Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del Bilag 518
Offentligt
2384184_0001.png
TALEPAPIR
”Det talte ord gælder”
Spørgsmål AÅ
Vil ministeren redegøre for, hvilken
koncentrationsgrænse for benzalkoniumklorid i
rengøringsmidler til udendørs brug, herunder
såkaldt ”fliserens”, der efter ministerens mening vil
være passende?
Spørgsmål BA
Vil ministeren redegøre for, hvordan ministeren vil
hindre forurening som følge af, at der udledes store
mængder af såkaldt ”fliserens” i naturen?
Svar
Tak for ordet og for samrådsspørgsmålene, som jeg
vil besvare samlet.
Som jeg nævnte på sidste samråd om emnet, er det
helt uacceptabelt, hvis der markedsføres og sælges
produkter til algebekæmpelse, som ikke er godkendt
til formålet.
Indledningsvis vil jeg sige, at regeringen på ingen
måde accepterer forurening af miljøet med kemiske
stoffer. Jeg er sag for sag meget opmærksom på, at
vi får beskyttet vores natur og miljø mod skadelige
stoffer, og jeg har siden min start som minister
været opmærksom på problemet med algemidler
–
og på at der skal findes en løsning.
Problemet har desværre eksisteret i mange år. Jeg
har taget fat på problemet for at finde en løsning,
også selvom den ikke ligger lige for. Området er
1
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 518: Miljøministerens talepapir fra samrådet 29/4-21 om fliserens og algemidler
2384184_0002.png
TALEPAPIR
indviklet, men det skal hverken retskafne
producenter eller miljøet lide under. Der skal findes
en løsning, og det arbejde er i gang.
Kernen i problemstillingen er, hvornår et produkt er
et algemiddel, og hvornår det er et
rengøringsmiddel. Denne sondring er væsentlig for
at afgøre, hvilke regler et givent produkt er omfattet
af. Hvis der er tale om et algemiddel, så skal det
godkendes af Miljøstyrelsen som et biocidprodukt,
men ikke hvis der er tale om et rengøringsmiddel.
Udfordringen er, at en række rengøringsmidler
indeholder aktivstoffet benzalkoniumchlorid, som
kan være effektivt mod alger. Produkterne kan
markedsføres som udendørs rengøringsmidler
–
for
eksempel fliserens og facaderens.
Benzalkoniumchlorid bliver tilsat udendørs
rengøringsmidler som et overfladeaktivt stof. For
rengøringsmidler er der krav til, hvor let og hurtigt
de overfladeaktive stoffer nedbrydes af
mikroorganismer. Benzalkoniumchlorid overholder
disse krav og må derfor gerne anvendes i
rengøringsmidler som overfladeaktivt stof. Der er
ingen begrænsninger for, hvor meget
benzalkoniumchlorid, der må være i
rengøringsmidler.
Herudover skal rengøringsmidler mærkes og
klassificeres, så brugerne bliver oplyst om indhold af
farlige stoffer og om sikker brug og bortskaffelse.
2
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 518: Miljøministerens talepapir fra samrådet 29/4-21 om fliserens og algemidler
2384184_0003.png
TALEPAPIR
Hvis produktet er farligt for miljøet, så skal det
mærkes, og der skal være anvisninger om sikker
brug og bortskaffelse for at undgå forkert brug og
udledning til miljøet. Benzalkoniumchlorid har
endnu ikke en EU fastlagt klassificering, så det er
producentens ansvar at klassificere både stof og
blanding ud fra den gældende viden om stoffets
egenskaber.
Det er endvidere producentens/importørens ansvar,
at rengøringsmidler overholder reglerne, og at de
kan anvendes sikkert.
Reglerne på kemikalieområdet forudsætter helt
grundlæggende, at brugere af midler, der har farlige
egenskaber, læser og følger midlernes
brugsanvisninger Indeholder rengøringsmidler
stoffer, der er farlige for miljøet, vil der på etiket og
brugsanvisning være særlig information til korrekt
brug.
Hvis rengøringsmidler reelt bruges til at bekæmpe
alger, så er det i strid med reglerne om biocider, og
der vil være tale om ulovlig anvendelse og unfair
konkurrence i forhold til de producenter, som har
fået godkendt midler til algebekæmpelse.
Derfor har ministeriet, som jeg også nævnte på
sidste samråd, på min foranledning bedt
Kommissionen vurdere, om et repræsentativt
rengøringsprodukt skal anses for at være et
biocidprodukt. Hvis Kommissionen vurderer, at der
3
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 518: Miljøministerens talepapir fra samrådet 29/4-21 om fliserens og algemidler
2384184_0004.png
TALEPAPIR
er tale om et biocidprodukt, vil myndighederne
kunne kræve, at produktet
–
og lignende produkter -
skal godkendes af Miljøstyrelsen som et
biocidprodukt, før det kan markedsføres i sin
nuværende form.
Som supplement til håndteringen af udfordringen
med markedsføring har Miljøstyrelsen undersøgt
mulighederne for at fastsætte en
koncentrationsgrænse for, hvornår midler med
benzalkoniumchlorid er effektive til at bekæmpe
alger. Hensigten har været, at se på, om der vil
kunne opstilles en formodning om, at et produkt
skal anses for et biocid, hvis koncentrationen af
f.eks. benzalkoniumchlorid er over en vis grænse.
Dette vil i givet fald gøre reglerne klarere og give
Kemikalieinspektionen et yderligere værktøj i deres
håndhævelse.
Miljøstyrelsens resultater, som har været baseret på
et studie af eksisterende litteratur, har kunnet
fastsætte en nedre koncentrationsgrænse på 3
procent, hvis det bliver brugt på såkaldte porøse
overflader, som sten, beton og træ. Størstedelen af
de gråzoneprodukter, som der har været set på
markedet og i Kemikalieinspektionens kontrol, har
haft en højere salgskoncentration end 3 procent. På
etiketten fremgår dog, at produkterne skal fortyndes
før brug, og her ligger de anbefalede
brugskoncentrationer generelt noget under de 3
procent.
4
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 518: Miljøministerens talepapir fra samrådet 29/4-21 om fliserens og algemidler
2384184_0005.png
TALEPAPIR
Vi ved ikke, om de produkter bliver korrekt
fortyndet hos forbrugeren. Derfor undersøger
ministeriet, om det er muligt at lave regler om, at
udendørs rengøringsmidler med
benzalkoniumchlorid kun må markedsføres med en
koncentration under 3 procent
–
mens midler med
højere salgskoncentration skal godkendes som
biocidprodukter. Det er ministeriet også i dialog
med EU-Kommissionen om.
Det er en forudsætning for sådan en løsning, at den
kan holde sig inden for EU reglerne på området, og
at koncentrationsgrænsen er tilstrækkeligt
dokumenteret.
Jeg vil afslutte med at gentage, at jeg er enig med
samrådsspørgerne i, at der skal findes en løsning på
problemet. Og jeg vil også gerne understrege, at hvis
problemet ikke bliver løst ud fra de initiativer, der
allerede nu er sat i gang, så har jeg bedt ministeriet
om at vurdere mulighederne for at skærpe reglerne
på området på anden vis.
Tak for ordet.
5