Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt
2272072_0001.png
2. november 2020
J.nr. 2020 - 8946
Til Folketinget
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 793 af 5. oktober 2020 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).
Morten Bødskov
/ Peter Bach-Mortensen
SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 793: Spm. om at bekræfte, at det er ejerregistreringen i VP Securities, der afgør, hvem udbetalingen af udbytte sker til m.v., til skatteministeren
2272072_0002.png
Spørgsmål
I svar på SAU alm. del
– spørgsmål 608 svarer ministeren: “Der er således ikke tale om, at
VP Securities har et egentligt system med oplysning om navnene på alle ejere af danske
aktier, og de oplysninger, VP Securities måtte ligge inde med, vil heller ikke nødvendigvis
være retvisende i forhold til hvem, der ejer aktien på generalforsamlingsdagen. På den
baggrund er spørgsmålet forstået således, at der sigtes til en hypotetisk indførelse af et
krav om, at alle udenlandske aktionærer skal registreres i VP Securities med navn og bo-
pælsland.” Spørgsmålet om, hvorfor det ikke stilles som betingelse for refusion af
udbyt-
teskat, at aktionærens depotbank foranlediger aktierne navnenoteret, er af spørgeren alene
tænkt som en etablering af en nødvendig
men ikke tilstrækkelig
forudsætning for ud-
betaling af refusion såvel i den gældende refusionsordning som i en fremtidig refusions-
ordning etableret parallelt med en nettoindeholdelsesordning. Skatteforvaltningen skal
fortsat
på samme måde som efter de gældende regler eller efter regeringens forslag
kontrollere en række andre forhold, herunder om den, der anmoder om refusion, også er
retmæssig ejer i skattelovgivningens forstand, og at der ikke er tale om aktielån. Formålet
er alene at gøre det muligt for Skatteforvaltningen nemt og hurtigt at kontrollere, om den,
der anmoder om refusion, også rent faktisk har modtaget noget udbytte, hvilket var det
centrale problem i udbytteskandalen, og som fortfarende udgør en kontrolmæssig udfor-
dring.
- Kan ministeren bekræfte, at det er ejerregistreringen i VP Securities, der afgør, hvem ud-
betalingen af udbytte sker til?
- Kan ministeren kan bekræfte, at hvis aktierne i VP Securities er noteret på navn, udbeta-
les beløbet til en konto i dennes navn, mens hvis aktierne er registreret i et omnibusdepot,
kan man alene se navnet på det kontoførende institut, som fører kontoen på vegne af en
større mængde aktionærer, som det kontoførende institut som regel ikke kender identite-
ten på?
- Kan ministeren bekræfte, at adgang til navnenotering er åben for alle aktionærer, der øn-
sker det?
Svar
I VP Securities er alle depoter registreret med en ejer, som udbytte fra aktier på depotet
overføres til. Denne ejer kan enten være en person eller et selskab, fx en bank. Kontofø-
rende institutter i VP giver desuden mulighed for, at privatkunder ved køb af danske ak-
tier kan navnenoteres, hvilket betyder, at selskabet får informationer om aktionærerne, så
disse fx kan deltage i generalforsamlinger. Udbetalinger af udbytter sker til registrerings-
kontoen, uanset om aktionærerne har valgt at blive navnenoteret hos selskabet eller ej.
I princippet kan enhver aktionær blive registreret med navn af VP. I praksis kræver det
dog, at aktionæren er kunde direkte i et kontoførende institut i VP. For at en udenlandsk
aktionær kan blive registreret med navn, vil den pågældende enten skulle være kunde i et
kontoførende institut i VP, eller aktionærens lokale bank vil skulle åbne et depot i VP Se-
curities. Dette vil imidlertid ikke være foreneligt med den depotstruktur, som anvendes i
dag. Finansmarkederne er indrettet således, at bankerne ikke behøver at have mange konti
Side 2 af 3
SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 793: Spm. om at bekræfte, at det er ejerregistreringen i VP Securities, der afgør, hvem udbetalingen af udbytte sker til m.v., til skatteministeren
2272072_0003.png
i hvert lands CSD’er, men i stedet kan nøjes med få, store omnibusdepoter, typisk gen-
nem lokale kontoførende institutter. Dette reducerer de administrative omkostninger for
bankerne og ikke mindst for investorerne.
Det bemærkes, at det ikke vil være i overensstemmelse med EU-retten at stille som en be-
tingelse for at kunne få indeholdt den korrekte udbyttekildeskat, at der skal anvendes et
kontoførende institut i VP og/eller at VP Securities skal anvendes som værdipapircentral.
Det er således alt i alt vurderingen, at et krav om, at udenlandske aktionærer skal navnere-
gistreres inden for rammerne af det nuværende system i VP Securities, ikke kan anses for
en farbar vej.
Side 3 af 3