Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Finansudvalget 2021-22
Aktstk. 341
Offentligt

Grant Thornton

Statsautoriseret

Revisionspartnerselskab

Stockholmsgade 45

2100 København Ø

CVR-nr. 34209936

T (+45) 33 110 220

www.grantthornton.dk

Fonden Fristaden Christiania

Skindergade 23 4., 1159 København K

CVR-nr. 34 20 30 83

Årsrapport

1. januar - 31. december 2020

Årsrapporten er fremlagt og godkendt på fondens årsmøde den 24. juni 2021.

Knud Foldschack

Medlem af Grant Thornton International Ltd

Medlem af RevisorGruppen Danmark

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Indholdsfortegnelse

Side

Påtegninger

Ledelsespåtegning

Den uafhængige revisors revisionspåtegning

Ledelsesberetning

Fondsoplysninger

Ledelsesberetning

Årsregnskab 1. januar - 31. december 2020

Anvendt regnskabspraksis

Resultatopgørelse

Balance

Egenkapitalopgørelse

Noter

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsespåtegning

Ledelsen har dags dato aflagt årsrapporten for regnskabsåret 1. januar - 31. december 2020 for Fonden

Fristaden Christiania.

Årsrapporten er aflagt i overensstemmelse med årsregnskabsloven.

Vi anser den valgte regnskabspraksis for hensigtsmæssig, og efter vores opfattelse giver årsregnskabet et

retvisende billede af fondens aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. december 2020 samt af resul-

tatet af fondens aktiviteter for regnskabsåret 1. januar - 31. december 2020.

Ledelsesberetningen indeholder efter vores opfattelse en retvisende redegørelse for de forhold, som be-

retningen omhandler.

København K, den 24. juni 2021

Bestyrelse

Johannes Brandt

Formand

Knud Foldschack

Næstformand

Chai Andersen

Næstformand

Peter Ingemann

Peder Agger

Bjørn Nørgaard

Majbrit Berlau

Ronja Dalitz

Klaus Danzer

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Den uafhængige revisors revisionspåtegning

Til bestyrelsen i Fonden Fristaden Christiania

Konklusion

Vi har revideret årsregnskabet for Fonden Fristaden Christiania for regnskabsåret 1. januar - 31.

december 2020, der omfatter anvendt regnskabspraksis, resultatopgørelse, balance, egenkapitalopgørelse

og noter. Årsregnskabet udarbejdes efter årsregnskabsloven.

Det er vores opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende billede af fondens aktiver, passiver og finan-

sielle stilling pr. 31. december 2020 samt af resultatet af fondens aktiviteter for regnskabsåret 1. januar -

31. december 2020 i overensstemmelse med årsregnskabsloven.

Grundlag for konklusion

Vi har udført vores revision i overensstemmelse med internationale standarder om revision og de yderli-

gere krav, der er gældende i Danmark. Vores ansvar ifølge disse standarder og krav er nærmere beskrevet

i revisionspåtegningens afsnit ”Revisors ansvar for revisionen af årsregnskabet”. Vi er uafhængige af

fonden i overensstemmelse med internationale etiske regler for revisorer (IESBA’s Etiske regler) og de

yderligere krav, der er gældende i Danmark, ligesom vi har opfyldt vores øvrige etiske forpligtelser i hen-

hold til disse regler og krav. Det er vores opfattelse, at det opnåede revisionsbevis er tilstrækkeligt og eg-

net som grundlag for vores konklusion.

Ledelsens ansvar for årsregnskabet

Ledelsen har ansvaret for udarbejdelsen af et årsregnskab, der giver et retvisende billede i overensstem-

melse med årsregnskabsloven. Ledelsen har endvidere ansvaret for den interne kontrol, som ledelsen an-

ser nødvendig for at udarbejde et årsregnskab uden væsentlig fejlinformation, uanset om denne skyldes

besvigelser eller fejl.

Ved udarbejdelsen af årsregnskabet er ledelsen ansvarlig for at vurdere fondens evne til at fortsætte drif-

ten; at oplyse om forhold vedrørende fortsat drift, hvor dette er relevant; samt at udarbejde årsregnskabet

på grundlag af regnskabsprincippet om fortsat drift, medmindre ledelsen enten har til hensigt at likvidere

fonden, indstille driften eller ikke har andet realistisk alternativ end at gøre dette.

Revisors ansvar for revisionen af årsregnskabet

Vores mål er at opnå høj grad af sikkerhed for, om årsregnskabet som helhed er uden væsentlig fejlinfor-

mation, uanset om denne skyldes besvigelser eller fejl, og at afgive en revisionspåtegning med en konklu-

sion. Høj grad af sikkerhed er et højt niveau af sikkerhed, men er ikke en garanti for, at en revision, der

udføres i overensstemmelse med internationale standarder om revision og de yderligere krav, der er gæl-

dende i Danmark, altid vil afdække væsentlig fejlinformation, når sådan findes. Fejlinformationer kan op-

stå som følge af besvigelser eller fejl og kan betragtes som væsentlige, hvis det med rimelighed kan for-

ventes, at de enkeltvis eller samlet har indflydelse på de økonomiske beslutninger, som regnskabsbruger-

ne træffer på grundlag af årsregnskabet.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Den uafhængige revisors revisionspåtegning

Som led i en revision, der udføres i overensstemmelse med internationale standarder om revision og de

yderligere krav, der er gældende i Danmark, foretager vi faglige vurderinger og opretholder professionel

skepsis under revisionen. Herudover:



Identificerer og vurderer vi risikoen for væsentlig fejlinformation i årsregnskabet, uanset om den-

ne skyldes besvigelser eller fejl, udformer og udfører revisionshandlinger som reaktion på disse

risici samt opnår revisionsbevis, der er tilstrækkeligt og egnet til at danne grundlag for vores kon-

klusion. Risikoen for ikke at opdage væsentlig fejlinformation forårsaget af besvigelser er højere

end ved væsentlig fejlinformation forårsaget af fejl, idet besvigelser kan omfatte sammensværgel-

ser, dokumentfalsk, bevidste udeladelser, vildledning eller tilsidesættelse af intern kontrol.

Opnår vi forståelse af den interne kontrol med relevans for revisionen for at kunne udforme revi-

sionshandlinger, der er passende efter omstændighederne, men ikke for at kunne udtrykke en kon-

klusion om effektiviteten af fondens interne kontrol.

Tager vi stilling til, om den regnskabspraksis, som er anvendt af ledelsen, er passende, samt om

de regnskabsmæssige skøn og tilknyttede oplysninger, som ledelsen har udarbejdet, er rimelige.

Konkluderer vi, om ledelsens udarbejdelse af årsregnskabet på grundlag af regnskabsprincippet

om fortsat drift er passende, samt om der på grundlag af det opnåede revisionsbevis er væsentlig

usikkerhed forbundet med begivenheder eller forhold, der kan skabe betydelig tvivl om fondens

evne til at fortsætte driften. Hvis vi konkluderer, at der er en væsentlig usikkerhed, skal vi i vores

revisionspåtegning gøre opmærksom på oplysninger herom i årsregnskabet eller, hvis sådanne op-

lysninger ikke er tilstrækkelige, modificere vores konklusion. Vores konklusioner er baseret på

det revisionsbevis, der er opnået frem til datoen for vores revisionspåtegning. Fremtidige begi-

venheder eller forhold kan dog medføre, at fonden ikke længere kan fortsætte driften.

Tager vi stilling til den samlede præsentation, struktur og indhold af årsregnskabet, herunder no-

teoplysningerne, samt om årsregnskabet afspejler de underliggende transaktioner og begivenheder

på en sådan måde, at der gives et retvisende billede heraf.



Vi kommunikerer med den øverste ledelse om blandt andet det planlagte omfang og den tidsmæssige pla-

cering af revisionen samt betydelige revisionsmæssige observationer, herunder eventuelle betydelige

mangler i intern kontrol, som vi identificerer under revisionen.

Udtalelse om ledelsesberetningen

Ledelsen er ansvarlig for ledelsesberetningen.

Vores konklusion om årsregnskabet omfatter ikke ledelsesberetningen, og vi udtrykker ingen form for

konklusion med sikkerhed om ledelsesberetningen.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Den uafhængige revisors revisionspåtegning

I tilknytning til vores revision af årsregnskabet er det vores ansvar at læse ledelsesberetningen og i den

forbindelse overveje, om ledelsesberetningen er væsentligt inkonsistent med årsregnskabet eller vores vi-

den opnået ved revisionen eller på anden måde synes at indeholde væsentlig fejlinformation.

Vores ansvar er derudover at overveje, om ledelsesberetningen indeholder krævede oplysninger i henhold

til årsregnskabsloven.

Baseret på det udførte arbejde er det vores opfattelse, at ledelsesberetningen er i overensstemmelse med

årsregnskabet og er udarbejdet i overensstemmelse med årsregnskabslovens krav. Vi har ikke fundet væ-

sentlig fejlinformation i ledelsesberetningen.

København, den 24. juni 2021

Grant Thornton

Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

CVR-nr. 34 20 99 36

Jens Max Haugbyrd

statsautoriseret revisor

mne6161

Allan Breiling

statsautoriseret revisor

mne35809

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Fondsoplysninger

Fonden

Fonden Fristaden Christiania

Skindergade 23 4.

1159 København K

Telefon:

CVR-nr.:

Stiftet:

Hjemsted:

Regnskabsår:

+45 33 44 55 66

34 20 30 83

26. september 2011

København

1. januar - 31. december

Bestyrelse

Johannes Brandt, Formand

Knud Foldschack, Næstformand

Chai Andersen, Næstformand

Peter Ingemann

Peder Agger

Bjørn Nørgaard

Majbrit Berlau

Ronja Dalitz

Klaus Danzer

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Revision

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Stockholmsgade 45

2100 København Ø

Bankforbindelser

Den Almennyttige Andelskasse Merkur

Danske Bank

Arbejdernes Landsbank

Advokatforbindelse

Foldschack, Forchhammer, Dahlager & Barfod,

Advokatpartnerselskab

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

REGNSKABSBERETNING

Fondens væsentligste aktiviteter

Fonden er en erhvervsdrivende fond.

Fondens formål er ifølge vedtægternes § 4:

”Fonden har til formål at købe/eje og/eller leje eller på anden måde administrere Christianiaområdet, med

henblik på at sikre Christianiaområdets fortsatte udvikling og beståen. Fonden kan samtidig medvirke til

udbredelse af bæredygtighed og Christianias værdier og muligheder, jf. stk. 2-4, til andre såvel inden som

uden for Danmarks grænser.

Fonden har i forbindelse med sit virke og en yderligere administration af eventuelle tilstødende arealer,

til formål at opretholde Christianiaområdet som et alternativt bolig- og erhvervsområde og et kulturelt

socialt virkefelt med en socialt bredt sammensat beboergruppe.

Fonden skal sikre, at driften af fondens areal sker på et såvel økonomisk som miljømæssigt bæredygtigt

grundlag, og at de på området værende arkitektoniske og kulturbærende faciliteter i videst muligt omfang

bevares og udvikles.

Fonden kan derudover bl.a. fremme etableringen af alternative forsyningssystemer i samarbejde med de

aktører, som er hjemmehørende på Christianiaområdet."

Udviklingen i aktiviteter og økonomiske forhold

Årets resultat for 2020 er opgjort til 2.498.490 kr., og egenkapitalen pr. 31.12.2020 udgør 66.161.392 kr.

År 2020 har for fonden, som for alle andre i verden, været præget af corona-pandemien.

Det har været ekstra hårdt for Christiania, da man har måttet lukke hele Christianiaområdet i perioder,

fordi det ikke var muligt at afholde gæster fra at forsamle sig i for store mængder på trods af massiv

skiltning mv.

En del af de forskellige implementeringsopgaver har derfor ligget ret stille i 2020.

Nedlukningen har endvidere haft alvorlige økonomiske konsekvenser for mange beboere og

virksomheder på Christiania, hvilket også har haft indflydelse på Fællesskabet Christianias økonomi, da

de ikke har kunnet få samme huslejeindtægter som normalt.

Den 10-årige implementeringsperiode for fondens aftalekompleks med staten fra 2012 afsluttes i 2022.

Der har derfor i 2020 været fokus på at gøre status for, hvordan det hidtil er gået med implementeringen

af aftalerne.

Status må opgøres til, at der har været et meget positivt udviklingsforløb på stort set alle områder, hvor

Christianiaområdet er et eksperimenterende område med både kultur, erhverv og en stor social indsats.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

Fonden har i samarbejde med myndigheder fra såvel stat som kommune udviklet de positive elementer

fra Christianias mangeårige historie og har samtidig forsøgt at løse en række af de udfordringer, der også

er og har været med Christiania.

Der er efter de snart 10 års implementering, en række områder hvor man kan se, at der er behov for at

genbesøge aftalekomplekset for 2012 og se på, hvad der skal ske i forhold til fremtiden.

Der har i 2020 været drøftelser med staten. I slutningen af 2020 blev Boligministeriet omdannet til

Indenrigs- og Boligministeriet, hvor Christiania nu er placeret under den nye Bolig- og Planstyrelse og

dermed flyttet fra Bygningsstyrelsen. Nogle af de centrale medarbejdere, der har arbejdet med

Christiania i mange år, er flyttet med over i den nye styrelse. Der er derfor hurtigt igangsat drøftelser med

den nye styrelse.

Boligministeren er generelt optaget af, at der bliver bygget boliger med lave huslejer, herunder almene

boliger i stort omfang over hele landet. Det giver derfor også mulighed for at se på bedre muligheder for

byggeri af nye boliger på Christiania, som led i en fornyelse af aftalekomplekset med staten.

Der er desuden behov for at se på spørgsmålet om den kommercielle offentlighed, naturplejen mv.

Partnerskab med Københavns Kommune – renovering af Fredens Ark:

Den partnerskabsaftale fonden indgik i 2018 med Københavns Kommune omfattede, som den første og

største del af aftalen, en omfattende renovering af Fredens Ark, der er Nordeuropas største

bindeværksbygning. Ejendommen var i meget dårlig stand, og derfor blev overdraget fra staten til fonden

for en købesum på 1 kr.

Fonden har siden overtagelsen i 2012 arbejdet på renoveringsprojektet og startede med en renovering, der

sikrede, at brandsikkerheden var på plads.

Det blev aftalt med Københavns Kommune som del af partnerskabsaftalen, at hele taget på Fredens Ark

blev renoveret i tre etaper, herunder med ny isolering mv., som del af en klimarenovering.

Der var desværre en del svampeskader i taget, så noget af tagkonstruktionen er udskiftet, men der er

heldigvis mange af de gamle trækonstruktioner, der er blevet bevaret.

Første etape blev afsluttet i slutningen af 2020. Det blev lidt forsinket på grund af corona.

Anden etape af tagrenoveringen er nu gået i gang.

I forbindelse med tagrenoveringen er der samtidig blevet mulighed for at indrette nogle nye boliger under

taget, og der gennemføres en ændring af nogle af de eksisterende boliger, så de får en bedre

sammenhæng.

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

Adskilt fra tagrenoveringen ved et sideløbende projekt, er der gennemført en ændring af

opvarmningssystemet, så man får et fælles varmesystem i Fredens Ark, i stedet for de gamle brændeovne.

Desuden etableres der store solpaneler på taget, der kan være med til at bidrage med egen elproduktion

på Christiania.

Endvidere har en del af beboerne valgt at få udskiftet deres vinduer, hvilket også medvirker til at

nedbringe energiforbruget.

Der er i fonden ansat en projektleder og flere håndværkere til at gennemføre renoveringen. Det skifter

noget, hvor mange håndværkere, der er er ansat, afhængig af de konkrete arbejdsopgaver. Til

specialopgaver benyttes der eksterne håndværkere i det omfang, der er behov for det.

Der har været mange besøg på byggepladsen, herunder fra både kommunale og statslige myndigheder, og

det har udløst stor ros for såvel den høje håndværksmæssige kvalitet af arbejdet, som af arbejdsmiljøet på

byggepladsen, da der er meget pænt og ryddeligt. I starten af 2021 har arbejdstilsynet været på

tilsynsbesøg og har tildelt en grøn smiley, samtidig med at de mundtligt udtrykte, at de var meget

imponerede af det gode arbejdsmiljø, hvor der er pænt og ryddeligt på byggepladsen.

I renoveringsprojektet indgår eksperimenter med forskellige bæredygtige byggematerialer, herunder

isoleringsmaterialer, og der er indgået et samarbejde om at evaluere disse byggematerialer med

forskellige forskere.

Renovering af øvrige bygninger:

Der foregår løbende renovering af en række bygninger på Christiania, som iværksættes af beboere og

virksomheder. Der var ved fondens overtagelse af Christianiaområdet et meget stort

vedligeholdelsesefterslæb, herunder på bygninger som militæret havde efterladt, og som allerede på det

tidspunkt trængte kraftigt til vedligeholdelse og renovering. Det store efterslæb fra Christianias tid

skyldes i høj grad de mange års usikkerheder om, hvorvidt man snart ville blive ryddet, eller om man fik

lov til at fortsætte med at benytte området og bygningerne.

Efter der er kommet en afklaring og en sikring af, at Christiania fortsat kan være på Christianiaområdet,

er der kommet godt gang i renoveringerne.

Renoveringerne omfatter ofte renovering af klimaskærmen, der nedsætter energiforbrug og dermed CO2-

udslip, og der sker samtidig en indholdsmæssig forbedring af bygningerne til glæde for beboerne. Den

økonomiske værdiforbedring der ligger i mange af renoveringerne bliver givet som gave til fonden, og er

dermed med til at forøge fondens grundkapital.

Dette løbende arbejde med renovering af bygningerne er et af de mange eksempler på den positive

udvikling, der har været som følge af aftalerne med staten.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

Klimarenoveringer og andre miljøtiltag:

Christiania har mange års erfaring med specielle løsninger i forhold til byggeri, herunder anvendelse af

genbrugsbyggematerialer, miljømæssige bæredygtige byggematerialer, bl.a. til isolering mv., som kan

komme både Christiania og mange andre til gavn. Christiania videregiver derfor ofte viden og erfaringer

til andre, både i Danmark og i andre lande.

Det viser sig tydeligt, at Christiania har en høj grad af faglighed i forhold til at anvende byggematerialer

og byggemetoder, der passer til de gamle bygninger. Ikke mindst i forhold til de fredede bygninger og en

bygning som Fredens Ark, der ikke er fredet, men er af ældre dato og har en helt særlig trækonstruktion.

Det er en stor udfordring for Christiania med det store klima- og miljømæssige efterslæb i

bygningsmassen og i forhold til opvarmning. Der er fortsat en del bygninger på Christiania, der bliver

opvarmet med brændeovne. Christiania har i flere år arbejdet med at indføre nabovarmeanlæg for en del

af bygningerne. Der etableres i første omgang pillefyr, hvorfra varmen så fordeles til flere forskellige

bygninger. De anlæg der installeres vil senere kunne omstilles til solcelleproduktion eller anden

bæredygtig elproduktion, når der er tilstrækkelig kapacitet der.

Det er dog ikke rentabelt, hverken økonomisk eller klimamæssigt, at lave nabovarmeanlæg for de

bygninger, der ligger som enkeltstående huse. Derfor arbejdes der i stedet på, at de kan få installeret

eldrevne varmepumper. Dette forudsætter, at der er den tilstrækkelige kapacitet i elsystemet, og det er

derfor en væsentlig prioritet for Christiania at få udbygget elsystemet, bl.a. med ny transformerstation,

der kom for få år siden. Der arbejdes særligt på at få mere kapacitet på elnettet til de mest fjerntliggende

dele af Christiania.

Forsikring:

I 2019 lykkedes det endeligt efter mange års arbejde at få forsikret en del af bygningsmassen. Med den

positive effekt, at fonden ikke længere skal stille bankgaranti over for staten. Forsikringen består

foreløbigt af brandforsikring på en række af de store bygninger på det areal, fonden ejer. Der er således

ikke tegnet brandforsikring på mindre bygninger og på bygninger, som er beliggende på det areal, som

fonden ikke ejer. Der er desuden tegnet en bygningsansvarsforsikring for Fredens Ark i forbindelse med

byggeriet. Ligesom der naturligvis er en arbejdsskadeforsikring og bestyrelsesansvarsforsikring.

Køb af Okkulte Skole med henblik på nedrivning og opførelse af nye boliger:

Fonden købte i 2020 bygningen, Okkulte Skole, for 1 kr., da den er i meget dårlig stand. Formålet er, at

bygningen kan nedrives, og der kan opføres nye boliger. Det er aftalt med staten, at dette kan gøres i

etaper, og den første etape er igangsat i 2020.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

Kommerciel offentlighed:

Der har i 2020 ikke været det normale problem med voldsomme mængder af turister, da der som følge af

corona-pandemien kun har været ganske få turister i København. Men det forventes, at turisterne vil

vende tilbage i et eller andet omfang, når verden igen åbner op.

Der er derfor fortsat behov for at finde en løsning i forhold til de store udfordringer, det giver med det

store og voksende antal gæster og turister. Omfanget er vokset gennem årene, siden aftalen blev indgået i

2012, til et sådant omfang, at der nu er flere gæster og turister end Christianiaområdet kan kapere.

Christiania rummer et dyre- og planteliv, der er helt unikt midt i en storby, men det er under voldsomt

pres fra de alt for mange turister. Det giver også alt for stor fysisk nedslidning af fortidsmindet, veje,

stier, toiletter mv.

For de mange beboere på Christiania er det også svært at håndtere, at der er så mange turister, hvoraf en

stor del ikke respekterer bare en minimal privatlivsgrænse, men stiller sig op og glor ind ad vinduerne,

sætter sig på trappestenene mv., så Christianitterne har svært ved at være i deres hjem.

Det koster Christiania rigtig mange penge hvert år, at man skal sørge for at rydde op efter de mange

turister, at man skal lave ekstraordinært vedligehold og genopretning af fortidsmindet, naturen, veje,

stier, toiletter mv. på grund af det store pres.

Det er en del af aftalen fra 2012 med staten, at Christiania skal være åbent for offentligheden. Men

ligesom man i andre storbyer som fx Barcelona og Venedig er i gang med at regulere turiststrøm og

turisternes adfærd, bør det også være en del af fremtiden for Christiania, at man ser på, hvordan man kan

få en balance mellem på den ene side at have den åbne offentlige adgang, og på den anden side at finde

en regulering af den kommercielle offentlighed, hvor professionelle turistfirmaer fra krydstogtsskibe,

sightseeing busser mv. kører turister ind i store mængder. Herunder kan man overveje, om der skal være

en eller anden form for betaling fra disse kommercielle aktører.

Refusion i købesummen for renovering af statens bygninger:

Hele den del af købesummen, der skulle betales kontant i henhold til aftalerne med staten, er betalt af

fonden.

Det er samtidig en del af aftalen med staten, at såfremt fonden gennemfører renoveringer af de

bygninger, som staten stadigvæk ejer, og renovering af det fredede fortidsminde, så kan fonden få

refunderet en del af købesummen.

Der udestår stadig en hel del renoveringsopgaver, såvel på statens bygninger, som på fortidsmindet. På

grund af corona-epidemien har arbejdet desværre ligget ret stille i 2020, herunder i forhold til at indgå

aftaler med staten om priser for renovering af bygninger og fortidsminde.

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

Det har desuden vist sig, at det beløb der blev afsat ved indgåelse af aftalen med staten i 2012 til

renovering af statens bygninger og fortidsmindet, var alt for lavt til at kunne dække de mange udgifter,

der har vist sig at være, herunder de mange svampeskader. Desuden er udgifterne på byggemarkedet

steget generelt, og det påvirker naturligvis også priserne i forhold til Christiania.

Det blev aftalt i aftalerne med staten i 2012, at en del af købesummen, kr. 40 mio. der er købesum for køb

af byggerettigheder, skal berigtiges ved, at fonden over 10 år, fra 2012-2022 skal renovere infrastrukturen

på Christiania. Denne renovering foretages løbende og omfatter bl.a. elsystemer, kloakker, stier, veje,

Dyssebroen, genbrugsstationen, affaldsstationer m.m.

Dialog mellem Christiania og fonden:

Coronanedlukning har i 2020 betydet, at dialogen mellem Christiania og fonden i vid udstrækning har

fundet sted digitalt, ligesom for mange andre i samfundet.

Der har været afholdt en hel del møder med deltagelse af bestyrelsesmedlemmer og forskellige

grupper/personer fra Christiania. Såvel digitale som fysiske møder, når fysiske møder har været mulige

indenfor coronarestriktionerne.

Der har været afholdt bestyrelsesmøder den 26. februar, ekstraordinært møde 12. marts, møde pr. mail

12. juni, ordinære bestyrelsesmøder 24. juni, 26. august, digitalt bestyrelsesmøde 7. oktober, samt digitalt

bestyrelsesmøde 2. december.

Desuden har der afholde flere forretningsudvalgsmøder.

På møderne mellem Christiania og fonden er der drøftet en række emner, der også drøftes i bestyrelsen,

og hvor man ønsker at brede drøftelsen ud til flere på Christiania.

Bestyrelsen har flere gange i årets løb igen understreget, at man meget gerne deltager i flere møder på

Christiania, såfremt det ønskes.

Dialog med myndighederne:

Der har i 2020 været afholdt færre dialogmøder på grund af coronanedlukningen. Dialogmøderne er

møder med deltagelse af Bygningsstyrelsen (fra 2021 Bolig- og Planstyrelsen), Slots- og Kulturstyrelsen,

Københavns Kommune, Københavns Politi og Fonden Fristaden Christiania.

Der har fortsat været stor ros generelt fra de forskellige myndigheder til Christiania for den udvikling,

der er. Men også fortsat bekymring i forhold til pusherstreet, der har været årsag til, at der har været

fuldstændig lukket for Christiania. Også at der har været opholdsforbud på dele af Christiania i længere

perioder på grund af coronasituationen.

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

På grund af corona har der ikke været afholdt jævnlige tryghedsvandringer. Tryghedsvandringer har

været afholdt 2-3 gange årligt siden 2016 på baggrund af en skudepisode. I tryghedsvandringerne

deltager Københavns Politi, Københavns Kommune, Bygningsstyrelsen (nu Bolig- og Planstyrelsen),

Slots- og Kulturstyrelsen, Christianias naboer, Christianshavns Lokaludvalg, Christiania og Fonden

Fristaden Christiania.

Vandringerne har til formål at se på, hvilke indsatser, der kan øge trygheden for beboere og gæster på

Christiania og for naboer til Christiania, herunder også trafiksituationen omkring Christiania.

Der er i 2020 fra Københavns Kommunes side sat gang i udvikling af et projekt omkring Refshalevej, og

Christiania indgår i dialog sammen med andre grupper og lokaludvalget på Christianshavn om, hvordan

en sådan regulering og renovering af Refshalevej skal finde sted.

Christiania har i længere tid arbejdet med at udarbejde forslag til stormflodsikring omkring Refshalevej,

da en stormflod kan føre til oversvømmelse af dele af Christiania. Christiania indgår i dialog med

Københavns Kommune omkring dette.

Byggesager:

Dialogen med de forskellige myndigheder i forhold til byggesager har i det meste af 2020 kun bestået i

telefon- og maildrøftelser, da det kun har været muligt at afholde ganske få fysiske møder på grund af

corona.

Den normalt gode og konstruktive dialog mellem Christiania, fonden og de forskellige myndigheder i

forhold til byggetilladelser, har derfor været noget præget af denne situation. Mangel på møder, hvor man

kan have en dialog, har derfor øget udfordringen omkring afbalancering af hensynet til – på den ene side

beboernes ønsker om velfungerende og tidssvarende boliger – og på den anden side de hensyn, som

myndighederne skal varetage i forhold til fredningslovgivning, bygningsreglement, lokalplan mv.

Der er en god dialog mellem fonden og myndighederne omkring at søge tilladelser til opstilling af

containere, byggematerialer mv. i forhold til byggesager.

Men der er stadig problemer i forhold til jævnlige henvendelser fra myndighederne med varsel om tillæg

til leje, såfremt man konstaterer, at der er opstillet cykler, både, hegn, brænde, byggematerialer mv., uden

at der er søgt om tilladelse. I de fleste tilfælde løses sagen hurtigt, fx ved at man afklarer, at der allerede

er tilladelse, at det er noget, der har eksisteret i mange år, og derfor er tilladt, at det er noget, der ikke har

noget med Christiania at gøre, fx hvis det er opstillet på fortidsmindet ud mod Refshalevej, eller at de

opstillede genstande hurtigt bliver fjernet.

Det er en kilde til meget stort ressourceforbrug på Christiania konstant at skulle undersøge disse sager og

at have dialog med såvel berørte beboere på Christiania som myndighederne omkring dette. Der er derfor

behov for at få en mere grundlæggende drøftelse af, hvordan man kan undgå disse mange småsager om

cykler, både, byggematerialer mv.

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

Folkeaktier:

Der er også i 2020 indkommet støtte til fonden via indsamlingen om køb af ”folkeaktier”. Der er i 2020

indkommet 74.965 kr., der er indgået til fondens grundkapital.

Ejendommens værdi:

I bestyrelsens beretning i årsrapporten for 2013 skrev bestyrelsen:

”Fondens bestyrelse overvejer, at regulere værdien af Fondens ejendom på baggrund af den udvikling,

der har været siden Fondens overtagelse den 1. juli 2012.

Købesummen på 124.968.751 kr. blev i aftalen af 22. juni 2011 fastsat på baggrund af den

markedsmæssige værdi af ejendommen på dette tidspunkt, med de mange forpligtelser der fulgte med.

Der var samtidig en klar forventning i aftalen, som senere blev indlagt i det store aftalekompleks, der

udmøntede 22. juni aftalen, om at der skulle ske en udvikling på en række områder.

Såfremt købsprisen for ejendommen skulle fastsættes med den nuværende viden om de forventninger, der

allerede er indfriet og de forventninger, der klart ser ud til at blive indfriet, så ville købesummen kunne

fastsættes til et beløb, der er 237.539.061 kr. højere, svarende til det beløb Fonden skal investere i

renoveringsprojekter de kommende år, jf. statsgarantien for realkreditlån.

Fondens bestyrelse overvejer derfor at foretage en sådan regulering, således at den samlede værdi af

ejendommen fremover fastsættes til 362.507.812 kr.”

Bestyrelsen har i forlængelse af ovennævnte - og i ønsket om at fremvise et korrekt beløb vedrørende

Fondens værdier, i 2020 fået et professionelt valuarfirma til at fastsætte markedsværdien for Fondens

ejendom mv.

Valuar Gottlieb & Partnere har ansat værdien til 586 mio. kr. og i vurderingsgrundlaget taget højde for de

specielle aftalevilkår, som blev indgået med staten i 2012.

Fondens bestyrelse vil i 2020/21 afklare med Erhvervsstyrelsen, hvorledes denne retvisende værdi af

ejendommen kan implementeres i Fondens årsrapport og dermed danne grundlag for realkreditbelåning

mv. på vilkår som er gældende i det øvrige samfund.

På grund af den særlige coronasituation i 2020 var det ikke muligt at arbejde videre med dette, men

bestyrelsen fortsætter arbejdet i 2021.

Christiania er i den fremtidige proces vedrørende bl.a. boligbyggeri og opretholdelsen af stadens

udvikling i øvrigt, helt afhængig af, at de særlige aftalevilkår med staten ikke er begrænsende i forhold til

de vilkår som andre samfundsgrupper lever under. Ønskes fx flere boliger på Christiania skal det

samtidig sikres, at Christianias alternative fælles værdier kan bevares.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

Administration og sekretariat:

Fonden bliver fortsat administreret hos advokatpartnerselskabet Foldschack, Forchhammer, Dahlager &

Barfod. Ligesom advokatkontoret har mandat til at forhandle med myndighederne på vegne Fonden

Fristaden Christiania.

Fællesskabet Christiania har et sekretariat for Fonden med to ansatte, der løser en del af

sekretariatsopgaverne.

Der har været udskiftning af en del af bestyrelsesmedlemmerne i 2020, og den hidtidige næstformand i

fonden, Hulda Mader, udtrådte af bestyrelsen. Hulda Mader var ansat i sekretariatet og er også ophørt

med sit arbejde der.

Der er således i øjeblikket et sekretariat bestående af to personer, der ikke indgår i fondens bestyrelse,

men deltager i bestyrelsesmøder, forretningsudvalgsmøder mv.

Uddelingspolitik:

Fonden har besluttet, at fondens uddelinger skal gå til almennyttigt arbejde på Christiania, herunder bl.a.

Christianias øgede udgifter på grund af den omfattende offentlige adgang til Christiania, der følger af

aftalerne med staten. Indsatsområdet vil i fremtiden også være volden.

Forinden uddelingen af midlerne er det blevet gennemgået, hvad midlerne konkret anvendes til.

Der er i 2020 ikke foretaget eksterne uddelinger.

Fremtidsønsker:

Fonden skrev i beretningen for 2013:

”Der ligger fortsat mange store arbejdsopgaver foran Fonden og Christiania. Der skal renoveres for

mange millioner i de kommende år. Der skal udvikles nye løsninger for byøkologi, klimarenoveringer,

affaldshåndteringer. Der skal skabes endnu bedre rammer for kulturelle aktiviteter, debatter, udvikling

af alternative virksomheder, socialøkonomiske virksomheder og meget mere.

Det bliver afgørende for den videre udvikling, at der løbende er en god dialog med både myndigheder og

politikere. En dialog der er baseret på et gensidigt ønske om at sikre Christianias fortsatte udvikling og

beståen som et alternativt bolig- og erhvervsområde og et kulturelt socialt virkefelt med en socialt bredt

sammensat beboergruppe.”

Det er i høj grad stadig relevant og dækkende for Fondens opgaver.

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

Betydningsfulde begivenheder, indtruffet efter regnskabsårets afslutning

Ligesom for alle andre er det uklart, hvad coronakrisen kommer til at betyde for Fonden Fristaden

Christiania.

Det har haft store økonomiske konsekvenser for både beboere, virksomheder, kulturelle og sociale

institutioner på Christiania, såvel som for Fællesskabet Fristaden Christiania, at der har været langt

lavere indtægter hos alle i denne periode.

Det har, for en del, været svært at opnå coronakompensation og det har haft betydning for

huslejeindbetalingerne til Christiania.

Det er på tidspunktet for afgivelse af denne ledelsesberetning uklart- ligesom for resten af verden, hvad

der bliver de langsigtede konsekvenser af nedlukningen.

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

God fondsledelse

Bestyrelsen skal redegøre for god fondsledelse i overensstemmelse med "Anbefalingerne om god Fonds-

ledelse". Dette dækker over en redegørelse om bestyrelsens åbenhed og kommunikation, opgaver og ve-

derlag, som er angivet nedenfor:

1.1

Åbenhed og kommunikation

Det anbefales, at bestyrelsen vedtager princip-

per for ekstern kommunikation, som imøde-

kommer behovet for åbenhed og interessenter-

nes behov og mulighed for at opnå relevant op-

dateret information om fondens forhold.

Bestyrelsens opgaver og ansvar

Overordnede opgaver og ansvar

Fonden følger denne anbefaling.

2.1

2.1.1 Det anbefales, at bestyrelsen med henblik på at

sikre den erhvervsdrivende fonds virke i over-

ensstemmelse med fondens formål og interes-

ser mindst en gang årligt tager stilling til fon-

dens overordnede strategi og uddelingspolitik

med udgangspunkt i vedtægten.

2.1.2 Det anbefales, at bestyrelsen løbende forholder

sig til, om fondens kapitalforvaltning modsva-

rer fondens formål og behov på kort og lang

sigt.

Fonden følger denne anbefaling.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

2.2

Formanden og næstformanden for bestyrelsen

Fonden følger denne anbefaling.

2.2.1 Det anbefales, at bestyrelsesformanden organi-

serer, indkalder og leder bestyrelsesmøderne

med henblik på at sikre et effektivt bestyrelses-

arbejde og skabe de bedst mulige forudsætnin-

ger for bestyrelsesmedlemmernes arbejde

enkeltvis og samlet.

2.2.2 Det anbefales, at hvis bestyrelsen undtagelses-

vis anmoder bestyrelsesformanden om at ud-

føre særlige opgaver for den erhvervsdrivende

fond ud over formandshvervet, bør der forelig-

ge en bestyrelsesbeslutning herom, der sikrer,

at bestyrelsen bevarer den uafhængige overord-

nede ledelse og kontrolfunktion. Der bør sikres

en forsvarlig arbejdsdeling mellem formanden,

næstformanden, den øvrige bestyrelse og en

eventuel direktion.

2.3

Bestyrelsens sammensætning og organisering

Fonden følger denne anbefaling.

2.3.1 Det anbefales, at bestyrelsen løbende og

mindst hvert andet år vurderer og fastlægger,

hvilke kompetencer bestyrelsen skal råde over

for bedst muligt at kunne udføre de opgaver,

der påhviler bestyrelsen.

2.3.2 Det anbefales, at bestyrelsen med respekt af en

eventuel udpegningsret i vedtægten godkender

en struktureret, grundig og gennemskuelig pro-

ces for udvælgelse og indstilling af kandidater

til bestyrelsen.

2.3.3 Det anbefales, at bestyrelsesmedlemmer udpe-

ges på baggrund af deres personlige egenska-

ber og kompetencer under hensyn til bestyrel-

sens samlede kompetencer, samt at der ved

sammensætning og indstilling af nye bestyrel-

sesmedlemmer tages hensyn til behovet for for-

nyelse – sammenholdt med behovet for konti-

nuitet – og til behovet for mangfoldighed i re-

lation til bl.a. erhvervs- og uddelingserfaring,

alder og køn.

Fonden følger denne anbefaling.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

2.3.4 Det anbefales, at der årligt i ledelsesberetnin-

gen, og på den erhvervsdrivende fonds eventu-

elle hjemmeside, redegøres for sammensætnin-

gen af bestyrelsen, herunder for mangfoldig-

hed, samt at der gives følgende oplysninger om

hvert af bestyrelsens medlemmer:



den pågældendes navn og stilling,

den pågældendes alder og køn,

dato for indtræden i bestyrelsen, hvor-

vidt genvalg af medlemmet har fundet

sted, og udløb af den aktuelle valgperi-

ode,

medlemmets eventuelle særlige kompe-

tencer,

den pågældendes øvrige ledelseshverv,

herunder poster i direktioner, bestyrel-

ser og tilsynsråd, inklusive ledelsesud-

valg, i danske og udenlandske fonde,

virksomheder, institutioner samt kræ-

vende organisationsopgaver,

hvorvidt den pågældende ejer aktier,

optioner, warrants og lignende i fon-

dens dattervirksomheder og/eller asso-

cierede virksomheder,

hvilke medlemmer, der er udpeget af

myndigheder/tilskudsyder m.v., og

om medlemmet anses for uafhængigt.

Fonden forklarer

Hvorfor:

Nogle

bestyrelsesmedlemmer

har

omfattende antal øvrige ledelseshverv mv. Det

vil kunne fylde flere sider at medtage dem alle.

Hvordan:

Der medtages en kort omtale af de øvrige

ledelseshverv mv., der findes relevant i

forhold til denne fond.



2.3.5 Det anbefales, at flertallet af bestyrelsesmed-

lemmerne i den erhvervsdrivende fond ikke

samtidig er medlemmer af bestyrelsen eller di-

rektionen i fondens dattervirksomhed, medmin-

dre der er tale om et helejet egentligt holding-

selskab.

Fonden følger denne anbefaling.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC



Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

2.4

Uafhængighed

Fonden følger denne anbefaling.

2.4.1 Det anbefales, at en passende del af bestyrel-

sens medlemmer er uafhængige.

Består bestyrelsen (eksklusiv medarbejdervalg-

te medlemmer) af:



op til fire medlemmer, bør mindst ét

medlem være uafhængigt,

mellem fem til otte medlemmer, bør

mindst to medlemmer være uafhængi-

ge, eller

ni til elleve medlemmer, bør mindst tre

medlemmer være uafhængige, og så

fremdeles.



2.5

Udpegningsperiode

Fonden følger denne anbefaling.

2.5.1 Det anbefales, at bestyrelsens medlemmer som

minimum udpeges for en periode på to år, og

maksimalt for en periode på fire år.

2.5.2 Det anbefales, at der for medlemmerne af be-

styrelsen fastsættes en aldersgrænse, som of-

fentliggøres i ledelsesberetningen eller på fon-

dens hjemmeside.

Fonden forklarer

Hvorfor:

Fonden har ikke nogen fastsat aldersgrænse,

da bestyrelsesmedlemmerne vælges for 4 ad

gangen og det dermed hver gang vurderes, om

det pågældende bestyrelsesmedlem fortsat har

de nødvendige kompetencer mv. til at bestride

hvervet.

Hvordan:

Ved

udpegning/genudpegning

bestyrelsesmedlemmer foretager bestyrelsen

en grundig vurdering, herunder i forhold til

den pågældendes alder.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

2.6

Evaluering af arbejdet i bestyrelsen og direktion

Fonden forklarer

Hvorfor:

Fonden har en række væsentlige opgaver, der

tager meget tid på bestyrelsesmøderne og har

vurderet at en årlig evaluering af bestyrelsen

risikerer at blive overfladisk.

Hvordan:

Bestyrelsen skal minimum hvert andet år

foretage en evaluering af bestyrelsesarbejdet. I

denne evaluering skal indgå de enkelte

medlemmers bidrag til bestyrelsesarbejdet.

Der skal desuden foretages en vurdering af,

hvilke kompetencer bestyrelsen har behov for

fremadrettet, samt en vurdering af om de

siddende bestyrelsesmedlemmer tilsammen

besidder disse kompetencer.

Fonden forklarer

Hvorfor:

Der er ingen direktion i fonden og

forretningsudvalget står for det meste af den

daglige drift.

Hvordan:

Forretningsudvalgets

arbejde

evalueres

sammen med resten af bestyrelsen hvert andet

år. Næste gang administrationsaftalen skal

drøftes i bestyrelsen, vil der blive drøftet om

der skal indsættes en bestemmelse om en

hyppigere evaluering end de nuværende 4 år,

samt om der i administrationsaftalen skal

indsættes klare kriterier for denne evaluering.

Fonden forklarer

Hvorfor:

Der er ingen direktion. Der udbetales ikke

vederlag til bestyrelsen, men der kan

godtgøres rimelige udgifter til transport. Der er

rigtig mange forskellige møder på Christiania

og det er besluttet, at der ikke ydes vederlag

for deltagelse i de mange forskellige møder.

Hvordan:

2.6.1 Det anbefales, at bestyrelsen fastlægger en eva-

lueringsprocedure, hvor bestyrelsen, forman-

den og de individuelle medlemmers bidrag og

resultater årligt evalueres, og at resultatet drøf-

tes i bestyrelsen.

2.6.2 Det anbefales, at bestyrelsen én gang årligt

evaluerer en eventuel direktions og/eller admi-

nistrators arbejde og resultater efter forud fast-

satte klare kriterier.

Ledelsens vederlag

3.1.1 Det anbefales, at medlemmer af bestyrelsen i

erhvervsdrivende fonde aflønnes med et fast

vederlag, samt at medlemmer af en eventuel di-

rektion aflønnes med et fast vederlag, eventuelt

kombineret med bonus, der ikke bør være af-

hængig af regnskabsmæssige resultater. Veder-

laget bør afspejle det arbejde og ansvar, der

følger af hvervet.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

3.1.2 Det anbefales, at der i årsregnskabet gives op-

lysning om det samlede vederlag, som hvert

enkelt medlem af bestyrelsen og en eventuel

direktion modtager fra den erhvervsdrivende

fond og fra fondens dattervirksomheder og as-

socierede virksomheder. Endvidere bør der op-

lyses om eventuelle andre vederlag som besty-

relsesmedlemmer og en eventuel direktion

modtager for udførelse af andet arbejde eller

opgaver for fonden, fondens dattervirksomhe-

der eller associerede virksomheder, bortset fra

medarbejderrepræsentanters vederlag som an-

satte.

Der serveres normalt suppe og kage til

bestyrelsesmøderne. Samt masser af godt

humør. Der oplyses i årsrapporten om det

vederlag, som det Advokatpartnerselskab, hvor

bestyrelsesmedlem Knud Foldschack er

partner, modtager for administration, juridisk

bistand mv.

Bestyrelsesoversigt pr. marts 2021

Bestyrelsen består af 11 medlemmer, som udpeges på følgende måde:

Fem af bestyrelsens medlemmer udpeges blandt Christianias beboere (interne bestyrelsesmedlemmer) for

derigennem at tilstræbe at sikre en bred repræsentation for så vidt angår beboere samt kulturelle-, sociale-

og erhvervsmæssige virksomheder på Christianiaområdet. De udpeges af det til enhver tid værende

øverste beboerorgan på Christiania (pt fællesmødet).

De seks øvrige bestyrelsesmedlemmer skal være uafhængige af personer og virksomheder

hjemmehørende på Christianiaområdet (eksterne bestyrelsesmedlemmer).

De eksterne bestyrelsesmedlemmer er selvsupplerende, således at nye eksterne bestyrelsesmedlemmer,

efter høring på Christiania udpeges af de eksterne bestyrelsesmedlemmer ved simpelt flertal. De eksterne

bestyrelsesmedlemmer skal godkendes af ressortmyndigheden for Christianiaområdet, så længe en sådan

forefindes.

De eksterne bestyrelsesmedlemmer udpeges ud fra den forudsætning, at hvert af de seks medlemmer via

deres uddannelse, arbejde eller beskæftigelse i øvrigt, besidder indsigt i et af følgende kompetence

områder og at de seks bestyrelsesmedlemmer som helhed besidder indsigt inden for alle disse områder:

1.Det bygningstekniske område

2.Det erhvervs-økonomiske område

3.Det kulturelle område

4.Det sociale område

5.Det juridiske område

6.Miljø og bæredygtighed

Bestyrelsen består pr. marts 2021 af følgende medlemmer:

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

Johannes

Brandt

Stilling

Alder

Køn

Indtrådt i bestyrel-

sen den

Genvalg har fundet

sted?

Produktionslede

Født 1980

Mand

19.09.2013

30.08.2017

Knud

Foldschack

Advokat

Født 1952

Mand

26.09.2011

19.09.2013 og

30.08.2017

Født 1983

Kvinde

02.12.2020

Chai Andersen

Peter

Ingemann

Musiker og

revisor

Født 1943

Mand

26.09.2011

16.12.2015

Peder Agger

Professor

emeritus

Født 1940

Mand

26.09.2011

19.09.2013 og

30.08.2017

Udløb af valg-

periode

30.08.2021

Det juridiske

område og det

Medlemmets særli- Kendskab til

erhvervs-

ge kompetencer

Christiania

økonomiske

område

Bestyrelses-

formand og

–medlem i en

række fonde og

virksomheder.

Med i

Advokat for

Øvrige ledelses-

Christianias

Fonden

hverv

Kontaktgruppe

Fristaden

Christiania og

en lang række

andre fonde,

virksomheder

mv.

Anses medlemmet

for uafhængigt

Kendskab til

Christiania

Medlem af

Danmarks

Revisor for bl.a.

Naturfrednings-

en række

forenings

personer og

planfaglige

virksomheder

udvalg og

indenfor

repræsentantska

kulturens

b, 1. maj

verden

fondens

bestyrelse.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Nuværende

valgperiode

udløber

30.08.2023.

Nuværende

valgperiode

udløber den

16.12.2019.

30.08.2021

Forlænget i

henhold til

vedtægterne.

Det kulturelle

område og det

Natur, miljø og

erhvervs-

bæredygtighed

økonomiske

område

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Ledelsesberetning

Bjørn

Nørgaard

Stilling

Majbrit Berlau Ronja Dalitz

Klaus Danzer

Billedhugger og

Socialrådgiver

professor

Født 1947

Født 1977

Mand

Kvinde

26.09.2011

16.12.2015

Nuværende

valgperiode

udløber den

16.12.2019.

Forlænget i

henhold til

vedtægterne.

Det sociale

område

Næstformand i

Fagbevægelsens

Hovedorganisa-

tion

Alder

Køn

Indtrådt i bestyrel-

26.09.2011

sen den

Genvalg har fundet 19.09.2013 og

sted?

30.08.2017

Født 1986

Kvinde

02.12.2020

Født 1965

Mand

02.12.2020

Udløb af valg-

periode

30.08.2021

Det kulturelle

Medlemmets særli- område og det

ge kompetencer

bygningstek-

niske område

Øvrige ledelses-

hverv

Anses medlemmet

for uafhængigt

Fondens uddelingspolitik

Kendskab til

Christiania

Kendskab til

Christiania

Ingen andre

Lovpligtig redegørelse for uddelingspolitik, jf. årsregnskabslovens §77b

Fonden har besluttet, at fondens uddelinger skal gå til almennyttigt arbejde på Christiania, herunder bl.a.

Christianias øgede udgifter på grund af den omfattende offentlige adgang til Christiania, der følger af

aftalerne med staten. Indsatsområdet vil i fremtiden også være volden.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Nuværende

valgperiode

udløber 30.

august 2021.

Nuværende

valgperiode

udløber 30.

august 2023

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Anvendt regnskabspraksis

Årsrapporten for Fonden Fristaden Christiania er aflagt i overensstemmelse med årsregnskabslovens be-

stemmelser for en klasse B-virksomhed med de særlige tilpasninger, der følger af, at der er tale om en

erhvervsdrivende fond. Herudover har fonden valgt at følge enkelte regler for klasse C-virksomheder.

Årsrapporten er aflagt efter samme regnskabspraksis som sidste år og aflægges i danske kroner.

Resultatopgørelsen

Nettoomsætning

Nettoomsætningen består af lejeindtægt vedrørende fondens ejendomme samt indlejede grunde og

bygninger. Nettoomsætningen indtægtsføres efter periodiseringsprincippet. Nettoomsætning måles til

dagsværdi og opgøres ekskl. rabatter

Ejendomsomkostninger

Ejendomsomkostninger omfatter ejendomsskatter, lejeomkostninger for indlejede grunde og bygninger,

renovationsafgift og afskrivninger på bygninger.

Administrationsomkostninger

I administrationsomkostninger indregnes omkostninger, der er afholdt i året til administration, herunder

omkostninger til advokat og revisor samt mødeomkostninger.

Andre driftsindtægter

Andre driftsindtægter indeholder regnskabsposter af sekundær karakter i forhold til fondens aktiviteter,

hvorved blandt andet forpligtelse på 40 mio. kr. til renovering m.v. indregnes lineært over 10 år som

udtryk for den gennemsnitlige afvikling af forpligtelsen.

Finansielle indtægter og omkostninger

Finansielle indtægter og omkostninger indeholder renter, realiserede og urealiserede kursgevinster og

kurstab vedrørende finansielle aktiver og forpligtelser, amortisering af finansielle aktiver og forpligtelser

samt tillæg og godtgørelser under acontoskatteordningen mv. Finansielle indtægter og omkostninger ind-

regnes i resultatopgørelsen med de beløb, der vedrører regnskabsåret.

Skat af årets resultat

Årets skat, der består af årets aktuelle skat og ændring i udskudt skat, indregnes i resultatopgørelsen med

den del, der kan henføres til årets resultat, og direkte i egenkapitalen med den del, der kan henføres til

posteringer direkte i egenkapitalen.

Uddelinger

Faktiske uddelinger for regnskabsåret vises i resultatdisponeringen, når disse er besluttet af bestyrelsen,

og fonden dermed har en juridisk forpligtelse over for modtageren.

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Anvendt regnskabspraksis

Balancen

Materielle anlægsaktiver

Materielle anlægsaktiver måles til kostpris med fradrag af akkumulerede afskrivninger og nedskrivninger.

Der afskrives ikke på grunde.

Afskrivningsgrundlaget er kostpris med fradrag af eventuel forventet restværdi efter afsluttet brugstid.

Afskrivningsperioden og restværdien fastsættes på anskaffelsestidspunktet og revurderes årligt. Oversti-

ger restværdien aktivets regnskabsmæssige værdi, ophører afskrivningen.

Ved ændring i afskrivningsperioden eller restværdien indregnes virkningen for afskrivninger fremadrettet

som en ændring i regnskabsmæssigt skøn.

Kostprisen omfatter anskaffelsesprisen samt omkostninger direkte tilknyttet anskaffelsen indtil det tids-

punkt, hvor aktivet er klar til at blive taget i brug.

Kostprisen på et samlet aktiv opdeles i separate bestanddele, der afskrives hver for sig, hvor brugstiden

på de enkelte bestanddele er forskellig.

Der foretages lineære afskrivninger baseret på følgende vurdering af aktivernes forventede brugstider og

restværdier:

Brugstid

30 år

Restværdi

90 %

30 %

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Bygninger på lejet grund

Øvrige overtagne bygninger

Nybygninger

For de af fonden oprindeligt erhvervede og ejede ejendomme skønner ledelsen, at grundværdierne er

væsentlige, hvorfor de herpå værende bygninger indgår med mindre beløb, som gør at restværdien kan

ansættes til 90%.

Fortjeneste eller tab ved afhændelse af materielle anlægsaktiver opgøres som forskellen mellem salgspris

med fradrag af salgsomkostninger og den regnskabsmæssige værdi på salgstidspunktet. Fortjeneste eller

tab indregnes i resultatopgørelsen under andre driftsindtægter eller andre driftsomkostninger.

For egenfremstillede aktiver omfatter kostprisen direkte og indirekte omkostninger til materialer, kompo-

nenter, underleverandører og løn samt låneomkostninger fra specifik og generel låntagning, der direkte

vedrører opførelsen af det enkelte aktiv.

Leasingkontrakter

Leasingkontrakter behandles som operationel leasing. Ydelser i forbindelse med operationel leasing og

øvrige lejeaftaler indregnes i resultatopgørelsen over kontraktens løbetid. Fondens samlede forpligtelse

vedrørende operationelle leasingaftaler og lejeaftaler oplyses under eventualposter.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Anvendt regnskabspraksis

Finansielle anlægsaktiver

Andre tilgodehavender

Andre tilgodehavender omfatter udlån, der måles til amortiseret kostpris med fradrag til nedskrivning til

imødegåelse til tab.

Nedskrivning på anlægsaktiver

Den regnskabsmæssige værdi af såvel materielle som finansielle anlægsaktiver vurderes årligt for indika-

tioner på værdiforringelse ud over det, som udtrykkes ved afskrivning.

Foreligger der indikationer på værdiforringelse, foretages nedskrivningstest af hvert enkelt aktiv hen-

holdsvis gruppe af aktiver. Der foretages nedskrivning til genindvindingsværdien, såfremt denne er lave-

re end den regnskabsmæssige værdi.

Genindvindingsværdien er den højeste værdi af kapitalværdi og salgsværdi fratrukket forventede omkost-

ninger ved et salg. Kapitalværdien opgøres som nutidsværdien af de forventede nettopengestrømme fra

anvendelsen af aktivet eller aktivgruppen og forventede nettopengestrømme ved salg af aktivet eller ak-

tivgruppen efter endt brugstid.

Tidligere indregnede nedskrivninger tilbageføres, når betingelsen for nedskrivningen ikke længere består.

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Tilgodehavender

Tilgodehavender måles til amortiseret kostpris, hvilket sædvanligvis svarer til nominel værdi. Der ned-

skrives til nettorealisationsværdien med henblik på at imødegå forventede tab.

Periodeafgrænsningsposter

Periodeafgrænsningsposter, som er indregnet under aktiver, omfatter afholdte omkostninger vedrørende

efterfølgende regnskabsår.

Værdipapirer og kapitalandele

Værdipapirer og kapitalandele, der er indregnet under omsætningsaktiver, måles til dagsværdi (børskurs)

på balancedagen.

Likvide beholdninger

Likvide beholdninger omfatter indeståender i pengeinstitutter og kontantbeholdninger.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Anvendt regnskabspraksis

Egenkapital

Fondens bundne kapital indeholder den vedtægtsbestemte grundkapital, som blev indskudt i forbindelse

med fondens stiftelse samt eventuelle vedtægtsbestemte reserver.

Under egenkapitalen angives den ramme, bestyrelsen har vedtaget inden for hvilken uddelinger foretages.

Gaver og arv, hvorom giver har bestemt, at beløbene skal tilgå fonden som grundkapital eller

konsolidering, posteres direkte på grundkapitalen. Gaver og arv, der modtages som disponibel kapital,

indregnes i resultatopgørelsen.

Fondsskat og udskudt skat

Fonden er underlagt skattelovgivningen for fonde, og den skattepligtige indkomst opgøres i

overensstemmelse hermed. Skattelovgivningen for fonde tillader skattemæssige fradrag for hensættelser

til senere uddelinger. Som følge heraf har fonden muligheden for at reducere en eventuel skattepligtig

positiv indkomst til nul. Det skattemæssige fradrag for hensættelse til senere uddeling tillades ikke

indregnet regnskabsmæssigt, hvorfor der opstår en udskudt skatteforpligtelse herpå. Denne

skatteforpligtelse indgår i beregningen af den udskudte skat.

Da fondens formål bl.a. omfatter at erhverve, eje og drive ejendommene, er det ikke sandsynligt, at

skatteforpligtelsen, der hviler på ejendommene, fremover vil blive aktuel. Derfor hensættes denne

skatteforpligtelse ikke i årsregnskabet.

Udskudt skat vedrørende forskelle mellem regnskabs- og skattemæssige værdier på aktiver og

forpligtelser indregnes som hovedregel i årsregnskabet. Der foretages imidlertid en vurdering af fondens

mulighed for som følge af de skattemæssige fradrag for hensættelse til senere uddeling at disponere den

skattepligtige indkomst til nul for regnskabsåret og kommende regnskabsår. Denne vurdering kan

medføre, at der ligeledes ikke i årsregnskabet indregnes udskudt skat på forskelle mellem regnskabs- og

skattemæssige værdier på aktiver og forpligtelser.

Andre hensatte forpligtelser

Hensættelse til forpligtelse vedrørende renovering m.v. omfatter renovering m.v. af fællesarealer, veje,

belysning og forsyningsnet m.v. på dele af de samlede områder, hvor fonden på balancedagen har en

retlig eller faktisk forpligtelse hertil. Hensættelsen afvikles i takt med renoveringens udførelse.

Hensættelsen måles ud fra et skøn over dagsværdien af den resterende forpligtelse på balancedagen.

Gældsforpligtelser

Finansielle gældsforpligtelser indregnes ved lånoptagelse til det modtagne provenu med fradrag af af-

holdte transaktionsomkostninger. I efterfølgende perioder indregnes de finansielle forpligtelser til amorti-

seret kostpris svarende til den kapitaliserede værdi ved anvendelse af den effektive rente, således at for-

skellen mellem provenuet og den nominelle værdi indregnes i resultatopgørelsen over låneperioden.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Anvendt regnskabspraksis

Gæld til realkreditinstitut og kreditinstitutter er således målt til amortiseret kostpris, der for kontantlån

svarer til lånets restgæld. For obligationslån svarer amortiseret kostpris til en restgæld beregnet som lå-

nets underliggende kontantværdi på låneoptagelsestidspunktet reguleret med en over afdragstiden foreta-

get afskrivning af lånets kursregulering på optagelsestidspunktet.

Bevilgede uddelinger, ført under kortfristede gældsforpligtelser, består af foretagne uddelinger, der er

disponeret, både hvad angår formål/modtager som beløb og tidspunkt, men som på statustidspunktet

endnu ikke er betalt.

Andre gældsforpligtelser måles til amortiseret kostpris, hvilket sædvanligvis svarer til nominel værdi.

Periodeafgrænsningsposter, anført under passiver

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Under periodeafgrænsningsposter indregnes modtagne betalinger vedrørende indtægter i de efterfølgende

år.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Resultatopgørelse 1. januar - 31. december

Note

Nettoomsætning

Ejendomsomkostninger

Bruttoresultat

Administrationsomkostninger

Andre driftsindtægter

Driftsresultat

Finansielle indtægter

Finansielle omkostninger

Resultat før skat

Skat af årets resultat

Årets resultat

2020

12.316.506

-10.350.278

1.966.228

-1.660.165

4.489.091

4.795.154

738.977

-3.444.081

2.090.050

408.440

2.498.490

2019

12.937.845

-9.794.669

3.143.176

-1.249.174

4.480.325

6.374.327

682.291

-7.536.117

-479.499

533.126

53.627

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Forslag til resultatdisponering:

Overføres til overført resultat

Uddelinger

Årets ændring uddelingsramme

Disponeret fra overført resultat

Disponeret i alt

2.498.490

3.200.000

-2.000.000

-1.146.373

53.627

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Balance 31. december

Aktiver

Note

Anlægsaktiver

Grunde og bygninger

Bygninger på lejet grund

Materielle anlægsaktiver under udførelse og forudbetalinger for

materielle anlægsaktiver

Materielle anlægsaktiver i alt

Andre tilgodehavender

Finansielle anlægsaktiver i alt

Anlægsaktiver i alt

165.200.623

28.774.882

1.863.560

195.839.065

27.351.319

223.190.384

154.065.859

22.218.253

4.248.274

180.532.386

18.365.621

198.898.007

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

2020

2019

Omsætningsaktiver

Tilgodehavender fra salg og tjenesteydelser

Andre tilgodehavender

Periodeafgrænsningsposter

Tilgodehavender i alt

Andre værdipapirer

Værdipapirer i alt

Likvide beholdninger

Omsætningsaktiver i alt

Aktiver i alt

381.908

44.760

53.153

479.821

2.561.970

48.598.664

51.640.455

274.830.839

172.500

1.673.192

53.153

1.898.845

5.788.905

18.977.286

26.665.036

225.563.043

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Balance 31. december

Passiver

Note

Egenkapital

Grundkapital

Ramme for uddelinger

Overført resultat

Egenkapital i alt

59.691.243

1.600.000

4.870.149

66.161.392

50.164.650

1.600.000

2.371.659

54.136.309

2020

2019

Hensatte forpligtelser

Hensættelser til udskudt skat

Andre hensatte forpligtelser

Hensatte forpligtelser i alt

121.100

6.000.000

6.121.100

529.540

10.000.000

10.529.540

Gældsforpligtelser

Gæld til realkreditinstitutter

Modtagne forudbetalinger vedrørende renoveringsandel,

Fredens Ark

10 Langfristede gældsforpligtelser i alt

10 Kortfristet del af langfristet gæld

Bevilgede uddelinger

Leverandører af varer og tjenesteydelser

Anden gæld

Periodeafgrænsningsposter

Kortfristede gældsforpligtelser i alt

Gældsforpligtelser i alt

Passiver i alt

161.280.804

15.093.000

176.373.804

3.298.826

8.227.826

2.040.736

1.091.599

11.515.556

26.174.543

202.548.347

274.830.839

132.065.963

4.950.000

137.015.963

2.309.357

8.227.826

1.904.381

600.087

10.839.580

23.881.231

160.897.194

225.563.043

Medarbejderforhold

11 Pantsætninger og sikkerhedsstillelser

12 Eventualposter

13 Nærtstående parter

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Egenkapitalopgørelse

Virksomhedska-

pital

Hensat til udde-

linger

Overført resul-

tat

I alt

Egenkapital 1. januar 2019

Kapitaludvidelse

Henlagt af årets resultat

Årets uddelinger

Egenkapital 1. januar 2020

Kapitaludvidelse

Henlagt af årets resultat

45.094.411

5.070.239

50.164.650

9.526.593

59.691.243

3.600.000

1.200.000

-3.200.000

1.600.000

3.518.032

-1.146.373

2.371.659

2.498.490

4.870.149

52.212.443

5.070.239

53.627

-3.200.000

54.136.309

9.526.593

2.498.490

66.161.392

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Noter

2020

Medarbejderforhold

Lønninger og gager

Pensioner

Andre omkostninger til social sikring

3.938.057

259.652

70.537

4.268.246

Gennemsnitligt antal beskæftigede medarbejdere

Der er ikke udbetalt vederlag til bestyrelsesmedlemmer.

2.058.734

21.280

2.080.014

2019

Finansielle indtægter

Renter af udlån til Fællesskabet Christiania

Øvrige finansielle indtægter

674.172

64.805

738.977

347.823

334.468

682.291

Finansielle omkostninger

Andre finansielle omkostninger

3.444.081

7.536.117

Skat af årets resultat

Årets regulering af udskudt skat

-408.440

-533.126

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Noter

Grunde og bygninger

Kostpris 1. januar 2020

Tilgang i årets løb

Kostpris 31. december 2020

Af- og nedskrivninger 1. januar 2020

Årets afskrivninger

Af- og nedskrivninger 31. december 2020

Regnskabsmæssig værdi 31. december 2020

I henhold til pkt. 13 om gevinstklausul i aftale af 26. juni

2012 kan det oplyses, at fondens købesum for de tidligere

statsejede bygninger og jorden under dem androg

og at fonden siden da har afholdt forbedringer, foreløbigt

opgjort til

Hertil kommer P/L regulering

Hvorefter foreløbigt P/L regulerede beløb udgør

158.612.376

12.648.684

171.261.060

-4.546.516

-1.513.921

-6.060.437

165.200.623

153.898.280

4.714.095

158.612.375

-3.256.731

-1.289.785

-4.546.516

154.065.859

68.391.501

83.928.575

9.210.298

161.530.374

Der er tegnet forsikring for hovedparten af de bygninger, der er tidligere statsbygninger, og som

ikke er fredet. Bygningerne ligger på det område, som Fonden ejer.

Bygninger på lejet grund

Kostpris 1. januar 2020

Tilgang i årets løb

Kostpris 31. december 2020

Af- og nedskrivninger 1. januar 2020

Årets afskrivninger

Af- og nedskrivninger 31. december 2020

Regnskabsmæssig værdi 31. december 2020

Materielle anlægsaktiver under udførelse og

forudbetalinger for materielle anlægsaktiver

Kostpris 1. januar 2020

Tilgang i årets løb

Afgang i årets løb

Kostpris 31. december 2020

Regnskabsmæssig værdi 31. december 2020

4.248.274

7.329.559

-9.714.273

1.863.560

4.248.274

22.749.285

6.760.972

29.510.257

-531.032

-204.343

-735.375

28.774.882

20.837.920

1.911.365

22.749.285

-439.273

-91.759

-531.032

22.218.253

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Noter

31/12 2020

Andre tilgodehavender

Kostpris 1. januar 2020

Tilgang i årets løb

Afgang i årets løb

Kostpris 31. december 2020

Regnskabsmæssig værdi 31. december 2020

18.365.621

9.500.000

-514.302

27.351.319

9.647.640

9.000.000

-282.019

18.365.621

31/12 2019

Andre hensatte forpligtelser til renovering m.v.

6.000.000

10.000.000

10.

Gældsforpligtelser

Gæld i alt

31/12 2020

Kortfristet

del af lang-

fristet gæld

Langfristet

gæld

31/12 2020

Restgæld

efter 5 år

Gæld til

realkreditinstitutter

Modtagne forudbetalinger

vedrørende

renoveringsandel, Fredens

Ark

164.579.630

3.298.826

161.280.804

143.955.212

15.093.000

179.672.630

3.298.826

15.093.000

176.373.804

15.093.000

159.048.212

Kurstab og låneomkostninger på kr. 5.804.278, der amortiseres, er medtaget i gæld til

realkreditinstitutter.

Realkreditlån er ydet med statsgaranti.

11.

Pantsætninger og sikkerhedsstillelser

Til sikkerhed for realkreditlån på t.DKK 170.384 er der foretaget pantsætning af fast ejendom, hvis

regnskabsmæssige værdi udgør t.DKK 165.201.

Værdipapirer til kursværdi t.DKK. 2.562 samt likvidebeholdninger på t.DKK 15.060 er stillet til

sikkerhed for realkreditlån. Endvidere er t.DKK 25.675 af de likvide beholdninger klausuleret til

renovering mv.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Andre hensatte forpligtelser

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Noter

12.

Eventualposter

Eventualaktiver

Negativ ejendomsavanceskat på TDKK 1.495 der, i tilfælde af salg af fondens ejendomme m.v.,

kan modregnes i positiv ejendomsavanceskat. Beløbet er ikke indregnet i årsregnskabet.

Eventualforpligtelser

Der verserer løbende sager og påbud vedrørende diverse hegn, byggematerialer, skurvogne mv. der

i kortere eller længere perioder er opstillet uden forudgående tilladelser. Disse sager løses som

regel ret hurtigt. Men enkelte gange medfører en sag et huslejetillæg til Staten

Udskudt skat, der i tilfælde af salg hviler på fondens ejendomme m.v., udgør TDKK 1.499.

Beløbet er ikke indregnet i årsregnskabet.

Kontraktlige forpligtelser

Lejeforpligtelser

Fonden har indgået lejeaftaler vedrørende grunde og bygninger. For grunde er der indgået

tidsubegrænset lejeaftale, der kan opsiges af lejer og udlejer med 8 års forudgående varsel. For

bygninger, hvoraf en del er omfattet af bygningsfredning, er der indgået tidsbegrænset lejeaftale på

30 år og med 30 års uopsigelighed for lejer og udlejer. Der er for begge lejeaftaler bestemmelser

om regulering af lejen efter Finansministeriets generelle pris- og lønindeks (pl-regulering).

Lejeforpligtelserne kan - uden fremtidig pl-regulering - opgøres til følgende i den fremtidige 8 års

periode for grunde og fremtidige 21�½ års periode for bygninger:

Grunde

Bygninger

I alt

DKK

Inden for 1 år

Mellem 1 og 5 år

Efter 5 år

I alt

3.696.190

14.784.760

33.265.711

2.393.996

9.575.984

39.500.934

51.470.914

6.090.186

24.360.744

54.285.694

84.736.625

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Øvrige forpligtelser

Fonden er forpligtet til at forestå renovering m.v., vedligeholdelse, renholdelse og forsyning m.v. i

Christianiaområdet, og at medvirke til flytning af en række selvbyggerhuse inden for henholdsvis

10 og 30 år fra medio 2012.

Hensættelse til forpligtelse vedrørende renovering m.v. af fællesarealer, veje, belysning og

forsyningsnet m.v. på dele af de samlede områder er i årsrapporten afsat med t.DKK 6.000.

For de af fonden erhvervede ejendomme er der pålagt gevinstklausul ved videresalg, hvorved en

nærmere opgjort eventuel gevinst tilfalder Staten. En del af de erhvervede bygninger er omfattet af

bygningsfredning.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Grant Thornton, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab

Noter

13.

Nærtstående parter

Transaktioner

Med henvisning til årsregnskabslovens § 70 oplyses det, at fonden foretager udlejning af sine faste

ejendomme til Fællesskabet Christiania og at fondsvedtægten foreskriver, at det skal sikres, at de

som til enhver tid er hjemmehørende på Christianiaområdet bl.a. får størst mulig indflydelse på

områdets aktuelle brug og udvikling, og at fondens drift i videst muligt omfang sker ved

inddragelse af områdets beboere, virksomheder, administrationsenhed og dets selvforvaltning m.v.

Der er i 2020 transaktioner mellem fonden og Fællesskabet Christiania i form af huslejeindtægt på

12.250 t.kr. i fonden fra Fælleskabet Christiania. Lånene mellem fonden og Fælleskabet

Christiania er med en rente på 3% p.a. og årlig ydelse på 5% af hovedstolen. Der er i 2020 ydet

nye lån på 9.500 tkr. og modtaget afdrag på 514 tkr. og rente på 674 tkr. Pr. 31. december 2020

udgør restgælden 27.351 t.kr. Til sikkerhed for udlånene har fonden i henhold til erklæring af 18.

juni 2021 modtaget transport i Fællesskabet Christianias tilgodehavender hos Christianitterne.

Fællesskabet Christiania har ydet gaver til fonden svarende til værdien af de forbedringer på 9.466

t.kr., der er foretaget på ejendommene.

Derudover udgøres fondens nærtstående parter af fondens bestyrelse. Der har i årets løb været ydet

juridisk bistand af Advokatpartnerselskabet Foldschack, Forchhammer, Dahlager & Barfod, hvori

bestyrelsens næstformand advokat Knud Foldschack er partner, for 1.246 t.kr., heraf vedrører 225

t.kr. ydelser i forbindelse med fondens partnerskab med Københavns Kommune. Af det

fakturerede beløb vedrører 398 t.kr. administration og bogføring af fonden og juridisk bistand 623

t.kr. Der faktureres på normale markedsmæssige vilkår.

Fonden Fristaden Christiania · Årsrapport for 2020

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Underskrifterne i dette dokument er juridisk bindende. Dokumentet er underskrevet via Penneo™ sikker digital underskrift.

Underskrivernes identiteter er blevet registereret, og informationerne er listet herunder.

“Med

min underskrift bekræfter jeg indholdet og alle datoer i dette dokument.”

Majbrit Beran Berlau

Bestyrelsesmedlem

Serienummer: PID:9208-2002-2-821916966964

Peter Ingemann Hansen

Bestyrelsesmedlem

Serienummer: PID:9208-2002-2-949080837065

IP: 62.198.xxx.xxx

2021-06-25 13:10:47Z

IP: 188.178.xxx.xxx

2021-06-25 17:59:24Z

Peder Winkel Agger

Bestyrelsesmedlem

Serienummer: PID:9208-2002-2-575956291280

IP: 212.97.xxx.xxx

Knud Foldschack

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

Bestyrelsesmedlem

Serienummer: PID:9208-2002-2-737286305789

IP: 31.31.xxx.xxx

2021-06-27 13:51:57Z

2021-06-28 06:37:08Z

Ronja Ina Francois Dalitz

Bestyrelsesmedlem

Chai Alvilda Lentz Andersen

Bestyrelsesmedlem

Serienummer: PID:9208-2002-2-021442881242

IP: 80.63.xxx.xxx

2021-06-28 06:42:42Z

Serienummer: PID:9208-2002-2-551375223784

IP: 193.89.xxx.xxx

2021-06-28 08:45:55Z

Klaus Danzer

Bestyrelsesmedlem

Serienummer: PID:9208-2002-2-739085142476

IP: 2.106.xxx.xxx

Johannes Simon Brandt

Bestyrelsesformand

Serienummer: PID:9208-2002-2-681165223189

IP: 87.49.xxx.xxx

2021-06-30 04:21:45Z

2021-07-01 08:47:57Z

Dette dokument er underskrevet digitalt via

Penneo.com.

Signeringsbeviserne i

dokumentet er sikret og valideret ved anvendelse af den matematiske hashværdi af

det originale dokument. Dokumentet er låst for ændringer og tidsstemplet med et

certifikat fra en betroet tredjepart. Alle kryptografiske signeringsbeviser er indlejret i

denne PDF, i tilfælde af de skal anvendes til validering i fremtiden.

Sådan kan du sikre, at dokumentet er originalt

Dette dokument er beskyttet med et Adobe CDS certifikat. Når du åbner dokumentet

i Adobe Reader, kan du se, at dokumentet er certificeret af

Penneo e-signature ser-

vice <[email protected]>.

Dette er din garanti for, at indholdet af dokumentet

er uændret.

Du har mulighed for at efterprøve de kryptografiske signeringsbeviser indle-

jret i dokumentet ved at anvende Penneos validator på følgende websted:

https://penneo.com/validate

Aktstk. 341 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvorledes størrelsen på denne risikopræmie er fastsat, til indenrigs- og boligministeren

Underskrifterne i dette dokument er juridisk bindende. Dokumentet er underskrevet via Penneo™ sikker digital underskrift.

Underskrivernes identiteter er blevet registereret, og informationerne er listet herunder.

“Med

min underskrift bekræfter jeg indholdet og alle datoer i dette dokument.”

Allan Breiling

Statsautoriseret revisor

Serienummer: CVR:34209936-RID:93080455

Jens Max Haugbyrd

Statsautoriseret revisor

Serienummer: CVR:34209936-RID:17221021

IP: 62.243.xxx.xxx

2021-07-01 08:59:41Z

IP: 109.56.xxx.xxx

2021-07-01 09:02:01Z

Knud Foldschack

Penneo dokumentnøgle: 3KZXM-BW3LA-UFUAL-G7NBZ-N4H1J-D15YC

i Adobe Reader, kan du se, at dokumentet er certificeret af

Penneo e-signature ser-

vice <[email protected]>.

Dette er din garanti for, at indholdet af dokumentet

er uændret.

Du har mulighed for at efterprøve de kryptografiske signeringsbeviser indle-

jret i dokumentet ved at anvende Penneos validator på følgende websted:

https://penneo.com/validate

Dirigent

Serienummer: PID:9208-2002-2-737286305789

IP: 31.31.xxx.xxx

2021-07-01 09:25:55Z

Dette dokument er underskrevet digitalt via

Penneo.com.

Signeringsbeviserne i

dokumentet er sikret og valideret ved anvendelse af den matematiske hashværdi af

det originale dokument. Dokumentet er låst for ændringer og tidsstemplet med et

certifikat fra en betroet tredjepart. Alle kryptografiske signeringsbeviser er indlejret i

denne PDF, i tilfælde af de skal anvendes til validering i fremtiden.

Sådan kan du sikre, at dokumentet er originalt

Dette dokument er beskyttet med et Adobe CDS certifikat. Når du åbner dokumentet