Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling
den 4. juni 2020
Forslag
til
Lov om ændring af lov om
forbrugslånsvirksomheder, lov om markedsføring og lov
om finansiel virksomhed
(Opgør med kviklån m.v.)
§ 1
I lov nr. 450 af 24. april 2019 om
forbrugslånsvirksomheder, som ændret ved § 11 i
lov nr. 1563 af 27. december 2019, foretages følgende
ændringer:
1. I
§ 1, stk. 2, indsættes efter
»§ 9«: », § 11 a, stk. 1-5, og
§§ 11 b og 11 c«.
2. I
§ 1, stk. 3, nr. 3, udgår
»eller«.
3. I
§ 1, stk. 3, nr. 4, ændres
».« til: »eller«.
4. I
§ 1, stk. 3, indsættes som
nr. 5:
»5)
udlån af penge mod håndpant, herunder pant i
lotterisedler, omfattet af lov om handel med brugte genstande samt
pantelånervirksomhed.«
5. I
§ 1 indsættes som stk. 6:
»Stk. 6.
§ 11 a, stk. 1 og 6, finder også anvendelse på
kreditaftaler, hvor kreditten ydes af andre erhvervsdrivende end
forbrugslånsvirksomheder eller af
ikkeerhvervsdrivende.«
6. I
§ 2 indsættes som nr. 4:
»4)
Kassekredit: En udtrykkelig kreditaftale, hvorved en kreditgiver
stiller midler til rådighed for en forbruger, som overstiger
den løbende saldo på forbrugerens løbende
konto.«
7.
Efter kapitel 4 indsættes:
»Kapitel 4 a
Forbud mod indgåelse af visse
kreditaftaler m.v.
§ 11 a. En fysisk eller
juridisk person må ikke indgå en kreditaftale med en
forbruger, hvis de årlige omkostninger i procent overstiger
35 pct. De årlige omkostninger i procent beregnes efter
§ 16 i lov om kreditaftaler.
Stk. 2.
Bestemmelsen i stk. 1 finder ikke anvendelse på
boligkreditaftaler.
Stk. 3. En
forbrugslånsvirksomhed, som har en tilladelse som
forbrugslånsvirksomhed efter § 3, stk. 1, og som har
indgået en kreditaftale med en forbruger i strid med stk. 1,
kan ikke kræve højere omkostninger, end hvad der
svarer til årlige omkostninger i procent på 35 pct. 1.
pkt. finder også anvendelse på finansielle virksomheder
efter § 5, stk. 1, nr. 1, i lov om finansiel virksomhed og
på udenlandske finansielle virksomheder, som driver
virksomhed her i landet gennem filialetablering eller
grænseoverskridende tjenestey?delsesvirksomhed.
Stk. 4.
Medfører stk. 3 en formindskelse af restgælden, skal
forbrugeren betale denne i overensstemmelse med den ordning, der er
aftalt med forbrugslånsvirksomheden, dog således, at
afkortning sker i den eller de ydelser, der forfalder
først.
Stk. 5. En
forbrugslånsvirksomhed, der har indgået en kreditaftale
med en forbruger i strid med stk. 1, skal foretage en genberegning
af kreditaftalen.
Stk. 6. En
fysisk eller juridisk person, som ikke er en
forbrugslånsvirksomhed, og som har indgået en
kreditaftale i strid med stk. 1, kan kun kræve det samlede
kreditbeløb tilbagebetalt. 1. pkt. finder også
anvendelse på forbrugslån?svirksomheder, der ikke har
en tilladelse som forbrugslån?svirksomhed efter § 3,
stk. 1. 1. pkt. finder ikke anvendelse på finansielle
virksomheder efter § 5, stk. 1, nr. 1, i lov om finansiel
virksomhed og på udenlandske finansielle virksomheder, som
driver virksomhed her i landet gennem filialetablering eller
grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed.
§ 11 b. En fysisk eller
juridisk person må ikke opkræve yderligere
omkostninger, herunder omkostninger i forbindelse med
misligholdelse af de forpligtelser, der er fastsat i en
kreditaftale, når forbrugeren har betalt omkostninger, der
tilsammen udgør 100 pct. af det samlede kreditbeløb.
1. pkt. gælder også for en fysisk eller juridisk
person, som kreditaftalen overdrages til.
Stk. 2. Stk. 1
finder ikke anvendelse på følgende aftaler:
1)
Boligkreditaftaler.
2)
Kassekreditter eller revolverende kreditter, der ikke skal
være fuldstændigt indfriet inden en dato, der er
fastlagt på forhånd.
§ 11 c. En
forbrugslånsvirksomhed skal efter anmodning fra en forbruger
ændre en kassekredit eller en revolverende kredit, som ikke
skal være fuldstændigt indfriet inden en på
forhånd fastlagt dato, til en kreditaftale med
afdrag.«
8. To
steder i § 15, stk. 1,
ændres »overholdelsen« til:
»forbrugslånsvirksomheders overholdelse«.
9. I
§ 18, stk. 1, nr. 5, ændres
»§ 3 eller« til: »§ 3,«.
10. I
§ 18, stk. 1, nr. 6, ændres
»lov om kreditaftaler.« til: »lov om
kreditaftaler, eller«.
11. I
§ 18, stk. 1, indsættes som
nr. 7:
»7) groft
eller gentagne gange tilsidesætter sine pligter efter
markedsføringslovens §§ 11 a eller 11
b.«
12. I
§ 30 indsættes efter stk. 1
som nyt stykke:
»Stk. 2.
Grov eller gentagen overtrædelse af § 11 a, stk. 1,
eller § 11 b, stk. 1, straffes med bøde eller
fængsel indtil 4 måneder, medmindre højere straf
er forskyldt efter den øvrige lovgivning.«
Stk. 2-7 bliver herefter stk. 3-8.
§ 2
I lov nr. 426 af 3. maj 2017 om
markedsføring, som ændret ved § 20 i lov nr. 309
af 25. april 2018 og lov nr. 1309 af 6. december 2019, foretages
følgende ændringer:
1.
Efter § 11 indsættes før overskriften før
§ 12:
»Forbud mod markedsføring af
visse kreditaftaler og forbrugslånsvirksomheder§ 11 a. Markedsføring
af kreditaftaler til forbrugere er forbudt, såfremt
forbrugslånsvirksomheden udbyder forbrugerkredit med
årlige omkostninger på 25 pct. eller dero?ver, jf. dog
stk. 2 og 3.
Stk. 2. Stk. 1
finder ikke anvendelse ved markedsføring af
boligkreditaftaler.
Stk. 3. Stk. 1
finder ikke anvendelse ved markedsføring af kreditaftaler
til forbrugere i følgende tilfælde:
1) På
forbrugslånsvirksomhedens forretningssted.
2) På
forbrugslånsvirksomhedens hjemmeside eller i et system til
brug for fjernsalg, som drives af
forbrugslån?svirksomheden.
3) Hvis kredit
udbydes med henblik på køb af en specifik vare eller
tjenesteydelse, hvorefter
a)
køberen efter aftale med sælgeren har fået
henstand med betaling af købesummen eller en del af denne
eller købesummen helt eller delvis dækkes ved
lån indrømmet køberen af en tredjemand på
grundlag af en aftale herom mellem denne og sælgeren,
b) kreditaftalen
markedsføres på sælgerens forretningssted eller
hjemmeside eller i et system til brug for fjernsalg, som drives af
sælgeren, og
c)
markedsføringen sker i tilknytning til oplysningen om varens
eller tjenesteydelsens kontantpris.
§ 11 b. Enhver
markedsføring af forbrugslånsvirksomheder og
kreditaftaler til forbrugere i forbindelse med markedsføring
af spil eller spiludbydere er forbudt, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. Stk. 1
finder ikke anvendelse ved markedsføring af
boligkreditaftaler.
Stk. 3. Stk. 1
finder ikke anvendelse ved markedsføring af
forbrugslånsvirksomheder og kreditaftaler til forbrugere i
forbindelse med markedsføring af spil eller spiludbydere,
hvis kredit udbydes med henblik på køb af en vare
eller tjenesteydelse, hvorefter køberen efter aftale med
sælgeren har fået henstand med betaling af
købesummen eller en del af denne eller købesummen
helt eller delvis dækkes ved lån indrømmet
køberen af en tredjemand på grundlag af en aftale
herom mellem denne og sælgeren.«
2. I
§ 37, stk. 3, indsættes
efter »9-11,«: »§ 11 a, stk. 1, § 11 b,
stk. 1,«.
§ 3
I lov om finansiel virksomhed, jf.
lovbekendtgørelse nr. 937 af 6. september 2019, som
ændret senest ved § 1 i lov nr. 641 af 19. maj 2020,
foretages følgende ændring:
1. Afsnit IX
a affattes således:
»Afsnit IX aOffentlig
forbrugerinformation
Kapitel 19 a
Offentlig forbrugerinformation
§ 333 a. Finanstilsynet
fremmer den offentlige forbrugerinformation på det
finansielle område.«
§ 4
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. juli 2020.
Stk. 2. § 1, nr. 7,
finder ikke anvendelse på kreditaftaler, der er indgået
før den 1. juli 2020.
Stk. 3. § 2 finder
ikke anvendelse på handlinger, der er begået før
den 1. juli 2020.
§ 5
Stk. 1. Loven
gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Stk. 2. §§ 1
og 3 kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i
kraft for Færøerne og Grønland med de
ændringer, som de færøske og grønlandske
forhold tilsiger.