Udvalget for Forretningsordenen 2021-22
UFO Alm.del Bilag 110
Offentligt
2587696_0001.png
Udvalget for Forretningsordenen
Formand Henrik Dam Kristensen
Stormgade 2-6
1470 København K
Telefon 72 28 24 00
[email protected]
Sagsnr.
2022 - 2244
Doknr.
521316
Dato
02-06-2022
Kære Henrik Dam Kristensen
Tak for dit brev af 24. maj 2022 med opfordring til, at regeringen fremsætter lov-
forslag i overensstemmelse med beretning nr. 18 af 11. maj 2022 om visse ændringer
af ordningen for offentlig partistøtte.
Jeg agter at fremsætte et lovforslag med det ønskede indhold i Folketingets åbnings-
uge efter en offentlig høring om lovforslaget.
Dette brev er en indledende orientering om, hvilke problemstillinger og afledte konse-
kvenser udvalgets forslag giver anledning til, og hvordan Indenrigs- og Boligministe-
riet vil håndtere dem i det kommende lovforslag. Jeg vil bede dig om at formidle bre-
vet til udvalgets medlemmer. Af hensyn til det videre arbejde og den offentlige høring
vil jeg bede dig og udvalgets medlemmer om at fremkomme med eventuelle bemærk-
ninger senest fredag den 10. juni 2022.
Åbenhed om private tilskud
De hævede bundgrænser for partistøtte vil isoleret set medføre, at der ikke længere er
åbenhed om private bidrag til en række folketingsmedlemmer, folketingskandidater og
kredsorganisationer m.v. Det skyldes, at sådanne bidrag skal indberettes til regionen i
forbindelse med partiets ansøgning om regional partistøtte. De hævede bundgrænser
for partistøtte vil indebære, at nogle folketingspartier ikke længere er berettiget til re-
gional partistøtte og derfor ikke længere skal ansøge herom og dermed heller ikke læn-
gere skal indberette de modtagne private bidrag til folketingsmedlemmer, folketings-
kandidater og kredsorganisationer m.v. til regionen.
Indenrigs- og Boligministeriet opfatter dette som en utilsigtet – og uønsket – konse-
kvens af forslaget om hævede bundgrænser. Ministeriet foreslår derfor, at reglerne om
indberetning og offentliggørelse af private bidrag, der ydes til folketingsmedlemmer,
folketingskandidater og partiets kredsorganisationer og andre lokale organisationer,
som ikke er den regionale eller kommunale organisation, ændres, således at kandida-
terne for fremtiden skal indberette de modtagne private bidrag til partiets landsorga-
nisation i stedet for den regionale forening, og at tilskud over beløbsgrænsen skal of-
fentliggøres i landsorganisationens regnskab.
Den foreslåede ændring sikrer også overholdelse af forligsaftalen af 1. februar 2017 om
øget åbenhed om den private økonomiske støtte til politiske partier, i hvilken den da-
 UFO, Alm.del - 2021-22 - Bilag 110: Brev af 2. juni 2022 fra indenrigs- og boligministeren om det kommende lovforslag om partistøtte.
2587696_0002.png
værende regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti) og Social-
demokratiet aftalte, at der skulle indføres regler, der sikrer åbenhed om private bidrag,
der ydes til alle niveauer i partierne og til enkeltkandidater.
Ved at flytte offentliggørelsen til partiregnskabet skal det bemærkes, at offentliggørel-
sen forventeligt vil ske senere end efter de gældende regler. Indenrigs- og Boligmini-
steriet har i den forbindelse vurderet, at det vejer tungere, at der er åbenhed om alle
private tilskud.
De hævede bundgrænser ændrer ikke ved, at kommunale og regionale kandidatlister,
der ikke er berettiget til partistøtte, ikke skal indberette modtagne private bidrag til
kommunen eller regionen.
Sanktion for manglende indsendelse af partiregnskab
Ved at flytte indberetningspligten om private bidrag til folketingsmedlemmer, folke-
tingskandidater og kredsorganisationer m.v. til landsorganisationernes regnskaber bli-
ver det så meget desto vigtigere, at partierne indsender deres regnskaber til Folketin-
get, således at regnskaberne – og dermed bidragene – kan offentliggøres. I dag er der
ingen strafferetlig sanktion, hvis et parti undlader at indsende sit regnskab, men par-
tiet kan ikke få udbetalt partistøtte, før regnskabet er indsendt.
Indenrigs- og Boligministeriet foreslår, at der indføres strafansvar for partier, der ikke
opfylder partiregnskabslovens krav om at indsende partiregnskabet til Folketinget in-
den udløbet af kalenderåret efter regnskabsåret.
Formålet med den foreslåede ændring er at sikre, at partier, der efter de nye regler
ikke opnår partistøtteberettigelse, kan sanktioneres, hvis de undlader at indsende par-
tiregnskabet.
Økonomiske konsekvenser
Indenrigs- og Boligministeriet har beregnet den umiddelbart forventede besparelse
ved de hævede bundgrænser for partistøtte til ca. 3,2 mio. kr. årligt fra 2024 og ca. 4,9
mio. kr. årligt fra 2026. Jeg har noteret mig, at udvalget selv på et senere tidspunkt vil
tage stilling til eventuelle alternative udmøntninger af den nævnte besparelse. Det
kommende lovforslag vil derfor ikke indeholde nogen regulering heraf.
Jeg ser frem til et godt og konstruktivt samarbejde med udvalget om forberedelsen og
behandlingen af det kommende lovforslag.
Med venlig hilsen
Christian Rabjerg Madsen
2