L 157 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 22: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, så det vil udløse en fængselsstraf for butikstyveri, også i førstegangstilfælde af Covid-19 relaterede værnemidler, så der ikke kun idømmes fængselsstraf ved gentagelsestilfælde, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
L 157
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

28. marts 2020

Strafferetskontoret

Louise Degn Brammer

2020-0037-0078

1444457

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 22 vedrørende forslag til lov om

ændring af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med baggrund

i eller sammenhæng med covid-19) (L 157), som Folketingets Retsudvalg

har stillet til justitsministeren den 26. marts 2020. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Mette Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 157 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 22: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, så det vil udløse en fængselsstraf for butikstyveri, også i førstegangstilfælde af Covid-19 relaterede værnemidler, så der ikke kun idømmes fængselsstraf ved gentagelsestilfælde, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 22 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med

baggrund i eller sammenhæng med covid-19) (L 157):

”Vil ministeren yde teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag,

så det vil udløse en fængselsstraf for butikstyveri, også i førstegangstilfælde

af Covid-19 relaterede værnemidler, så der ikke kun idømmes fængselsstraf

ved gentagelsestilfælde?”

Svar:

Som det bl.a. fremgår af pkt. 2.1.3 i lovforslagets almindelige bemærk-

ninger, forudsættes det med lovforslaget, at strafniveauet for de i den fore-

slåede § 81 d, stk. 1, nævnte lovovertrædelser forhøjes til omkring det dob-

belte i forhold til den straf, der ville være fastsat af domstolene for tilsva-

rende overtrædelser, der ikke har baggrund i eller sammenhæng med covid-

19-epidemien i Danmark

Det fremgår endvidere, at der vil skulle udmåles en fængselsstraf, hvis en

overtrædelse, der i almindelighed anses for at være af ringe strafværdighed,

er særligt strafværdig som følge af den aktuelle covid-19-epidemi.

Som eksempel nævnes bl.a. den situation, hvor en person stjæler håndsprit

fra et supermarked til en værdi af i alt 200 kr. Personen er tidligere dømt for

et lignende tilfælde af tyveri af håndsprit. På baggrund af forbrydelsens ka-

rakter samt udbyttet vil et sådant tilfælde som udgangspunkt blive sanktio-

neret med en bøde på 500 kr., som er mindstebøden efter straffelovens §

287. Med lovforslaget forudsættes det, at der fremover for et sådant genta-

gelsestilfælde som udgangspunkt vil skulle udmåles en kortere fængsels-

straf, der som udgangspunkt bør være ubetinget.

Det forudsættes derimod ikke, at butikstyveri af varer med en begrænset

økonomisk værdi i førstegangstilfælde skal kunne straffes med fængsel,

uanset at det stjålne er et værnemiddel, og at tyveriet således i almindelighed

vil være begået med baggrund i eller sammenhæng med covid-19-epide-

mien.

Det er min opfattelse, at lovforslaget i sin nuværende udformning sikrer den

rette balancegang. Regeringen kan derfor ikke støtte et forslag om, at straf-

fen for butikstyveri af værnemidler i førstegangstilfælde som udgangspunkt

vil skulle fastsættes til fængsel.

Det ønskede ændringsforslag, som har til formål at give mulighed for i

bemærkningerne at angive nærmere retningslinjer om straffastsættelsen, vil

skulle skrives ind i lovforslagets bemærkninger og ikke i selve lovteksten.

Det er imidlertid kun muligt at stille ændringsforslag til et lovforslags titel

og lovtekst og ikke til forslagsstillerens bemærkninger til lovforslaget.

En ændring af bemærkningerne til lovforslaget vil derimod kunne ske ved,

at spørgeren anmoder Folketingets Retsudvalg om, at der optages et bidrag

til den betænkning, som udvalget afgiver over lovforslaget.

Ønsker spørgeren dette, foreslås det, at spørger anmoder om, at følgende

tekst optages som bidrag til betænkningen:

”Peter Skaarup (DF) skal anmode om, at der i Retsudvalgets be-

tænkning over lovforslag nr. L 157 om ændring af straffeloven

(Skærpet straf for lovovertrædelser med baggrund i eller sam-

menhæng med covid-19) medtages følgende tekst:

”Det anføres i pkt. 2.1.3 i de almindelige bemærkninger til lov-

forslaget samt i bemærkningerne til den foreslåede § 1, nr. 1, at

straffen for butikstyveri af værnemidler i førstegangstilfælde

som udgangspunkt vil skulle fastsættes til fængsel.”