Retsudvalget 2019-20
L 157
Offentligt
2170809_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
28. marts 2020
Strafferetskontoret
Louise Degn Brammer
2020-0037-0078
1442990
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 4 vedrørende forslag til lov om
ændring af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med baggrund
i eller sammenhæng med covid-19) (L 157), som Folketingets Retsudvalg
har stillet til justitsministeren den 26. marts 2020. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Nick Hækkerup
/
Mette Johansen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
L 157 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm., om teknisk bistand til et ændringsforslag, som indebærer, at simpelt tyveri op til og med en værdi af 1000 kr. ikke er omfattet af den foreslåede strafskærpelse, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 4 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med
baggrund i eller sammenhæng med covid-19) (L 157):
”Vil ministeren yde teknisk bistand til et ændringsforslag, der
medfører, at sanktionen for brugstyveri af en enkelt håndsprit
bliver en mærkbar bøde i stedet for ubetinget fængselsstraf, som
lovforslaget lægger op til?”
Svar:
1.
Med lovforslagets § 1, nr. 1, foreslås det, at der indsættes en ny bestem-
melse som straffelovens § 81, d, stk. 1, hvorefter straffen for overtrædelse
af bl.a. en række formueforbrydelser, herunder straffelovens § 276 om ty-
veri, kan forhøjes med indtil det dobbelte, hvis lovovertrædelsen har bag-
grund i eller sammenhæng med covid-19-epidemien i Danmark.
Lovforslagets bemærkninger indeholder en række tilkendegivelser om straf-
niveauet i visse typesituationer med henblik på at fastsætte nærmere ret-
ningslinjer for straffens fastsættelse.
Det fremgår bl.a. af pkt. 2.1.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger
samt bemærkningerne til bestemmelsen, at det med lovforslaget forudsæt-
tes, at der vil skulle udmåles en fængselsstraf, hvis en overtrædelse, der i
almindelighed anses for at være af ringe strafværdighed, er særligt strafvær-
dig som følge af den aktuelle covid-19-epidemi. Som eksempel nævnes i
lovforslaget enkeltstående tilfælde af tyveri af genstande, som normalt har
en begrænset økonomisk værdi, men som pga. epidemien er en knap res-
source, f.eks. tyveri af værnemidler, testudstyr, medicin eller lignende fra
hospitaler, lægeklinikker mv., idet tyveriet forhindrer sundhedspersonale i
at beskytte sig selv og patienterne mod smitte og dermed skader muligheden
for at forebygge smittespredning.
2.
Jeg har forstået spørgsmålet således, at der ønskes teknisk bistand til et
ændringsforslag om, at når en person dømmes for at stjæle en enkelt hånd-
sprit skal straffen være bøde.
En sådan angivelse af, hvorledes tyveri af håndsprit skal sanktioneres, vil
derfor ligeledes skulle skrives ind i lovforslagets bemærkninger og ikke i
selve lovteksten. Det er imidlertid kun muligt at stille ændringsforslag til et
lovforslags titel og lovtekst og ikke til forslagsstillerens bemærkninger til
lovforslaget.
2
L 157 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm., om teknisk bistand til et ændringsforslag, som indebærer, at simpelt tyveri op til og med en værdi af 1000 kr. ikke er omfattet af den foreslåede strafskærpelse, til justitsministeren
En ændring af bemærkningerne til lovforslaget vil derimod kunne ske ved,
at spørgeren anmoder Folketingets Retsudvalg om, at der optages et bidrag
til den betænkning, som udvalget afgiver over lovforslaget.
Ønsker spørgeren dette, foreslås det, at spørger anmoder om, at følgende
tekst optages som bidrag til betænkningen:
”Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) skal anmode om, at der i
Retsudvalgets betænkning over lovforslag nr. L 157 om ændring
af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med bag-
grund i eller sammenhæng med covid-19) medtages følgende
tekst:
”Det anføres i pkt. 2.1.3 i de almindelige bemærkninger til lov-
forslaget samt i bemærkningerne til den foreslåede § 1, nr. 1, at
der vil kunne idømmes en bødestraf i enkeltstående tilfælde af
tyveri af genstande, som normalt har en begrænset økonomisk
værdi, selv om den pågældende genstand pga. covid-19-epide-
mien i Danmark er en knap ressource, f.eks. tyveri af værnemid-
ler, testudstyr, medicin eller lignende fra hospitaler, lægeklinik-
ker mv.
Som eksempel kan fremhæves den situation, at sundhedsfagligt
personale i f.eks. en lægepraksis eller på et hospital i en stresset
situation tager en mindre mængde håndsprit med hjem efter ar-
bejde.
Et sådant tilfælde vil udgøre tyveri efter straffelovens § 276 og
vil som udgangspunkt skulle sanktioneres med en bøde på 500
kr., som er mindstebøden efter straffelovens § 287. Med lovfor-
slaget forudsættes det, at der fremover for en sådan overtrædelse
som udgangspunkt vil skulle fastsættes en bøde på 1.000 kr.”
Regeringen vil på baggrund af de politiske drøftelser vedrørende lovforsla-
get kunne støtte et sådant ændringsforslag, der herved vil erstatte det under
pkt. 1 ovenfor nævnte om retningslinjer om straffens fastsættelse i lovfor-
slaget. Det bemærkes for en god orden skyld, at i tilfælde, hvor der ikke er
forsæt til berigelse, vil der ikke kunne straffes for tyveri efter den alminde-
lige regel i straffelovens § 19.
3