SOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 354: Spm. om ministeren bedes kommentere artiklen Nyt Kombit-system sejler: »Gode kollegaer rejser, nogle er sygemeldt med stress«, og herunder redegøre for planen for udrulningen af Kommunernes Ydelsessystem fra KOMBIT i landets kommuner m.m., til beskæftigelsesministeren

Social- og Ældreudvalget 2020-21
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg

[email protected]

Karina Lorentzen Dehnardt (SF)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2021-1723

11.03.2021

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har i brev af 12. februar 2021 stillet føl-

gende spørgsmål nr. 354 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet ef-

ter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Spørgsmål nr. 354:

”Med henvisning til artiklen i Version2.dk den 9. februar 2021: ”Nyt Kombit-sy-

stem sejler: »Gode kollegaer rejser, nogle er sygemeldt med stress«”, bedes mini-

steren:

–

Redegøre for planen for udrulningen af Kommunernes Ydelsessystem fra KOM-

BIT i landets kommuner,

–

Kommentere det forhold, at sagsbehandlingstiden efter implementeringen af

Kommunernes Ydelsessystem er steget fra fem dage til fem uger i Randers Kom-

mune, samt at HK Kommunal har konstateret, at systemet er fyldt med fejl,

–

Redegøre for retsstillingen for borgere, der får et for lille beløb udbetalt efter im-

plementeringen af Kommunernes Ydelsessystem, herunder hvorvidt kommunerne

er forpligtet til efterfølgende at kontakte borgerne herom og efterbetale det reste-

rende beløb,

–

Oplyse, om ministeren vil gå i dialog med Kommunernes Landsforening med

henblik på at sætte udrulningen af Kommunernes Ydelsessystem på pause, indtil

fejlene i systemet er udbedret?”

Svar:

Da ansvaret for it-understøttelsen på kontanthjælpsområdet og herunder udrulnin-

gen af det nye Kommunale Ydelsessystem hører under kommunerne, har jeg bedt

KL om et bidrag til brug for besvarelsen af de stillede spørgsmål. KL har oplyst

følgende:

”1.

En kort redegørelse for KL’s planer for udrulning af KY i landets kommuner.

Der er ult. februar 2021 23 kommuner, som har taget Kommunernes Ydelsessy-

stem (KY) i brug. Udrulningen af KY sker i tæt dialog med hver enkelt kommune.

Kommunerne rulles kun på det nye system, hvis det vurderes, at kommunen er klar

SOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 354: Spm. om ministeren bedes kommentere artiklen Nyt Kombit-system sejler: »Gode kollegaer rejser, nogle er sygemeldt med stress«, og herunder redegøre for planen for udrulningen af Kommunernes Ydelsessystem fra KOMBIT i landets kommuner m.m., til beskæftigelsesministeren

til opgaven, og kommunen selv ønsker at konvertere til det nye system. Udrul-

ningsplanen justeres løbende, og der findes derfor ikke en endelig udrulningsplan.

Det er forventningen, at alle kommuner har taget KY i brug inden udgangen af

2021. Den aktuelle plan findes

her.

2. Kommentere det oplyste om, at sagsbehandlingstiden efter implementeringen af

Kommunernes Ydelsessystem er steget fra fem dage til fem uger i Randers Kom-

mune, samt at HK Kommunal har konstateret, at systemet er fyldt med fejl.

KL har ikke et overblik over sagsbehandlingstiderne i de enkelte kommuner, men

generelt får vi ikke tilbagemeldinger fra andre kommuner om, at sagsbehandlingsti-

den i ansøgninger om kontanthjælp er steget betydeligt. Meldingen er derimod, at

kommunerne godt kan håndtere, at borgerne får deres penge til tiden.

KL har ikke tilstrækkeligt kendskab til de præcise omstændigheder i Randers Kom-

mune og kan derfor ikke kommentere på disse. Men meldingen fra kommunerne er,

at det er en meget stor og kompliceret opgave at skifte fra det gamle til det nye

ydelsessystem. Det gælder både før, under og efter konverteringen. Der er derfor

ingen tvivl om, at det kræver en stor og ekstraordinær indsats for de ledere og med-

arbejdere, som arbejder på området.

Med det nye system er arbejdsgange og procedurer ændret markant. Det gælder

både for ydelseskontorerne som helhed, og for den enkelte medarbejder. Derfor er

det afgørende, at hver enkelt kommune sikrer de nødvendige rammer til at løfte op-

gaven, hvilket i en periode kan betyde, at det er nødvendigt at tilføre flere ressour-

cer til området.

Det er forventeligt, at der er fejl i et nyt og komplekst it-system som KY. Men det

er afgørende at skelne mellem alvorlige fejl, som kan få betydning for udbetalin-

gerne, eller om det er mindre fejl som f.eks. fejl på skærmbilleder. Fejlniveauet

vurderes pt. at være under kontrol, hvilket betyder, at leverandøren er i stand at

rette alvorlige fejl inden for 5 dage. Leverandøren retter via to ugentlige releases

løbende fejl inden for forventet tid, hvilket også er tilbagemeldingen fra hovedpar-

ten af de kommuner, der har taget KY i brug. Fejlene rettes ud fra en prioritering

af, hvor alvorlige de er, så de mest presserende fejl rettes først. Hertil kommer, at

systemet løbende videreudvikles, hvilket også er med til at forbedre brugervenlig-

heden, som er meget vigtig for de sagsbehandlere, som hver dag bruger systemet.

3. Hvordan kontakter kommunerne de borgere, der har været udsat for fejl, og ef-

terbetaler det resterende beløb?

Der er umiddelbart ikke grund til at tro, at flere borgere får fejludbetalinger i det

nye system end i det gamle system. KY indeholder faktisk en lang række nye funk-

tioner og kontroller, som forebygger fejludbetalinger, så det er forventningen, at

systemet i fremtiden vil bidrage til at nedbringe antallet af sager med fejludbetalin-

ger.

Da ydelsesområdet er et af de lovområder med det mest komplicerede regelsæt, er

det uundgåeligt, at der sker fejl. Derfor håber KL også, at Folketinget på baggrund

af anbefalinger fra Ydelseskommissionen vil taget ansvar for at sikre en mere enkel

og forståelig ydelseslovgivning. Det vil både gør det nemmere at videreudvikle

KY, men vigtigst også bidrage til at styrke borgernes retssikkerhed.

Hvis en kommune opdager, at der sker en fejludbetaling, har kommunen ansvar for

at sikre, at fejlen rettes hurtigt muligt og borgeren får besked. Hvis det betyder, at

borgeren skal have efterbetalt et beløb, så udbetales beløbet hurtigst muligt.

4. Forventer KL, at planerne for udrulning skal ændres eller sættes på pause indtil

fejlene i systemet er udbedret?

Se. spørgsmål 1 og 2.”

Jeg kan som beskæftigelsesminister henholde mig til svaret fra KL, hvor jeg særligt

hæfter mig ved, at det er KLs vurdering, at situationen med fejl er under kontrol og

inden for det forventelige niveau ved overgang til et nyt system. Desuden noterer

jeg mig at fejl med betydning for udbetaling af hjælp til borgerne rettes hurtigst

muligt, hvilket kommunerne har pligt til.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard

Beskæftigelsesminister