Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt
2104249_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
12. november 2019
Straffuldbyrdelseskonto-
ret
Karen Brøgger Nielsen
2019-0030-2851
1265472
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 86 (Alm. del), som Folketingets
Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 16. oktober 2019. Spørgsmå-
let er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).
Nick Hækkerup
/
Pernille Østergaard
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 86: Spm. om ministeren vil sikre, at pressen kan få udleveret hændelsesrapporten om Levakovics flugt fra fængslet, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 86 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren sikre, at pressen kan få udleveret hændelsesrap-
porten om Levakovics flugt fra fængslet, der er blevet bedt om
aktindsigt i, evt. med forudgående sletning af personfølsomme
oplysninger, jf. artiklen "Fængslet Levakovic på flugt: Stak af
fra mors dødsleje" fra ekstrabladet.dk den 20. september 2019?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-
talelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, som jeg kan henholde mig til:
”Direktoratet for Kriminalforsorgen kan oplyse, at et dagblad
ved mail modtaget i Ringe Fængsel den 1. oktober 2019 bad om
aktindsigt i sagen om den pågældende indsattes undvigelse fra
en ledsaget udgang den 16. september 2019. Den 2. oktober
2019 afslog fængslet at give aktindsigt i sagen. Samme dag på-
klagede det pågældende dagblad afslaget til Direktoratet for Kri-
minalforsorgen, der ved afgørelse af 15. oktober 2019 stadfæ-
stede fængslets afslag.
Både fængslet og direktoratet lagde ved afgørelsen til grund, at
det pågældende dagblads anmodning omhandlede det rapport-
materiale, som personalet i fængslet havde udarbejdet i anled-
ning af undvigelsen fra ledsaget udgang.
Udgangspunktet er, at enhver – herunder repræsentanter fra
pressen – kan forlange at blive gjort bekendt med dokumenter,
der er indgået eller er oprettet af en offentlig myndighed, som
led i den administrative sagsbehandling.
Det fremgår imidlertid af offentlighedslovens § 19, stk. 1, at sa-
ger inden for strafferetsplejen ikke er omfattet af retten til ak-
tindsigt. Med begrebet ”sagen inden for strafferetsplejen” for-
stås blandt andet sager i forbindelse med fuldbyrdelse af straf-
fedomme, herunder sager om prøveløsladelse, udsættelse fra
strafafsoning, udgangstilladelse, ikendelse af disciplinærstraffe
m.v. Bestemmelsen er begrundet i såvel strafferetsplejemæssige
hensyn, samt hensynet til de enkeltpersoner, der er omtalt i do-
kumenter, der indgår i sager inden for strafferetsplejen.
Det fremgår af offentlighedslovens § 14, stk. 2, at det – uanset
at retten til aktindsigt ikke omfatter sager vedrørende fuldbyr-
delse af straffedomme – skal overvejes om der kan gives aktind-
sigt, udover hvad offentlighedsloven forpligter myndigheden til.
Det fremgår også, at myndigheden i den forbindelse blandt an-
2
REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 86: Spm. om ministeren vil sikre, at pressen kan få udleveret hændelsesrapporten om Levakovics flugt fra fængslet, til justitsministeren
det skal være opmærksom på ikke at overtræde reglerne om
tavshedspligt, samt reglerne om databeskyttelse.
I den konkrete sag er det vurderingen, at de hensyn, der begrun-
der undtagelsen af sager inden for strafferetsplejen fra retten til
aktindsigt, vægter tungere end det pågældende dagblads inter-
esse i at få aktindsigt i det omhandlede rapportmateriale. Dette
er baggrunden for, at dagbladet i den konkrete sag ikke kan få
udleveret rapportmaterialet vedrørende den pågældende indsat-
tes undvigelse fra ledsaget udgang. Direktoratet skal afslut-
ningsvist bemærke, at det ved en fornyet gennemgang af afgø-
relserne til det pågældende dagblad er konstateret, at der i
fængslets og direktoratets afgørelse er en forkert henvisning til
bestemmelserne i offentlighedsloven. Dagbladet har derfor
modtaget en ny afgørelse med en henvisning til den korrekte be-
stemmelse i offentlighedsloven.”
3