L 10 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm., om ministeren vil oversende samtlige domme, der ligger til grund for ministerens forslag om at begrænse brugen af samfundstjeneste i sager om vold, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
L 10
Offentligt

AM2015.12.17Ø

Kilde:

Retspraksis, Landsretterne

Emner:

udvisning ved dom, indrejst som voksen, har stiftet fam., 3. lands-borgere;

Stikord:

Bet. udvisning, simpel vold, tyrkisk statsborger, associeringsaftalen, indrejst som

voksen, hjælper syg dansk hustru, 60 dg bet, 80 t. samf.tj.

Afgørelsestype:

Dom

Offentlig Tilgængelig:

Dato:

17.12.2015

Status:

Gældende

Udskrevet:

14.11.2019

L 10 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm., om ministeren vil oversende samtlige domme, der ligger til grund for ministerens forslag om at begrænse brugen af samfundstjeneste i sager om vold, til justitsministeren

Indholdsfortegnelse

Landsrettens dom

Byrettens dom

-1-

S 190600E - RC

UDSKRIFT

ØSTRE LANDSRETS DOMBOG

D O l'vl

Afsagt den 17. december 2015 afOstre Landsrets 19. afdeling

(landsdommerne Katja 1-loegh, Linde Jensen og Alex Puggaard med domsmænd).

19. afd. nr. S-1906-15:

Anklagemyndigheden

mod

Født Januar 1977

(advokat Erbil Gokhan Edge Kaya, besk.)

Helsingør Rets dom af 30. juni 2015 (l C-4091 /20 14) er anket af anklagemyndigheden med

endelig påstand om skærpelse, herunder saledes at der sker ubetinget udvisning.

Forsvareren har endeligt pastået formildelse. herunder frifindelse for pastanden om udvis-

ning.

Tiltalte har afgivet supplerende forklaring om sine personlige forhold. Tiltaltes hustru,

har afgivet forklaring om sine og tiltaltes personlige forhold.

Tiltalte har forklaret blandt andet. at han kom til Danmark med sin hustru, da hans hustrus

mor blev alvorligt syg. Han reparerede, malede og lakerede mobler og både i den forret-

ning. som han havde. Han måtte imidlertid lukke forretningen grundet manglende indtje-

ning og har herefter søgt arbejde. Siden august 2015 har han haft arbejde som blandt andet

rengørings- og alt-muligt-mand

tre forskellige restauranter under samme CVR-nr., såle-

des som udtalelsen af november 20 15 fra Cafe

viser. Hans arbejdstid er

-2-

-2-

skiftende og kan dagligt variere mellem en til adskillige timer afhængig af behovet. Han

taler dansk med sin hustru. men nogle gange også lidt engelsk. Det tyrkisk. hans hustru

taler, er ikke meget. Hans hustru modtager fortidspension grundet en skade i ryggen og kan

intet tofte, så det er ham. der varetager en stor del af de huslige goremål, herunder rengo-

ring m.v. i hjemmet. Han vil gerne lære mere dansk. l-lan skal starte på sprogskole snarest

muligt. Han har i ca. to måneder været medlem af

Sportsklub, hvor han spiller

fodbold om torsdagen. De andre på foldboldholdet er danskere, og han taler dansk med

dem. ferierne i Tyrkiet har været i forbindelse med sin fars sygdom og en broders operati-

on. l T) rkiet boede han. efter\ ærnepligten var aftjent. ikke længere med sin familie. men

O) ttede til

som er en storre by omkring 2.000 km fra tiltaltes fode by.

Han

har stort set mistet kontakten med familien, fordi hans hustru er kristen. Han har et godt

forhold til hustruens voksne born. De spiser sammen og tager på ture. Hans forhold til

V2's

mor er også godt.

Vidnet

har forklaret blandt andet, at hun og tiltalte efter at være blevet gift i

20 Il og i en periode at have boet i Grækenland, kom tilbage til Danmark i 2012. For de

blev gift, tilbragte hun den tid af året, hun kunne uden at miste førtidspensionen, med ham

i Tyrkiet. l lun har en behandlingskrævende svær gigt og ind imellem psykiske problemer.

De kunne ikke slå sig ned i Tyrkiet, fordi hun er fortidspensionist og ikke ville have råd til

sundhedsforsikringen. De valgte derfor at slå sig ned i Grækenland, hvor hun er dækket

under EU-reglerne. De tog tilbage til Danmark navnlig pa grund af hendes mors alvorlige

sygdom. og også grundet hendes egne helbredsforhold. som er blevet værre. l lun har altid

været den. som tog sig af sin mor. Bade hun og tiltalte har - på grund af problemerne med

forretningen og hendes mors

gdom - levet under et stort pres i den periode. hvor volds-

episoden fandt sted. l lun har en sårbar psyke og har nok ikke altid \æret en nem hustru.

et tidspunkt havde hun også alkoholproblemer. Det er nod\ endigt. at tiltalte hjælper hende

i det daglige. Hvis han ikke gjorde det, ville hun skulle have hjemmehjælp. Hun har voksne

born, som det gar godt. Børnene er grundet hendes helbredsforhold hendes og tiltaltes pri-

mære sociale kontakter. Hun har ikke længere noget nærmere forhold til tiltaltes familie,

der mener, at hun skal bære tørklæde og skifte tro. Hun kan alene

få

tyrkiske gloser, og hun

kan ikke nok til at følge med i en almindelig samtale pa tyrkisk.

Landsrettens begrundelse og resultat

Landsretten finder, at den udmålte straf på fængsel i 60 dage er passende fastsat af de

grunde. der er anført herom af byretten.

-3-

-3 -

Efter voldforholdets særegne, med parforholdet sammenhørende og enkeltstående karakter

finder landsretten, at straffen, uanset tiltalte udovede vold mod 3 personer. kan gøres be-

tinget på vilkår om udførelse af u Ionnet samfundstjeneste som an fort nedenfor. Landsretten

har herved lagt vægt på, at volden ikke medforte ah orlig skade og navnlig den ved lov

nr. l 52 af 18. februar 2015 gennemforte ændring af straffeloven. hvor adgangen til at an-

vende

samfund~et

blev udvidet.

Om udvisningsspørgsmålet bemærkes. at tiltalte herefter er omfattet af udlændingelovens

24, nr. 2.

For så vidt angår spørgsmålet, om tiltaltes adgang til ophold i Danmark som

rkisk stats-

borger skal vurderes i forhold til Associeringsdidels afgørelse 1/80 af 19. september 1980,

bemærker landsretten, at denne afgorelse er vedtaget som led i den gradvise udvikling af

associeringen, der ifolge Associeringsaftalen mellem Tyrkiet og det daværende EF af 12.

september 1963 ("Ankara-aftalen") skulle finde sted, og herunder den i artikel 12 forudsat-

te gradvise indbyrdes gennemførelse af arbejdskraftens frie bevægelighed. Afgørelsen ved-

rorer efter sit indhold alene arbejdstagere. 1folge artikel 6 opnås ret til fornyelse af en ar-

bejdstilladelse hos samme arbejdsgiver efter lovlig beskæftigelse i et år. Adgangen til ar-

bejdsmarkedet øges herefter med varigheden af den lovlige beskæftigelse. Artikel 7 inde-

holder

bestml~r

om adgang til arbejdsmarkedet for tyrkiske arbejdstageres familie-

medlemmer, som har opnaet tilladelse til at

bopæl der i mindsttre år.

tte til en medlemsstat, og som har haft lovlig

Efter de foreliggende oplysninger drev tiltalte i 2014 selvstændig virksomhed og har siden

august20 15 arbejdet som arbejdstager. Tiltalte har ikke herboende tyrkiske familiemed-

lemmer. Han er på den baggrund hverken omfattet af artikel 6 som arbejdstager eller arti-

kel 7 som familiemedlem til en tyrkisk arbejdstager, og kan dermed ikke påberabe sig de

begrænsninger i adgangen til udvisning. som gælder for den personkreds. som afgorelse

1/80 omfatter.

Landsretten bemærker, at der

tillægsprotokollen af 23. november 1970 til Ankara-aftalen,

som indgået, godkendt og bekræftet på Fællesskabets vegne ved Rådets forordning (EØF)

nr. 2760/72 af 19. december 1972, er indeholdt en standsti li-bestemmelse i artikel41, stk.

hvorefter:

-4-

-4-

"De kontraherende parter afholder sig fra indbyrdes at indføre nye restriktio-

ner, der hindrer etableringsfriheden og den frie udveksling af tjenesteydelser."

Efter det nedennævnte resultat vedrørende bedømmelsen efter EMRK artikel 8 har lands-

retten ikke fundet anledning til at over\'eje om denne bestemmelse. som efter sit indhold

alene vedrører hindringer for erhvervsudovel se. desuagtet måtte kunne have betydning for

sporgsmålet om udvisning.

Den af tiltalte udøvede vold sammenholdt med det op l) ste om længden af tiltaltes ægte-

skab og ophold i Danmark indebærer som udgangspunkt. at de hens)n, der skal iagttages

efter EMRK artikel 8, ikke er til hinder for. at udvisning kan ske efter udlændingelovens§

24, nr. 2. Efter det oplyste om tiltaltes og hustruens personlige forhold sammenholdt med

voldforholdets særegne. med parforholdet sammenhorende og enkeltstående karakter, og

den omstændighed, at tiltalte i øvrigt er ustraffet og har integreret sig i Danmark ved navn-

lig arbejde og foreningsmedlemskab finder landsretten imidlertid, at en udvisning må anses

for stridende mod Danmarks internationale forpligtelser, jf. udlændingelovens§ 26, stk. 2.

Det tiltrædes på denne baggrund, at tiltalte udvises betinget, jf. udlændingelovens

24 b på

vilkår som anført nedenfor.

Landsretten ændrer derfor dommen i overensstemmelse med det antorte.

Thi kendes for ret:

Byrettens dom i sagen mod

stadfæstes med den ændring. at fuldbyrdelsen

af straffen på fængsel i 60 dage udsættes og bortfalder efter forløbet af en prøvetid på l år

fra denne dom på vilkår, at tiltalte ikke begår strafbart forhold i prøvetiden, og at tiltalte

inden for en længstetid på 6 måneder udforer ulønnet samfundstjeneste i 80 timer efter

Kriminalforsorgens nærmere bestemmelse og i prøvetiden undergiver sig tilsyn af Krimi-

nalforsorgen. Prøvetiden ophører, når længstetiden for udførelsen ulønnet samfundstjeneste

er udløbet.

Tiltalte udvises betinget på vilkår, at han i en prøvetid på 2 år fra denne dom ikke begår

strafbart forhold, som kan give anledning til udvisning efter udlændingelovens

§§

22-24.

-5-

Statskassen skal betale sagens omkostninger for landsretten.

(Sign.)

Udskriftens rigtighed bekræftes. Østre Landsret, den 21-12-2015

Rikke Christiansen

kontorfuldmægtig

-6-

RETTEN l HELSINGØR

Udskrift af dombogen

DOM

afsagt den 30. juni 2015

Renens

nr.

IC-4091/2014

Politiets nr. 0900-73251-00117-14

Anklagemyndigheden

mod

Født Januar 1977

Der har medvirket domsmænd ved behandlingen af denne sag

Anklageskrift er modtaget den

21.

november 2014.

er tiltalt for legemsangreb efter straffelo..,ens

244, delvist

forsøg på vold jf. straffelovens

21, og legemsangreb

særlig rå og brutal

karakter efter straffelovens

245, stk.

ved den 16. oktober

2014

ca.

kl.

22.15 på

to gange at have sparket ud efter og med

skarp ukendt genstand stukket ud efter

uden

ram-

me, over for

med samme spidse ukendte genstand at have

stukket ud og ramt hende

underannen samt sparket hende på benet, endelig

ar have tildelt

et slag med

hånd, hvorved hun faldt på jor-

dt:n og var bevidstløs i et øjeblik.

Påstande

Anklagemyndigheden har nedlagt p.istand om fængsselstraf.

Anklageren har endvidere nedlagt ptlstand om udvisning.

T1halte har nægtet sig skyldig.

Tiltalte har påstået

frindel

~ e

overfor påstanden om udvisning

Sagens

oplysninger

Der er afgivet foridaring af tiltalte

og af vidnerne

Retsformandens gengive Ise af forkJanngerne er indlæst på lydfil.

-7-

•

side 2

Der er dokumenteret fra polHiattester om undersogelse på skadestuen af

Der er forevist farvefotos af

Det er oplyst,

den skarpe eller spidse genstand, der er nævnt

ankla!!e-

skriftet. ikke er funder.

Personlige forhold

Der er ikke tilførsler til tiltalles straffeattesl.

Der er indhentet

personud~'gl

25.

juni

2015.

Det fremgår heraf, at

tiltalte er egnet til at modtage en betinget dom med "il

kår

om samfundstje-

neste.

Der er indhentet udtalelser fra Udlændingestyrelsen

21.

januar

2015

29.juni

2015.

Der er i forbindelse hermed indhentet omsætningsoplysninger

fraSKAT Nordsjælland om den af tiltalte tidligere drevne forretning

Af Udlændingestyretsens udtalelse af

29.

juni

2015

fremgår, at længden af

tiltaltes lovlige ophold i relation til udvisningsbestemmelserne skal regnes

fra den

19.

april

2013.

Af udtalelsen fremgår endvidere,

tiltalte var

36 år.

da han indrejste. Han bor i Danmark med sin danske ægtefælle. De ferierer

Tyrkiet. Tiltalte har ikke danske, men tyrkiske venner. Tihahcs far bor i Tyr-

ki~t.

Tiltalte har forklaret, at han ikke har arbejde, men at han har afleveret joban-

søgninger. Han er uddannet

istandsættelse og lakering af møbler. Hans ko-

ne kan tale tyrkisk. De taler også dansk sammen samt engelsk. Han har ikke

kunnet passe sprogskolen på grund af sagen. Den har stresset ham meget.

Han har også mistet sin forretning og sin bil. Han er nødt til at finde et arbej-

de. Han har været i Tyrkiet to gange med sin kone.

Rettens begrundelse og afgørelse

Efter anklagerens endelige påstand har retten frifundet tiltalle for tiltale-

og spar-

punkterne om, at tiltalte skulle have stukket ud efter

ket

på benet.

har forklaret, at tiltalte sparh.ede ud efter ham.

har forklaret, at tiltalte stak hende

underarmen med en spids genstand,

og at hun ikke vil afvise, at det var en nøgle.

har forklaret, at

hun

fik

et slag med flad hånd, så hun faldt omkuld og var bevidstløs et øje-

blik. Retten har lagt disse forklaringer til grund. idet det tilføjes, at de to

sidstnævnte forklaringer støttes af de fremlagte fotos udvisende og af oplys-

-8-

side 3

ningerne om de objektive fund i politiallesterne. På denne baggrund, og uan-

set tiltaltes i det væsentlige benægtende forklaring, findes tiltalte

det anfør-

21.

Ret-

te omfang skyldig i overtrædelse af straffelovens

244,

jf. til

ten har således i det hele henføn voldsudøvelsen under straffelovens

244.

idet der navnlig vedrørende

er lagt vægt

på,

at der ikke er

grundlag for at antage, at tiltalte har anvendt et sådant våben eller har påført

en sådan skade, at der

grundlag for at

henf~r

den~

til-

talepunkt under straffelovens

245.

Straffen er fastsat

til

fængsel i 60 dage. Retten har herved blandt lagt

væot

•

pa,

at der var tale om

tre

forurettede. og at

var på vej væk fra

episoden. da hun blev ramt af tiltaltes slag, der var så hårdt, at hun faldt og

var

bevidstløs i et øjeblik.

Retten har ikke fundet grundlag for undtagelse.:;vis at fastsatte en betinget

straf med vilkår om samfundstjeneste, idet retten herved har lagt vægt på

voldsudøveisens karakter og på tiltaltes personlige og økonomiske forhold,

herunder at han ikke

har

noget arbejde, og at han lever af sin ægtefælles ind-

tægt, der består

førtidspension.

Retten har således fundet tiltalte skyldig i overtrædelse af straffelovens

244, jf.

til dels

21,

og renen har idømt tiltalte fængsel i

dage. Reucn

finder derfor,

tiltalte skal udvises. medmindre udvisning vil være:

strid

med Danmarks Internationale forpligtelser, jf. udlændingelovens§

26, stk.

2.jf. §24

nr.

l,jf.

23,

nr. 6.

Tiltalte er tyrkisk statsborger og har drevet en forretning i lidt over l år. Af

de fremlagte oplysninger fra SKAT fremgår, at omsætningen i sidste k\ anal

2013

og i hele

2014

samlet

har

været på l

04.500

kr.

Han har oplyst, at

han nu søger arbejde. Retten finder derfor, at tiltalte må anses at have haft

lovligt ophold og været økonomisk aktiv i Danmark

mere end l år, og at

han derfor er omfattet af associeringsaftalen mellem EU og Tyrkiet an. 6

Retten finder således, at den af ti halte drevne virksomhed uanset den be-

skedne omsætning dog har haft et sådant reelt indhold. at der ikke kan ses

bort herfra. Retten finder endvidere, at selvstændig virksomhed bør sidestil-

les med beskæftigelse som ansat arbejdstager.

Efter associeringsaftalen

art.

kan der herefter kun ske udvisning, hvis den

tyrkiske statsborgers adfærd udgør en reel, umiddelbar og tilstrækkelig al-

vorlig trussel, der berører en grundlæggende samfundsinteresse. Retten har

fundet tiltalte skyldig

vold og har udmålt en ubetmget frihedsstraf. Retten

lægger imidlertid til grund, at der har været tale om en enkeltstående. uplan-

lagt episode, at der er ikke er tidligere tilførsler ttl tiltaltes straffeattest, og at

tiltalte ikke er kommet til Danmark med henblik på at begå kriminalitet

Retten finder derfor,

udvisning vil være

strid med denne bestemmelse.

og påstanden om udvisning tages derfor ikke til følge,

jf.

udlændingelovens

26,

stk. 2. Det følger heraf, at tiltalte skal udv1ses betinget med en prøvettd

-9-

side 4

på 2

år,

udlændJngelon•ns

24 b.

stk.

l og 2

Thi J..endes for ret:

T1ltahc

Ttlw.lte

skal straffes med fængsel

60 dage

udvise~

af Danmark.

Fuldb)rdeben af udvisningen udsættes og bortfalder på betingclc;c af, at til -

talte inden udløbet af en prøvetid på

år fra endelig dom ikke begår straf-

bart

forhold

Tiltalte skal betale sagens omkostninger.

Morten

Lar~cn

dommer

/e v

Udskriftens rigtighed bekræftes.

RETrEN

HELSINGØR. den S. juli 2015

Kristiane Berglund Kaspersen

Kontorfuldmægtig

- 10 -