L 152 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om ministeren vil udarbejde ændringsforslag, der indebærer, at det fremgår klart, at overtrædelse af påbud som følge af loven alene kan straffes med bøde og ikke fængselsstraf, til sundhedsministeren

Sundhedsudvalget 2020-21
L 152
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg

Dato: 30-01-2021

Enhed: JURPEM

Sagsbeh.: DEPANBK

Sagsnr.: 2101221

Dok. nr.: 1575600

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 28. januar 2021 stillet følgende spørgs-

mål nr. 1 (L 152) til sundhedsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Stinus Lindgren (RV) og Peder Hvelplund (EL).

Spørgsmål nr. 1:

”Vil

ministeren udarbejde et ændringsforslag, der indebærer, at det fremgår klart, at

overtrædelse af påbud som følge af loven alene kan straffes med bøde og ikke fæng-

selsstraf, samt at bødeniveauet gradueres med stigende bøder ved gentagne overtræ-

delser, som det kendes ved andre påbud i medfør af epidemiloven?

”

Svar:

Sundhedsministeriet forstår spørgsmålet således, at der ønskes bistand til at udarbejde

et ændringsforslag, hvorefter overtrædelser af regler udstedt i medfør af den foreslå-

ede § 16 a, stk. 1, i epidemiloven, jf. lovforslagets § 1, nr. 3, alene kan straffes med

bøde og ikke fængselsstraf, samt at bødeniveauet gradueres med stigende bøder ved

gentagne overtrædelser.

Det fremgår af bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 5, hvor der foreslås en ændring

af epidemilovens § 29, stk. 2, at det forudsættes med lovforslaget, at bødeniveauet for

overtrædelse af regler udstedt i medfør af den foreslåede § 16 a, stk. 1, som udgangs-

punkt udmåles til 3.500 kr. i førstegangstilfælde. Videre fremgår det, at dette svarer til

den gældende vejledende bødetakst for at overtræde et påbud om at lade sig under-

søge, indlægge, isolere eller behandle efter de gældende regler i epidemilovens § 5,

stk. 1 og 2, som er fastsat af Rigsadvokaten.

Endelig fremgår det, at der i gentagelsestilfælde vil være grundlag for højere bøde-

straffe, og at fastsættelse af straffen fortsat vil bero på domstolenes konkrete vurde-

ring i det enkelte tilfælde af samtlige omstændigheder i sagen, og det angivne strafni-

veau vil kunne fraviges i op- og nedadgående retning, hvis der i den konkrete sag fore-

ligger skærpende eller formildende omstændigheder, jf. herved de almindelige regler

om straffens fastsættelse i straffelovens kapitel 10.

På den baggrund er min opfattelse, at det er tilstrækkeligt klart i lovforslaget, at over-

trædelser af regler udstedt i medfør af den foreslåede § 16 a, stk. 1, i epidemiloven, jf.

lovforslagets § 1, nr. 3, alene kan straffes med bøde og ikke fængselsstraf, samt at bø-

deniveauet gradueres med stigende bøder ved gentagne overtrædelser. Det bemær-

kes i den forbindelse, at det er helt normalt, at der i bemærkninger til lovbestemmel-

ser, herunder lovbestemmelser der giver mulighed for at fastsætte regler om fæng-

selsstaf, anføres forudsætninger om, at overtrædelser skal straffes med bøde, ligesom

bødeniveauet kan anføres.

Jeg kan derfor ikke støtte et ændringsforslag om, at overtrædelser af regler udstedt i

medfør af den foreslåede § 16 a, stk. 1, i epidemiloven, jf. lovforslagets § 1, nr. 3, alene

L 152 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om ministeren vil udarbejde ændringsforslag, der indebærer, at det fremgår klart, at overtrædelse af påbud som følge af loven alene kan straffes med bøde og ikke fængselsstraf, til sundhedsministeren

kan straffes med bøde og ikke fængselsstraf, samt at bødeniveauet gradueres med sti-

gende bøder ved gentagne overtrædelser.

Et ændringsforslag vil dog kunne affattes på følgende måde:

Ændringsforslag

Til § 1

Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:

”01.

§ 29, stk. 2,

indsættes som

2. pkt.:

”I forskrifter, der udstedes i edfør af § 16 a, stk. 1, ka der fastsættes straf af bøde

for overtrædelse

af beste

elser e i forskrifte .””

[Bestemmelse om, at overtrædelser af regler udsted i med af den foreslåede § 16 a,

stk. 1, alene kan straffes med bøde]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det fremgår af § 29, stk. 2, i epidemiloven, at der i forskrifter, der udfærdiges efter

loven, kan fastsættes straf af bøde eller fængsel indtil 6 måneder for overtrædelse af

bestemmelserne i forskrifterne.

Det foreslås, at det tilføjes et nyt punktum til bestemmelsen, således at der i forskrifter,

der udstedes i medfør af den foreslåede § 16 a, stk. 1, alene kan der fastsættes straf af

bøde for overtrædelse af bestemmelserne i forskriften. Forslaget vil indebære, at der

ikke er mulighed for at straffe overtrædelser af de pågældende regler med fængsel.

Det forudsættes, at der i gentagelsestilfælde vil være grundlag for højere bødestraffe.

Det bemærkes, at det i øvrigt allerede følger af bemærkningerne til lovforslagets § 1,

nr. 5, at det forudsættes med lovforslaget, at bødeniveauet for overtrædelse af regler

udstedt i medfør af den foreslåede § 16 a, stk. 1, som udgangspunkt udmåles til 3.500

kr. i førstegangstilfælde. Videre fremgår det, at dette svarer til den gældende vejle-

dende bødetakst for at overtræde et påbud om at lade sig undersøge, indlægge, isolere

eller behandle efter de gældende regler i epidemilovens § 5, stk. 1 og 2, som er fastsat

af Rigsadvokaten. Endelig fremgår det, at der i gentagelsestilfælde vil være grundlag

for højere bødestraffe.

Med venlig hilsen

Magnus Heunicke

Annette Baun Knudsen

Side 2