L 68 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om, hvordan og hvem der vil skulle vurdere, hvornår det vil være til barnets eller den unges bedste at blive tvangsmæssigt fjernet fra et anbringelsessted med politiets hjælp, til social- og indenrigsministeren

Social- og Indenrigsudvalget 2019-20, Social- og Indenrigsudvalget 2019-20, Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
L 68 , L 68 A , L 68 B
Offentligt

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 72 28 24 00

Sagsnr.

2019 - 9054

Doknr.

174296

Dato

18-02-2020

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 29. november 2019 stillet følgende

spørgsmål nr. 5 (L 68) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DF).

Spørgsmål nr. 5:

”Vil

ministeren oplyse, hvordan og hvem, der vil skulle vurdere, hvornår det vil være

til barnets eller den unges bedste at blive tvangsmæssigt fjernet fra et anbringelsessted

med politiets hjælp set i lyset af, at indgrebet i sig selv vil være meget traumatiserende

for barnet eller den unge?”

Svar:

Den ny hjemmel til tvangsfuldbyrdelse vil gælde afgørelser om ændret anbringelses-

sted uden samtykke, som er truffet af kommunens børn og unge-udvalg efter service-

lovens § 69, stk. 3, eller af Ungdomskriminalitetsnævnet efter reglerne i lov om be-

kæmpelse af ungdomskriminalitet.

Efter den foreslåede ordning vil kommunalbestyrelsen have ansvaret for, at sådanne

afgørelser fuldbyrdes. Det vil være kommunen, der - så vidt muligt i samarbejde med

barnet eller den unge, forældremyndighedsindehaveren og anbringelsesstedet - sørger

for at effektuere afgørelsen. I helt særlige tilfælde vil det kunne ske med bistand fra

politiet.

Fuldbyrdelse vil skulle ske i overensstemmelse med reglerne i §§ 2-8 i lov om retssik-

kerhed ved forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysningspligter, herunder

bl.a. proportionalitetsprincippet.

Fuldbyrdelsen vil endvidere skulle ske i overensstemmelse med det ny stk. 6, der fore-

slås indsat i servicelovens§ 64, som skal tydeliggøre, at fuldbyrdelse af tvangsmæssige

afgørelser skal ske så skånsomt, som omstændighederne tillader, og med henblik på at

sikre barnets eller den unges bedste. Kommunen skal afsøge mulighederne for at opnå

forældremyndighedsindehaverens, barnets eller den unges og eventuelt andre fami-

liemedlemmers eller netværkets frivillige medvirken til afgørelsens fuldbyrdelse,

medmindre hensynet til barnets eller den unges bedste i afgørende grad taler imod.

I lovbemærkningerne er dette uddybende beskrevet, herunder de afvejninger og hen-

syn kommunen skal foretage ved iværksættelsen af afgørelsen. Dette vil blive indar-

bejdet i vejledningen til kommunerne med henblik på at understøtte deres praksis.

Som det fremgår af lovbemærkningerne, er hensigten, at det så vidt muligt helt skal

undgås, at det bliver nødvendigt at rekvirere politiets bistand ved fuldbyrdelsen af

sådanne afgørelser.

L 68 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om, hvordan og hvem der vil skulle vurdere, hvornår det vil være til barnets eller den unges bedste at blive tvangsmæssigt fjernet fra et anbringelsessted med politiets hjælp, til social- og indenrigsministeren

Er der tale om et barn eller en ung, som skal flyttes mod sin vilje fra f.eks. en plejefa-

milie til en døgninstitution for at modtage en meget specialiseret pædagogisk behand-

ling, som barnet eller den unge ikke vil kunne få under sit fortsatte ophold i plejefami-

lien, bør støtten som hovedregel og altovervejende udgangspunkt alene gennemføres i

dialog med barnet eller den unge, forældrene og anbringelsesstedet og uden politiets

bistand. Kun i helt særlige tilfælde, hvor barnets eller den unges behov for ændret

støtte er meget betydeligt og som udgangspunkt akut, vil der ud fra hensynet til bar-

nets eller den unges bedste kunne være grundlag for fuldbyrdelse af afgørelsen med

politiets bistand.

Det er kommunen (forvaltningen), som på grundlag af afgørelsen, de øvrige forelig-

gende oplysninger og vurderinger i sagen, dialogen med barnet eller den unge, foræl-

drene og anbringelsesstedet og under hensyn til barnets eller den unges alder, moden-

hed og funktionsevne skal vurdere, om der af hensyn til barnets eller den unges bedste

er grundlag for at fuldbyrde afgørelsen tvangsmæssigt.

Kommunen vil skulle registre og indberette eventuelle sager, hvor politiet yder bistand

til kommunen ved afhentning af barnet eller den unge uden retskendelse og mod be-

hørig legitimation på et anbringelsessted med henblik på at fuldbyrde en afgørelse om

ændret anbringelsessted uden samtykke efter servicelovens § 69, stk. 3, eller efter § 24,

stk. 1, jf. § 14, i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet.

Registreringen vil skulle indeholde kommunens begrundelse for at anmode om politi-

ets bistand. Barnet eller den unge vil skulle gøres bekendt med registreringen, og bar-

nets eller den unges oplevelse af situationen vil skulle indgå i indberetningen til Anke-

styrelsen. På baggrund af indberetningerne vil der årligt blive udarbejdet en rapport,

som oversendes til Folketinget. På den måde sikres det, at kommunernes praksis kan

følges tæt.

Med venlig hilsen

Astrid Krag