SUU, Alm.del - 2019-20 - Supplerende svar på spørgsmål 516: Spm. om oversendelse af svar fra de 18 kommuner, der har valgt ikke at videreføre klippekortsordningen, for at få en uddybet forklaring på, hvorfor den enkelte kommune ikke har fortsat ordningen, til sundheds- og ældreministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2019-20
SUU Alm.del
Offentligt

BORGMESTEREN

ASSENS

KOMMUNE

Sundheds- og ældreminister Magnus Heunicke

Holbergsgade 6

1057 København K

29. januar

2020

Klippekortet til plejehjemsbeboerne

Kære Magnus Heunicke

Du har i dit brev af

23.

januar

2020

vedrørende klippekortet til plejehjemsbeboerne

bedt om en uddybende forklaring på, hvorfor Assens Kommune ikke har valgt at videre-

føre klippekortsordningen. En ordning, som repræsenterede en udgift på

2,8

mio. kr. i

2o18,

svarende til Assens Kommunes andel af den statslige finansiering af ordningen.

Finansieringen af klippekortsordningen indgik som bekendt som en del af det samlede

bloktilskud fra og med

2019.

Det var herefter op til den enkelte kommune, om ordnin-

gen skulle videreføres.

Vi har i Assens Kommune været meget tilfredse med at kunne give de ældre beboere på

kommunens plejehjem en halv time pr. uge til en særlig indsats efter eget ønske.

Vi må dog erkende, at vores økonomiske rammevilkår ikke har gjort det muligt at be-

vare klippekortsordningen. Den ekstra finansiering til klippekortsordningen er således

gået til at finansiere en mindre del af en

række ekstraordinære

udgifter og mindreind-

tægter, som beskrevet herunder:

1. Assens Kommune mistede

mio. kr. fra

2018

til

2019,

idet kommunen ikke

længere opfyldte det socioøkonomiske kriterie vedrørende faldende indbygger-

tal. Assens Kommune havde således en marginal stigning på

indbyggere op-

gjort på baggrund af det såkaldte betalingskommunefolketal i perioden

1.1.2013

til

1.1.2o18.

Hvis Assens Kommune havde haft et fald på blot

person set over

den femårige periode, havde det udløst et samlet tilskud på 49,9 mio. kr.

i 2019.

2. Assens Kommune har siden ændringen af den kommunale medfinansiering af

sundhedsvæsenet mistet netto ca. 61 mio. kr. i perioden

2o18-2020

(efter mod-

regning af forhøjet bloktilskud). Fastfrysningen af de kommunale budgetter til

den kommunale medfinansiering har desuden ramt Assens Kommune ekstra

Rådhus Alle 5 - 5610 - Assens

Kontaktperson: Søren Steen Andersen, [email protected]

SUU, Alm.del - 2019-20 - Supplerende svar på spørgsmål 516: Spm. om oversendelse af svar fra de 18 kommuner, der har valgt ikke at videreføre klippekortsordningen, for at få en uddybet forklaring på, hvorfor den enkelte kommune ikke har fortsat ordningen, til sundheds- og ældreministeren

BORGMESTEREN

hårdt, eftersom Assens Kommune af forsigtighedsmæssige årsager på tidspunk-

tet for fastfrysningen af den kommunale medfinansiering, havde budgetteret 4

mio. kr. højere end Sundhedsstyrelsens skøn.

3. Assens Kommune har via kommuneaftalerne fået i alt 33,9 mio. kr. til ekstra vel-

færd i perioden 2013 til 2020. Penge som bl.a. skulle kompensere for et ekstra

demografisk udgiftspres. Af det samlede beløb er der imidlertid sket modregning

svarende til 25,8 mio. kr. Årsagen skal findes i den nuværende ordning på områ-

det for selskabsskat og dødsboskat, hvor staten reducerer kommunernes samlede

bloktilskud med stigningen i selskabs-/dødsboskatterne for kommunerne under

et; en stigning som .kun en mindre del af typisk meget velhavende kommuner har

fået andel i.

4. Assens Kommune har på linje med landets øvrige kommuner oplevet et stigende

udgiftspres på sundhedsområdet. Det er bl.a. en følge af den såkaldte opgave-

glidning fra sygehusene, hvor kommunerne har påtaget sig stadig flere ufinansie-

rede/delvist finansierede behandlingsopgaver. I perioden 2007-2018 er de sam-

lede kommunale udgifter til hjemmesygepleje, genoptræning, tandpleje og sund-

hedspleje steget med

ca.

5 mia. kr. Kun en mindre del af merudgifterne vurderes

ifølge en rundspørge blandt landets kommuner at være finansieret (Kilde:

Mo-

mentum

1 — 9. januar 2020.12. årgang.). Uden at kunne opgøre det præcist, kan

det for Assens Kommune svare til en merudgift på op til 25 mio. kr.

Vi mangler fortsat at få en redegørelse for årsagerne til udgiftsstigningen inden for den

kommunale medfinansiering, ligesom den manglende kompensation for demografi som

følge af modregning for stigende selskabs-/dødsboskatter i udvalgte kommuner, er

ukendt for de fleste. Hertil kommer den meget vanskelige opgave med at løfte "bevis-

byrden" for den igangværende opgaveglidning fra regioner til kommuner.

Alt i alt har Assens Kommune over en kortere årrække fået en årlig merudgift/mindre-

indtægt

de nævnte områder på op mod 114 mio. kr. Det svarer til

ca.

4,7

pct.

af det

samlede driftsbudget. Der er naturligvis andre forhold, der påvirker Assens Kommunes

økonomi — såvel i positiv som i negativ retning. Opgørelsen herover er imidlertid et vid-

nesbyrd om, at Assens Kommunes økonomi er kommet under et massivt pres de senere

år som følge af flere udefra kommende begivenheder. Det har nødvendiggjort en række

effektiviseringer og større besparelser på de borgernære velfærdsområder, herunder en

afvikling af klippekortsordningen til plejehjemsbeboerne.

Konsekvenserne af de mange effektiviseringer og besparelser kan ses i en række cen-

trale nøgletal. Det fremgår eksempelvis af KUs publikation "Kend Din Kommune" fra

2020, at Assens er den kommune ud af samtlige 98 kommuner, der har haft det største

fald i antal medarbejdere i perioden august 2017 til august 2019. Konkret har Assens

Rådhus Alle 5 - 5610 - Assens

Kontaktperson: Søren Steen Andersen, [email protected]

Side2af3

BORGMESTEREN

Kommune haft et fald på 4,8 årsværk pr. 1.000 indbygger, svarende til et fald

på

7,85

pct.

Afslutningsvis er det nødvendigt at fremhæve et utilstrækkeligt og fejlbehæftet udlig-

ningssystem. Målt på en række centrale parametre hører Assens Kommune i dag til

blandt de kommuner, der har de absolut sværeste rammevilkår. NB økonomi, som er en

nicheportal inden for økonomisk politik, har placeret Assens Kommune som den kom-

mune, der har de 6. vanskeligste rammevilkår. I følge seks østjyske kommuner bag ini-

tiativet "Rimelig Udligning Nu", som igennem en årrække har beskæftiget sig indgå-

ende med at afdække en række systemfejl i det nuværende udligningssystem, burde As-

sens Kommune have tilført ekstra 167 mio. kr. pr. år. Og hvis Assens Kommune havde

været omfattet af Hovedstadsudligningen, skulle kommunen i følge kommunerne bag

"Bedre Balance Nu" have tilført (yderligere) 126 mio. kr. årligt. De store tal vidner om

en aldeles uholdbar situation.

Assens Kommune imødeser de igangværende forhandlinger om et mere fair udlignings-

system og har tillid til, at regeringen, som signaleret, retter op på de nuværende fejl og

mangler. I så fald vil Assens Kommune igen have mulighed for afsætte 2,8 mio. kr. til

genetablering af klippekortet til beboerne på kommunens plejehjem.

Med venlig hilsen

Søren Steen Andersen

Borgmester

Rådhus Allés - 5610 -Assens

Kontaktperson: Søren Steen Andeisen, [email protected]

Side 3 af 3

Borgmester

Postadresse:

Borgmester

Frederiksgade 9, 4690 Haslev

Sundheds- og ældreministeren

Magnus Heunicke

[email protected]

Klippekort til plejehjemsbeboere

Faxe Kommune arbejder i lighed med andre af landets kommuner, dagligt

med at give den bedst mulige service og tilbud til vores borgere, som de

økonomiske rammer giver os. Det er altid vanskeligt, at skulle lave

prioriteringer mellem de forskellige velfærdsområder, men det har og er

afgørende for det samlede byråd, som står bag budgetaftalen for 2020, at

lovgivningsmaessige krav til borgerne kommer først.

Faxe Kommune er og har været presset på de sociale udgifter (både

børne- og voksenområderne) og det har derfor været nødvendigt, at

tilføre det samlede socialområde, ikke mindre end 24 mio. kr. alene til

budget 2020. Det kan ikke gøres uden, at der desværre må findes penge

på andre områder. Vi skal som kommune overholde servicerammer mv.

som aftalt med staten, for ikke at stå med yderligere udfordringer grundet

evt. sanktioner.

Vi har derfor, været nødt til, at finde reduktioner på blandt andet vores

ældreområde og klippekortsordningen på plejehjemmene. Vi havde gerne

opretholdt ordningen, men der er tale om en nødvendig prioritering, som vi

var nødtvungen til at foretage. Vi arbejder kontinuerlig med effektivisering

af vores velfærdsområder, så vi kan løse opgaverne billigere og uden

forringelse af den service, der leveres til vores borgere.

Klippekortordningen er opretholdt til borgere i eget hjem, og der er fundet

yderligere midler til ensomhed med 0,7 mio. kr. og demografimidler.

Vi bliver, som kommune mødt af de prioriteringer der foretages daglig, men

det er vores pligt, at lave de nødvendige til og fravalg, der samlet set, gør

mindst ondt hos os lokalt.

Jeg har valgt, at vedhæfte vores budgetaftale fra 2020 til din orientering.

Med 4ej}lig hilseel

Telefon

56 20 30 00

www.faxekommune.dk

Frederiksgade 9, 4690 Haslev

[email protected]

Dato

i Jsogsnr.

31-01-2020

00.01.00-A21-1-20

Konlorachesse:

Borgmester Faxe Kommune.

ww vive

Side 1 af 1

Budgetforlig Faxe Kommune 2020 - 2023

Budgetforlig 2020-2023

Der er den 9. oktober 2019 indgået budgetforlig mellem Socialdemokratiet, Venstre, Dansk Folke-

parti, Borgerlisten, Enhedslisten, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti

i Faxe Kommune.

Hovedbudskaberne i budgetforliget er forbedrede vilkår og muligheder for de udsatte børn og

unge gennem "Fælles om forebyggelse", forbedret tilbud om sprogindsats i daginstitutionerne og

investering i foreningslivet i kommunen. Servicen, der leveres til borgerne, skal fortsætte på det nu-

værende gode niveau, også i en periode med tilflytning til kommunen.

Målet med aftalen er et budget med stort investeringsniveau i 2020 og i overslagsårene. Forligspar-

terne er enige om, at der skal være økonomisk stabilitet i hele budgetperioden, dels på anlæg og

dels på driften, således der ikke skabes unødig usikkerhed i organisationen og hos borgerne. Forud-

sætningerne for de kommende års økonomiske stabilitet skal skabes gennem udvalgenes overhol-

delse af budgetterne.

Skatten fastholdes på det nuværende niveau og der optages ikke ny gæld. Der afvikles fortsat

planmæssigt på den nuværende gæld.

Der er i aftalen mellem parterne sket reduktioner på 13,4 mio. kr. og effektiviseringer på 16,5 mio. kr.

af de kommunale budgetter i 2020, samtidig gennemføres en udvidelse af servicen til borgerne på

23,7 mio. kr. og infrastruktur og foreningsfokuseret anlægsbudget på 85,8 mio. kr. i 2020.

Fælles om forebyggelse

Parterne ønsker at styrke kommunens proaktive, opsøgende indsats for at sikre, at familier, børn og

unge med særlige behov eller udfordringer mødes tidligst muligt. Udfordringer og behov skal er-

kendes i tide, og den nødvendige støtte skal sættes ind rettidigt som hele løsninger. Parterne tror

på, at en tidlig indsats, hvor alle relevante kompetencer inddrages, vil styrke ikke blot familierne,

men også det økonomiske grundlag for hele området. Parterne er enige om, at der afsættes knap

16 mio. kr. årligt, til den forbedrede indsats.

Indsatserne skal understøttes gennem tværorganisatoriske og faglige indsatser, dels administrativt

og dels politisk. De organisatoriske forandringer og tilhørsforhold vil blive revurderet, med fokus på

den direkte borgertilgang og opgaveløsning. De to ansvarlige politiske udvalg vil i den resterende

valgperiode afholde fælles møder, således koordineringen af den tværgående indsats følges poli-

tisk.

Udvikling og muligheder

Understøttelse af bosætningen af borgere og erhvervsvirksomheder er medvirkende til en positiv

udvikling af kommunen. Der er enighed om, at der afsættes konkrete midler til fortsættelse af bo-

ligudbygningen og tilbuddene om erhvervsjord i kommunen. De igangværende forundersøgelser

og projektering af forlængelsen af Gisselfeldvej færdiggøres inden udgangen af 1. kvartal 2020.

Derefter indledes borgerinddragelse omkring den videre proces således der kan træffes beslutning

om endelig trafikløsning i Haslev til budgetforhandlinger og med opstart i 2021. Samtidig udarbej-

des opdaterede analyser af øvrige mulige tiltag til håndtering af de trafikale udfordringer i og om-

kring Haslev.

Budgetforlig Faxe Kommune 2020 - 2023

Effektiviseringer, nytænkning og sygefravær.

Der er opmærksomhed på de kommende års udfordringer med krav om effektiviseringer og opti-

mering af den offentlige service samt rekrutteringsudfordringer på de centrale velfærdsområder.

Der er enighed om, at arbejdet og indsatsen over for sygefravær skal intensiveres i alle dele af or-

ganisationen. Indsatsen skal komme borgerne til gode, gennem forbedret service og understøttelse

af kollegaerne i de enkelte områder. Det stiller krav om direkte ledelse og nødvendig fleksibilitet,

hvilket sikres gennem ansættelse af yderligere medarbejdere til understøttelsen.

Borne

og institutionsområdet

Der er enighed om, at sidste års forbedrede investering på 9 mio. kr. til børn pr, voksen normerin-

gerne i vores daginstitutioner fastholdes i fremtiden. Der afsættes konkrete anlægsmidler til udbyg-

ning af eksisterende daginstitution i Haslev "Småfolket" og en forbedret trafikafvikling omkring insti-

tutionen i aftalen, samt midler til forundersøgelser, med henblik på opførelse af helt ny daginstituti-

on i Haslev. Der sikres i aftalen midler til en forbedret sprogindsats i hele dagtilbudområdet, der skal

stimulere børnenes sprog inden overgangen til folkeskolen.

Ældre og sundhedsområdet

Der er enighed om, at den pleje og støtte, der i de seneste år er tilført området via ældre- og vær-

dighedsmilliarderne, skal opretholdes også i en tid med stigende antal ældre - der skal leveres en

forsat god ældrepleje i hele Faxe Kommune. Der er enighed om, at der skal gennemføres en effek-

tivisering og optimering af området, som det er vurderet på og af BDO i 2019, men det gode og

høje niveau i kommunens ældrepleje skal opretholdes. .

Kultur og idrætsområdet

Aftalen afsætter midler til etablering af en ny hal i Dalby, der skal understøtte hele kommunens for-

eningsliv gennem sport og bevægelse. Der afsættes ligeledes midler til etablering og drift af en

kunststofbane i Faxe by, samt midler til øget renovering og opgradering af eksisterende idrætsfacili-

teter i hele kommunen.

Den fortsatte gode velfærd

Med denne aftale afsættes flere midler til fastholdelse af den nuværende service til mange flere

borgere nu og i fremtiden. Aftalen indeholder 17,8 mio. kr. til de udgifter grundet et stigende be-

folkningstal. Det er afgørende, at befolkningsstigningen ikke finansieres via et lavere serviceniveau

til vores nuværende borgere. Det sikres med denne aftale, at der også fremover leveres en fortsat

god service i kommunen. Midlerne der gives til demografi, placeres under de enkelte fagudvalg.

Reduktioner grundet demografi udmøntes direkte i de berørte områder.

Infrastruktur - investering og omlægning.

Der er afsat væsentlige midler til etablering af infrastruktur i kommunen, tunneler, renovering af for-

tove og cykelstier i de kommende år, der skal medvirke til forskønnelse og sikkerhed i de enkelte

områder. Den kollektive trafik er under pres, med faldende antal brugere og forhøjede priser. Par-

terne er derfor enige om, at der skal ses på og gennemføres alternative løsninger til gavn for bor-

gerne. Ruterne omlægges til "skoleruter" således vores børn og unge fortsat sikres gode og sikre

forbindelser til skoler i og uden for kommunen. Omlægningen sikrer borgerne langs disse ruter mu-

Budgetforlig Faxe Kommune 2020 - 2023

lighed for, uden billettering, at benytte bussen. Implementering af disse tiltag skal ske koordineret

og samlet hvilket forventes i slutningen 2021.

Konkrete indsatser i 2020 - 2023

Følgende indsatser prioriteres fremadrettet i kommunen:

•

Samarbejdet med den sociale virksomhed Faxe Vandrehjem skal udbygges og understøttes

i fremtiden, så der skabes et fælles fundament og afsæt for begge parter.

Opsparingspuljer til idrætsfaciliteter og svømmehal.

Etablering af ny sportshal i Dalby og tilhørende forbedrede parkeringsforhold.

Fortsætte udskiftning af gadelygter i hele kommunen til CO2 besparende LED belysning.

Udbygning af erhvervsområderne i kommunen.

Jordflytningsgebyret fjernes.

Etablering af nyt lyskryds i Dalby.

Udbygning af Småfolket i Haslev.

Renoveringspulje til fortove og cykelstier.

Årlige investeringer til nye cykelstier i kommunen.

Etablering af fodgænger- og stitunnel underjernbanen i Karise.

Etablering af en samlet trafikløsning ved Terslev Skole og Terslev Hallen.

Renovering af broer og bygværker i hele kommunen.

Haslev festdag støttes med et tilskud på 200.000 kr. i 2020 og 2021.

Boligsocialt projekt i Frøgården.

Frigivelse af anlægsprojekter sker direkte i forbindelse med godkendelse af budgettet.

•

Konkrete fokus områder frem mod budget 2020 - 2023

Frem mod budget 2021 skal der arbejdes med en styrkelse af økonomien og nærværet i organisa-

tionen. Der er tale om følgende overordnede områder:

•

Med afsæt i den kommende klimalov, skal der arbejdes med konkrete lokale indsatser til

understøttelse af CO2 og energi minimering.

Udarbejdelse af samlet plan for ejendomsstrategi 2,0 til sikring af dels økonomi og dels klima

indsatsen.

Alle udvalg skal overholde de givne budgetter.

§17,4 udvalg.

Der er enighed om nedsættelse af 2 midlertidige udvalg i 2020/2021, fra 1. marts 2020 til 28. februar

2021. Et med afsæt i Verdensmålene med involvering/inddragelse af borgerne og erhvervslivet,

således ejerskabet og handlemulighederne sikres til de nødvendige forandringer kan fastlægges.

(Borgerlisten skal varetage formandsskabet af dette udvalg). Der nedsættes et udvalg der skal ar-

bejde med og analysere kommunens sagsbehandling på det sociale område med fokus på antal-

let af ankesager, der går kommunen imod. (Dansk Folkeparti skal varetage formandskabet af dette

udvalg).

Budgetforlig Faxe Kommune 2020 - 2023

Budgetforliget er indgået den 9. oktober 2019 af nedenstående partier

Ole Vive (V)

Borgmester

Knud

EA Hd'nsen (A~

~ 1

/ !~ /

, Michael 12o~endahl (V)

Eli

p 'T

bi Nielsen (0)

/~—..,^., / ~

Rene TuekØr (L)

Michael Christensen (C)

Budgetbalance

(KL's forventning til statsgaranti)

(2020

-priser)

Mio. kr.

9. oktober 2019

2020

1.699,0

618,3

13,4

33,8

6,9

2.371,4

2021

1.779,1

617,6

0,0

2.396,7

2022

1.833,2

624,1

0,0

2023

1.886,7

624,3

0,0

Finansiering

Skatter

Tilskud og udligning

Tilskud - Kommuner med vanskelige vilkår

Finansieringstilskud

Overgangsordning aldersbetinget udgiftsbehov

Finansiering

alt

Udgifter

Driftsudgifter

P/L regulering (sep 2019)

Skoleområdet - demografi

Dagpasningsområdet

Socialområdet - demografi

Ældreområdet - særlig demografi

Kommunalmedfinansiering Sundhed

Beskæftigelsesområdet

FGU

Lov-og cirkulæreprogram

Lov- og cirkulæreprogram - ikke serviceudgifter

Ændringer drift efter budgetvedt.

Forslagskatalog

Effektiviseringsforslag - Serviceudgifter

Effektiviseringsforslag - Ikke Serviceudgifter

Opprioriteringer

Tekniske korrektioner

Tekniske korrektioner - ikke serviceudgifter

Afledt drift af anlæg

Pris- og lønstigninger (P/L) vedrørende drift

Renter- almindelige lån

Renter - ældreboliger

Renter - andet og renteindtægter

2.457,3

2.511,0

2.260,8

-8,2

-5,9

3,0

8,0

3,7

9,0

-4,5

2.261,3

-8,1

1,6

3,4

8,0

2,9

9,0

-4,5

2.269,0

-8,1

0,6

-1,5

8,0

3,4

9,0

-4,5

2.274,5

-8,1

-4,6

0,8

8,0

3,4

9,0

-4,5

6,6

4,3

0,4

0,0

-27,0

-8,2

-8,3

23,7

-5,3

-1,4

0,9

0,0

6,6

5,1

0,3

0,0

-33,5

-13,7

-8,3

23,1

-0,7

0,0

2,3

50,5

6,6

5,9

-0,9

0,0

-35,5

-18,0

-7,7

22,6

0,2

0,0

3,0

102,4

7,0

1,6

-4,5

6,6

5,9

-0,9

0,0

-38,5

-20,0

-7,4

22,6

0,2

0,0

3,5

155,6

6,9

1,5

-4,5

6,0

1,6

-4,5

6,6

1,6

-4,5

Resultat af ordinær drift

Anlæqsudgifter

116,5

87,7

98,6

100,9

Anlægsplan

Resultat skattefinansleret område

(før finansielle poster)

Finansielle poster

Afdrag på almindelige lån

Afdrag på ældrebolig lån

Finansforskydninger

Indefrosne ejendomsskatter

Grundkapital indskud Faxe Hylleholt

Resultat af skattefinansleret og finansielt område

Låneoptagelse

Balance, total

85,8

30,7

83,8

3,9

109,5

-10,8

95,5

5,4

15,8

7,6

0,0

3,5

3,0

15,9

7,8 .

0,0

-19,8

0,0

-19,8

16,0

8,0

0,0

16,2

8,2

0,0

0,8

0,0

-34,8

0,0

-34,8

-18,9

0,0

-18,9

0,8

Drift - Forslag til effektiviseringer 2020 - 2023

(alle tal i 1.000 kr. ) Angives som nettoeffekt+:Merudgift/mindreindtægt, -:

Mindreudgift/merindtægt

Udvalg

Lb.nr.

Center Forslag

2020

2021

2022

2023

Bemærkninger

Udvalg

Samtlige udvalg

TMU

ØK

TMU-F-03

ØK

-F-04

CFE

CKFB

CHØI

CSP

CHØI

CFSB

CBU

Arealoptimering kommunens bygninger. (Ejendomsstrategi)

Samarbejde mellem ny kontrolfunktion og Øvrige organisation (forsøg)

Bredere og dybere kontrolarbejde af socialt snyd

Gevinst i forbindelse med øget nærvær

Indkøb - besparelse ved gennemførelse af udbud

Forsikringsområdet

Reduktion af administrativ bilpark

Indkøb - anbefalingfra §17,4 udvalget omkring indkøb

Øge den direkte tid i FUI (BDO Social)

Optimere driften af kommunalt drevne botilbud (BDO Social)

Fusion af mentorkorps

Reduktion i specieltilbud

Styrkelse af fØrskoleforlØb med start 1. maj

Hyppigere målrettet opfølgning på dyre sygedagpengesager+Ansættelse af medarbejdere til

-1.000

500

-2.000

-1.000

-1.500

-200

-50

-1.500

-2.875

-1.170

-650

-423

-1.300

-1.000

500

-2.000

-200

-100

-1.500

-2.875

-1.170

-1.300

-2.000

-423

-1.300

-1.000

500

-2.000

-3.000

-200

-100

-1.500

-2.875

-1.170

-1.300

-4.000

-423

-1.300 5

500

-2.000

-3.000

-200

-100

-1.500

ØK

SOU

BLU

ØK-F-05

ØK

-F-08

ØK

-F-09

ØK

-F-19

ØK

-F-21

NYT

SOU-F-02

SOU-F-03

SOU-F-04

BLU-F-06

BLU-F-15

-2.875 5

-1.170 S

-1.300 5

-7.000 5

-423 S

BIU

I alt

BIU-F-01

BIU-F-02

BIU-F-03

CFSB

sygedagpenge/jobafklaring

Hyppigere målrettet opfølgning på dyre sygedagpengesager+Ansættelse af medarbejdere til

sygedagpenge/jobafklaring

Nedbringe antallet af langtidsledige på A-dagpenge

Nedbringe antallet af unge på uddannelseshjælp

900

-1.800

-2.950

800

-1.500

-16.418

-8.168

-8.250

900

-1.800

-2.950

800

-1.500

-21.918

-13.668

-8.250

900

-1.800

-2.950

500

-900

-25.618

-17.968

-7.650

900 5

-1.800

-2.950

500 5

-600

-27.318

-19.968

-7.350

Serviceudgifter

Ikke Service udgifter

Forslagskatalog

2020

2023

(alle tal i 1.000 kr. ) Angives som nettoeffekt+:Merudgift/mindreindtægt, -: Mindreudgift/merindtægt

Udvall Lb.nr.

TMU TMU-F-01

TMU TMU-F-02

TMU TMU-F-04

TMU TMU-F-05

TMU TMU-F-07

TMU TMU-F-10

TMU NYT

PKU

ØK

Udvalg

Samtlige udvalg

2020

2021

2022

2023

Center

CPM

CFE

CKFB

DIR

CKFB

CSP

CHØI

DIR

CSP

Omlægning af ruter til "Skoleruter i eget udbud".Serviceniveauet uændret og uden opkrævning af

billetpris på ruten.

Reduktion af landsbypuljen

Reduktion af rengøring i kommunens kontorlokaler, opholds- og fællesrum på skoler samt

servicearealer på ældrecentre

Pleje af udenomsarealer ved institutioner og i grønne områder plejes mere ekstensivt, og grønne

arelaer overdrages til grundejerforeninger. Smart City udstyr i skraldespande

Reduktion i bygningsvedligeholdelsesbudget kommunale bygninger

Reduktion i Teknisk service indvendig vedligeholdelse i kommunens bygninger, skoler,

institutioner og administrationsbygninger

Asfalt - drift til Anlæg

Tilpasning af budget til biblioteker (tilpasning til nøgletal)

Mulighed for personlig bibliotekarisk betjening reduceres

Reducering af arbejdstid til håndtering af udlånsmaterialer

Udtræde af aftale vedrørende Ensemble Storstrøm (fra 2021)

Flytning fra drift til anlæg - Anlægpuljetilfritidsbrugere

Reduktion af kulturpuljen

Reduktioner af administrative udgiftskonti (licenser og abonnementer)

Nedlæggelse af pulje til støtte af projekter i landsbyer og landdistrikter

Tilpasning vedrørende digitale arkivversioner

Følelsen af Faxe nedlægges, personale og indsatser.

Reduktion: 1 konsulent i Centerstaben CSP

Flytning fra drift til anlæg -

-indkøb

Integrationspuljen nedlægges

Nedlæggelse af klippekortordning på plejecentre

Reduktion i budget til kørsel til akutpladser

Mad og ernærig

Resultater på baggrund af BDO rapport

Fælles om Forebyggelse

Harmonisering af åbningstider-fredag lukkes der kl. 16.00 i alle institutioner.

Nedlæggelse af Sund mad puljen

Reduktion af pulje til pædagogisk udvikling på skoleområdet - robotprojektet.

Afvikling af pulje til fysiske læringsmiljømidler

Bemærkninger

-500

-450

-600

-250

-10.000

-500

-200

-62

-2.600

-50

-300

-200

-100

-350

-250

-1.000

-1.486

-150

-454

-3.000

-1.388

-449

-518

-922

-27.029

-600

-500

-600

-250

-10.000

-500

-400

-185

-2.600

-50

-300

-200

-100

-750

-500

-1.000

-2.547

-150

-454

-4.100

-2.000

-1.388

-1.077

-518

-922

-33.541

-600

-500

-600

-250

-10.000

-500

-400

-185

-2.600

-50

-300

-200

-100

-750

-500

-1.000

-2.547

-150

-454

-4.100

-4.000

-1.388

-1.077

-518

-922

-35.541

-600 S

-500 S

-600 S

-250 S

-10.000 S

-500

-400

-185

-2.600

-50

-300

-200

-100

-750

-500

-1.000

-2.547

-150

-454

-4.100

PKU-F-01

PKU-F-04

PKU-F-05

PKU-F-06

NYT

ØK

-F-02

ØK

-F-03

ØK

-F-06

ØK

-F-12

ØK

-F-20

ØK

SSU

SOU

NYT

SSU-F-03

SSU-F-06

SSU-F-08

SSU-F-15

SOU

-OP-01 CFSB

-7.000 S

-1.388

-1.077

-518

-922

-38.541

BLU

I alt

BLU-F-01

BLU-F-10

BLU-F-11

BLU-F-14

CBU

Drift - Forslag til opprioriteringer 2020 - 2023

(alle tal i 1.000 kr. ) Angives som nettoeffekt+:Merudgift/mindreindtægt, -: Mindreudgift/merindtægt

Udvalg

SSU

TMU

SOU

BLU

PKU

ØK

TMU

BLU

BIU

SSU

I alt

Lb.nr.

Center

CSP

CPM

CFSB

CBU

CKFB

CHØI

CPM

CBU

CFSB

CSP

Forslag

Klippekortordning Plejecentre

Busrute Faxe Ladeplads (på ØK 3/4)

Fælles om forebyggelse - SOU

Fælles om forebyggelse - BLU

Haslev Stationsby 150 år

Forøgelse af midler til Pulje til Støtte af børn og unges fritidsaktiviter

Nærværsindsats ansættelse af 2 medarbejdere

Jordflytningsgebyr - fjernes

Styrket sprogindsats for flersprogede børn i institutionerne

Boligsocial medarbejder-til Frøgården

Ensomhedstema i værdighedspolitikken

Udvalg

Samtlige udvalg

2020

2021

2022

2023

Bemærkninger

2.547

2.547 5

2.000

2.000 S

11.250 11.000 10.500 10.500 5 Fælles afsæt styring i et center - CFSB

4.700

4.700 5 Fælles afsæt styring i et center - CFSB

400

0 5

50 S

1.000

1.000 S

500

500 5

300

300 S

300

300 S

700 . 700

700

700 S

23.747 23.097 22.597 22.597

SOU-OP-01

NYT

Drift - Forslag til tekniske korrektioner 2020 - 2023

(alle tal i 1.000 kr. ) Angives som nettoeffekt+:Merudgift/mindreindtægt, : Mindreudgift/merindtægt

Udvalg

TMU

ØK

BIU

PKU

TMU

SSU

BIU

Lb.nr.

Center Forslag

CPM

CFSB

CFE

CHØI

CFSB

CKFB

CFE

CSP

CFSB

LI FE-projekt RigKilde

Projekt Frontrunner Flere skal med II

Projekt Udvikling i fleksjob II

MSBR

UU - indtægt kt. 6 nulstilles

UU - udgift 3.14 nedskrives

KulturstØtte - biograf

Lejeindtægt - biograf

Projekt "Forsøgsordning med befordring af mennesker med en demensdiagnose"

Projekt vedr. fritvalg rehabilitering på ældreområdet

Indhold og Økonomi vedr. FGU

2020

-2.197

-29

-30

279

-291

1.437

-1.437

500

-500

-3.059

-1.381

2021

-925

-29

-30

279

-291

250

2022

-29

-30

279

-291

250

2023

Bemærkninger

0 5 BY9-110216

0 5 BY5-070219

0 5

-29 5

30 5

-30 S

279 5

-291 S

0 S

0 5

0 S

250 5

BY6-070219

Udvalg

Samtlige udvalg

1 alt

Serviceudgifter

Ikke Service udgifter

-6.678

-716

209

-5.297 -716 209 209

-1.381

Anlæg - Forslag til Anlægsplan 2020 - 2023

(alletal i 1.000 kr. ) Angives som nettoeffekt +:Merudgift/mindreindtægt, -: Mindreudgift/merindtægt

Udvalg

TMU

PKU

ØK

SSU

I alt

Lb.nr.

TMU-A-1

TMU-A-2

TMU-A-3

TMU-A-4

TMU-A-S

TMU-A-6

TMU-A-7

TMU-A-8

TMU-A-9

TMU-A-10

TMU-A-11

TMU-A-12

TMU-A-13

TMU-A-14

TMU-A-15

TMU-A-16

TMU-A-17

NYT

PKU-A-1

NYT

ØK-A-1

ØK-A-2

ØK-A-3

ØK-A-4

NYT

SSU-A-1

Center

CPM

CFE

CPM

CFE

CKFB

CFE

Dir

CFE

Dir

CHØI

CFE

Forslag

Sandfodring

Byggemodning

ECO Valley Byggemodning

Kloakseparering på Kommunale ejendomme

Udvidelsesmuligheder af eksisterende bygninger/institutioner

Udskiftning af installationer og lyskilder i kommunale bygninger- energibesparelser

PuljetilTrafikhandlingsplan

Udskiftning af gadelys til LED

Renovering af broer og bygværker. Efterslæb på 40,9 mio. kr.

Pulje til cykelstier

Renovering af fortove

Østre Ringvejs forlængelse

VejunderfØring af banen i Haslev

De Hvide dronninger

Nye sti belægninger - cykelstier

Ny daginstitution Haslev

Forlængelse af Gisselfeldvej / omfartsvej i Haslev

Asfalt - Drift til Anlæg

Fodgængertunnel - Karise

Udbygning af "Småfolket" incl. trafikløsning

Lysregulering Dalby

Fortov KØgevej/Karise

Terslev -trafiklØsningskole.

Lys på stier i Karise

Nyt fortov - RØnnedevej - Conradsvej i Faxe

Fortov/cykelsti til Kommunegården

Parkeringsforhold ved Dalbyhallen/skolen

Kunstgræsbane

Flytning fra drift til Anlæg- Anlægspulje til fritidsbrugere

Ny hal i Dalby

SvØmmehaliHaslev - opsparing

Pulje til Haller i Kommunen - opsparing

Renovering eksisterende idrætsfaciliteter

Infrastrukturpuljen

Flytning fra drift til anlæg - IT-indkøb

Etablering og renovering af plejeboliger

2021

2.000

4.000

2.000

1.000

360

1.000 1.000

2.000

500

4.000

6.000

4.000

5.000

2.000

1.000

5.000

10.000 10.000

2.000

6.000

2.200

250

2.000

250

500

2.000

800

5.000

2.600

6.000

2020

2022

Udvalg

Samtlige udvalg

2023

2024

2025 Bemærkninger

2.000

8.000

4.000

360

1.000 1.000 1.000 1.000

2.000

500

4.000

6.000

4.000

5.000

10.000

5.000

2.000

15.000 15.000 10.000

0 ForundersØgelser/disponering/Driftvurderinger mv. i

15.000 10.000

10.000 10.000 10.000 10.000

2.600

6.000

2.600

2.600 •2.600

2.000

2.600

10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000

2.000

5.000 1.000

500

1.500 1.500

1.500

1.000 1.000 1.000

1.000 1.000

1.000

85.800 83.760

109.460 95.460 74.460 63.460

Afledt Drift - Forslag til Afledt Drift på anlæg

2020 - 2023

(alle tal i 1.000 kr. ) Angives som nettoeffekt+:Merudgift/mindreindtægt, : Mindreudgift/merindtægt

Udvalg

TMU

PKU

ØK

SSU

Total

Lb.nr.

TMU-A-1

TMU-A-2

TMU-A-3

TMU-A-4

TMU-A-S

TMU-A-6

TMU-A-7

TMU-A-8

TMU-A-9

TMU-A-10

TMU-A-11

TMU-A-12

TMU-A-13

TMU-A-14

TMU-A-15

TMU-A-16

TMU-A-17

NYT

PKU-A-1

NYT

ØK

-A-1

ØK-A-2

ØK-A-3

ØK-A-4

NYT

SSU-A-1

Center Forslag

CPM

CFE

CPM

CFE

CKFB

CFE

Dir

CFE

Dir

CHØI

CFE

Sandfodring

Byggemodning

ECO Valley Byggemodning

Kloakseparering på Kommunale ejendomme

Udvidelsesmuligheder af eksisterende bygninger/institutioner

Udskiftning af installationer og lyskilder i kommunale bygninger- energibesparelser

Pulje til Trafikhandlingsplan

Udskiftning af gadelys til LED

Renovering af broer og bygværker. Efterslæb på 40,9 mio. kr.

Pulje til cykelstier

Renovering affortove

Østre Ringvejs forlængelse

Vejunderføring af banen i Haslev

De Hvide dronninger

Nye sti belægninger - cykelstier

Ny daginstitution Haslev

Forlængelse af Gisselfeldvej / omfartsvej i Haslev

Asfalt - Drift til Anlæg

Fodgængertunnel - Karise

Udbygning af "Småfolket" incl. trafiklØsning

Lysregulering Dalby

Fortov Køgevej/Karise

Terslev -trafiklØsning skole.

Lys på stier i Karise

Nyt fortov - RØnnedevej - Conradsvej i Faxe

Fortov/cykelsti til Kommunegården

Parkeringsforhold ved Dalbyhallen/skolen

Kunstgræsbane

Flytning fra drift til Anlæg- Anlægspulje til fritidsbrugere

Ny hal i Dalby

SvØmmehal i Haslev - opsparing

Pulje til Haller i Kommunen - opsparing

Renovering eksisterende idrætsfaciliteter

Infrastrukturpuljen

Flytning fra drift til anlæg - IT-indkøb

Etablering og renovering af plejeboliger

2020

100

250

100

900

2021

150

100

150

125

400

300

350

100

2.255

2022

200

100

200

150

250

100

250

400

300

500

100

2.955

2023

200

125

100

250

150

250

500

250

400

300

500

100

3.530

2024

200

150

125

300

150

250

100

750

250

400

300

500

100

3.955

2025

200

175

150

350

150

250

100

750

250

400

300

500

100

125

4.080

Bemærkninger

Udvalg

Samtlige udvalg

Fredericia

Kommune

Byrådssekretariatet

Sundheds- og Ældreministeriet

Sundheds- og Ældreminister Magnus Heunicke

[email protected]

Klippekort og den gode ældrepleje

24. februar 2020

Kære Sundheds- og Ældreminister Magnus Heunicke,

Jeg vil gerne kvittere for dit brev vedrørende klippekort til plejehjemsbeboere.

I Fredericia Byråd er vi, ligesom Regeringen, meget optagede af at give vores borgere en god og værdig

ældrepleje. Livskvalitet og selvbestemmelse vægter højt hos os, og er prioriterede fokusområder i vores

værdighedspolitik, som vi senest har fornyet i 2019.

I stedet for klippekortet har et enigt byråd besluttet at forhøje den faste normering på plejehjemmene med

3 mio. kr. årligt. På den måde kommer midlerne bredt ud at virke til gavn for flere. Derudover har vi valgt at

understøtte mulighederne for det aktive og sociale liv på plejehjemmene ved at tilføre 2,4 mio. kr. til

fastholdelse af aktivitetsmedarbejdere og en musikterapeut.

I Fredericia bruger vi et højt beløb pr. ældre borger sammenlignet med landets Øvrige kommuner. Derfor

supplerer aktivitetsmedarbejderne og musikterapeuten den omsorg og pleje vi allerede yder — og helt

konkret er det med til at fremme trivslen og livsglæden hos vores beboere.

Omprioriteringen og tildeling af yderligere budget til fast normering, fastholdelse af aktivitetsmedarbejdere

og musikterapeut er blevet besluttet i forbindelse med efterårets budgetlægning og har i den forbindelse

også været i høring hos kommunens seniorråd.

Med venlig hilsen

Jacob Bjerrd:aard

Byrådssekretariatet i Fredericia Kommune

Side 1 af 1

FREDERIKSSUND

KOMMUNE

Sundheds- og ældreminister

Magnus Heunicke

Dato

26. februar 2020

Sagsnr.

27.42.00-GO1-1-20

CENTER FOR

VOKSENSTØTTE OG

REHABILITERING

Torvet 2

3600 Frederikssund

www.frederikssund.dk

Klippekortet til plejehjemsbeboerne

Kære Magnus Heunicke

Tak for dit brev af 23. januar 2020. I brevet Ønsker du en uddybet

forklaring på, hvorfor Frederikssund Kommune ikke har valgt at

videreføre klippekortsordningen til plejehjemsbeboerne i 2020.

Jeg har stor forståelse for regeringens ønske om at have en god og

værdig ældrepleje, hvor der er tid til nærvær, tid til at hjælpe og yde

omsorg og tid til at lytte til borgerne. I Frederikssund Kommune har vi

fokus på at sikre borgernes velfærd samt et værdigt og selvstændigt liv,

hvilket blandt andet kommer til udtryk i kommunens værdighedspolitik.

Frederikssund Kommunes andel af klippekortsordningen til

plejehjemsbeboere udgjorde, før ordningen overgik til bloktilskuddet, i alt

3,0 mio. kroner.

Ordningen har til og med 2019 været anvendt på kommunens fem

omsorgscentre til at give beboerne mulighed for, efter eget valg, at have

en halv times assistance, ledsagelse eller samvær med plejepersonalet

hver uge. Det har også været muligt at spare op til en længerevarende

aktivitet.

Ordningen har været et supplement til den pleje og omsorg, som

borgerne ud fra en konkret og individuel vurdering er berettiget til efter

lovgivningen og kommunens kvalitetsstandarder. Der har generelt været

tilfredshed med ordningen blandt omsorgscentrenes beboere.

Beslutningen om ikke at videreføre klippekortsordningen skal ses i lyset

af Frederikssund Kommunes behov for løbende at optimere anvendelsen

af kommunens midler mest hensigtsmæssigt, så de bliver målrettet de

forskellige borgergrupper, som har behov for kommunal støtte.

1/2

I Frederikssund Kommune stiger antallet af små børn og +85-årige i de

kommende år. Samtidig stiger udgifterne til blandt andet

specialundervisning, handicappede og på familieområdet. Derfor

prioriterede vi i Byrådet i budgettet for 2020-23 at tilføre midler til at

fastholde serviceniveauet i forhold til børn, ældre, specialundervisnings-

og handicapområdet, samt kollektiv transport. Sammenlagt blev

områderne tilført 71 mio. kroner.

Vi oplever, at flere ældre borgere lever længere, og det er en glædelig

udvikling. Det stiller samtidig krav til Frederikssund Kommune om at råde

over et tilstrækkeligt antal tidssvarende plejeboliger samt et større behov

for hjælp til personlig pleje og sygepleje.

Specifikt på ældreområdet oplevede Frederikssund Kommune i 2018 og

2019 stigende udgifter til hjemmepleje og hjemmesygepleje.

Udgiftsstigningen skyldtes primært, at flere borgere havde behov for

hjemmepleje og samtidig havde de et større gennemsnitligt støttebehov.

For at imødekomme de stigende udgifter og sikre serviceniveauet for

kommunens borgere besluttede Byrådet derfor at tilføre ældreområdet

9,6 mio. kroner.

Med behovet for at sikre serviceniveauet på ældreområdet og de øvrige

velfærdsområder var vi i Byrådet nødt til at finde optimeringer og

prioritere for at sikre balance i kommunens budget. Dette betød blandt

andet, at vi valgte ikke at videreføre klippekortsordningen på

omsorgscentrene.

Selvom klippekortsordningen ikke videreføres, lægger Byrådet vægt på,

at beboernes ønsker og behov fortsat skal efterkommes på

omsorgscentrene med afsæt i Frederikssund Kommunens

Værdighedspolitiks kerneværdier om tryghed, medindflydelse og

fleksibilitet.

Frederikssund Kommune har velfungerende omsorgscentre med et højt

aktivitetsniveau og dygtige og engagerede medarbejdere og frivillige

borgere og pårørende. Medarbejderne på omsorgscentrene arbejder

professionelt og omsorgsfuldt, og jeg har stor tiltro til, at de sammen

med pårørende og frivillige imødekommer beboernes behov for støtte og

nærvær.

Me venlig hilsen

J h' SchrmdtAndersen

Borgmester

GLOSTRUP

M U N E

Borgmesteren

Rådhusparken 2

Sundheds- og ældreminister

Magnus Heunicke

2600 Glostrup

[email protected]

www.glostnip.dk

Tlf: 4323 6202

Svar vedr. klippekortsordning til plejehjemsbeboere

5. februar 2020

Kære Magnus Heunicke

Tak for din henvendelse af 23. januar 2020 vedr. klippekortsordningen til

plejehjemsbeboere.

Glostrup Kommune har valgt ikke at videreføre klippekortsordningen, men i

stedet lægge størsteparten af midlerne (1,3 mio. kr. ud af det tildelte beløb på 1,5

mio. kr.) ud i ældrecentrenes budgetter til højere fast normering. Dette skete i

forbindelse med vedtagelsen af budget 2019. Den højere faste normering har

været en bevidst politisk prioritering for at sikre øget stabilitet, omsorg og

sammenhæng i den daglige drift.

Klippekortsordningen har uden tvivl mange positive effekter, hvorfor vi også har

valgt at fastholde ordningen for hjemmeboende borgere, der modtager

hjemmehjælp. På ældrecentrene er der dog andre muligheder for at skabe

relationsarbejde end i hjemmeplejen og et i forvejen stort fokus på aktiviteter og

bevægelse i dagligdagen med udgangspunkt i beboernes ønsker. Dette giver et

godt udgangspunkt for fortsat at kunne tilbyde aktiviteter, der skaber nærvær og

kvalitet for beboerne.

I dag er der ansat en aktivitets- og frivillighedskoordinator på hvert ældrecenter i

kommunen, som har ansvar for at arrangere aktiviteter for og med beboere enten

i større grupper eller som 1:1 aktiviteter. Aktivitets- og

frivillighedskoordinatorerne er også behjælpelige med at ledsage borgere til

aftaler uden for huset, alt efter behov og ønske. Der er ligeledes

aktivitetsansvarlige på hver afdeling, som har et godt kendskab til den enkelte

beboers ønsker og kan målrette aktiviteter og tilbud herefter.

Derudover har vi i løbet af de seneste år oplevet en stigende tilslutning blandt

frivillige på ældrecentrene i kommunen. De frivillige skal selvfølgelig ikke varetage

plejepersonalets omsorgsopgaver, men de kan støtte op om nogle af de

aktiviteter, som klippekortet tidligere er blevet brugt til og give ekstra nærvær til

beboerne. Eksempler på aktiviteter som de frivillige laver omfatter blandt andet

gåture, cykelture i Rickshaw, brætspil og oplæsning.

1 af 2

GLOSTRUP

K O '.i M

11 '.

Det er en præmis for vores arbejde på kommunens ældrecentre, at der ydes en

værdig og god pleje. Vi reviderer derfor løbende vores indsatser og sikrer, at de

fortsat er vedkommende og værdifulde for beboerne.

Du er altid velkommen til at komme og besøge et af vores ældrecentre og opleve

vores aktiviteter og tilbud til beboerne. Jeg står meget gerne til rådighed for et

sådan besøg, hvis du har lyst og mulighed herfor.

Med venlig hilsen

John Engelhardt

Borgmester

2 af 2

Fra: Anders Gerner Frost <agfro@gribsl<ov.dk>

Sendt: 3. februar 2020 12:05

Til: Kim Heino Krogh <khl<@sum.dl<>

Emne: VS: Att. Borgmesteren vedr. Klippekortet til plejehjemsbeboerne

Kære Magnus Heunicke

Tak for din henvendelse. I Gribskov Kommune arbejder vi dagligt på at sikre en god og værdig ældrepleje med tid til

nærvær og omsorg.

I Gribskov har det været en udfordring at få brugt midlerne til klippekortordningen, hvorfor vi først med udgangen af

2019 har fået anvendt alle de afsatte midler.

Gribskov Kommune har dertil det princip, at når tilskud overgår til bloktilskuddet, indgår de som del af den samlede

finansiering af budgettet. Derfor indgik midlerne til at imødegå Kommunens økonomiske udfordringer på

ældreområdet i forbindelse med budget 2019 og frem, hvor vi har en markant stigning i demografien.

Med venlig hilsen

Anders Gerner Frost

Borgmester

--' L__

~ii ~~ ~ ~

hr'

C ~0 1`n s§z L, r L

C3 v

.1r Kommune

Halsnæs

24-02-2020

Sagsn r. 00.22.00-A21-20-20

Borgmesteren

Rådhuspladsen 1, 3300 Frederiksværk

...........................................................................................................................................................

Folketinget

Holbergsgade 6

1057 København K

Att: Sundheds- og ældreminister Magnus Heunicke

[email protected]

Klippekort til plejehjemsbeboere

Kære Magnus Heunicke

Tak for din henvendelse med spørgsmål til, hvorfor vi har fravalgt klippekortsordningen for

plejehjemsbeboere i Halsnæs Kommune.

Det er dejligt at vide, at regeringen arbejder for at vi skal have en god og værdig ældrepleje, hvor der er

tid til nærvær, tid til at hjælpe og yde omsorg og tid til at lytte til borgerne. Det er præcist det samme, vi

arbejder for hver dag i Halsnæs Kommune.

Vi har som de fleste andre kommuner også måttet kæmpe for, at få enderne i vores budgetter til at

hænge sammen. Derfor har vi også taget nødvendige politiske prioriteringer og stået på mål for dem i

Halsnæs Kommune. Vores klare politiske prioriteringer har været børnene og de ældre. Det er ikke

nogen let øvelse, da det også indebærer upopulære reduktioner andre steder i kommunens budget.

I vores seneste budgetaftale for 2020-2023 "Flere penge til børn og ældre" har vi sat tydelige politiske

markeringer ind på at øge den nære og omsorgsfulde pleje til vores ældre borgere i Halsnæs Kommune.

Vi har sikret, at den tidligere øremærkede værdighedspulje videreføres i Halsnæs Kommune med godt 7

mio. kr. årligt. Det er initiativer som akut sygepleje, kompetente hænder på plejecentre og i

hjemmeplejen, velfærdsteknologi og træningsterapeuter, vi har valgt at prioritere i Halsnæs. Derudover

har afsat yderligere 3,7 mio. kr. til flere medarbejdere på plejecentrene til den basale pleje og omsorg

samt en række rekrutteringsindsatser. Jeg vedlægger vores budgetaftale, så du kan se, hvordan vores

prioriteringer i Halsnæs Kommune ser ud. Dette skal ses i relation til, at vi i 2018 fik 2,1 mio. kr. til

klippekortsordningen i Halsnæs Kommune.

Netop rekruttering og fastholdelse af medarbejdere i ældreplejen er et stort fokusområde i Halsnæs. Et

emne som jeg også forventer regeringen gør en indsats for at hjælpe os med i kommunerne.

I Halsnæs er vi også optagede af at gøre tingene så enkelt som muligt, så den tid, vi anvender, kommer

vores borgere mest muligt til gavn. Vi har derfor sat alle kommunens institutioner til at arbejde med

forenkling, som giver mening i dagligdagen. Det er blevet taget godt imod, og alle arbejder seriøst med at

Kommune

HaIsnaes

forenkle dagligdagen med helt konkrete ændringer, der frisætter ressourcer, som vores medarbejdere

kan bruge på fx den nære pleje og omsorg.

Desværre oplever vi ikke altid, at der fra centralt hold gives den nødvendige frihed til, at vi kan prioritere

vores medarbejderes tid til den nære pleje og omsorg. Lad mig blot nævne de tilsynsrapporter, vi får fra

Styrelsen for Patientsikkerhed som et eksempel, hvor vi i Halsnæs har fået et påbud for at give en borger

Pamol i stedet for Panodil, som der stod i recepten. Eller at vi fx skal lave samtykkeerklæringer med

pårørende flere gange for den samme borger, hver gang vi laver en kompetent plejefaglig handling. Her

er der plads til forbedring, som jeg håber du også som sundhedsminister vil arbejde for.

Øremærkede midler med bestemte opgaver, som regeringen forventer vi udfører, er efter min bedste

overbevisning ikke vejen frem til en værdig ældrepleje. Vi vil give vores medarbejdere tid og vise dem

tillid til, at de kan udføre en kompetent og værdig ældrepleje. Derfor hilser jeg det også velkomment, at

de tidligere øremærkede midler til klippekortsordningen er overgået det kommunale bloktilskud, så vi selv

kan prioritere den indsats, der skal til, for at vores borgere får en værdig pleje.

Når vi har fravalgt klippekortsordningen i Halsnæs Kommune, skyldes det:

1) Ordningen er bureaukratisk og tager tid fra den nære omsorg

- Vores medarbejdere skulle bruge tid på at gøre timeforbrug op for hver enkelt borger og

holde regnskab med, om at de havde fået de timer i klippekortet, de havde ret til. Det var

tungt og besværligt.

2) Ikke alle borgere anvendte ordningen

- At holde regnskab med timerne stod ikke mål med de borgere, der ønskede denne ordning.

De af vores plejehjemsbeboere, der kunne forholde sig til ordningen, var mere interesserede

i, at vi var der, og havde tid til at udføre de helt nødvendige opgaver.

3) Vi ønsker samme service for alle borgere

Når vi skulle prioritere klippekortet blev konsekvensen, at vi lavede ekstra service for de

borgere, der kunne forholde sig til ordningen. Vi vil i Halsnæs hellere bruge tiden til, at alle

vores plejehjemsbeboere oplever, at vi gør noget for dem.

Politisk ønsker jeg, at den kommunale velfærd i højere grad hjælper og støtter vores svageste borgere

og giver vores medarbejdere den fornødne tid og tillid til, at de kan yde det, borgerne har behov for. Det

synes jeg ikke klippekortsordningen har hjulpet til.

Du skal være velkommen, hvis du vil vide mere om, hvordan vi i Halsnæs prioriterer en god og værdig

ældrepleje, hvor der er tid til nærvær, tid til at hjælpe og yde omsorg og tid til at lytte til borgerne.

Venlig hilsen

Steffen Jensen

Borgmester

Telefon 47 78 40 01

[email protected]

www.halsnaes.dk

Flere penge til børn og ældre

Budgetaftale 2020

2023

Socialdemokratiet, Venstre, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten er enige om budgettet for 2020 og

overslagsårene 2021-2023. Det har været vigtigt, at de parter, der tog ansvar i et svært budget sidste år

også kan stå sammen, når rammerne er bedre, og der er mulighed for at afsætte flere penge til velfærd og

fysiske anlæg.

Vi har ønsket at sætte særligt fokus på flere medarbejdere til vores yngste børn og til vores ældre borgere

med behov for støtte. Det er vi tilfredse med er lykkes. Der er således sat 6,5 mio. kr. af til flere ansatte til

både tidlig indsats og basis normering i dagtilbuddene og 3,7 mio. kr. til flere ansatte på vores plejecentre.

Det ekstra personale skal ansættes hurtigst muligt, selvom parterne anerkender, at det er svært at

rekruttere til disse områder, og der derfor kan gå lidt tid, inden alle ansættelser er gennemført.

Der har i debatten om dette års budget været en diskussion om, hvorvidt der i budgetudkastet har været

afsat penge nok til flere ansatte i daginstitutioner og på plej ecentrene. Det er en vigtig diskussion, men

den savner nogle gange en konkret viden om vores økonomiske muligheder. Parterne mener, at vi er

kommet godt i gang med det, der er afsat, og at det vil betyde en mærkbar forskel for borgerne. Vi håber

samtidig, at Folketinget i forbindelse med finansloven vil afsætte yderligere penge til bl.a.

dagpasningsområdet. Hvis Folketinget, mod forventning, ikke sikrer flere penge til dagpasningsområdet,

så er forligspartierne enige om at se på området igen ved et kommende budget. Under alle

omstændigheder er vi stolte af vores institutioner og vores ansatte og ser nu frem til, at vi kan byde

velkommen til flere.

Der har ligeledes været en debat om, hvorvidt prioriteringen af børn og ældre indebærer, at andre grupper

- f.eks. voksne med behov for støtte i dagligdagen - ikke får tilført ekstra penge. I den forbindelse

bemærker forligspartierne, at det samlede budget til borgere med forskellige behov for støtte er stigende i

de kommende år, og det er samlet set det område, som der afsættes flest penge til. De penge der afsættes

skal sikre det nuværende serviceniveau i en tid, hvor flere og flere har brug for hjælp.

Til voksne med særlige behov eller handicap afsættes der således ekstra 11,9 mio. kr. i 2020, stigende til

23,1 mio. kr. i 2023.

Derudover betyder den lovbestemte tilbagetrækningsreform, at Halsnæs Kommune hen over årene har

afsat et stigende budget på ydelsesområdet svarende til ekstra 21,4 mio. kr. i 2023.

Endelig er der flere, der har behov for sygedagpenge eller førtidspension. Samlet forventer vi at bruge

14,3 mio. kr. årligt på alle ydelser udover det tilførte budget til tilbagetrækningsreformen.

I forbindelse med de stigende udgifter på ydelser, er der iværksat en række tiltag, der kan støtte de ledige,

så de kommer hurtigere på arbejdsmarkedet igen. Vi ønsker en tættere opfølgning, når det gælder de

ledige, der er tættest på at få fodfæste igen. Det skal selvsagt gøres på en respektfuld måde, hvor fokus er

på at hjælpe den enkelte borger tilbage på arbejdsmarkedet med den støtte, der er brug for.

Parterne vil ligeledes gerne fremhæve, at der afsættes flere penge til det grønne område. I den forbindelse

skal der vedtages en ambitiøs klima- og bæredygtighedsstrategi i 2021. Arbejdet går i gang, så snart vi

kender rammerne for den klimalov, der skal vedtages i Folketinget.

Der afsættes også penge til idrætslivet og nødvendige anlæg inden for idræt og motion generelt. Der

afsættes yderligere 6,8 mio. i budgetperioden til styrkelsen af området.

Endelig er det værd at fremhæve, at der afsættes penge til i to år at afprøve natbusser mellem Halsnæs og

Hillerød. Det vil både gavne fremkommelighed, bosætning og klimaet.

Nedenfor uddybes aftalens elementer.

Børn og unge

Forligspartierne har aftalt, at kommunens dagtilbud og SFO'er får en opgave med at se på, hvor mange

børn der er i vores institutioner i ydertimerne. Formålet er at udnytte vores personaleressourcer bedst

muligt. Hvis der fx er meget få børn i en institution om morgenen og mange i en anden, kan det være,

fordi der er forskellige behov i forhold til åbningstid. Parterne ønsker derfor, at hver bestyrelse i

daginstitutionerne drøfter, om de har de rigtige åbningstider, og at der udarbejdes et oplæg til politisk

drøftelse. De midler der eventuelt frigøres, beholdes i det samlede område til bedre normeringer i

åbningstimerne.

Vi har gode daginstitutioner i Halsnæs, men forligspartierne ser fortsat enkelte daginstitutioners fysiske

rammer som en udfordring. Derfor ønsker partierne at opprioritere og modernisere bygningerne netop her,

når bygningsgennemgangen er færdig i marts 2020.

Partierne ønsker en maksimal fleksibilitet imellem vores gæstedagpleje og vores andre dagtilbud, så man

kan udnytte hinandens hænder til gavn for de små. Det kræver en aftale med de faglige organisationer,

som borgmesteren vil tage initiativ til at indlede. En aftale skal være på plads inden næste års

forhandlinger om budgettet indledes.

Der er besluttet en omprioritering på dagpasningsområdet. Det er medtaget, fordi det er forligspartiernes

vurdering, at det er fornuftigt at omprioritere penge, fra bl.a. betalt vuggestuemad til flere medarbejdere.

På skoleområdet ønsker parterne et oplæg, der fokuserer på, hvordan vi kan få endnu flere elever til at

bestå afgangseksamen i folkeskolen med karakterer, der kan bringe dem videre i ungdomsuddannelserne.

Det vil gavne de unge menneskers chance videre i livet, og det vil sikre flere unge til

erhvervsuddannelserne. I forbindelse hermed afsættes der 1,7 mio. kr. til mere faglighed i udskolingen.

Der har over den senere tid været tilbagemeldinger fra kommunens dagtilbud og folkeskoler - særligt

indskolingen - om flere urolige børn. Der arbejdes allerede tæt sammen om at udvikle samarbejdet

mellem dagtilbud, skoler og PPR. Forligspartierne bakker op om dette samarbejde. Herudover skal

ledelsen i skoler og dagtilbud drøfte, hvordan de konkrete udfordringer med urolige børn opleves, og

hvilke løsningsforslag, der kan hjælpe på problemet. Ledelsen skal have frihed til at prioritere

ressourcerne, der hvor der er mest behov. Resultatet forelægges politisk i foråret 2020.

Endelig er det vigtigt at understøtte arbejdet i folkeskolerne generelt. Derfor afsættes der 3,8 mio. kr. i

budgetperioden til at nedsætte lærernes undervisningstimetal til 760 timer årligt. Det vil både øge

kvaliteten af undervisningen og forhåbentlig bidrage til, at vi også fremover kan tiltrække dygtige lærere.

Ældre og handicappede

I flere år har der været øremærket godt 7 mio. kroner til en lovbestemt Værdighedspulje. 12020 og frem

er pengene ikke øremærkede mere. Aftaleparterne er enige om at fortsætte de gode initiativer, og pengene

forbliver derfor i den generelle drift på området. Der laves en evaluering af indsatserne om et år.

Der er behov for at få flere medarbejdere til kommunens plejecentre for at skabe bedre forhold for

kommunens ældre borgere. Det er samtidig nødvendigt at løse behovet for bedre rekruttering og

fastholdelse af medarbejdere i plejen, så der fortsat kan tiltrækkes kompetente medarbejdere til området.

Det er allerede i dag vanskeligt at tiltrække nye medarbejdere og i de kommende år vil det blive endnu

vanskeligere. Forligspartierne er derfor enige om at afsætte yderligere 3,7 mio. kr. årligt til flere ansatte,

praktikvejledere og bedre rekruttering i ældreplejen. Den mere præcise udmøntning af ressourcerne vil

blive drøftet hurtigst muligt i 2020, når der har været gennemført en proces med inddragelse af ledere og

medarbejdere om, hvilke forslag der vil gavne den fremtidige rekruttering bedst.

Kultur og idræt

Kultur, fritid og idræt er et af fundamenterne for levende og gode lokale miljøer. Men bruger vi vores

penge rigtigt? Det er der formentlig mange holdninger til, og derfor ønsker forligspartierne, at der

gennemføres en dialogproces for kultur og foreningslivet for at få alle aktørers input. Med andre ord; de

tilbud og løsninger vi har i dag, er det også de rigtige i fremtiden?

Dialogprocessen skal bl.a. omfatte biblioteker, frivillighedscenteret, foreningslivet, kulturinstitutioner,

museet mv. Derudover vil der være en selvstændig diskussion af, om Gjethuset kan komme til at spille en

endnu større rolle i fremtiden.

Det er vigtigt at understrege, at der ikke er tale om en besparelse, men om en proces der er udgiftsneutral,

og hvor vi ser på, om vi bruger de nuværende penge rigtigt.

Ved siden af denne dialogproces ønskes der en dialog med idrætslivet om deres fremtidige ønsker. Det

skal ses i lyset af den pulje til nye investeringer på 2 mio. kr. årligt, der er afsat i budgettet fremover. Der

kan investeres i konkrete bygninger, men også i andre tiltag der fremmer motion og aktivitet i vores

kommune.

Helt konkret fremrykkes etablering af nye omklædningsfaciliteter i Hundested Hallen til 2020. Partierne

ønsker derudover at sammenholde kommende bygningsgennemgang med de nye investeringer.

Aftale indebærer en fortsættelse af Frederiksværk Stålmand de næste tre år i samarbejde med DGI. Der

afsættes yderligere 0,7 mio, kr. i alt til dette i årene fremover, idet målet er, at Stålmanden på sigt skal

være økonomisk bæredygtig i sig selv.

Klima, miljø, infrastruktur og boliger

Halsnæs Kommune træder ind i arbejdet med den grønne omstilling. Da regeringen er på vej med en ny

klimalov, afventer vi i Halsnæs at få udstukket de målsætninger, vi skal levere på. Derfor bruger

administrationen 2020 på at forberede en klima- og bæredygtighedsudvikling, som skydes i gang januar

2021 og tiltrædes af byrådet juni 2021.

Pæn Kommune puljen tilføres yderligere 250.000, så der hvert år er 750.000 afsat til at forskønne vores

kommune og til at imødekomme borgerønsker.

Partierne ønsker at lave en helhedsplan for udvikling i Hundested. Inspirationen er den samlede plan, der

blev udarbejdet i Frederiksværk under navnet Stålsat By. Der ønskes igangsat en arkitektkonkurrence, så

vi understøtter en levende by, en levende havn og måske et nyt

"Arctic

Center". Derfor afsættes der penge

til at ansætte en projektudvikler af

Arctic

Center i Hundested. En medarbejder der samtidig skal arbejde

for et byudviklingsprojekt i Frederiksværk.

Udover en kommende klima- og bæredygtighedsstrategi i 2021 har forligspartierne aftalt, at Halsnæs

Kommune melder sig ind i organisationen Gate 21, som er en sammenslutning af regioner, kommuner,

forsyningsselskaber og private firmaer, der arbejder med grøn omstilling. Halsnæs kommer også

fremover til at være en del af Supercykelsti-netværket i Region Hovedstaden og kan forhåbentlig

derigennem få hjælp til opgradering af vores cykelstinet.

På budgettet er der afsat penge til at etablere Hunderevet. Halsnæs Kommune ønsker at signalere, at vi

synes, at det er et rigtigt spændende projekt, som har mange gode naturmæssige og rekreative aspekter i

sig.

Der etableres natbusforsøg med 2 afgange natten efter fredag og lørdag fra sommeren 2020, så det bliver

muligt at komme hjem, hvis man har benyttet kulturtilbud i fx København.

Classens dige repareres allerede i 2020, og forhøjes yderligere i 2023

I Frederiksværk bymidte etableres der ladestandere til el-biler til gavn for borgere, turister og

medarbejdere og som et led i understøttelsen af den grønne omstilling.

Frem mod næste

budget har parterne aftalt, at følgende skal undersøges:

1. En analyse af opgangsfællesskabet Maglehøj - eventuelt med ekstern bistand. Der ønskes en

præcis beskrivelse af de opgaver, der ydes i dag — og eventuelle muligheder for at justere på de

opgaver fremover. Det kan fx indgå, om der er andre opgaver, som kan løses i regi af

bofællesskabet Maglehøj og eventuelle samarbejder omkring bostøtte, beskyttet beskæftigelse

eller andre for målgruppen relevante opgaver. Dette skal ske i fælleskab mellem ledelse,

medarbejdere og beboere.

2. I forslaget om omlægning af socialpædagogisk støtte, vil der ske en løbende vurdering af

udviklingen, hvor medarbejdere og ledelse fælles drager erfaringer undervejs. Der vil blive

forelagt udvalget en status efter % år og en evaluering efter 1 år. Effektiviseringen findes ved, at

der skal være lidt mindre personale, men det vil ske gennem naturlig afgang.

Frederiksværk den 30. oktober 2019

Thue Lundgaard Curry (Enhedslisten)

Anja Rosengreen (SF)

Michael Thomsen (Venstre)

Helge Friis (Socialdemokratiet)

Steffen Jensdn (Borgmester)

HILLERØD

KOMMUNE

Til Sundheds- og ældreministeren

Kære Magnus Heunicke

Tak for dit brev med spørgsmål om Hillerød Kommunes beslutning om

klippekortsordningen til vores plejehjemsbeboere, og tak for midlerne fra

Folketinget, som kan være med til at øge en kvalitet, som er presset, selv om

det er et meget lille plaster på såret, når vi ser på kommunernes udfordringer

og økonomiske pres med stigende aldring i befolkningen.

Vi er glade for dit brev, fordi det giver os anledning til at fortælle dig, at vi

mener, at vi lever op til intentionen med klippekortet omend vi udmønter

midlerne på vores måde. Samtidig kan vi fortælle dig om den forvaltningsskik

og tillid til borgere og medarbejdere, vi ønsker.

Du skriver, at regeringen arbejder for, at vi skal have en god og værdig

ældrepleje, hvor der er tid til nærvær, tid til at hjælpe og yde omsorg og tid til

at lytte til borgerne, og det er vi helt enige med dig i, ligesom vi lever op til en

anden målsætning, som du peger på, nemlig at borgerne selv skal være med til

at bestemme, og hos os gælder det flest mulige forhold i løbet af dagen.

Vi har afsat en sum til at understøtte aktiviteter på plejehjemmene. Aktiviteter

kan give mere livskvalitet for den enkelte, og er derfor højt prioriterede, uanset

om det er musik, sang, dans, andagt, en cykeltur med en af vores mange

frivillige cykelpiloter, et foredrag, besøg af børnehavebørn eller familie, eller

hygge med krydsord i dagligstuen.

Vi har mere end en begrundelse for vores valg om at udmønte midlerne som en

samlet pulje. Først og fremmest var der et meget ujævnt afløb for midlerne, da

de skulle bruges som en 1-1-ret, med stærkt svingende efterspørgsel hos vores

borgere, hvor nogle greb muligheden og andre ikke.

Vi fremhæver to begrundelser i tillid til vores borgere, medarbejdere og lederes

indsigt og dømmekraft, som vi er sikre på også stemmer overens med dine

målsætninger.

Klippekortsordningen er blot en af mange puljer, der er blevet udmøntet inden

for ældreområdet i en efterhånden lang årrække, og som nævnt er vi glade for

pengene til de ældre. De dog har medført øget bureaukrati. De nordsjællandske

borgmestre rettede i juni 2018 henvendelse til ældreminister Thyra Frank og

gjorde opmærksom på det uhensigtsmæssige og urimelige i det, og fik et

længere men ikke ret imødekommende svar tilbage. Du kan se

korrespondancen vedhæftet.

Borgmesteren

Dato 4. februar 2020

Hillerød Kommune

Trollesmindealie 27

3400 Hillerød

Tlf. 7232 0000

Fax 7232 3213

Email KI]@hillerod.dk

www.hillerod.dk

Klippekortsordningen på plejehjem medførte i Hillerød Kommune, at

aktiviteterne blev dokumenteret og bogført særskilt for at sikre korrekt

anvendelse efter puljens formål. Dette pålagde plejehjemmene og forvaltningen

arbejde, der ikke kom beboerne direkte til gode. Derfor har vi som nævnt nu

afsat en samlet sum til aktiviteter på plejehjemmene i tillid til, at

medarbejderne udmØnter midlerne i samarbejde med den enkelte beboer.

Heldigvis følger der ikke så meget bøvl med pengene over blokken, og som du

skriver har mange beboere været glade for ordningen (vel snarere for

mulighederne), og vi kan genkende glæden over aktiviteterne. Det er også

vores klare opfattelse, at vores plejehjemspersonale tager afsæt i den enkelte

beboers ønsker og behov, og efter bedste evne søger at opfylde dem. Det er

det, som i det hele taget motiverer dem i deres arbejde.

I en tid med presset økonomi i kommunerne, ikke mindst på grund af

udviklingen i det nære sundhedsvæsen og i den kommunale medfinansiering,

har byrådet sparet på budgettet til den daglige opgaveløsning samtidig med

indførelse af klippekortet. Det er sagt før, men det opleves som, at der gives

med den ene hånd og tages med den anden, og oven i købet var det at give på

en særligt administrativt krævende måde.

Efter en stor ekstern analyse har Hillerød Kommune nedbragt forbruget pr.

plejehjemsplads over de seneste år og ligger nu tæt på niveau med

sammenligningskommunerne. I budget 2020 har vi for første gang i mange år

ikke reduceret budgetrammen til plejehjemmene. Vi har haft mulighed for at

kunne bakke op om det gode liv samtidig med, at vi ser, at beboerne på

plejehjemmene bliver tiltagende mere syge i takt med, at alderen stiger, og når

der kommer flere ældre, har vi forholdsvis færre pladser pr. ældre. Det

betyder, at vi planlægger at udvide antallet af plejeboliger i Hillerød Kommune,

hvilket naturligvis udfordrer os økonomisk.

Endnu en gang tak for dit brev, vi håber, at svaret kan bidrage til forståelse for

vores måde at udmønte klippekortsmidlerne på.

Med venlig hilsen

Kirsten Jensen

borgmester

Christina Thorholm

formand for Omsorg og Livskraftudvalget

Side 2/2

Ældreminister Thyra Frank

HILLERØD

KOMMUNE

Gribskov

t<ammune

Ø Halsnæs

~1f

Komriune

HELSINGØR

w. KOMMUNE

Kære Thyra Frank

Vi er en række nordsjællandske borgmestre, der er bekymrede over

det administrative arbejde, som følger med det stigende antal puljer

på ældreområdet. Vi ved, at Folketinget aftaler puljerne for at give

vores ældre borgere bedre service i tillæg til den service, der kan

gives i vores kommune i samråd med vores borgere, og som mange

af os også gerne vil kunne forbedre.

Uanset om puljerne er forhåndsfordelt eller om kommunerne skal

søge om dem, bruger vi mange ressourcer på at skrive ansøgninger

og lave budgetter.

Siden efteråret 2017 har der været udmeldt en sværm af puljer,

særligt på demensområdet. For at få del i puljerne skal vi sende

ansøgninger med ret detaljerede beskrivelser af hvilket formål, vi

søger midlerne til, hvordan vi evaluerer på indsatsen, tidsplaner m.m.

samt et tilhørende detaljeret budget. Det bruger vi mange ressourcer

på - for en del af puljernes vedkommende vel at mærke uden at vide,

om vi får del i midlerne.

Fælles for puljerne er, at vi skal aflægge særskilte regnskaber. Det

betyder, at vi bruger tid på at registrere, hvad medarbejderne bruger

tiden til, og på at sikre, at det registreres korrekt i regnskaberne.

Hertil kommer selve tidsforbruget til regnskabsaflæggelsen og

udgiften til revisionshonorarer. Tid og penge som vi ellers kunne have

brugt til direkte glæde for borgerne.

For en del af puljerne skal vi desuden løbende afrapportere på

forbruget af dem. Fx skal vi fire gange i løbet af 2018 redegøre for

forbruget af værdighedspuljen. Det samme gælder puljen om læge-

og sundhedshuse, hvor vi frem til udgangen af 2022 skal levere

kvartalsvise opfølgninger på økonomien. Det bliver til op i mod 16

opfølgninger til ministeriet - foruden en årlig afrapportering på

projektet og selve regnskabsaflæggelsen.

Helsingør Kommune har opgjort deres ressourceforbrug i 2018 i

forbindelse med de otte ansøgningspuljer, som var kendt i marts

Fq[bfNSRUqG

k9ro/RUAC

®HØRSHOLM

KOMMUNE

Kommune

Allerød

FREDERIKSSUND

KOMMUNE

Dato 01. juni 2018

Hillerød Kommune

Trollesmindealle 27

3400 Hillerød

lf. 7232 0000

Fax 7232 3213

Email [email protected]

www.hiilerod.dk

Sag 18/8159

2018 samt puljerne vedrørende værdig ældrepleje og bedre

bemanding. Det drejer sig om i alt ca. 2.200 personaletimer i

administrationen alene, dvs. årligt langt over 1 årsværk - alene i en

kommune. Hertil kommer de ressourcer, der anvendes på

plejecentre, i hjemmeplejen og andre involverede enheder - både

hos plejepersonalet og blandt det administrative personale. Hver

eneste pulje afføder desuden en udgift til revisionshonorar.

Blandt andre administrative udfordringer kan nævnes, at

kommunerne i 2017 fik deres tilskud til klippekort på plejecentre forhøjet

med ca. 1.000 kr. pr. år, og blev på den baggrund bedt om at indsende et

revideret budget, hvilket burde være overflødigt

- for at få midlerne til klippekort udbetalt skulle vi i 2017 udfylde og indsende

en udbetalingsskabelon for hver af de to årlige rater. Ville det kunne klares

med en blanket ligesom ved de tidligere puljer?

- vi indsender en acceptskrivelse vedrørende de enkelte puljer men skal

derefter indsende en udbetalingsskrivelse, som indeholder flere af de

samme oplysninger. Ofte sker det nærmest samtidig. Kan

udbetalingsskrivelse og acceptskrivelse indeholdes i samme blanket?

- i forbindelse med værdighedspuljen skal vi aflægge særskilt regnskab for

overførte midler fra tidligere år. Kunne det ske samlet?

- puljerne vedrørende klippekort, værdig ældrepleje m.m. er blevet

meldt ud et stykke inde i året, og vi må først må bruge det tildelte

beløb, når ministeriet har godkendt ansøgningen. Det gør det

vanskeligt at anvende det fulde beløb til de ansøgte initiativer i

puljens første år.

Vi vil opfordre ministeren og Folketinget til at have tillid til, at

kommunerne lever op til deres ansvar overfor borgerne om at levere

de indsatser, som Folketinget eller ministeriet ønsker at prioritere, og

som borgerne i den enkelte kommune giver udtryk for, at de har mest

brug for. Det er godt med flere midler til ældreområdet, men midlerne

kan udbetales over bloktilskuddet. Det vil betyde, at vi kan spare

administration og borgerne vil få mere gavn af midlerne.

Kirsten Jehsen

Borgmester, Hillerød Kommune

Borgmester Karsten L~ngerich, Allerød Kommune

Borgmester Thomas Lykke Pedersen, Fredensborg Kommune

Borgmester John Schmidt Andersen, Frederikssund Kommune

Borgmester Anders Gerner Frost, Gribskov Kommune

Borgmester Benedikte Kiær, Helsingør Kommune

Borgmester Morten Slotved, Hørsholm Kommune

Borgmester Steffen Jensen, Halsnæs Kommune

Denne skrivelse er tillige sendt til Sundheds- og Ældreudvalgets medlemmer.

Side 2/2

Hjørring Kommune

Til Sundheds- og Ældreministeren

sum(aD,sum.dk

Borgmesteren

Springvandspladsen 5

9800 Hjørring

Telefon 72 33 33 33

hioerring65?hioerrinq.dk

www.hjoerring.dk

Hjørring den 04-02-2020

Sags nr.: 27.00.00-GOO-2-20

Kære Magnus Heunicke

Du har i henvendelse dateret 23. januar 2020 bedt mig give dig en uddy-

bende forklaring på, hvorfor Hjørring Kommune har valgt at stoppe klippe-

kortsordningen til plejehjemsbeboere.

Hjørring Kommune har I mange år haft behov for at vedtage besparelser på

en række områder for at sikre sammenhæng mellem udgifter og indtægter.

Dette var også tilfældet i forbindelse med udarbejdelse af Budget 2019-2023,

hvor de afsatte midler til klippekortsordningen indgik som en del af den sam-

lede løsning for at sikre balance.

Uddrag fra Budgetaftale 2019-2023 for Hjørring Kommune (vedtaget 10. ok-

tober 2018), der beskriver baggrunden for de indarbejdede besparelser i

budgetaftalen:

"Kommunes økonomi er stadig udfordret. På trods af en fornuftig kassebe-

holdning i øjeblikket er driftsbalancen udfordret af vigende indtægter som føl-

ge af befolkningsudviklingen og konsekvenserne af refusionsomlægningerne

på arbejdsmarkedsområdet, der som følge af den manglende udligningsre-

form ikke er håndteret som aftalt nationalt. Derudover udfordres kommunens

udgiftsside af det demografiske pres fra sundheds- og ældreområdet og et

fortsat udgiftspres på voksen-handicapområdet.

Endelig er der stadig en stor usikkerhed på indtægtssiden i overslagsårene

som følge af usikkerhed om det ekstraordinære finansieringstilskud, samt

kommunens afhængighed af tilskud som vanskelig stillet kommune og låne-

tilsagn.

Parterne sigter med denne aftale på at håndtere kommunens økonomiske

udfordringer i 2019 og 2020. Fra 2021 og frem bliver der behov for yderligere

tiltag såfremt kommunens indtægtsside ikke bedres via tilførsel af midler fra

staten til at håndtere det demografiske udgiftspres og/eller en udligningsre-

form, der retter op på de åbenlyse skævheder i udlignings- og tilskudssyste-

met. Udfordringerne i 2021 og 2022 er "parkeret" i en balancepulje, der skal

realiseres via øgede indtægter og/eller yderligere driftsreduktioner. Den for-

Side 2

ventede restudfordring er 60 mio. kr. i 2021 og 120 mio. kr. i 2022 for at opnå

parternes økonomiske mål om sikring

af en

gns. likviditet på mindst 130 mio.

kr. i hele perioden."

Parterne havde besluttede endvidere følgende:

"Der

afsættes

en pulje på 3, 0 mio. kr. som skal udmøntes på plejecentrene.

Parterne er enige om at puljen skal anvendes

så

den skaber mest mulig

værdi for de faste

beboere på

kommunens plejecentre. Puljen kan fx anven-

des til at fastholde en form for `Mummelig" klippekortordning på plejecentrene

eller den kan anvendes til at øge natbemandingen på de mindste plejecentre

med kun en nattevagt - eller en kombination. Det er op til SÆH-udvalget at

indstille til byrådet hvordan puljen på de 3 mio. kr. anvendes

så

den samlet

set skaber mest værdi for beboerne. Udmøntningen afventer resultatet fi-

nanslovsforhandlingerne

så

den kan ses i sammenhæng med eventuelle

udmøntninger af yderligere midler til ældreområdet."

Byrådet i Hjørring Kommune besluttede på mødet d. 19. december 2018 at

udmønte puljen på de 3 mill. kr. således, at puljen anvendes til at øge antallet

af nattevagter på plejecentrene til 2 personaler i nattevagt, på de plejecentre

der kun havde en personale i nattevagten.

Som følge heraf blev klippekortordningen for plejehjemsbeboerne indstillet

med virkning fra 1. januar 2019. Samtidig blev opnormeringen af nattevagten

implementeret.

Med venlig hilsen

Arne Boelt

Borgmester

Hjørring Kommune

ejre

K011llllllllC

Dato: 21-02-2020

Borgmesteren

Svar på henvendelse af den 23. januar 2020 vedrørende klippekortsordning

Kære Magnus Heunicke,

Lejre Kommunes kommunalbestyrelse ville gerne kunne videreføre klippekorts~

ordningen på plejecentrene. Fravalget skyldes alene et stort udgiftspres, som har

gjort det nødvendigt at foretage svære prioriteringer og besparelser.

Vi har et betydeligt udgiftspres på de specialiserede socialområder, som vi har

måttet tilføre mere end 30 mio. kr. i løbet af

2019.

Samtidig har vi — hvilket jo er

glædeligt — flere små børn i vores børnehaver og vi bliver også støt stigende flere

ældre og også meget ældre (+

årige). For os har valget været mellem basal pleje

eller aktiviteter ud af huset.

De midler, som blev givet til klippekortsordning - via tilførte puljemidler i

2017

2018

med overgang til bloktilskud pr. 1. januar

2019

— dækker i øvrigt kun ca.

59%

de reelle udgifter. Så det er ikke helt korrekt, når du skriver, at vi har fået midlerne

tilført.

Vi vil

desværre

stå i en tilsvarende situation i forhold til minimumsnormeringer på

dagtilbudsområdet.

Jeg vil gerne understrege, at Lejre Kommune helt grundlæggende arbejder for en

god og værdig ældrepleje. Det er en dagsorden som vi har fulgt igennem mange år:

Vores plejeboligtilbud er bygget op omkring tankerne i leve-bo-miljøkonceptet. Det

betyder, at plejeboligerne er organiseret i mindre og nærværende boeenheder med

fast tilknyttet sundheds— og plejepersonale. Den daglige pleje og omsorg

tilrettelægges ud fra det hele menneske, hvor medinddragelse og medbestemmelse

er bærende værdier i samarbejdet med beboere og pårørende. Dette ønsker vi at

opretholde.

Plejecentrene i Lejre Kommune arbejder videre med erfaringerne fra

klippekortsordningen. Ledelse og medarbejdere har især opnået udvidet forståelse

for begrebet "aktiviteter" og vigtigheden af, at aktivitetstilbud også målrettes

plejecentrenes svageste beboere.

Lejre Kommune

Tlf. 4646 4646

Møllebjergvej 4

4330 Hvalsø

www.lejre.dk

Øf re

Dato: 21-02-2020

Borgmesteren

Kommune

Et nyligt afviklet pilotprojekt internt i kommunen på tværs af ældre- og

ungeområdet er et eksempel på overlappende tilbud ift. klippekortsordningen.

Formålet med projektet har været, at forbedre livskvaliteten gennem kunst og

kultur, som beboerne selv er med til at skabe. Omdrejningspunktet for pilotprojektet

har været at undersøge, hvordan kunst- og kulturforløb kan blive et fast og

struktureret tilbud for alle beboere på plejecentrene, og på sigt bidrage til at fremme

livskvaliteten for beboere.

Jeg håber ovenstående giver et indtryk af de prioriteringer vi lokalt står overfor, og

at vores bestræbelser på at finde nye - og billigere - måder at skabe aktivitet og

velfærd for vores ældre på. Jeg håber det svarer på dit spørgsmål.

Med venlig hilsen

Carsten Rasmussen

Borgmester

Lejre Kommune

Tlf. 4646 4646

Møllebjergvej 4

4330 Hvalsø

wwv,,Jejre.dk

LYNGBY-TAARBÆK

KOMMUNE

Sundheds- og Ældreminister

Magnus Heunicke

Borgmesteren

Dato: 24-02-2020

1. n r.:

27.00.00-ø39-17-20

Kære Magnus Heunicke

Du har bedt om en uddybende forklaring på, hvorfor Lyngby-

Taarbæk Kommune ikke har fortsat Klippekortsordningen til

plejehjemsbeboerne.

Lyngby-Taarbæk Kommune har som følge af blandt andet krav

om overholdelse af den fastsatte servicedriftsramme været

nødsaget til at gennemføre besparelser i budget 2020-2023.

Desværre berørte disse også ældreområdet. Set i lyset af de

samlede indsatser for ældre i kommunen, herunder kommunale

tilbud om aktiviteter for beboerne på vores plejecentre,

prioriterede en enig Kommunalbestyrelse at afskaffe

klippekortsordningen.

Plejecentrene i Lyngby-Taarbæk Kommune har således allerede

gennem en årrække og før indførelse af klippekortsordningen haft

fokus på at skabe meningsfulde aktiviteter og daglige

stjernestunder for beboerne på vores plejecentre. På

plejecentrene arbejdes der blandt andet med at

integrere

aktiviteter som en del af den omsorgsgivende pleje.

Beboere

bliver på baggrund af deres livshistorie og nuværende behov og

ønsker motiveret til aktiviteter dagligt.

Kommunen har for at understøtte den enkelte beboers behov

gennemført kompetenceudvikling af ledere og medarbejdere i

personcentreret omsorg, og arbejder aktivt med at få tilgangen

implementeret i dagligdagen. Personcentreret omsorg handler

blandt andet om, at medarbejderne iværksætter individuelle

aktiviteter, som er meningsskabende for beboerne. Konkret

støttes medarbejderne i at ændre på vaner og rutiner, så der

frigives tid gennem bedre struktur, og så beboerne medtænkes i

mange af medarbejdernes daglige gøremål.

Medarbejderne arbejder også i en tværfaglig kontekst med

musikterapeuter, terapeuter, kollegaer, frivillige og pårørende,

som alle er med for at få det til at lykkes.

Frivillighedsområdet

er de senere år blevet optimeret og i dag er

der tilknyttet en frivillighedskoordinator pr. plejecenter, der er

med til at koordinere aktiviteter. I dag er der flere aktiviteter på

plejecentrene, der drives af frivillige kræfter fx en koncert 1 gang

om måneden og cykelture med beboerne i plejecentrenes

rickshawcykler. Frivillige har også være aktive i forhold til

LYNGBY-TAARWEK

KOMMUNE

fondsmidler, og et plejecenter har gennem en fond fået midler til

en romaskine. Frivillige indgår desuden i udarbejdelse af

plejecentrenes lokalavis, og frivillige med demensfaglig indsigt og

viden underviser andre frivillige i demenssygdomme.

Plejecentrenes aktivitetscentre

(som primært er for

hjemmeboende borgere) er åbne for, at beboere på plejecentrene

også kan benytte sig af aktivitetstilbuddene. Der er desuden

aktivitetsmedarbejdere på plejecentrene,

der kun står for daglige

aktiviteter og en sommerhustur for udvalgte beboere. Flere

plejecentre har haft mulighed for at indkøbe busser, og der er

derfor faste busture ud af huset.

Plejecentrenes aktiviteter tager også afsæt i nationale initiativer,

som gøres til lokale arrangementer. Det gælder fx "Kartoflens

dag" eller Alzheimer foreningens "Huskedag". Af andre aktiviteter,

som der jævnligt arrangeres, kan nævnes: gåture, dansecafe,

bage/madlavningsdufte, spil, sang, oplæsning, strikke og hækling

for de interesserede samt neglebar o.a. Mærkedage er også

noget, der er fokus på at markere.

Klippekortsordningen har bidraget til, at plejecentrene gennem

flere ressourcer har kunnet have et ekstra fokus på

hverdagsaktiviteter sammen med den enkelte beboer. Dette

fokuserede arbejde har betydet, at kommunen i dag er godt

rustet til at fortsætte arbejdet med at skabe aktiviteter i

hverdagen som en integreret del af den omsorgsgivende pleje for

beboerne.

Venlig hilsen

~1i

Sofia Osman!

Lyngby Rådhus

Lyngby Torv 17

2800 Kgs. Lyngby

Tlf.

[email protected]

www.ltk.dk

2/2

norddjurs

kommune

Ti[ sundheds- og ældreminister Magnus Heunicke

Sundheds- og ældreministeriet

Holbergsgade 6

1057 København K

[email protected]

Borgmesteren

Dato: 21. februar 2020

Klippekortet til plejehjemsbeboerne

Kære Magnus Heunicke.

Som svar på din forespørgsel om årsagen til, at Norddjurs Kommune ikke har valgt at videreføre klip-

pekortsordningen for plejehjemsbeboerne, vil jeg her uddybe baggrunden for beslutningen.

Indledningsvis skal det bemærkes, at Norddjurs Kommune traf beslutningen om at stoppe klippekorts-

ordningen i forbindelse med budgettet for 2019-2022. Det ligger således forud for økonomiaftalen med

kommunerne for 2020 og er ikke relateret til regeringens ambitioner på ældreområdet.

Da Norddjurs Kommune stod i en vanskelig økonomisk situation i 2019 især på baggrund af store og

stigende lovbundne udgifter til overførsler, var der behov for generelle driftsbesparelser i budget 2019-

2022 for at sikre en robust økonomi. Den økonomiske kurs er nu på plads med balance i budgetterne i

2020-2023.

For kommunens plejecentre medførte genopretningen af økonomien en rammebesparelse på 5,4 mio.

kr. I udmøntningen af denne besparelse blev det politisk besluttet, at besparelserne skulle gennemfø-

res på de områder, som havde færrest konsekvenser for de svageste og mest syge borgere.

Heraf indgår klippekortet for plejehjemsbeboerne med en besparelse på 2,5 mio. kr. Den politiske og

faglige vurderingen var, at en reduktion i den generelle normering ville medføre større konsekvenser

for beboernes livskvalitet og selvbestemmelsesret end fraværet af den selvvalgte hjælp.

Supplerende blev der lagt vægt på, at borgerne i væsentlig omfang har efterspurgt gruppeaktiviteter

gennem ordningen, at de svageste og mest syge borgere kun i begrænset grad har ønsket at gøre brug

af den, samt at den administrative opgave forbundet med ordningen har været forholdsvis stor.

Årsagen til at Norddjurs Kommune valgte ikke at videreføre klippekortsordningen til plejehjemsbebo-

erne var således overordnet en nødvendighed i forhold til kravet om balance i kommunens økonomi,

samt at det var det mindst indgribende for beboerne på plejecentrene. Beslutningen blev taget med

enighed om, at der skulle ske et løft af serviceniveauet på ældreområdet igen, når der er økonomisk

råderum til det. Hvorvidt et sådant råderum kommer i 2021 afgøres især af de igangværende forhand-

linger om regeringens forslag til udligningsreform og den kommende kommuneaftale.

Norddjurs Kommune • Torvet 3 • 8500 Grenaa Tlf.: 89 59 10 00 • www.norddjurs.dk • CVR nr. 29 18 99 86

Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 10.00-15.00 • Torsdag: 10.00-17.00 • Fredag: 10.00-12.00

E-mail: [email protected] • Sikker e-mail: [email protected]

Allerede i forbindelse med budgettet for 2020-2023, er der dog tilbageført 1,0 mio. kr . til plejecen-

trene, som er målrettet et løft i aktivitetsudbuddene for beboerne. Dette er en udtryk for en bevidst

politisk prioritering af området. Vi valgte imidlertid ikke at genindføre klippekortsordningen, da vi

politisk i stedet ønskede at prioriteret bredden i aktiviteter med henblik på at modvirke ensomhed

blandt de ældre på plejecentrene. I den forbindelse går vi også nye veje og ansætter yngre medarbej-

dere i fritidsjob på plejecentrene.

Med venlig hilsen

Jan Petersen

vv411A~/U

RUDERSDAL

KOMMUNE

Til sundheds- og ældreministeren

Sekretariatet

Øverødvej 2

Stationsvej 36

2840 Holte

19. februar 2020

Svar på forespørgsel angående klippekort på plejecentrene

Jens Ive

Kære Magnus Heunicke

Tak for din henvendelse af den 23. januar, hvor du anmoder om en

uddybet begrundelse for, at vi i Rudersdal Kommunes har valgt ikke at

videreføre klippekortsordningen til plejehjemsbeboerne.

Allerførst vil jeg betone, at vi i Rudersdal Kommune deler ministerens

ambition om

"en god og værdig ældrepleje, hvor der er tid til nærvær, tid

til at hjælpe og yde omsorg og tid til at lytte til borgerne".

Årsagerne til, at vi har valgt ikke at videreføre klippekortsordningen, er

således flere. Som det også fremgår af de redegørelser, vi har sendt til

ministeriet angående klippekortsordningen, var den overordnede

tilbagemelding fra vores plejecentre, at ideen med klippekortet var god.

Plejecentrene oplevede imidlertid, at de anvendte meget tid på

administration af ordningen — både i forhold til dialogen med borgerene

om muligheder for anvendelse af klippekortet og den efterfølgende

registrering og afrapportering. Konkret oplevede plejecentrene desuden,

at det var svært og udfordrende for mange beboere selv at komme i

tanke om, hvad de havde lyst til at bruge klippekortet til.

Samtidig har vi i Rudersdal Kommune befundet os i en situation, hvor vi

har set os nødsaget til at gennemføre en række budgettilpasninger. I

den forbindelse har vi valgt at prioritere de midler, der er tilført over

bloktilskuddet, anderledes. Det har vi bl.a. gjort med henvisning til, at vi i

Rudersdal Kommune i forvejen har et højt serviceniveau over for

kommunens ældre borgere sammenholdt med landets øvrige

kommuner. Et serviceniveau, vi er glade for og prioriterer højt, men som

Borgmester

[email protected]

Dir. tlf. 46 11 10 10

RUDERSDAL

KOMMUNE

samtidig har gjort det muligt for os at bortprioritere en administrativt tung

klippekortsordning.

Klippekort eller ej, lægger Rudersdal Kommunes plejecentre en dyd i

sammen med borgeren at skabe et godt og værdigt liv på plejecentret.

Vi er, og vil fortsat være, optaget af at styrke borgernes selvbestemmel-

se og sikre en ældrepleje af høj kvalitet.

Venlig hilsen

Jens Ive

Borgmester

2/2

w K o m m u n e

Silkebomy

Silkeborg Kommune • Søvej i • 8600 Silkeborg

Til sundhedsminister Magnus Heunicke

[email protected]

13. februar 2020

Klippekort til plejehjemsbeboere

Kære Magnus Heunicke

Tak for din henvendelse vedr. Silkeborg Kommunes beslutning om ikke at videreføre

midlerne fra Klippekortsordningen. Der skal ikke herske tvivl om, at Silkeborg Kommune

sætter pris på regeringens fokus på at løfte ældreområdet, både gennem bloktilskud og

gennem diverse puljeordninger. Når vi så alligevel i Silkeborg Kommune har valgt ikke at

videreføre ordningen, skyldes det, at vi ser os nødsaget til at omprioritere midlerne

således, at den enkelte ældre i stedet for kan undgå unødige hospitalsindlæggelser.

I Silkeborg Kommune er vi stolte af at have et meget tæt samarbejde med Region

Midtjylland om at have som mål, at den enkelte borger modtager pleje og behandling på

den, for borgeren, mindst indgribende måde. Det betyder, at vi i Silkeborg Kommune

løfter mange opgaver på komplekst niveau som f.eks. hjemme kemoterapi, IV opgaver,

parenteral ernæring og håndtering af sundhedsopgaver hos kræftramte børn for bare at

nævne nogle. Alene i 2019 leverede vi mere end 5000 besøg indenfor disse opgavetyper.

Herudover har vi set os nødsaget til at omprioritere midler, med henblik

på

at dække

udgifterne som et stigende antal genoptræningsplaner efter sundhedslovens §140 har

medført. Der er her tale om en stigning i både de basale og specialiserede henvisninger til

genoptræning.

Byrådet i Silkeborg Kommune har generelt et meget stort fokus på at sikre den bedst

mulige hjælp til borgerne. En hjælp, der understøtter den enkelte borger til selv at kunne

mestre eget liv og hermed også at kunne deltage i og selv tage hånd om de aktiviteter og

de ekstra behov, den enkelte borger oplever relevante.

Venlig hilsen

Steen Vindum

Borgmester

Birthe Thoft Knudsen (22864)

Sundhed og Omsorg

[email protected]

SiåkeborR Kpmrnun?

Søvej 1 • 8600 Silkeborg

Tlf.: 89 70 10 00

www.silkeborg.dk

stevns kommune

borgmesteren

TIL SUNDHEDSMINISTEREN

20. FEBRUAR 2020

JOURNALNUMMER

27.00.00-K04-1-20

KLIPPEKORTET TIL PLEJEHJEMSBEBOERE

Kære Magnus Heunicke

Du har skrevet til Stevns Kommune for at få en forklaring på, hvorfor vi har valgt ikke

at videreføre ordningen med klippekortet til plejehjemsbeboere.

Indledningsvist vil vi gerne sige, at vi i Stevns Kommune — ligesom du nævner, at I

gør i regeringen — hver dag arbejder for, at vores ældre borgere får en god og vær-

dig omsorg og pleje inden for de snævre økonomiske rammer, som vi har til rådig-

hed.

Til dit spørgsmål vedrørende klippekortsordningen kan oplyses følgende:

Da puljemidlerne til klippekortsordningen med virkning fra 2019 blev overført til blok-

tilskuddet besluttede kommunalbestyrelsen som led i vedtagelsen af budget 2019

at afsætte de tilførte midler på 1,5 mio. kr. til andre serviceforbedringer på ældreom-

rådet. Der var således tale om, at kommunalbestyrelsen med udgangspunkt i forhol-

dene på ældreområdet lokalt i Stevns Kommune og ud fra en helhedsvurdering

fandt, at dette var den bedste prioritering til gavn for borgerne.

Ve lig hilsen

An -tte

-risen~

If KI' gaard Jensen

Borgmester

Direkte telefon: 56 57 50 10

E-mail: [email protected]

[email protected]

BORGMESTEREN

RÅDHUSPLADSEN 4

4660 STORE HEDDINGE

[email protected]

STEVNS.DK

T +45 56 57 57 57

CVR-NR. 29208654

S.1/1

Sundheds- og ældreminister

Magnus Heunicke

[email protected]

4~-r

THISTED KOMMUNE

Borgmesteren

19. februar 2020

Sagsl D.: 27.35.08-P21-1-20

Medarbejder: uve

Kære Magnus Heunicke

Ligesom regeringen arbejder Thisted Kommune for at sikre en god og værdig ældrepleje, men ligesom

flere andre kommuner er vores økonomi presset bl.a. af det stigende antal ældre borgere.

Thisted Kommunes Økonomiudvalg godkendte den 22. maj 2019 en handleplan for håndtering af

budgetoverskridelse på Social- og Sundhedsudvalgets område på grund af et forventet merforbrug, i

forhold til korrigeret budget, inkl. overførsler, på 17,2 mio. kr. Handleplanen for håndteringen af nævnte

budgetoverskridelse indeholdt bl.a., at klippekortet blev lagt ind som besparelse for at nedbringe

merforbruget. Besparelsen blev gennemført med virkning fra den 1. juli 2019.

Fokus i den økonomiske handleplan var at sikre en bæredygtig økonomi samtidig med, at der blev taget

hensyn til de grundlæggende opgaver hos borgeren. Derfor blev besparelserne lagt på områder, der

ikke berører den daglige drift og helhedsplejen. Thisted Kommune har derudover fastholdt

overlappende tilbud ift. klippekortsordningen, idet f.eks. størstedelen af midlerne fra

værdighedsmilliarden anvendes til opnormering på plejecentrene og i hjemmeplejen, således at der er

bedre tid til at skabe livskvalitet for beboere og borgere i hverdagen.

jeg håber, at det var svar på din henvendelse.

Med venlig hilsen

Ulla Vestergaard

Borgmester

Thisted Kommune, Asylgade 30, 7700 Thisted

99171717 - [email protected] - www.thisted.dl< - CVR 2918 9560

VORDINGBOR

Sundheds- og Ældreminister

Magnus Heunicke

[email protected]

Pleje og Omsorg

31. januar 2020

Kære Magnus Heunicke

Vordingborg Kommune har haft stor glæde af Klippekortsordningerne

Puljemidlerne blev an-

vendt til glæde for de mest udsatte hjemmehjælpsmodtagere og til beboere på plejecentrene.

Bloktilskuddet udgør en andel af demografireguleringen på pleje- og omsorgsområdet

Når pul-

jerne går i bloktilskud indgår de i princippet i den demografiregulering som Vordingborg Kom-

mune anvender sig af, for at prioritere midler og indsatser generelt set. Det betyder

at midlerne

ikke er reserveret specifikt til fx Klippekortsordning.

Vordingborg Kommune har brugt sin erfaring fra ordningerne med Klippekort til at udvikle for-

skellige tilbud til de mest sårbare grupper, der modtager personlig pleje og praktisk hjælp. De

er kombineret med tilbud til de mere raske, som bidrager til at skabe fællesskaber og gode op-

levelser i aktivitetscentre, på cafeer og i plejeboligområder.

Vordingborg Kommune har i pleje- og omsorgsområdets budget prioriteret, at der på alle geo-

grafier i kommunen er aktivitetscentre og cafeer målrettet kommunens pensionister og deres

gæster. Det nærhedsprincip har stor betydning for at også den ensomme borger har lyst til at

komme forbi og deltage i fællesskaber.

Aktivitetscentrene og plejecentrene har prioriteret samarbejdet med frivillige, og som noget nyt

ansættes unge 13-17-årige i småjobs på vore plejecentre

De kaldes spirer.

Vi starter småt, men regner med at der skabes 10 stillinger i småjobs i 2020

Det gør vi af hen-

syn til at tilbyde lidt ekstra til beboere på plejecentre og samtidig motivere de unge til at søge

indenfor pleje og omsorgsområdet senere i deres liv. Vi har lavet en aftale med den lokale af-

deling af FOA i forhold til løn- og arbejdsvilkår, og vi er kommet godt i gang.

Vordingborg Kommune

Valdemarsgade 43

4760 Vordingborg

55 36 36 36

[email protected]

www.vordingborg.dk

Vordingborg Kommune har siden 2018 haft rekrutteringsudfordringer. Det har stor betydning at

kunne rekruttere rette kompetencer til at varetage de opgaver, som skal løses. På nuværende

tidspunkt ses en stabilisering i rekrutteringssituationen. Men det er ikke tilstrækkeligt til at ud-

vide antallet af opgaver, som ligger uden for det nuværende serviceniveau.

Sundhedspersonalet kæmper for at løse kerneopgaver der henhører til at tilgodese de basale

behov, samt de i stigende grad tilførte behandlingsopgaver fra sygehusene.

Med venlig hilsen

Mikael Smed

Borgmester