KIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 42: Spm. om ministeren vil redegøre for forhandlingsforløbet ved de seneste overenskomstforhandlinger ift. menighedsrådenes ansatte i kirken og på kirkegården, til kirkeministeren

Kirkeudvalget 2021-22
KIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Kirkeudvalg

Christiansborg

1240 København K

[email protected]

Kirkeudvalget har ved brev af 14. februar 2022 KIU alm. del

–

spørgsmål 42

bedt om min besvarelse af spørgsmål:

”Vil

ministeren redegøre for forhandlingsforløbet ved de seneste overens-

komstforhandlinger ift. menighedsrådenes ansatte i kirken og på kirkegården

–

herunder hvordan Landsforeningen af Menighedsråd har været inddraget, og

hvordan foreningen har været inddraget historisk set?”

Svar:

Overenskomstforhandlingerne på folkekirkens område er en del af overens-

komstforhandlingerne på statens område. Den overordnede kompetence ligger

således hos skatteministeren, og opgaverne varetages i praksis af Medarbejder-

og Kompetencestyrelsen.

Medarbejder- og Kompetencestyrelsen har siden overenskomstforhandlin-

gerne i 2008 valgt at delegere forhandlingsretten til Kirkeministeriet for de af-

taler, som gælder for de af menighedsrådene ansatte. Før da var der ikke afta-

ler, som udelukkende fandt anvendelse for ansatte i folkekirken, hvorfor afta-

lerne blev forhandlet af den daværende Personalestyrelse (nu Medarbejder- og

Kompetencestyrelsen).

Delegationen og forhandlingsprocessen er ved de seneste overenskomstfor-

handlinger foregået efter følgende overordnede tidsplan.

Periode

September

Medarbejder- og Kompe-

tencestyrelsen (Medst)

Kirkeministeriet (KM)

KM nedsætter en overens-

komstarbejdsgruppe (OK-

gruppen).

Gruppen består som ud-

gangspunkt af 3 repræsen-

tanter fra Landsforeningen

af Menighedsråd, 3-6 repræ-

sentanter fra stiftsadmini-

strationerne samt evt. andre

med særlig relevant viden.

Hertil kommer ansatte fra

KM til at understøtte hele

forhandlingsforløbet samt

implementering.

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

www.km.dk

Telefon 3392 3390

e-post

[email protected]

Akt nr.: 213204

Dette akt nr. bedes oplyst ved

henvendelse til Kirkeministeriet

Dato: 14. marts 2022

KIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 42: Spm. om ministeren vil redegøre for forhandlingsforløbet ved de seneste overenskomstforhandlinger ift. menighedsrådenes ansatte i kirken og på kirkegården, til kirkeministeren

Gruppen deles i undergrup-

per svarende til hver aftale,

som forventes delegeret.

Landsforeningen af Menig-

hedsråd har typisk 2 med-

lemmer i hver undergruppe.

Gruppen afholder semi-

nar/workshop eller lign.

med henblik på at afdække

og forventningsafstemme de

arbejdsgiver-krav, som øn-

skes stillet ved de kom-

mende forhandlinger.

Primo oktober

Medst udsender delegati-

onsbrev til de relevante

ressortministerier med op-

lysning om, hvilke aftaler

der forventes delegeret til

ressortministerierne, og

indbyder til dialog om de

endelige arbejdsgiverkrav

til de kommende forhand-

linger. Delegationsområ-

derne kan ikke stille krav,

som ikke er godkendt af

Medst.

Medst inviterer delegati-

onsområderne til dialog om

udkast til krav.

OK-gruppen udarbejder den

endelige formulering af for-

slag til arbejdsgiverkrav. KM

sender herefter kravene til

godkendelse hos Medst.

Medst udsender endelig de-

legationsbrev til delegati-

onsområderne, herunder

godkendelse af de endelige

arbejdsgiverkrav.

KM orienterer OK-gruppen

om de godkendte krav.

Akt nr.:

Side 2

Oktober

Oktober/No-

vember

Primo decem-

ber

Medio decem-

ber

KM udveksler krav med de

faglige organisationer, og

orienterer OK-gruppen om

krav stillet af de faglige or-

ganisationer.

Januar-Marts

OK-gruppens undergrupper

gennemfører forhandlinger

med de faglige organisatio-

ner. Forhandlingerne ledes

af KM. Undervejs i forhand-

lingsforløbet afholdes der

formøder i undergrupperne,

hvor man drøfter de enkelte

krav, modkrav, strategi m.m.

Når der i forhandlingerne

opnås enighed, udarbejdes

og underskrives et resultat-

papir, som KM sender til

godkendelse hos Medst.

Medst godkender resultat-

papirer efter dialog og evt.

tilpasning.

KM orienterer OK-gruppen

om godkendelse.

KM redigerer på baggrund

af resultatpapirerne de eksi-

sterende overenskom-

ster/organisationsaftaler.

Udkast drøftes med OK-

gruppen og sendes herefter i

høring hos de faglige organi-

sationer. Evt. høringssvar

drøftes med OK-gruppen,

indtil der opnås enighed

med de faglige organisatio-

ner om den endelige formu-

lering. Aftaler underskrives,

offentliggøres og implemen-

teres.

Akt nr.:

Side 3

Medio marts

April-oktober

Som det fremgår af ovenstående skema, indgår Landsforeningen af Menigheds-

råd i den kreds, som forbereder og formulerer A-sidens krav, ligesom forenin-

gen deltager både ved forhandlingsbordet og i de sideløbende overvejelser og

drøftelser forud for forhandlingerne. Endelig inddrages Landsforeningen af

Menighedsråd i forbindelse med selve implementeringen af forhandlingsresul-

tatet og den endelige formulering af de nye overenskomster/organisationsafta-

ler.

Landsforeningen af Menighedsråd har således mulighed for ved alle ovenstå-

ende delforløb at fremføre argumenter og deltage i den drøftelse af krav fra

begge sider, som finder sted i OK-gruppen før, under og efter overenskomstfor-

handlingerne.

Som sagen er oplyst over for mig, værdsætter ministeriets repræsentanter og

forhandlere i høj grad den meget konstruktive dialog, som foregår i

ministeriets OK-gruppe. De forskellige repræsentanter, herunder repræsentan-

terne fra Landsforeningen af Menighedsråd, bidrager med viden, erfaring og

kompetence, som samlet set giver en stærk baggrund for at træffe de rigtige be-

slutninger. Kirkeministeriet ønsker at fastholde den tætte inddragelse af

Landsforeningen af Menighedsråd også ved fremtidige forhandlinger.

Det er min opfattelse, at OK-gruppens drøftelser i langt de fleste tilfælde resul-

terer i bred enighed om strategi og resultat, og at der således kun i sjældne til-

fælde er tale om, at ministeriet træffer beslutninger i forbindelse med forhand-

lingerne, som der ikke er bred tilslutning til i OK-gruppen.

Akt nr.:

Side 4

Ane Halsboe-Jørgensen

/ Christa Hector Knudsen