Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
B 23 Bilag 9
Offentligt
2200455_0001.png
Til beslutningsforslag nr.
B 23
Folketinget 2019-20
Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 28. maj 2020
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om økonomisk kompensation i forbindelse med
klagesager
[af Karina Adsbøl (DF) m.fl.]
1. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (S, V, SF, RV og KF) indstiller be-
slutningsforslaget til
forkastelse.
Et
mindretal
i udvalget (DF, EL, NB, LA og ALT) ind-
stiller beslutningsforslaget til
vedtagelse uændret.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiet, Venstre, Radikale Venstre og Det
Konservative Folkeparti
Socialdemokratiets, Venstres, Radikale Venstres og Det
Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget ønsker
flere korrekte afgørelser i kommunerne, så omgørelsespro-
centen i Ankestyrelsen nedbringes. Partierne er bekendt
med, at der allerede er taget en række initiativer med hen-
blik på at understøtte kommunernes sagsbehandling, og at
der arbejdes på yderligere initiativer med fokus på helheds-
orienteret indsats, børns inddragelse i egen sag og styrkelse
af retssikkerheden for børn og forældre og personer med
handicap. Herudover er S, V, RV og KF bekendt med, at
Ankestyrelsens nye retssikkerhedsenhed har påbegyndt sit
arbejde med at belyse retssikkerheden generelt på socialom-
rådet, og at de første analyser forventes færdige i efteråret
2020. Partierne opfordrer derfor social- og indenrigsministe-
ren til løbende at følge udviklingen af kvaliteten af kommu-
nernes sagsbehandling og retssikkerheden og til at undersø-
ge effekten af initiativerne, når disse er gennemført, og ef-
terfølgende give Folketingets Social- og Indenrigsudvalg en
orientering om konklusionen af undersøgelsen.
Dansk Folkeparti
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget finder det ri-
meligt, at en borger tilkendes kompensation i de tilfælde,
hvor Ankestyrelsen giver borgeren medhold i en klagesag
mod kommunen, idet borgeren har måtte undvære hjælp fra
kommunen og således har lidt under kommunens forkerte
afgørelse.
Kommunen skal i dag træffe afgørelse ud fra en konkret
og individuel vurdering på baggrund af gældende lovgiv-
ning.
DF har ønsket at pålægge regeringen at ændre reglerne
og indføre en kompensationsmodel både for at styrke bor-
gernes retssikkerhed og for at øge motivationen til at træffe
en korrekt afgørelse i første omgang.
Desværre har DF ikke mødt opbakning fra et flertal af
partierne til at få vedtaget dette beslutningsforslag, som
skulle styrke borgernes retssikkerhed, og som er fremsat ad
flere omgange i Folketinget.
DF har noteret sig, at der nu samtidig pågår en prøvelse
for Højesteret af den såkaldte »svømmepigesag« pga. af sa-
gens principielle karakter.
Socialistisk Folkeparti
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget finder
det rimeligt, at en borger tilkendes kompensation i de tilfæl-
de, hvor Ankestyrelsen giver borgeren medhold i en klage-
sag, idet borgeren har måtte undvære hjælp fra kommunen
og således har været påført ekstraudgifter som følge af kom-
munens forkerte afgørelse.
Kommunen skal i dag træffe afgørelse ud fra en konkret
og individuel vurdering på baggrund af gældende lovgiv-
ning. SF opfordrer social- og indenrigsministeren til løbende
at følge udviklingen af kvaliteten af kommunernes sagsbe-
handling og retssikkerheden og at undersøge effekten af ini-
tiativerne vedrørende Ankestyrelsen, når disse er gennem-
ført. Regeringen pålægges på denne baggrund at ændre reg-
AX024661
B 23 - 2019-20 - Bilag 9: Betænkning afgivet den 28. maj 2020
2200455_0002.png
2
lerne og indføre en model, der både kan styrke borgernes
retssikkerhed og motivere kommunerne til at træffe en kor-
rekt afgørelse i første omgang.
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer af udvalget støtter forslaget
om at indføre en økonomisk kompensation til borgere i til-
fælde, hvor Ankestyrelsen giver borgeren medhold i, at
kommunen har truffet en forkert afgørelse efter servicelo-
ven.
Ankestyrelsens mange omgørelser og hjemsendelser af
kommunale sagsafgørelser tyder på, at der i mange kommu-
ner foregår en grænsesøgende sagsbehandlingspraksis på
servicelovens område, der indebærer, at mange borgere må
vente urimeligt længe på at få tilkendt den støtte og hjælp,
de har krav på efter lovgivningen. Der er behov for at styrke
borgernes retssikkerhed gennem indførelsen af en økono-
misk kompensationsordning, der samtidig må anses for at
være en vej til at fremme en bedre og hurtigere sagsbehand-
ling i kommunerne.
3. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 5. november 2019
og var til 1. behandling den 10. december 2019. Beslut-
ningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling
i Social- og Indenrigsudvalget.
Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og
dokumenter
Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med
udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget
på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 8 bilag på beslut-
ningsforslaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 4 skriftlige
henvendelser om beslutningsforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 4 spørgsmål til
social- og indenrigsministeren til skriftlig besvarelse, som
ministeren har besvaret.
Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S) Camilla Fabricius (S) Christian Rabjerg Madsen (S) Daniel Toft Jakobsen (S)
Malte Larsen (S) Tanja Larsson (S) Flemming Møller Mortensen (S) Rasmus Helveg Petersen (RV) Kathrine Olldag (RV)
Trine Torp (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Kirsten Normann Andersen (SF)
fmd.
Rosa Lund (EL) Jakob Sølvhøj (EL)
Torsten Gejl (ALT) Fatma Øktem (V) Anni Matthiesen (V) Karen Ellemann (V) Marlene Ambo-Rasmussen (V)
Hans Andersen (V) Stén Knuth (V) Karina Adsbøl (DF)
nfmd.
Liselott Blixt (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)
Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Per Larsen (KF) Mette Thiesen (NB) Ole Birk Olesen (LA)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Dansk Folkeparti (DF)
Radikale Venstre (RV)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Enhedslisten (EL)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Nye Borgerlige (NB)
48
42
16
16
15
13
13
4
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3
1
1
1
1
1
4