SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 506: Spm. om, hvor mange der i 2020 på grund af udbetalingen af 3 ugers feriepenge vil blive rykket fra ikke at betale topskat til at skulle betale topskat, til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt

29. juni 2020

J.nr. 2020 - 6030

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 506 af 22. juni 2020 (alm. del). Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Rune Lund (EL).

Morten Bødskov

/ Peter Bach-Mortensen

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 506: Spm. om, hvor mange der i 2020 på grund af udbetalingen af 3 ugers feriepenge vil blive rykket fra ikke at betale topskat til at skulle betale topskat, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes redegøre for, hvor mange der i 2020 på grund af udbetalingen af 3 ugers

feriepenge vil blive rykket fra ikke at betale topskat til at skulle betale topskat, samt hvor

mange topskatteydere der uagtet udbetalingen af feriepengene ville skulle betale topskat.

Ministeren bedes tillige for de to grupper redegøre for, hvor mange personer der skal be-

tale mellem henholdsvis 0-50 kr., 51-100 kr., 101-250 kr., 251-500 kr., 501-1.000 kr.,

1.001-2.000 kr. 2.001-3.000 kr., 3.001-4.000 kr., 4.001-5.000 kr. og over 5.000 kr. i top-

skat.

Svar

Besvarelsen er udarbejdet i samarbejde med Finansministeriet.

Ferietilgodehavende i form af ret til løn under ferie og i form af feriegodtgørelse i ferie-

kortordninger uden feriekasser medregnes til lønmodtagerens skattepligtige indkomst, når

Lønmodtagernes Fond for Tilgodehavende Feriemidler udbetaler feriemidlerne. Fonden

indeholder A-skat og arbejdsmarkedsbidrag af udbetalingen.

Lønmodtagere, der modtager feriegodtgørelse, enten via FerieKonto eller via en privat fe-

riekasse, er skattepligtige af feriegodtgørelsen i optjeningsåret. Der er dermed indeholdt

A-skat og arbejdsmarkedsbidrag allerede på det tidspunkt, hvor ferietilgodehavendet er

optjent. Når fonden udbetaler sådanne ferietilgodehavender, er de skattefri for lønmodta-

geren.

Det skønnes, at 439.500 personer skal betale topskat i 2020,

jf. søjle (1) i tabel 1.

Heraf har

49.100 ikke lønindkomst og skønnes dermed heller ikke at få nogen udbetaling af ferie-

penge.

Udbetaling af 3 ugers indefrosne feriepenge skønnes at øge antallet af topskatte-

ydere med i størrelsesorden 70.000 personer til ca. 509.500 personer,

jf. søjle (2) i tabel 1.

En del af de nuværende topskatteydere modtager feriepenge, der beskattes i takt med op-

tjeningen, uanset om feriepengene udbetales. Det skønnes, at godt 21.000 af de nuvæ-

rende topskatteydere isoleret set betaler topskat som følge af beskatningen af de optjente

3 ugers feriepenge,

jf. søjle (3) i tabel 1.

Hvis disse personer skal undtages for topskat af 3

ugers indefrosne feriepenge, vil det indebære, at de ikke længere skal betale topskat, og at

antallet af nuværende topskatteydere dermed isoleret set reduceres med 21.300 personer i

2020.

Forskellen mellem et scenarium uden topskat af de 3 ugers feriepenge og beskatning

heraf efter gældende regler er således 91.300 topskatteydere (svarende til summen af søjle

2 og 3 i tabel 1).

Topskattegrundlaget adskiller sig på en række punkter fra den ferieberettigede løn. Topskattegrundlaget indeholder såle-

des også pensionsudbetalinger, overførselsindkomster samt positiv nettokapitalindkomst over en bundgrænse.

Side 2 af 3

Tabel 1. Fordeling af skatteydere, der skal betale topskat af udbetalte feriepenge, 2020

Nuværende

Nye topskatte-

topskatteydere ydere (Udbetaling

(Gældende regler)

af feriepenge)

(1)

(2)

Topskat af 3 ugers ferie-

penge

0 kr.

1-50 kr.

51-100 kr.

101-250 kr.

251-500 kr.

501-1.000 kr.

1.001-2.000 kr.

2.001-3.000 kr.

3.001-4.000 kr.

4.001-5.000 kr.

Over 5.000 kr.

Samlet

49.100

1.900

1.100

2.100

2.200

3.600

6.000

8.100

18.100

341.300

439.500

Antal personer

700

800

2.300

3.600

7.300

13.800

13.400

13.700

12.000

2.400

70.000

300

800

1.400

2.700

4.400

3.700

3.100

2.900

1.600

21.300

Nuværende topskatte-

ydere, der betaler top-

skat sfa beskatning af 3

ugers feriepenge

(3)

Anm.: Opgørelsen tager beregningsteknisk udgangspunkt i lønindkomsten opgjort som grundlaget for AM-bidraget af

lønindkomst i indkomståret 2017 fremskrevet til 2020 i overensstemmelse med forudsætningerne i Økonomisk

Redegørelse fra maj 2020. Lønindkomsten er herefter omregnet til et udtryk for den ferieberettigede løn, som danner

grundlag for opgørelse af stigningen i indkomst ved udbetaling af 3 ugers feriepenge. Opdelingen på nye topskatteydere

(søjle 2) og personer, der aktuelt betaler topskat som følge af løbende beskatning af optjening af feriepenge (søjle 3)

–

men

som ikke længere ville skulle betale topskat, hvis de 3 ugers feriepenge undtages for topskat

–

er approksimeret ud fra

personens dominerende aflønningsform i løbet af indkomståret. Antal er afrundet til nærmeste 100 personer. På grund af

afrunding stemmer summen af de anførte antal ikke nødvendigvis med totalen.

Kilde: Beregninger på basis af en stikprøve på 33,3 pct. af befolkningen.

Det bemærkes, at der endnu ikke foreligger en endelig opgørelse af lønmodtageres inde-

frosne feriemidler. Størrelsen af udbetalingen af 3 ugers indefrosne feriemidler er skønnet

ud fra grundlaget for arbejdsmarkedsbidraget af lønindkomst i indkomståret 2017

fremskrevet til 2020, som kan afvige fra den ferieberettigede løn.

Det skal endvidere bemærkes, at Finansministeriet og Skatteministeriet ikke har adgang til

oplysninger om indbetaling af feriepenge på individniveau og dermed ikke kan lave en

præcis opgørelse af hhv. de personer, hvor feriepengene indgår i den skattepligtige

indkomst på indbetalingstidspunktet, og de personer, hvor feriepengene først beskattes

ved overgang til folkepension.

Opgørelsen af nye topskatteydere og nuværende topskatteydere, der ikke længere skal

betale topskat, repræsenterer således et skøn baseret på, om personen hovedsagelig er

tidlønnet eller fastlønnet. Der er således tale om en relativt grov approksimation, som dog

giver anledning til omtrent den fordeling af beskattede og ikke-beskattede feriepenge, der

er anvendt af Ferielovsudvalget og er lagt til grund for vurderingen af de økonomiske

konsekvenser af den nye ferieordning med samtidighed og overgangen til denne i L 117

(2017 I).

Side 3 af 3