L 102 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, der medfører, at der laves et offentligt, interaktivt kort på politiets hjemmeside over alle de kameraer, som er registreret i POLCAM, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
L 102
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

28. april 2020

Databeskyttelseskontoret

Nathalie Bidstrup Nielsen

2020-0037-0074

1413962

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 6 vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om tv-overvågning. (Styrkelse af trygheden og sikkerheden,

herunder udvidelse af adgangen til tv-overvågning for private og offentlige

myndigheder samt obligatorisk registrering af tv-overvågning) (L 102), som

Folketingets Retsudvalg har stillet justitsministeren den 28. februar 2020.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)

Nick Hækkerup

Mie Vinkel Sørensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 102 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, der medfører, at der laves et offentligt, interaktivt kort på politiets hjemmeside over alle de kameraer, som er registreret i POLCAM, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 6 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende L 102:

”Vil ministeren yde teknisk bistand til et ændringsforslag, der

medfører, at der laves et offentligt, interaktivt kort på politiets

hjemmeside over alle de kameraer, som er registreret i PO-

LCAM?”

Svar:

Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 10 (§ 2 e), at private og offentlige myn-

digheder, der foretager tv-overvågning af gade, vej, plads eller lignende om-

råde, som benyttes til almindelig færdsel, inden for rimelig tid skal registrere

sig i politiets register over tv-overvågningskameraer (POLCAM). De oplys-

ninger, som skal registreres i POLCAM efter bestemmelsen, er oplysninger

om aktørens navn og adresse. Der skal kun foretages én registrering pr. ak-

tør.

Formålet med den foreslåede bestemmelse er at forbedre politiets register

over tv-overvågningskameraer (POLCAM) yderligere, så det gøres lettere

for politiet at få adgang til overvågningsmateriale i forbindelse med en ef-

terforskning.

Med lovforslagets § 1, nr. 14, foreslås det, at en overtrædelse af kravet om

registrering af tv-overvågning og væsentlige ændringer i politiets register

over tv-overvågningskameraer (POLCAM) efter § 2 e, straffes med bøde.

Forslaget indebærer således, at der vil gives mulighed for bødestraf, hvis

man ikke foretager registrering af tv-overvågning i overensstemmelse med

den foreslåede bestemmelse.

Justitsministeriet kan i øvrigt henvise til afsnit 2.4. i lovforslagets alminde-

lige bemærkninger samt de specielle bemærkninger til lovforslagets § 1, nr.

10 og nr. 14.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, som har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan indledningsvis oplyse, at Politiets Kamerare-

gister (POLCAM) er en database til registrering af tv-overvåg-

ningskameraer opsat af offentlige og private aktører. Formålet

med POLCAM er at understøtte politiets efterforskning i forbin-

delse med indsamling af videoovervågning og at give politiet et

hurtigt og nemt overblik over, hvor og hos hvem det er muligt

at indhente tv-overvågningsmateriale.

Det bemærkes, at Rigspolitiet har forstået spørgsmålet således,

at der med et offentligt interaktivt kort over alle de kameraer,

som er registreret i POLCAM, forstås et kort, som angiver den

geografiske placering af de registrerede kameraer. Rigspolitiet

har samtidig forstået, at det ikke er hensigten, at der af kortet

skal fremgå personoplysninger i form af kontaktoplysninger på

de personer, som har registreret de enkelte kameraer.

Rigspolitiet kan oplyse, at det er teknisk muligt at udstille et kort

på politiets hjemmeside, som kan vise alle de kameraer, der er

registreret i POLCAM. For så vidt angår interaktivitet, vil der

f.eks. via mouseover (når musen bevæges over et punkt på skær-

men) kunne hentes oplysninger om kameraets mere nøjagtige

placering. Det kan dog ikke lade sig gøre at lave f.eks. en online

visning af kameraet, som det kendes fra blandt andet Vejdirek-

toratet. Det bemærkes, at visning af de enkelte kameraers præ-

cise fysiske placering på et kort endvidere vil afhænge af, om

denne oplysning er registreret i POLCAM, idet der er tale om et

oplysningsfelt, som det er frivilligt at udfylde i forbindelse med

registreringen af kameraer i POLCAM. Såfremt feltet ikke er

udfyldt, vil det eller de pågældende kamera(er) alene være regi-

streret på en given adresse og ikke med en specifik placering.

Rigspolitiet vurderer, at en offentliggørelse af placeringen af de

i POLCAM registrerede kameraer vil kunne besværliggøre

opklaringen af forbrydelser, henset til at POLCAM udgør et ef-

fektivt efterforskningsredskab. En offentliggørelse af kameraer-

nes placering vil således efter Rigspolitiets opfattelse gøre det

muligt for kriminelle at modvirke politiets efterforskning af

strafbare forhold, idet kriminelle vil kunne tilrettelægge deres

adfærd ud fra disse oplysninger. Eksempelvis kan en gernings-

mand i forbindelse med planlægning af en forestående forbry-

delse ud fra et offentligt tilgængeligt kort med kameraernes pla-

cering tilrettelægge sin flugtrute mv., således at pågældende

undgår tv-overvågning på strækningen.”

Jeg kan på baggrund af ovenstående ikke støtte et ændringsforslag om at

lave et offentligt interaktivt kort på politiets hjemmeside over registreringer

i POLCAM.

Et ændringsforslag kan imidlertid udformes som følger:

Ændringsforslag

Til § 1

I det under

nr. 10

foreslåede

§ 2 e

indsættes som

stk. 3:

»Stk.

Politiet offentliggør oplysninger på politiets hjemmeside om place-

ringen af de tv-overvågningskameraer, som i medfør af stk. 1 og 2, registre-

res i POLCAM.«

[Etablering af interaktivt kort på politi.dk over placeringen af registrerede

tv-overvågningskameraer i POLCAM]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringsforslaget indebærer, at der på politiets hjemmeside (politi.dk)

etableres et offentligt interaktivt kort over placeringen af de tv-overvåg-

ningskameraer, som registreres i politiets register over tv-overvågningska-

meraer (POLCAM).