Retsudvalget 2019-20
L 10
Offentligt
2106616_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
15. november 2019
Strafferetskontoret
Rebekka Have Enevold-
sen
2019-0037-0068
1293090
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 8 vedrørende forslag til lov om
ændring af straffeloven (Begrænsning af brugen af betinget dom med vilkår
om samfundstjeneste i sager om vold) (L 10), som Folketingets Retsudvalg
har stillet til justitsministeren den 7. november 2019.
Nick Hækkerup
/
Mette Johansen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 10 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm., om ministeren kan redegøre nærmere for indholdet af og omstændighederne i de konkrete domme, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 8 (L 10) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre nærmere for indholdet af og omstæn-
dighederne i de konkrete domme, der refereres til i forslaget,
hvor retten har idømt en betinget dom med vilkår om samfund-
stjeneste i sager:
- hvor den tiltalte tidligere var straffet for vold fem gange, her-
under forhold begået i prøvetiden,
- hvor volden er udøvet over for børn, herunder udøvet flere
gange,
- hvor den forurettede er påført ikke ubetydelige skader.”
Svar:
1.
Det fremgår af pkt. 2.1.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger, at der
i retspraksis er eksempler på sager, hvor retten har idømt en betinget dom
med vilkår om samfundstjeneste for overtrædelse af straffelovens § 244, jf.
§ 247, stk. 1, hvor den tiltalte tidligere var straffet for vold fem gange, og
hvor det aktuelle forhold var begået i prøvetiden fra den seneste dom for
vold.
Den omtalte dom er afsagt af Vestre Landsret den 4. januar 2016 og trykt i
Tidsskrift for Kriminalret 2016, side 348.
Det fremgår af dommen, at den tiltalte blev fundet skyldig i overtrædelse af
straffelovens § 244, jf. § 247, stk. 1 (vold i gentagelsestilfælde), idet han
den 22. juni 2014 på et diskotek i forlængelse af et skænderi og i forlæn-
gelse af, at forurettede havde skubbet til tiltalte, slog forurettede med knyt-
næve, så han fik en 2 cm lang flænge foran højre øre.
Tiltalte var tidligere straffet 5 gange for vold, senest i april 2013 med
fængsel i 3 måneder for overtrædelse af straffelovens § 244, jf. § 247, stk. 1
(vold i gentagelsestilfælde), i juni 2013 med fængsel i 4 måneder for over-
trædelse af straffelovens § 244, jf. § 247, stk. 1, og § 123 (vold i gentagel-
sestilfælde og vidnetrusler) og i august 2013 med en tillægsstraf af fængsel
i 30 dage for overtrædelse af straffelovens § 244, jf. § 247, stk. 1, jf. § 89
(vold i gentagelsestilfælde). Tiltalte var i forbindelse med afsoning af de to
sidstnævnte domme prøveløsladt den 11. november 2013 med en reststraf
på fængsel i 82 dage og en prøvetid på 2 år.
Tiltalte forklarede om sine personlige forhold, at han var udlært smed og si-
den den seneste afsoning bl.a. havde arbejdet i Norge. Han havde forsøgt at
omlægge sit liv og var holdt op med at begå kriminalitet og drak heller ikke
2
 L 10 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm., om ministeren kan redegøre nærmere for indholdet af og omstændighederne i de konkrete domme, til justitsministeren
alkohol i et omfang som tidligere. Han havde fået tilbudt job hos et firma,
der udlejede medarbejdere til bl.a. udlandet, og det job, han havde fået til-
budt i udlandet, ville kunne forenes med udførelse af samfundstjeneste.
Tiltalte blev straffet med en fællesstraf af fængsel i 4 måneder, der tillige
indeholdt reststraffen på 82 dage. Efter oplysningerne om baggrunden for
voldsudøvelsen, voldens forholdsvis begrænsede karakter og omstændighe-
derne i forbindelse hermed, den lange tid, der var forløbet, siden volden var
begået, og oplysningerne om tiltaltes gode personlige forhold, fandtes det
uanset oplysningerne om tiltaltes forstraffe helt undtagelsesvist forsvarligt
at gøre straffen betinget med vilkår om samfundstjeneste.
2.
Herudover fremgår det af pkt. 2.1.2 i lovforslagets almindelige bemærk-
ninger, at samfundstjeneste endvidere i flere tilfælde ses anvendt i sager,
hvor volden er udøvet over for børn, herunder også i sager, hvor volden har
været udøvet flere gange.
I den forbindelse kan fremhæves en dom, som er afsagt at Vestre Landsret
den 27. oktober 2016 og trykt i Tidsskrift for Kriminalret 2017, side 91/2.
Ved dommen blev tiltalte blev fundet skyldig i overtrædelse af straffelovens
§ 244 (simpel vold) ved i tiden fra 2010 til den 21. oktober 2015 talrige
gange at have tildelt sine sønner D, født 2006, F, født 2008, og A, født 2009,
slag med knyttet og flad hånd på kroppen, herunder på armene, ligesom han
tildelte sønnen D adskillige lussinger. Den tiltalte blev endvidere fundet
skyldig i overtrædelse af straffelovens § 244 ved den 21. oktober 2015 at
have tildelt sønnerne D og A slag på kroppen.
Tiltalte forklarede om sine personlige forhold bl.a., at han var i arbejde, og
at hans kæreste var gravid. Under hensyn til tiltaltes gode personlige for-
hold og til voldens omfang, herunder at børnene ikke havde fysiske skader,
blev straffen gjort betinget. Navnlig som følge af den langvarige periode,
hvor volden var udøvet, blev der fastsat vilkår om, at tiltalte skulle udføre
samfundstjeneste.
Herudover kan nævnes Vestre Landsrets dom af 25. oktober 2017, som er
offentligt tilgængelig på Rigsadvokatens domsdatabase under
AM2017.10.25V.
Ved dommen blev tiltalte dømt for to forhold af vold ved at have slået sin
datter A (født i 2006) i hovedet med flad hånd, revet hende i håret, skubbet
3
 L 10 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm., om ministeren kan redegøre nærmere for indholdet af og omstændighederne i de konkrete domme, til justitsministeren
hende i brystet og ved i en 2-årig periode at have slået sine døtre A og B
(født henholdsvis i 2006 og 2011) flere gange i hovedet og på bagsiden af
kroppen med flad hånd samt ved i samme periode at have slået sin datter C
(født i 2012) flere gange på bagsiden af kroppen.
Landsretten lagde vægt på, at tiltalte havde gode personlige forhold, at til-
talte ikke tidligere var straffet, og at der ikke var fysiske følger af volden.
Endvidere kan nævnes Østre Landsrets dom af 11. august 2015, som er trykt
i Tidsskrift for Kriminalret 2015, side 1050.
Ved dommen blev tiltalte fundet skyldig i at have sparket sin da 6-årige søn
flere gange på låret med mærker til følge. Byretten fastsatte i medfør af straf-
felovens § 244 straffen til fængsel i 40 dage, der blev gjort betinget med vil-
kår om samfundstjeneste i 40 timer inden for en længstetid på 9 måneder og
en prøvetid på 1 år og 3 måneder. Afviklingstiden og prøvetiden var forlæn-
get som følge af tiltaltes helbredsforhold. Landsretten fandt under henvis-
ning til straffelovens § 81, nr. 11 (bestemmelse hvorefter straffen kan skær-
pes, når gerningsmanden har udnyttet forurettedes værgeløse stilling), straf-
fen passende udmålt.
Herudover kan nævnes Vestre Landsrets dom af 22. september 2016, som
er trykt i Tidsskrift for Kriminalret 2016, side 1447.
Ved dommen tiltrådte landsretten byrettens afgørelse om, at den tiltalte var
skyldig i vold efter straffelovens § 244 ved en aften at have taget kvælertag
på kærestens 12-årige søn og væltet ham omkuld, hvorved sønnen slog ho-
vedet mod en vaskemaskine, og derpå taget hårdt fat i hans arme og ved
skub i ryggen ført forurettede ind på hans værelse, hvor han fortsatte med at
slå sønnen og igen tog kvælertag på ham.
Tiltalte forklarede om sine personlige forhold bl.a., at han var i arbejde, og
at han boede sammen med sin kæreste.
Straffen blev af landsretten fastsat til fængsel i 60 dage, som uanset forhol-
dets karakter blev gjort betinget med vilkår om samfundstjeneste.
Endelig kan nævnes Vestre Landsrets dom af 6. juni 2018, som er trykt i
Tidsskrift for Kriminalret 2018, side 967.
Ved dommen blev tiltalte fundet skyldig i overtrædelse af straffelovens §
4
 L 10 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm., om ministeren kan redegøre nærmere for indholdet af og omstændighederne i de konkrete domme, til justitsministeren
244 ved i årene 2006-2017 flere gange at have slået sin datter, født i juli
2003, med flad hånd, skubbet og rusket hende og i årene 2011-2017 på
samme måde at have slået sin anden datter, født i juli 2005. Tiltalte blev
straffet med fængsel i 60 dage, der blev gjort betinget med vilkår om sam-
fundstjeneste.
Tiltalte forklarede om sine personlige forhold bl.a., at hun arbejdede som
social- og sundhedsassistent, men at hun i forbindelse med en hofteopera-
tion havde været uden beskæftigelse i 2 år. Ved sanktionsfastsættelsen lagde
landsretten vægt på oplysningerne om tiltaltes personlige forhold.
3.
Endelig fremgår det af pkt. 2.1.2 i lovforslagets almindelige bemærknin-
ger, at der ses eksempler på sager, hvor der er anvendt betinget dom med
vilkår om samfundstjeneste, selv om den forurettede er påført ikke ubetyde-
lige skader.
I den forbindelse kan fremhæves en dom, som er afsagt af Vestre Landsret
den 20. august 2015 og trykt i Tidsskrift for Kriminalret 2015, side 1097.
Ved dommen blev den tiltalte fundet skyldig i overtrædelse af straffelovens
§ 244 (simpel vold) ved en nat på en beværtning at have nikket forurettede
en skalle i ansigtet, hvorved denne bl.a. pådrog sig tandskader (forhold 1).
T blev endvidere fundet skyldig i overtrædelse af straffelovens § 244, jf. §
247, stk. 2 (simpel vold begået mod personer i en særligt udsat stilling), ved
efterfølgende at have spyttet en dørmand i ansigtet (forhold 2).
Tiltalte blev straffet med fængsel i 60 dage, idet der blev lagt vægt på, at der
var tale om fuldstændig umotiveret vold, som forurettede ikke på nogen
måde selv havde givet anledning til, og som havde påført forurettede skade
på 4 tænder. Henset til at den tiltalte ikke tidligere var straffet for vold, op-
lysningerne om de relativt begrænsede skader i anledning af volden i for-
hold 1, og tiltaltes gode personlige forhold, fandt landsretten det, uanset at
volden i forhold 2 var begået over for en person, der var omfattet af straffe-
lovens § 247, stk. 2, forsvarligt at gøre straffen betinget med vilkår om sam-
fundstjeneste.
Herudover kan nævnes Vestre Landsrets dom af 15. december 2015, der er
trykt i Tidsskrift for Kriminalret 2016, side 309.
Ved dommen blev den tiltalte fundet skyldig i overtrædelse af straffelovens
§ 244 (simpel vold) ved den 31. december 2014 på et værtshus at have til-
5
 L 10 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm., om ministeren kan redegøre nærmere for indholdet af og omstændighederne i de konkrete domme, til justitsministeren
delt forurettede i hvert fald to knytnæveslag i hovedet og nikket hende en
skalle. Det fremgik af forurettedes forklaring, at hun og tiltalte kom op at
diskutere om forurettedes ekskæreste, der skyldte tiltalte penge, før tiltalte
udøvede vold mod hende. Det fremgik af en politiattest, at den undersø-
gende læge havde konstateret, at forurettedes næse var skæv, hævet og blå,
og at der ikke var luftskifte i højre næsebor. Hun blev henvist til en øre-,
næse- og halsafdeling, hvor hun var indlagt én dag.
Efter voldens omfang og karakter blev tiltalte straffet med fængsel i 40 dage.
Tiltalte var indstillet på at udføre samfundstjeneste og egnet hertil. På den
baggrund og i overensstemmelse med ændringen af reglerne for samfund-
stjeneste, jf. lov nr. 152 af 18. februar 2015 om ændring af straffeloven og
lov om fuldbyrdelse af straf mv., blev straffen gjort betinget med vilkår om
samfundstjeneste.
Endvidere kan nævnes Vestre Landsrets dom af 8. september 2015, der er
trykt i Tidsskrift for Kriminalret 2015, side 1218.
Ved dommen blev tiltalte fundet skyldig i overtrædelse af straffelovens §
244, jf. § 247, stk. 1 (vold i gentagelsestilfælde), ved uden for en ølstue at
have skubbet A omkuld og slået ham i ansigtet med knyttet hånd, hvorved
han pådrog sig et blåt øje og en flænge ved øjet, der blev syet. Tiltalte var
tidligere straffet for vold, senest i 2007, hvor han var straffet med fængsel i
60 dage for grov vold i gentagelsestilfælde. Tiltalte blev straffet med
fængsel i 40 dage. Efter forholdets karakter og oplysningerne om tiltaltes
personlige forhold fandt landsretten det forsvarligt at gøre straffen betinget
med vilkår om 60 timers samfundstjeneste. Landsretten lagde tillige vægt
på den tid, der var forløbet, siden tiltalte senest var straffet for vold.
Herudover kan nævnes Vestre Landsrets dom af 11. maj 2016, som er trykt
i Tidsskrift for Kriminalret 2016, side 892.
Ved dommen blev tiltalte fundet skyldig i overtrædelse af straffelovens §
244, jf. § 247, stk. 1 (vold i gentagelsestilfælde), ved adskillige gange med
knyttet hånd at have slået forurettede i ansigtet, hvorefter forurettede faldt
om, og tiltalte igen slog forurettede adskillige gange i ansigtet med knyttet
hånd. Forurettede pådrog sig bl.a. næseblødning, en flænge i overlæben og
en knækket tand. Tiltalte var i 2012 straffet med fængsel i 60 dage, herun-
der 30 dage betinget, for vold og vidnetrusler. Tiltalte forklarede om sine
personlige forhold, at han var i lære og forventede at være færdigudlært i
oktober 2016. Han havde en kæreste, og de ventede barn. Det blev lagt til
6
 L 10 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm., om ministeren kan redegøre nærmere for indholdet af og omstændighederne i de konkrete domme, til justitsministeren
grund, at der den pågældende aften havde været et anspændt forhold mel-
lem tiltalte og forurettede, og at forurettede forud for episoden havde pro-
vokeret tiltalte og var fulgt efter tiltalte, da tiltalte gik fra stedet. Navnlig un-
der hensyn hertil blev straffen udmålt til fængsel i 60 dage. Efter oplysnin-
gerne i personundersøgelsen fra kriminalforsorgen, herunder oplysningerne
fra tiltaltes arbejdsgiver om, at tiltalte forventedes udlært i oktober 2016,
havde tiltalte særdeles gode personlige forhold. Under hensyn hertil fandt
landsretten det undtagelsesvist forsvarligt at gøre straffen betinget med vil-
kår om 80 timers samfundstjeneste. Landsretten lagde endvidere vægt på of-
ferets forholdsvis beskedne skader efter episoden og den tid, der var gået,
siden tiltaltes tidligere dom for vold.
Endelig kan nævnes Vestre Landsrets dom af 30. november 2016, som er
trykt i Tidsskrift for Kriminalret 2017, side 201.
Ved dommen blev tiltalte fundet skyldig i overtrædelse af straffelovens §
244 ved at have givet en bilist et knytnæveslag i hovedet med tandskader til
følge. Efter bevisførelsen blev det lagt til grund, at tiltalte havde slået bili-
sten, da den pågældende sad i bilen. Tiltalte blev straffet med fængsel i 40
dage, der efter det oplyste om tiltaltes gode personlige forhold og omstæn-
dighederne ved voldsudøvelsen blev gjort betinget med vilkår om samfund-
stjeneste.
7