SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 371: Spm. om talepapir fra samrådet den 22/4-22 om jobcentrenes behandling af syge danskere, til beskæftigelsesministeren

Social- og Ældreudvalget 2021-22
SOU Alm.del
Offentligt

TALE

SOU

–

samrådsspørgsmål Z

–

april 2022

25. april 2022

J.nr. 2022 - 2640

CAP

Frederikke Havgaard Jakobsen

Samrådsspørgsmål Z

Vil ministeren på baggrund af Ekstra Bladets

artikel ”Søn i koma: Nu må jobcentret

stoppe” fra den 12. marts 2022 redegøre for, om regeringen mener, at jobcentrene be-

handler syge danskere værdigt, om det nuværende system fungerer optimalt, eller om

regeringen ønsker systemet ændret?

Indledning

Tak for invitationen til samrådet i dag. Jeg ser det

som en vigtig anledning til at drøfte, hvad man må

og ikke mindst skal kunne forvente omkring sags-

behandling i jobcentrene.

Jeg vil starte med sige, at jeg finder de konkrete

omstændigheder, som ligger bag samrådsspørgs-

målet, enormt triste. Og jeg forstår fuldt ud spørgs-

målsstillerens ønske om at diskutere, om reglerne

er, som de skal være, når man ser på den konkrete

sag.

Jeg kan som minister ikke gå nærmere ind i den

specifikke sag. Og jeg kan heller ikke udtale mig

om, hvad der konkret er foregået i sagsbehandlin-

gen.

SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 371: Spm. om talepapir fra samrådet den 22/4-22 om jobcentrenes behandling af syge danskere, til beskæftigelsesministeren

Men jeg vil gerne tydeligt understrege, at jeg ikke

kommer til at stå og forsvare, hvis et jobcenter har

forsøgt at aktivere en alvorligt kræftsyg ung mand.

Vores beskæftigelsessystem er indrettet til at tage

hensyn til borgeres helbredsproblemer. Det for-

venter jeg naturligvis også bliver efterlevet i prak-

sis ude i kommunerne.

Jeg har noteret mig, at Faxe Kommune selv har ta-

get affære i den specifikke sag og har tilkendt bor-

geren en førtidspension pr. 15. marts 2022.

Det ændrer naturligvis ikke på det principielle i

denne sag. Nemlig værdighed i sagsbehandlingen.

Det vil jeg gerne vende tilbage til om lidt.

Regler om forsørgelsesydelser til al-

vorligt syge

Helt generelt er vores velfærdssystem indrettet så-

dan, at borgere, som rammes af sygdom, har ret til

en forsørgelsesydelse, hvis de ikke kan forsørge

sig selv. Og kommunerne kan fritage syge borgere

fra at deltage i de indsatser, som lovgivningen nor-

malt kræver, så længe borgerens helbred forhin-

drer det.

SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 371: Spm. om talepapir fra samrådet den 22/4-22 om jobcentrenes behandling af syge danskere, til beskæftigelsesministeren

I forhold sygedagpenge, som er en midlertidig

ydelse, så kan udbetalingen forlænges, fx hvis bor-

geren har en livstruende, alvorlig sygdom som

kræft.

Hvis borgeren ikke har optjent ret til sygedag-

penge, og ikke kan forsørge sig selv, kan der bevil-

ges kontanthjælp. For alvorligt syge kan der påbe-

gyndes sagsbehandling ift. om borgeren fx skal

tillkendes førtidspension. Hvis der er tale om me-

get alvorlige lidelser, som fx uhelbredelige kræftli-

delser, kan der tilkendes førtidspension til termi-

nalt syge, uden at sagen har været forelagt rehabi-

literingsteamet.

Uanset hvilken forsørgelsesydelse der er i spil, så

er beskæftigelsessystemet indrettet sådan, at kom-

munen

skal

tage hensyn til borgernes helbredspro-

blemer. For eksempel kan kommunen fritage en

kontanthjælpsmodtager fra at deltage i et tilbud,

hvis de vurderer, at borgerens helbred ikke tillader

det.

Det forventer jeg naturligvis også, at man i kom-

munernes jobcentre efterlever i praksis. Det gælder

selvsagt også i den konkrete sag.

I nogle sager vil der være tale om sygdomsforløb,

hvor det er uklart, hvad konsekvenserne vil være

på længere sigt. Hvis det fx er muligt, at borgeren

SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 371: Spm. om talepapir fra samrådet den 22/4-22 om jobcentrenes behandling af syge danskere, til beskæftigelsesministeren

bliver helbredt for en alvorlig sygdom, kan der

ikke tilkendes førtidspension.

Førtidspension er en varig forsørgelsesydelse til

personer med væsentlige og varige begrænsninger

af arbejdsevnen. Og det er vigtigt, at vi ikke får

parkeret borgere på førtidspension, som senere i li-

vet vil kunne vende tilbage til det arbejdende fæl-

lesskab.

Men uanset om der er grundlag for at tilkende før-

tidspension eller ej

–

så skal kommunen tage hen-

syn til den enkelte borgers helt konkrete helbreds-

mæssige situation. Og det giver reglerne mulighed

for.

Værdig sagsbehandling

Når vi alligevel ind i mellem ser konkrete sager i

medierne, hvor der tydeligvis ikke er taget de for-

nødne hensyn, så skyldes det ikke nødvendigvis

reglerne.

For man kan ikke styre alt med regler. Der er også

brug for nogle sunde værdier og normer, som en

rettesnor i systemets møde med borgerne. Bor-

gerne skal mødes med værdighed, ordentlighed og

respekt, når de er i kontakt med kommunen eller

har brug for hjælp fra kommunen.

Det er jeg som minister kun blevet bekræftet i, når

jeg har haft fornøjelsen af at møde og tale med de

SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 371: Spm. om talepapir fra samrådet den 22/4-22 om jobcentrenes behandling af syge danskere, til beskæftigelsesministeren

mange mennesker, som på den ene eller anden

måde er en del af beskæftigelsessystemet.

Borgere. Pårørende. Sagsbehandlere. Jobcenter-

chefer. Og mange flere.

En nær og tillidsfuld kontakt mellem borger og

kommune gør en enorm forskel.

Både når en borger skal have hjælp og støtte til at

komme tilbage på arbejdsmarkedet. Eller når der

skal findes en anden løsning, fordi borgerens hel-

bred fx ikke længere tillader et normalt arbejdsliv.

Derfor står det også klart for mig, at vi fra Christi-

ansborg ikke kan lovgive os ud af alle udfordrin-

ger.

Det er den ulykkelige sag om kræftramte Nick et

stjerneklart eksempel på.

Ministermål for 2022

Derfor valgte jeg oprindeligt at indføre målet om

mere værdighed i sagsbehandlingen, som et af de

beskæftigelsespolitiske mål, der udmeldes til lan-

dets kommuner. Og målet er videreført for 2022.

Ministermålet er et klart signal fra mig til medar-

bejdere, ledere og politikere i kommunerne om, at

borgere skal mødes med respekt og værdighed i

beskæftigelsessystemet.

SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 371: Spm. om talepapir fra samrådet den 22/4-22 om jobcentrenes behandling af syge danskere, til beskæftigelsesministeren

Det tvinger samtidigt alle kommunalbestyrelser til

at forholde sig til, hvordan man lokalt sikrer en

værdig sagsbehandling.

Både jeg og Beskæftigelsesministeriet følger na-

turligvis løbende med i, hvordan kommunerne ud-

mønter målet, og har bl.a. en dialog med KL om

udviklingen.

Kritiske reformgennemgange

Ud over ministermålet har regeringen også taget

initiativ til kritiske reformgennemgange af hen-

holdsvis sygedagpengereformen og reformen af

førtidspension og fleksjob. Det er en mulighed for

at kigge reglerne efter i sømmene.

Formålet med begge reformgennemgange er at

rette op på de dele af beskæftigelsessystemet, hvor

borgere kommer i klemme.

Vi skal investere i borgere og sikre, at alle der kan,

får mulighed for at blive en del af fællesskabet på

en arbejdsplads.

Hvis systemet ikke kan nå i mål med den kerneop-

gave, må vi konstatere, at reglerne skal gennemgås

med en tættekam.

Vi tog hul på øvelsen om den kritiske reformgen-

nemgang med

Aftalen om bedre ressourceforløb.

SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 371: Spm. om talepapir fra samrådet den 22/4-22 om jobcentrenes behandling af syge danskere, til beskæftigelsesministeren

Vi styrkede den sundhedsfaglige rådgivning i res-

sourceforløb ved at give borgere i ressourceforløb

ret til en samtale med en sundhedskoordinator, så

der tages hensyn til deres helbred i forløbet.

Jeg havde håbet, at vi allerede havde taget hul på

næste runde af drøftelserne af reformen af førtids-

pension og fleksjob på nuværende tidspunkt.

Men først håndteringen af corona-situationen og

nu krigen i Ukraine med modtagelsen af de mange

fordrevne ukrainere, har krævet fokus.

Det ændrer dog ikke ved, at vi fortsat vil sætte os

sammen med forligspartierne og drøfte, hvordan vi

sammen kan justere reglerne, så færre borgere

kommer i klemme i systemet.

Afslutning

Lad mig kort opsummere.

Reglerne giver mulighed for at tage de relevante

hensyn i forhold til borgernes helbredsmæssig pro-

blemer.

Det er helt afgørende for mig, at borgere mødes

med værdighed, ordentlighed og respekt, når de er

i kontakt med kommunen eller har brug for hjælp

fra kommunen. Det handler ikke kun om reglerne

–

for det er ikke alt vi kan styre gennem reglerne.

SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 371: Spm. om talepapir fra samrådet den 22/4-22 om jobcentrenes behandling af syge danskere, til beskæftigelsesministeren

Derfor er der behov for et markant fokus på, hvor-

dan man lokalt vil arbejde med at sikre værdighed

i sagsbehandlingen.

Men vi skal også se på reglerne

–

det fokus har re-

geringen blandt andet i forbindelse med de kom-

mende kritiske reformgennemgange af sygedag-

pengereformen og reformen af førtidspension og

fleksjob.

Vi skal have fokus på, hvad der er værdig, ordent-

lig og respektfuld sagsbehandling, så kommer den

slags sager til livs, som desværre danner grobund

for dagens samråd.

Tak for ordet.