§71, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om hvor mange af de 600 mio. kr. årligt, som blev afsat til psykiatrien på finansloven 2020, der er blevet brugt til at løfte psykiatriområdet, til sundhedsministeren

Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2021-22
§71 Alm.del
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Sundhedsudvalg

Dato: 20-05-2021

Enhed: FOPS

Sagsbeh.: SUMMSB

Sagsnr.: 2105496

Dok. nr.: 1719211

Folketingets Sundhedsudvalg har den 15. marts 2021 stillet følgende spørgsmål nr.

959 (Alm. del) til sundhedsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Pernille Skipper (EL).

Spørgsmål nr. 959:

”Vil ministeren redegøre for, i hvor høj grad regionerne har udmøntet de 600 mio.

kr. afsat på finanslov 2020 til en styrkelse af psykiatrien – fordelt på de fem

regioner? Hvad er midlerne gået til, og hvordan budgetterer de enkelte regioner

med at udnytte midlerne i 2021?”

Svar:

Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet anmodet Danske Regioner om bidrag.

Danske Regioner har oplyst følgende:

”Alle fem regioner har prioriteret midlerne fra finanslov 2020 til psykiatrien i forlæn-

gelse af udmøntningsaftalen fra maj 2020. Ud af de afsatte 600 mio. kr. er 150 mio.

kr. afsat til anlægsprojekter der gennemføres i perioden 2020-2023 og de resterede

450 mio. kr. afsat som driftsmidler.

Udmøntningsaftalen blev indgået den 15. maj 2020 og flere af de regionale priorite-

ringer har derfor kun fået halvårsvirkning i 2020, og derfor er alle ekstra driftsmidler

på 450 mio. kr. ikke nået at blive anvendt i 2020. På trods af det sene udmøntnings-

tidspunkt har regionerne nået at bruge en væsentlig del af driftsmidlerne i 2020. Ser

man på regnskabet for 2020 er det 370 mio. kr. højere i forhold til regnskab 2019.

Nettoudgifter til psykiatrien, 2020-PL

Mio. kr., 2020-pl

Regnskab 2019

Regnskab 2020

Udvikling

2019-2020

Nordjylland

718

762

Midtjylland

1.713

1.826

113

Sydjylland

1.927

1.964

Hovedstaden

3.185

3.296

111

Sjælland

1.316

1.382

Hele landet

8.860

9.230

370

Kilde: Regnskabstal fra Danmarks Statistik, korrigeret for opgave- og tekniske ændrin-

ger på baggrund af indberetninger fra regionerne.

Fra 2021 har regionerne budgetteret med en stigning på mere end 450 mio. kr. Med

budget 2021 har regionerne samlet tilført psykiatrien mere end 500 mio. kr. i forhold

til det oprindelige budget for 2020 (indgået før Finanslovsaftalen).

§71, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om hvor mange af de 600 mio. kr. årligt, som blev afsat til psykiatrien på finansloven 2020, der er blevet brugt til at løfte psykiatriområdet, til sundhedsministeren

Udvikling i budgetterede udgifter til psykiatrien 2020-2021

Mio. kr., 21-PL

Budget 2020*

Budget 2021

Udvikling mio. kr.

Nordjylland

765

810

Midtjylland

1.790

1.877

Sydjylland

1.972

2.093

121

Hovedstaden

3.356

3.544

187

Sjælland

1.329

1.405

Hele landet

9.213

9.728

515

Kilde: Budgettal fra Danmarks Statistik korrigeret for kontering af psykiatriens andel

af IT og administration samt tekniske ændringer og opgaveflytninger i regionerne

samt PL-rul Note: Budget 2020 er det oprindelige budget korrigeret for tilpasninger og

pl for i alt ca. 175 mio. kr. inkl. pl-niveau og rul. Hertil kommer at Region Midtjylland

har reserveret midler på centrale puljer, der løbende udmøntes til Psykiatrien på

grundlag af regionsrådsbeslutninger, men som ikke fremgår som en vækst i budget-

terne.

I udmøntningsaftalen fremgår det, at driftsmidlerne skal anvendes til øget kapacitet

og bedre normeringer, fleksibilitet for de særlige pladser, øget kapacitet på sikringsaf-

delingen i Region Sjælland og mere kapacitet og kvalitet i retspsykiatrien.

Regionerne har prioriteret driftsmidlerne til psykiatrien fra Finansloven for 2020 til en

lang række initiativer inden for de aftalte rammer. Regionerne har blandt andet prio-

riteret midlerne til:

•

Flere medarbejdere:

Det vedrører f.eks. ansættelse af flere socialsygeplejersker og

recovery-mentorer, en øget medarbejdernormering i almen psykiatri, intensivafsnit

og i akutmodtagelser. Desuden ansættes flere peermedarbejdere i regionerne.

•

Udvidelse af sengekapaciteten:

Der etableres f.eks. nye afsnit for patienter med spi-

seforstyrrelser, rehabiliteringsafsnit, yderligere intensivsenge mv.

•

Flere ambulante initiativer:

I regionerne prioriteres midler til at oprette nye ambu-

lante behandlingstilbud på det voksenpsykiatriske- og det børne- og ungdomspsykia-

triske område samt videreføre udgående akut ambulante teams (tidl. satspulje) og

udgående teams til ældrepsykiatrien.

•

Bedre psykosebehandling:

Opsporing og behandlingsinitiativer.

•

Tværsektorielle samarbejder:

Der afsættes midler til bedre samarbejde med den

kommunale misbrugsbehandling, privatpraktiserende psykiatere, udefunktioner til

herberger samt til at bevare og udvide botilbudsteams. Samtidig afsættes midler til

initiativer for at styrke arbejdsmarkedstilknytning.

•

Styrkelse af den retspsykiatriske kapacitet:

De afsatte midler målrettet retspsykia-

trien anvendes eksempelvis til udvidelse af den ambulante retspsykiatri, udgående

teams for retspsykiatriske patienter mv.

•

Ledelsesmæssige tiltag:

Videreuddannelse mv. for at styrke arbejdsmiljø og kompe-

tencer.

Anlægsmidlerne skal over perioden 2020-2023 anvendes til at foretage investeringer i

faciliteter og byggeri, herunder er en andel af midlerne øremærket til at udvide den

nuværende Sikringsafdeling med ti pladser. Regionerne har bl.a. prioriteret anlægs-

Side 2

midlerne til at etablere afsnit herunder bl.a. i retspsykiatrien, etablere flere senge-

pladser, ombygninger til enestuer, samt en række projekter med henblik på moderni-

sering af behandlingsfaciliteterne for at styrke forholdene og aktivitetsmuligheder for

patienterne.”

Jeg kan henholde mig til det af Danske Regioner oplyste, idet jeg herudover bemær-

ker, at det trods alt er tilfredsstillende, at finanslovsbevillingens driftsmidler fuldt ud

har gennemslag i de regionale budgetter for 2021, og at regionerne samtidigt har sik-

ret, at ikke udnyttet bevilling for 2020 er anvendt på en måde, således at det er mu-

ligt at prioritere psykiatrien yderligere fra 2021 og frem. For det er selvfølgelig altaf-

gørende, at midlerne, i det omfang det overhovedet har været muligt, bruges til det,

de var tiltænkt, nemlig at sikre en styrket kapacitet og mere personale i den regionale

psykiatri. Det er også grunden til, at vi har aftalt en årlig opfølgning med Danske Re-

gioner, så vi sikrer, at løftet rent faktisk kommer patienterne til gavn.

Med venlig hilsen

Magnus Heunicke

Mie Saabye

Side 3