S 1164 - 2020-21 - Endeligt svar på S 1164: Vil ministeren oplyse, om han finder det rimeligt, at folk ikke har mulighed for at løsrive sig fra Hyllinge-Menstrup varmeværket og skifte til en anden varmetype, når priserne er steget så meget, og er ministeren enig i, at indførelsen af forblivelsespligten er helt urimelig over for borgerne?

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
S 1164
Offentligt

Folketingets Lovsekretariat

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

25. marts 2021

J nr.

2021-1271

Folketingsmedlem Morten Messerschmidt (DF) har d. 17. marts 2021 stillet mig føl-

gende spørgsmål nr. S 1164, som jeg hermed skal besvare.

Spørgsmål nr. S 1164:

"Vil ministeren oplyse, om han finder det rimeligt, at folk ikke har mulighed for at

løsrive sig fra Hyllinge-Menstrup varmeværket og skifte til en anden varmetype, når

priserne er steget så meget, og er ministeren enig i, at indførelsen af forblivelses-

pligten er helt urimelig over for borgerne?"

Begrundelse

Hyllinge-Menstrup varmeværket startede i 1996. Varmeværket har aldrig været ren-

tabelt og har måttet modtage tilskud eller lån fra Næstved Kommune. En konse-

kvens heraf er meget højere priser for forbrugerne. Beboerne har desuden ikke mu-

lighed for at skifte varmetype, da der er indført forblivelsespligt. Det gør det ikke

bare urimeligt dyrt for forbrugerne, deres huse er også blevet meget svære at

sælge. Der henvises bl.a. til »Beboere taget som gidsler af varmeværk« på TV 2

ØST (tv2east.dk) og »Voldsom varmekrig i landsby: Oprørere vil ud af fjernvar-

men« på sn.dk/Næstved."

Svar

Decentrale naturgasfyrede kraftvarmeværker, herunder Hyllinge-Menstrup varme-

værk, modtog til og med udgangen af 2018 et såkaldt grundbeløb for at stå til rådig-

hed med driftsklar kapacitet i elmarkedet. Hovedparten af grundbeløbsstøtten til de

decentrale naturgasbaserede kraftvarmeværker ophørte per 1. januar 2019. På

grund af Europa-Kommissionens vedtagelse af nye retningslinjer for statsstøtte til

miljøbeskyttelse og energi for 2014-2020 var det ikke muligt at forlænge støtten til

de decentrale kraftvarmeværker.

Parterne bag Energiaftale 2018 blev imidlertid enige om at igangsætte initiativer,

der skulle hjælpe værkerne og varmekunderne med at håndtere eventuelle konse-

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/3

S 1164 - 2020-21 - Endeligt svar på S 1164: Vil ministeren oplyse, om han finder det rimeligt, at folk ikke har mulighed for at løsrive sig fra Hyllinge-Menstrup varmeværket og skifte til en anden varmetype, når priserne er steget så meget, og er ministeren enig i, at indførelsen af forblivelsespligten er helt urimelig over for borgerne?

kvenser af grundbeløbets ophør. Der er bl.a. igangsat en udvidet rådgivningsind-

sats til værkerne og en tilskudsordning til varmepumper på abonnement rettet mod

varmekunderne ved et grundbeløbsværk, der beslutter at lukke forsyningen.

Af Hyllinge-Menstrup værkets hjemmeside

fremgår, at bestyrelsen for værket har

arbejdet på at indkalde til en ekstraordinær generalforsamling i 2021, hvor der skal

træffes beslutning om værkets fremtid. Ydermere fremgår det, at værket sammen

med ingeniørfirmaet NIRAS har undersøgt, hvilke muligheder fjernvarmeværket har

for at blive billigere i drift, eller om en nedlukning vil være den bedste løsning. Det

fremgår ligeledes, at hvis værket skal nedlægges, undersøges alternativer til fjern-

varme, herunder pillefyr og varmepumpe. Det bemærkes dertil, at der med energi-

aftale 2018 er afsat midler til et initiativ, der skal sikre, at kunder ved et grundbe-

løbsværk, der beslutter at lukke, fremadrettet kan tilbydes en attraktiv alternativ og

individuel opvarmningsløsning.

Jeg har endvidere bedt Forsyningstilsynet om at lave en oversigt over prisudviklin-

gen fra 2010-2020 for Hyllinge-Menstrup kraftvarme A.M.B.A,

jf. figur 1.

Det frem-

går, at den samlede varmepris har været faldende set over hele perioden. Dog be-

mærkes, at varmeprisen ved Hyllinge-Menstrup værket er i den høje ende sam-

menlignet med varmepriser fra andre fjernvarmeselskaber. Den vægtede gennem-

snitlige varmepris for fjernvarmeforsyning i Danmark var 12.907 kr. i 2020, hvor for-

brugerprisen ved Hyllinge-Menstrup værket var 20.569 kr. i 2020

Figur 1: Prisudviklingen fra 2010 til 2020 for Hyllinge-Menstrup kraftvarme

A.M.B.A

27.000 kr.

26.000 kr.

25.000 kr.

24.000 kr.

23.000 kr.

22.000 kr.

21.000 kr.

20.000 kr.

19.000 kr.

18.000 kr.

17.000 kr.

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

https://www.hmkv.dk/media/42472/flyer-hyllinge-menstrup-a5.pdf

Priseksemplerne er for et standardhus på 130 kvm., med et årligt varmeforbrug på 18,1

MWh. Forsyningstilsynet har opgjort priserne d. 3. august 2020. Den vægtede varmepris er

vægtet med fjernvarmeforsyningernes budgetterede årssalg af varme i MWh.

Side

2/3

Kilde: Forsyningstilsynet. Fjernvarmevirksomhedens egne indberettede priser til Forsyningstilsynet i pe-

rioden 2010 til 2020.

Note: Priserne er for et standardhus på 130 kvm, med et årligt varmeforbrug på 18,1 MWh.

Om forblivelsespligten bemærkes det, at det var en beføjelse, der frem til 1. januar

2019 gav kommunalbestyrelsen ret til at pålægge ejendomme, som allerede var til-

sluttet fjernvarme at forblive tilsluttet. Forblivelsespligten indebærer, at forbrugeren

er forpligtet til bidrage økonomisk til fjernvarmeforsyningen, selv hvis forbrugeren

vælger en anden opvarmningsform. Historisk har forblivelsespligten bidraget til at

garantere en høj tilslutning til fjernvarmeforsyningen og dermed sikret et økonomisk

grundlag for de store omkostninger, der er forbundet ved udrulning af fjernvarme.

Jeg anerkender, at forblivelsespligten kan opleves som urimelig for borgere, der

bor i områder med høje fjernvarmepriser. Dog vil jeg også gerne bemærke, at for-

blivelsespligten i visse tilfælde kan være med til at sikre, at eventuelle lukninger af

værker med høje priser sker i god ro og orden, så det ikke er den borger, der skifter

sidst væk fra fjernvarmen, der står tilbage med regningen for gælden i værket.

Med venlig hilsen

Dan Jørgensen

Side

3/3