REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Justitsministeriets Forskningskontor

Rigspolitiet

•

Københavns Universitet

•

Det Kriminalpræventive Råd

Udsathed for vold og andre

former for kriminalitet

Offerundersøgelserne 2005-2018

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Indhold

Resumé

Indledning

2.1

2.2

Undersøgelsens data og metode

Om statistisk signifikans

Tyveri

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

Udsathed for tyveri

Karakteristika ved ofre

Tyveriets genstand og skadevirkning

Anmeldelsestilbøjelighed

3.4.1 Økonomisk mørketal for tyveri

Indbrud i private hjem

Hærværk

4.1

4.2

4.3

4.4

Udsathed for hærværk

Karakteristika ved ofre

Hærværkets genstand og skadevirkning

Anmeldelsestilbøjelighed

4.4.1 Økonomisk mørketal for hærværk

Vold

5.1

5.2

5.3

5.4

Udsathed for vold

Karakteristika ved ofre

Voldens grovhed og alvorlighed

Gerningssituationen

5.4.1 Voldens tidsmæssige fordeling

5.4.2 Alkohol og stoffer

5.5

5.6

5.7

Årsager til vold

5.5.1 Vold som hadforbrydelse

Anmeldelsestilbøjelighed

Partnervold

5.7.1 Karakteristika ved ofre for partnervold

5.7.2 Alvorlighedsgraden af partnervold

5.7.3 Karakteren af partnervold

5.7.4 Anmeldelsestilbøjelighed

Tvangssamleje

6.1

6.2

6.3

6.4

Udsathed for tvangssamleje

Ofre og gerningspersoner

Gerningssituationen

Tvangssamlejets grovhed og alvorlighed

100

102

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

6.5

Anmeldelsestilbøjelighed

104

Kriminalitet begået på internettet

7.1

7.2

Udsathed for kriminalitet begået på internettet

Misbrug af betalingskortoplysninger

7.2.1 Karakteristika ved ofre

7.2.2 Gerningspersonens metode

7.2.3 Økonomisk tab

7.2.4 Anmeldelsestilbøjelighed

7.3

Bedrageri ved samhandel på internettet

7.3.1 Karakteristika ved ofre

7.3.2 Transaktionens art

7.3.3 Økonomisk tab

7.3.4 Anmeldelsestilbøjelighed

7.4

Andre former for kriminalitet begået på internettet

7.4.1 Kontaktbedrageri

7.4.2 Misbrug af personoplysninger

7.4.3 Uberettiget videredeling af billeder, meddelelser eller videoer

107

109

112

113

114

115

117

118

119

120

121

122

Den samlede kriminalitetsudvikling

8.1

8.2

Udsathed for samlede kriminalitet

Anmeldelsestilbøjelighed

123

127

131

Bekymring for kriminalitet

9.1

Personlig bekymring for kriminalitet

9.1.1 Demografi og personlig bekymring for kriminalitet

9.1.2 Udsathed og personlig bekymring for kriminalitet

9.2

Bekymring for kriminalitet i samfundet

9.2.1 Demografi og bekymring for kriminalitet i samfundet

9.2.2 Udsathed og bekymring for kriminalitet i samfundet

132

134

135

136

139

140

Litteraturliste

Spørgeskema

Bilagstabeller

141

144

166

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Resumé

De første landsdækkende offerundersøgelser af danskernes udsathed for kriminalitet blev

gennemført i begyndelsen af 1970-erne. Siden 2005 er der årligt gennemført landsdækkende,

repræsentative undersøgelser af 16-74-åriges udsathed for tyveri, hærværk, vold og trusler

om vold. Fra 2008 blev disse offerundersøgelser suppleret med spørgsmål om udsathed for

tvangssamleje.

Fra og med 2018 indgår desuden også spørgsmål vedrørende udsathed for

kriminalitet begået på internettet. Det er disse undersøgelser, der er i centrum i denne rapport,

hvor der også

–

når det er muligt

–

sammenlignes med tidligere, tilsvarende undersøgelser.

Foreløbige resultater vedrørende udvalgte hovedtendenser fra offerundersøgelserne 2005-

2018 er udkommet tidligere i år (Pedersen, Kyvsgaard & Balvig 2019), mens mere omfat-

tende analyser følger i denne rapport. De overordnede resultater fra disse analyser kan sam-

menfattes på følgende måde:

Tyveri og indbrud

Ni pct. angav i 2018 at have været udsat for tyveri inden for det seneste år, hvilket er statistisk

signifikant færre end den samlede andel udsatte i perioden 2005 -2017, men ikke forskellig

fra det forudgående år.

Anmeldelsestilbøjeligheden for tyveri har været nogenlunde konstant i de fleste år siden

2005, idet den dog udviser den en faldende tendens de senere år. Blandt de adspurgte i 2018

var det 57 pct. af tyveriofrene, der havde anmeldt forholdet til politiet, eller hvor politiet

havde fået kendskab om forholdet på anden måde. Denne andel er ikke signifikant forskellig

fra andelen i 2017, men er statistisk signifikant lavere end andelen for perioden 2005-2017

samlet set. Anmeldelsestilbøjeligheden ses at være mindre blandt unge, stiger i takt med vær-

dien af det stjålne og er større blandt personer, der har en tyveriforsikring.

Omfanget af indbrudstyveri er behandlet selvstændigt fra og med offerundersøgelsen fra

2012. I 2018 angav 2,2 pct. af danskerne i alderen 16-74 år, at de havde været udsat for

indbrud i deres private hjem det seneste år. Denne andel er ikke statistisk signifikant forskel-

lig fra de øvrige år. De samlede økonomiske omkostninger ved indbrud i beboelser estimeres

til omtrent 1,4 mia. kr. i 2018, og i gennemsnit blev der stjålet for omkring 33.000 kr.

Anmeldelsestilbøjeligheden ved indbrud er samlet set en del højere end for tyveri generelt.

Knap ni ud af ti af alle indbrud og indbrudsforsøg er i 2018 anmeldt til politiet. Som for tyveri

generelt stiger anmeldelsestilbøjelighed ved indbrud også i takt med værdien af det stjålne.

Røveri indgik tidligere som en del af offerundersøgelsen, men udgik i 2015, da det viste sig, at besvarelsen af

spørgsmålet kom til at omfatte mange andre former for kriminalitet end røveri.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Hærværk

Fire pct. angav i 2018 at have været udsat for hærværk inden for det seneste år. Risikoen for

at blive udsat for hærværk har i de sidste ni år ligget på nogenlunde samme niveau, hvilket

er signifikant lavere end i de tidligere år. Fra 2005 til 2018 er andelen, der har oplevet sig

udsat for hærværk, halveret, og denne ændring er statistisk signifikant.

Anmeldelsestilbøjeligheden vedrørende hærværk svarer i 2018 til den, der er set i de tidligere

år. Den er mindre blandt personer under 40 år, større blandt kvinder end mænd, stiger i takt

med værdien af det ødelagte og er større blandt personer, der har en forsikring.

Vold

I 2018 angav 1,5 pct., at de havde været udsat for vold inden for det seneste år. Denne andel

adskiller sig ikke statistisk signifikant fra hverken 2017 eller fra perioden 2005-2017 som

helhed. Set over et længere tidsperspektiv udvikler volden sig i bølger. Ved fortolkning af

udviklingen skal man være opmærksom på, at der kan være sket ændringer i, hvad befolk-

ningen oplever og opfatter som vold. Det er påvist, at der over et længere tidsforløb er sket

ændring heri, således at relativt flere af de faktisk forekommende fysiske overgreb i dag op-

leves og opfattes som ”vold”.

Fra midt i 1990’erne til midt i

00’erne

er der sket en stigning i andelen, der udsættes for

vold

på et arbejds- eller uddannelsessted. Andelen, der udsættes for værtshusvold, er i samme

periode blevet mindre, mens andelen, der udsættes for vold på gaden, er steget. I øvrigt er der

ikke sket store forandringer fra midten af 1990’erne til i dag med

hensyn til arten af gernings-

sted.

Flere af indikatorerne på voldens grovhed udviser fluktuationer, men ikke entydige udvik-

lingstendenser, i perioden 2005-2018. Sammenlignet med det forudgående år er der i 2018

hverken sket statistisk signifikante ændringer i den oplevede alvorlighedsgrad eller i andelen

af ofre, der vurderer voldsepisoden som værende en kriminel handling.

Anmeldelsestilbøjeligheden for vold har varieret inden for de seneste 13 år uden en entydig

udviklingstendens. I 2018 ses der ingen statistisk signifikant ændring i anmeldelsestilbøje-

ligheden i forhold til det forudgående år.

Knap hvert syvende offer for vold angiver, at forbrydelsen mod dem helt sikkert eller måske

var motiveret af racisme, mens omkring halvt så mange angiver, at volden mod dem helt

sikkert eller måske skyldtes homo- eller transfobi.

Partnervold

Af det samlede antal voldsofre angiver lidt mere end hver tyvende, at volden var begået af en

nuværende eller tidligere partner. I ni ud af ti tilfælde er det kvinder, der har været udsat

herfor. Partnervolden er karakteriseret ved, at den oftere fører til skader, at den oftere opfattes

som meget alvorlig, og at reviktimiseringsandelen er større end for de øvrige voldsofre.

Tvangssamleje

Andelen af de adspurgte kvinder, der i 2018 angav at have været udsat for tvangssamleje eller

forsøg herpå inden for det seneste år, er på 0,6 pct., mens andelen, der oplyser at have været

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

udsat herfor inden for de seneste 5 år, er 2,2 pct. Det er en større andel end den gennemsnitlige

andel i de tidligere år. Det svarer til ca. 6.200 kvinder pr. år. Med sikkerhedsintervaller på 95

pct. er der tale om mellem 5.400 og 6.900 kvindelige ofre for tvangssamleje pr. år. I godt

halvdelen af disse tilfælde drejer det sig om forsøg på tvangssamleje.

Ved fortolkning af udviklingen skal man især være opmærksom på, at der ligesom ved vold

kan være sket ændringer i, hvad kvinder oplever og opfatter som tvangssamleje.

Ofrene for tvangssamleje er gennemgående meget unge. Mere end halvdelen er under 25 år.

Omtrent to tredjedele af tvangssamlejerne er foregået i en privat bolig, mens hvert syvende

tilfælde af tvangssamleje er foregået udendørs på et offentligt tilgængeligt sted.

Knap fire ud af ti gerningsmænd er ifølge ofrene for tvangssamleje en nuværende eller tidli-

gere partner, hvilket kan være med til at forklare den relativt lave anmeldelsesprocent . Det er

kun godt hvert fjerde tvangssamleje, der er blevet anmeldt til politiet. Næsten halvdelen af

dem, der ikke anmelder, begrunder det med, at de ikke syntes, der var grund til det, at de ikke

anså hændelsen for at være kriminel, at de ikke troede, det ville hjælpe noget, eller at de bare

ikke havde lyst til at anmelde det.

Kriminalitet begået på internettet

Andelen af de adspurgte, der i 2018 angav at have været udsat for kriminalitet begået eller

forsøgt begået på internettet inden for det seneste år, var otte pct. Dette svarer til, at mellem

298.000 og 339.000 personer var udsat for kriminalitet begået eller forsøgt begået på inter-

nettet i 2018. I godt halvdelen af tilfældene var der tale om forsøg.

Størstedelen af kriminaliteten begået på internettet angår misbrug af betalingskortoplysnin-

ger. Godt og vel to tredjedele af ofrene har oplevet at være udsat herfor. Desuden har knap

en tredjedel været udsat for bedrageri ved køb af varer/ydelser på internettet, men s færre har

oplevet sig udsat for kontaktbedrageri, misbrug af personoplysninger og uberettiget videre-

deling af private billeder, meddelelser eller videoer.

Kriminalitet begået på internettet anmeldes generelt betydeligt sjældnere til politiet end den

øvrige offerrapporterede kriminalitet.

Samlet kriminalitet (tyveri, hærværk og/eller vold)

I 2018 angav 13 pct., at de havde været udsat for enten vold, tyveri og/eller hærværk det

seneste år, hvilket er lidt lavere end i 2017, hvor andelen lå på 14 pct. Set over et længere

tidsrum er denne andel faldet markant.

Bekymring for kriminalitet

I 2018 var det 12 pct., der angav, at de næsten hele tiden eller ofte tænkte på risikoen for selv

at blive udsat for kriminalitet. Denne andel er statistisk signifikant lavere end i det forudgå-

ende år, men der er ikke klare udviklingstendenser set over hele perioden. Bekymringen for

selv at blive udsat for kriminalitet

hænger sammen med, om personen tidligere har været

udsat for kriminalitet, og med køn, idet flere kvinder end mænd er bekymret herfor. Med

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

hensyn til alder er der en større andel af 16-39-årige, der sjældent eller aldrig bekymrer sig

for selv at blive udsat for kriminalitet, sammenlignet med den ældste aldersgruppe.

I 2018 er andelen, der er

bekymret for vold og kriminalitet i samfundet,

18 pct., hvilket er

statistisk signifikant lavere end andelen i 2017 (20 pct.). Befolkningens bekymring for kri-

minalitet i samfundet hænger sammen med køn, da kvinder er mere bekymrede herfor end

mænd. Desuden har det betydning, om personen selv har været udsat for kriminalitet. En

signifikant større andel af de 25-74-årige end af de yngre er meget bekymret for vold og

kriminalitet.

Opsummerende tal

I tabelform kan de vigtigste tal for udsathed for kriminalitet i den aktuelt gennemførte under-

søgelse sammenlignet med tidligere tilsvarende undersøgelser sammenfattes således:

Tabel 1.1

Oversigt over udviklingen i danskernes risiko for at blive udsat for kriminalitet, anmeldelsestilbøjelighed og bekymring for krimi-

nalitet frem til 2018.

Første sammenligne-

lige måling foretaget år

Andel udsat for tyveri, hærværk og/eller vold

Andel udsat for tyveri

Anmeldelsestilbøjelighed for tyveri

Andel udsat for indbrud

Anmeldelsestilbøjelighed for indbrud

Andel udsat for hærværk

Anmeldelsestilbøjelighed for hærværk

Andel udsat for vold

Anmeldelsestilbøjelighed for vold

Andel kvinder udsat for tvangssamleje eller

forsøg herpå inden for de sidste 5 år

Anmeldelsestilbøjelighed for tvangssamleje

Bekymring for kriminalitet

1976 (18 %)

1987 (25 %)

1972 (13 %)

1972 (62 %)

2012 (3 %)

2012 (87 %)

1972 (7 %)

1972 (32 %)

(1971) / 1987 (3 %)

1971 (19 %)

Udvikling fra første

måling til 2018*

–

2018

13 %

57 %

88 %

47 %

42 %

1 %^

26 %^

–

12 %

* Tegnforklaring: + = statistisk signifikant stigning, 0 = uændret,

–

= statistisk signifikant fald.

^ Tallene er et gennemsnit for 2008-2018, idet det årlige antal ofre for tvangssamlejer er meget lille og dermed

forbundet med relativ stor statistisk usikkerhed

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Indledning

I forlængelse af en handlingsplan fra regeringen vedrørende bekæmpelse af vold (

Bekæm-

pelse af vold,

1993) blev der gennemført en voldsofferundersøgelse i 1995 og 1996 (Balvig,

1996; 1998).

Med henblik på fortsat at bidrage til belysning af voldsudviklingen blev der i 2004 taget

initiativ til at gentage voldsofferundersøgelsen. Offerundersøgelsen blev samtidig udvidet, så

den fra og med 2005 også inkluderer spørgsmål om udsathed for tyveri og for hærværk samt

spørgsmål om bekymring for kriminalitet. Fra og med 2008 er der endvidere månedligt spurgt

om udsathed for voldtægt (tvangssamleje). Fra og med 2009 indeholder undersøgelsen

spørgsmål vedrørende de adspurgtes livsstil og økonomiske forhold, og fra 2014 er der tilføjet

oplysninger om de adspurgtes herkomst. Fra 2015 indeholder undersøgelsen desuden et

spørgsmål om den adspurgtes generelle bekymring for vold og kriminalitet i samfundet. Fra

2018 inddrages desuden spørgsmål om udsathed for kriminalitet begået på internettet.

Offerunderundersøgelsen er finansieret af Det Kriminalpræventive Råd, Justitsministeriet og

Rigspolitiet og er gennemført i et samarbejde med Københavns Universitet.

2.1

Undersøgelsens data og metode

En ikke ubetydelig del af den kriminalitet, der forekommer i samfundet, anmeldes ikke til

politiet og kommer heller ikke til politiets kendskab på anden vis. Man kalder denne ikke-

politiregistrerede kriminalitet for den skjulte kriminalitet eller kriminalitetens mørketal. Gen-

nemførelse af offerundersøgelser er en af de få muligheder, man har for at skønne dels over

den faktisk forekommende kriminalitet i samfundet og dels mørketallets størrelse. I offerun-

dersøgelser udspørges befolkningen via webbaserede spørgeskemaer eller telefoniske inter-

views, om de har været udsat for forskellige former for kriminalitet. I bekræftende fald spør-

ges, om det er blevet anmeldt, eller om politiet har fået nys om forholdet på anden vis; en

oplysning som muliggør estimeringer af mørketallet.

Offerundersøgelser kan yde et bidrag til beskrivelse og forståelse af vold og anden krimina-

litet i samfundet og mørketallets størrelse, men også kun et bidrag. Der er således en række

problemer forbundet med gennemførelse af denne form for undersøgelser. Disse problemer

betyder, at oplysningerne bliver forbundet med en vis usikkerhed og en række begrænsninger,

som bør tages i betragtning, når tallene fortolkes og forklares. Blandt de vigtigste er:

* Det er befolkningens

oplevelse,

der aflæses. Denne oplevelse er ikke nødvendigvis i over-

ensstemmelse med den juridiske afgrænsning af kriminalitet. Forskellige mennesker har gi-

vetvis forskellige opfattelser af, hvad tvangssamleje eller vold er (jf. f.eks. Balvig 1978), og

disse opfattelser kan ændre sig over tid. Et skub i en skolegård kan i én tidspe riode blive

oplevet som drilleri, i en anden som mobning og i en tredje som vold. Konsekvensen heraf er

blandt andet, at forskellige måder at spørge og formulere spørgsmålene på udløser forskellige

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

svar og giver forskellige hyppigheder (Balvig 1995; Kyvsgaard 2015). Man må derfor være

særdeles opmærksom på den anvendte spørgsmålsformulering og på, at konstaterede for-

skelle mellem selv ensartet gennemførte undersøgelser over tid kan bero på ændrede opfat-

telser af, hvad vold og andre former for kriminalitet er.

* Det er aldrig hele befolkningen, der udspørges. Der er f.eks. altid en nedre og ofte en øvre

aldersgrænse. I denne undersøgelse er den nedre aldersgrænse 16 år og den øvre 74 år. Det

er desuden næsten altid alene et mindre udsnit af den del af befolkningen, undersøgelsen

omfatter, der udspørges. I 2018 udgøres nettostikprøven af 21.412 personer. Det betyder, at

tallene er forbundet med statistisk stikprøveusikkerhed.

* Nogle af de former for kriminalitet, der spørges om

–

vold og tvangssamleje

–

er relativt

sjældne hændelser. Det betyder, at stikprøveudvalget helst skal være meget stort for nærmere

at kunne analysere de hændelser, der berettes om. Med stigende udvalgsstørrelse øges imid-

lertid også omkostningerne og andre praktiske problemer med at gennemføre undersøgelsen,

således at det kan være svært at realisere det undersøgelsesmæssigt mest ideelle.

* Der er forskellige måder at finde frem til dem, man ønsker skal indgå i undersøgelsen. Disse

måder har hver deres fordele og ulemper. En af mulighederne er et fuldstændigt tilfældigt

udvalg (lodtrækningsprincip) baseret på CPR-registret, hvilket er tilfældet i omnibusunder-

søgelsen, hvor interviewpersoner udvælges tilfældigt via Danmarks Statistiks CPR-register.

* Det lykkes aldrig at få besvarelser fra alle, der er med i det endelige udvalg. Der er nogen,

det ikke lykkes at træffe, og andre, der ikke ønsker at deltage. 11.295 personer har i 2018

besvaret spørgsmål om udsathed for vold og andre former for kriminalitet, jf. også nedenfor.

Der er en betydelig risiko for, at de, man ikke får med, udgør et skævt udsnit af alle, og at

tallene derfor forvrides i den ene eller den anden retning. Dette kompenseres der dog i hvert

fald i nogen grad for ved vægtning af besvarelserne, jf. senere.

* Der er forskellige måder at udspørge på. De fire standardmetoder er det personlige inter -

view, telefoninterviewet, postspørgeskemaet og internetspørgeskemaet. Hver af disse meto-

der har deres fordele og ulemper, f.eks. med hensyn til svarvillighed (se det følgende punkt).

I 2018 har hovedparten af respondenterne i offerundersøgelsen svaret gennem internetspør-

geskemaet.

* Der kan være et problem med svarvillighed. Der kan være nogen, der ikke ønsker at berette

i et spørgeskema eller over for en interviewer om den kriminalitet, de har været udsat for.

Denne svarvillighed kan tænkes at variere med forskellige omstændigheder ved kriminalite-

ten. F.eks. kan der være grund til at tro, at svaruvillighed er et større problem ved kortlægning

af partnervold end ved kortlægning af tasketyverier udført af fremmede i gademiljøet.

* Der kan være hukommelsesproblemer. Også kriminalitet glemmes i en eller anden ud stræk-

ning, igen formentlig afhængig af dens karakter, tid siden hændelsen, og hvem man i øvrigt

er m.v. Hukommelsesfaktorens indvirkning på undersøgelsens resultater begrænses ved alene

at spørge om hændelser inden for en forholdsvis kort periode forud for interviewet. I denne

undersøgelse spørges der typisk ind til udsathed for vold og andre former for kriminalitet

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

inden for det seneste år. Ved et 1-års perspektiv er risikoen for fremadteleskopering (se det

følgende punkt) desuden mindre.

* Ved introduktion af en afgrænset tidsperiode, hvori kriminaliteten søges kortlagt, introdu-

ceres det såkaldte teleskoperingsproblem, dvs. at man ganske vist husker selve hændelsen,

men fejlhusker tidspunktet. Man taler om fremadteleskopering for de tilfælde, som reelt er

sket forud for tidsperioden, og bagudteleskopering for de tilfælde, man ikke beretter om, fordi

man fejlagtigt tidsmæssigt placerer dem uden for tidsperioden. Problemet er, at bagudtele-

skopering og fremadteleskopering ikke nødvendigvis går lige op i sidste ende, hverken an-

talsmæssigt eller med hensyn til type af hændelse (f.eks. med hensyn til alvorlighed, anmel-

delse/ikke-anmeldelse m.v.).

* Der er forskel på ofre (personer) og episoder (handlinger). Mennesker risikerer at blive

udsat for kriminalitet mere end én gang inden for den tidsperiode, der spørges til. Offerun -

dersøgelserne er ikke altid velegnede til at udsige noget om alle de episoder, der har fundet

sted, idet det forudsætter, at de udspurgte spørges detaljeret om hver hændelse (f.eks. om

anmeldelse, ikke-anmeldelse). I denne undersøgelse spørges der typisk ind til den seneste

hændelse.

* Der kan endelig også opstå fejl i forbindelse med registrering af svar, databehandling m.v.

Den aktuelle offerundersøgelse er gennemført som et led i Danmarks Statistiks omnibusun -

dersøgelser. Omnibusundersøgelser er undersøgelser, hvori der samles flere emner.

De personer, der er omfattet af omnibusundersøgelsen, udvælges tilfældigt via Danmarks

Statistiks CPR-register, således at de udgør et tilsigtet repræsentativt udsnit af befolkningen

på 16-74 år. Danmarks Statistik sender digitalt en invitation til at deltage i undersøgelsen. I

denne invitation indgår et link til webbesvarelse. Der sendes efterfølgende, både digitalt og

med papirpost, remindere om deltagelse i undersøgelsen. Har personen efter disse remi ndere

fortsat ikke udfyldt spørgeskemaet, tager Danmarks Statistik kontakt telefonisk (typisk op til

fem gange) med henblik på at gennemføre undersøgelsen som telefoninterview.

I hvert af årene fra 2005-2015 er det således cirka 18.000 personer, der er blevet anmodet om

at deltage i undersøgelsen, mens nettostikprøven som nævnt i årene 2016-2018 er lidt større.

Således udgøres nettostikprøven i 2018 af 21.412 personer, jf. tabel 2.1 . Sammenlagt drejer

det sig over hele perioden om 263.650 personer. Heraf har 161.590 valgt at deltage i under-

søgelsen, hvilket giver en svarprocent på 61 pct. I hele perioden ligger svarprocenten mellem

53 og 65

–

med den laveste svarprocent i 2018.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 2.1

Stikprøvestørrelse, antal besvarelser og svarprocent fordelt efter år, 2005-2018, pct.

Nettostikprøve

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2005-2018

18.238

17.996

17.796

17.947

18.268

18.442

18.185

18.251

17.750

18.910

18.845

20.441

21.169

21.412

263.650

Antal besvarelser

11.668

11.588

11.653

11.716

11.521

11.585

11.745

11.568

10.446

11.441

11.492

12.162

11.710

11.295

161.590

Svarprocent

64 %

65 %

63 %

65 %

63 %

59 %

61 %

59 %

55 %

53 %

61 %

Først fra juli 2010 blev det muligt at besvare spørgeskemaet via internettet. Flere har med

tiden anvendt denne mulighed frem for telefoninterviews. Over hele perioden har godt halv-

delen af respondenterne besvaret spørgeskemaet via internettet, mens de resterende har be-

svaret via telefoninterviews. Der viser sig at være en skævhed i, hvem der deltager i internet-

undersøgelserne frem for de telefoniske interviews, men det er overraskende nok de ældre

respondenter, der i højere grad udfylder internetspørgeskemaerne, end det er de unge. Denne

forskel er statistisk signifikant.

Indførelsen af internetbaseret spørgeskemaundersøgelse indebærer imidlertid ikke en syste-

matisk skævhed i svarprocent og heller ikke i bortfald i relation til alder. De unge deltager

nemlig i højere grad end de ældre i undersøgelsen telefonisk.

Årsagen til, at nogle ikke har deltaget i undersøgelsen, fremgår af tabel 2.2. I en stor del af

tilfældene

–

32 pct.

–

skyldes det, at personen ikke har kunnet træffes til trods for, at de som

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

beskrevet ovenfor bliver forsøgt kontaktet via flere breve og telefoniske henvendelser. En

anden hyppig årsag til ikke at deltage er manglende telefonnummer (29 pct.). Selv om Dan-

marks Statistik skriftligt henvender sig i de tilfælde, hvor det ikke er muligt at finde et tele-

fonnummer til personen/husstanden via en mekanisk og manuel telefonnummersøgning, så

er det kun en mindre del af disse tilfælde, der fører til, at personen reagerer på henvendelsen.

Der er også en del, der har nægtet at deltage i undersøgelsen, nemlig knap en tiendedel af

samtlige adspurgte, svarende til næsten en fjerdedel af bortfaldet. For den resterende del af

bortfaldet er der ikke angivet en specifik årsag til, at undersøgelsen ikke er gennemført.

Tabel 2.2

Årsager til bortfald, 2005-2018.

Antal

Manglende telefonnummer

Nægtet at deltage

Ikke truffet

Anden bortfaldsårsag

Uoplyst

I alt

29.788

23.704

32.696

15.362

510

102.060

Andel

29 %

23 %

32 %

15 %

0,5 %

100%

Andel af hele stikprøven

11 %

12 %

0,2 %

39%

Danmarks Statistik har udarbejdet en personvægt for hver enkelt af de personer, der har be-

svaret spørgsmålene og således indgår i undersøgelsen, for hermed at tage højde for eventu-

elle skævheder i materialet. I løbet af undersøgelsesperioden har personvægt ene været udar-

bejdet på lidt varierende typer af oplysninger, blandt andet foranlediget af indførslen af den

såkaldte forskerbeskyttelsesordning, se mere herom i Pedersen, Kyvsgaard & Balvig 2017.

De aktuelle personvægte er baseret på oplysninger om personernes køn, alder, familietype,

indkomst (familiens), socioøkonomisk klassificering, region (5 områder), etnicitet og uddan-

nelse. Variationen i personvægtene er større med de nyeste vægte sammenlignet med de

vægte, der anvendtes før 2007: Mens de tidligere vægte i to tredjedele af tilfældene var på

mellem 0,75 og 1,25, altså ganske tæt på tallet 1, drejer det sig om knap halvdelen af tilfæl-

dene (48 pct.) med de nyeste vægte.

Det er tidligere undersøgt, om ændring i vægtningen influerer på sammenligneligheden over

årene. Forskellene viser sig at være meget små og ikke statistisk signifikante, og som yder-

mere ikke peger i en bestemt retning. Indførelsen af nye vægte synes således ikke at påvirke

mulighederne for at sammenligne med tidligere offerundersøgelser. Det har dog medført, at

der er blevet en større forskel mellem de vægtede og de uvægtede frekvenser.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Af tabel 2.3 kan man se, hvor mange af de interviewede der har været udsat for de forskellige

former for kriminalitet afhængig af, om tallene er vægtede eller ej.

Tabel 2.3

Antal ofre for henholdsvis vold, trusler om vold, tyveri, og hærværk 2005-2018 samt tvangssamleje 2008-2018. Vægtede og

uvægtede tal.

Uvægtet

Vold

Trusler om vold

Tyveri

Hærværk

Tvangssamleje (siden 2008) *

2.129

4.940

8.821

4.085

665

Vægtet

2.555

5.430

9.280

4.362

871

* Antal kvinder udsat for tvangssamleje inden for 5 år før interviewet.

Som det ses, er der flere, der har været udsat for de forskellige former for kriminalitet i det

vægtede materiale end i det uvægtede. Dette indikerer, at der eksisterer en generel tendens

til, at det er vanskeligere at opnå besvarelser fra mennesker, der har været udsat for krimina-

litet, end med mennesker, der ikke har været udsat for kriminalitet.

Spørgsmål om udsathed for vold og trusler om vold er indgået i alle undersøgelser i alle årene,

mens spørgsmål om udsathed for tyveri og hærværk frem til midte n af 2010 alene har været

omfattet af undersøgelserne i marts og september måned, dog også april måned i 2006 samt

i juli og december måned 2009. Fra juli 2010 til december 2013 er der spurgt om udsathed

for tyveri og hærværk i alle interviewene. Siden januar 2014 spørges kun hver anden måned

ind til udsathed for tyveri og hærværk. Fra og med 2008 indgår yderligere spørgsmål om

tvangssamleje i alle de månedlige interview. Fra 2009 er antallet af baggrundsvariable forøget

således, at de også omfatter spørgsmål om indkomst, samt besiddelse af bil, båd og sommer-

hus. Herudover indgår spørgsmål om livsstil, idet de interviewede spørges om, hvor ofte de

går ud, mødes med andre mennesker osv. Fra og med 2010 foreligger der desuden oplysninger

om respondentens familietype. Fra 2012 er der inkluderet nye spørgsmål med henblik på at

kunne fastslå omfanget af indbrud. Endeligt indgår fra 2014 også oplysninger om responden-

tens herkomst. Fra 2015 indgår i undersøgelsen desuden et spørgsmål om den adspurgtes

For kriminalitet begået på internettet er der ingen forskel i antallet af ofre i 2018 mellem vægtede og uvægtede

tal.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

generelle bekymring for vold og kriminalitet i samfundet. Fra 2018 inddrages desuden

spørgsmål om udsathed for kriminalitet begået på internettet.

2.2

Om statistisk signifikans

For at vurdere, om en forskel i resultater mellem f.eks. offerundersøgelser fra forskellige år

må betragtes som et tilfældigt udsving eller som en reel forskel, anvendes sædvanlige tests

for statistisk signifikans. Disse indebærer, at der stilles krav om, at sandsynligheden for, at

de fundne forskelle beror på tilfældigheder frem for at afspejle reelle forandringer, skal være

mindre end 5 pct., før forskellene betragtes som reelle. Hvorvidt dette bliver resultatet af

testen, afhænger naturligvis af, hvor stor en forskel der er mellem resultaterne, men det af-

hænger i høj grad også af antallet af observationer, der ligger til grund for beregningerne. Er

der vældig mange observationer, skal forskellen mellem resultaterne ikke være særlig stor

for at være statistisk signifikant. Og omvendt forholder det sig, hvis antallet af observationer

er ringe.

I den periode, hvor der hver måned blev spurgt om udsathed for tyveri og hærværk, jf. det

tidligere, har der således kun skullet små ændringer til i andel udsatte, før ændringen er sta-

tistisk signifikant. Det gælder især tyveri, idet det er den form for kriminalitet, flest udsættes

for. For forbrydelser som vold og tvangssamleje, hvor antallet af ofre er lille, er det straks

vanskeligere at påvise signifikante forskelle. Såfremt analyserne ydermere angår en delpo-

pulation, f.eks. alene dem der har været udsat for partnervold, bliver det

–

selv ved meget

store forskelle mellem resultater fra forskellige år

–

næsten umuligt at opnå statistisk signifi-

kans.

Man skal være opmærksom på, at der heri ligger, at graden af statistisk signifikans ikke er

identisk med forandringens størrelse. En lille procentvis ændring af et hyppigt forekommende

fænomen kan være statistisk signifikant, mens det på samme tid ikke er tilfældet for selv en

betragtelig procentvis ændring af et sjældent forekommende fænomen.

I rapporten angives, når resultaterne er statistisk signifikante. Når dette

ikke

er angivet, er de

viste forskelle altså ikke med sikkerhed udtryk for reelle forskelle. Såfremt de årlige målinger

tyder på konsekvente forandringer, udtrykkes dette i rapporten som en

tendens,

idet der så

kan være grund til at antage, at der er tale om reelle forskelle, som blot er baseret på for få

observationer til at blive signifikante.

For alle de undersøgte kriminalitetsformer beregnes det årlige antal ofre med angivelse af

statistiske sikkerhedsintervaller. Når forskelle mellem årene er statistisk signifikante, vil

disse sikkerhedsintervaller

almindeligvis

ikke overlappe, men det

kan

forekomme, hvis for-

skellen kun lige netop er statistisk signifikant. Om baggrunden herfor henvises til litt eratur

om statistisk signifikans.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tyveri

Talmæssigt er det tyverierne, der betyder mest i kriminalstatistikken i Danmark. Omkring

seks ud af ti politiregistrerede straffelovsovertrædelser drejer sig om tyveri.

Antallet af politiregistrerede tyverier

begyndte at stige i 1960’erne og nåede et toppunkt i

slutningen

af 1980’erne. Fra slutningen af 1980’erne til midt i 1990’erne stagnerede antallet

af anmeldte tyverier, og fra omkring 1995 og den følgende halve snes år skete der et fald, jf.

figur 3.1. I 2007 vendte udviklingen igen, og antallet af anmeldte tyverier steg. Siden 2010

er antallet af anmeldte tyverier på ny faldet og var i 2018 på sit la veste niveau i de sidste 42

år.

Figur 3.1

Antal tyverier der ved anmeldelse eller på anden måde er kommet til politiets kendskab i Danmark, 1960-2018.

500000

450000

400000

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

Figuren inkluderer anmeldelser vedrørende både tyveri og indbrud, se forklaring i fodnote 9.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 3.2 viser befolkningens udsathed for tyveri. Den første undersøgelse af, hvor stor en

del af befolkningen der har været udsat for tyveri inden for de seneste 12 måneder forud for

interviewtidspunktet, blev foretaget i 1972. Undersøgelsen viste, at det drejede sig om 13

pct., altså et sted mellem hver syvende og hver ottende dansker. Procentandelen, der har været

udsat for tyveri, steg herefter frem til årtusindeskiftet, hvorefter tendensen generelt har været

faldende.

Figur 3.2

Ofre for tyveri, 1960-2018, pct. af befolkningen.

1313

121212

1010

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

Den stigningstendens, offerundersøgelserne viser vedrørende tyveri i hovedparten af den sid-

ste fjerdedel af 1900-tallet, er langt svagere og varer ved i længere tid, end tilfældet er for de

politianmeldte tyverier. Helt eller delvist kan denne forskel bero på, at der er sket ændringer

i, hvor mange gange de enkelte ofre har været udsat. Det gennemsnitlige antal gange, de

enkelte ofre har været udsat, steg således fra et niveau omkring 1,2-1,4 i

1970’erne til

niveau omkring 1,6-1,7 i

1980’erne.

I undersøgelserne fra 2005-2018 er niveauet 1,4-1,9.

Andre undersøgelser bekræfter, at

der fra 1970’erne og frem til engang i 1980’erne har været

tale om en stigning i befolkningens udsathed for tyveri, samt at der findes en senere opbrems-

ning i udviklingen fra slutningen

af 1980’erne til midt i 1990’erne.

(Balvig & Høigård, 1988;

Observa 1979; Morgenavisen Jyllandsposten 1984; Vilstrup 1988; Politiken 1994).

Det mest bemærkelsesværdige er, at stigningen i de politianmeldte tyverier fra 2006 til 2009

ikke genfindes i, hvor mange der udsættes for tyveri. Det er for hvert af årene 11 -12 pct.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Selv om flere af hovedtendenserne fra 1972 til 2018 synes at pege i samme retning for antallet

af politiregistrerede tyverier som for befolkningens rapporterede udsathed for tyveri, så ses

der et markant større fald i de politiregistrerede tyverier fra 2009-2018 end for befolkningens

rapporterede udsathed. Der er muligvis sket en forskydning mellem tyverier mod private og

ikke-private ofre. Forskellen kan antagelig også forklares med ændringer i anmeldelsestilbø-

jeligheden, idet der kan ses en faldende tendens de seneste år, jf. figur 3.3. I denne tabel

vedrører anmeldelsestilbøjeligheden både de sager, som ofret selv har anmeldt til politiet og

de sager, som politiet har fået kendskab om på anden vis. Det bemærkes, at anmeldelsespro-

centen i 2005-2018 angår andelen af de tyveritilfælde, som ofrene senest har været udsat for

(inden for det seneste år), der er blevet anmeldt til politiet eller som er kommet til politiets

kendskab på anden vis. Omvendt er anmeldelsesprocenten for 1972 beregnet ud fra, om

mindst ét tyveritilfælde (der har fundet sted inden for det seneste år) er kommet til politiet

kendskab gennem anmeldelse eller på anden måde. Den reelle procentforskel mellem disse

målinger er som følge heraf nogle få procentpoint mindre end den viste.

Resultaterne i figur 3.3 dækker over to modsatrettede tendenser. Mens der i perioden fra

2005-2018 ses statistisk signifikante fald i andelen af ofre, der selv har anmeldt sagen til

politiet, vokser andelen af sager, som politiet har fået kendskab om på anden vis end gennem

anmeldelse fra ofret. Andelen af sager, som politiet har fået kendskab om på anden vis, er

således vokset fra en pct. i 2005 til fem pct. i 2018.

Figur 3.3

Procent af ofre for tyveri der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på anden vis, 1960-

2018

100

646464

63 64

58 59

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

3.1

Udsathed for tyveri

I tabel 3.1 er der givet en mere detaljeret beskrivelse af, hvor stor en andel af de 16 -74-årige

der har været udsat for tyveri i årene 2005 til 2018. I 2018 er andelen, der har oplevet at være

udsat for tyveri inden for det seneste år forud for interviewtidspunktet, ni pct., hvilket er

statistisk signifikant lavere end i perioden som helhed, men ikke signifikant forskellig fra det

forudgående år. Det ses også af tabellen, at antallet af ofre varierer mellem 401.000 og

507.000, og at det laveste antal findes i 2018.

Ved fortolkningen af antallet af ofre for tyveri skal man være opmærksom på, at et tyveri ofte

har flere ofre. F.eks. vil ét indbrudstyveri i en bolig ofte blive oplevet af alle beboerne. Man

taler om en “husstandseffekt”, som indebærer, at der vil være færre husstande end individer,

der har været udsat for tyveri.

Tabel 3.1

Ofre for tyveri, 2005-2018, andel og estimeret antal med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller

Andel ofre

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

13 %

12 %

11 %

12 %

11 %

12 %

11 %

10 %

11 %

10 %

95 % sikkerhedsinterval

(11,4-14,3)

(11,1-13,6)

(9,8-12,6)

(10,3-13,2)

(9,6-11,6)

(11,2-12,6)

(11,5-12,7)

(11,3-12,5)

(10,1-11,4)

(9,6-11,2)

(8,8-10,3)

(10,0-11,6)

(9,0-10,5)

(8,6-10,2)

Antal ofre

507.000

489.000

446.000

474.000

431.000

485.000

498.000

492.000

447.000

431.000

406.000

453.000

411.000

401.000

95 % sikkerhedsinterval

(448.000-566.000)

(441.000-537.000)

(391.000-502.000)

(416.000-532.000)

(391.000-470.000)

(456.000- 515.000)

(474.000-522.000)

(466.000-518.000)

(422.000-472.000)

(400.000-465.000)

(373.000-438.000)

(423.000-490.000)

(380.000-445.000)

(371.000-436.000)

Uvægtet antal

ofre i stikprøven

237

329

222

210

377

893

1366

1285

1151

573

534

595

542

507

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Hovedparten af de personer, der har været udsat for tyveri, har alene været udsat én gang i

løbet af et år, jf. tabel 3.2. Relativt få

–

to til ni pct. af ofrene

–

har været udsat for tyveri

mere end tre gange inden for det seneste år. I gennemsnit har tyveriofrene været udsat for

tyveri 1,4-1,9 gange årligt. Gennemsnittet for 2018 er ikke statistisk signifikant forskelligt

fra gennemsnittet for perioden som helhed.

Tabel 3.2

Tyveriofre fordelt efter antal gange udsat inden for seneste år, pct., samt det årlige antal tyveritilfælde i gennemsnit,

2005-2018.

Udsat én gang

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Udsat to-tre gange

Udsat mere end tre

gange

Gennemsnitligt antal

gange udsat

1,4

1,5

1,4

1,5

1,6

1,5

1,6

1,7

1,9

1,7

1,6

71 %

73 %

78 %

74 %

82 %

72 %

69 %

72 %

73 %

68 %

65 %

66 %

70 %

26 %

24 %

20 %

23 %

15 %

24 %

26 %

23 %

22 %

25 %

26 %

28 %

23 %

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

3.2

Karakteristika ved ofre

I 2018 er der statistisk signifikant forskel mellem mænd og kvinders risiko for at blive udsat

for tyveri. Dette står i modsætning til de tidligere år, hvor der, med undtagelse af 2015 og

2016, kun har været mindre og ikke statistisk signifikante forskelle mellem mænd og kvinders

risiko for at blive udsat for tyveri, jf. figur 3.4.

Figur 3.4

Tyveriofre fordelt efter køn, 2005-2018

16%

14%

12%

10%

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Mænd

2011

2012

2013

Alle

2014

2015

2016

2017

2018

Kvinder

De præcise procentandele fremgår af bilagstabel 3.1

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Af figur 3.5 fremgår, at risikoen for at blive udsat for tyveri i de fleste år har været størst i

den yngste aldersgruppe, og at risikoen gradvist aftager med stigende alder.

For de 16-24-

årige har udsatheden udviklet sig lidt i bølger, men sammenlignes starten af perioden (2005-

06) med 2018, er der sket et væsentligt fald.

Figur 3.5

Tyveriofre fordelt efter alder, 2005-2018

2005

2006

2007

2008

2009

2010

16-24 år

2011

2012

2013

40-74 år

2014

2015

2016

2017

2018

25-39 år

Med hensyn til familietype viser offerundersøgelsen, at der ikke er statistisk signifikant for-

skel i udsatheden for tyveri mellem familier med børn og andre familietyper, mens der lige-

ledes ikke er signifikant forskel i udsatheden mellem enlige og personer i parforhold.

De præcise procentandele fremgår af bilagstabel 3.2

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Udsatheden for tyveri varierer ud fra, hvor ofte ofrene går ud om aftenen, jf. tabel 3.3. I 2018

var personer, der gik ud mindst tre aftener i løbet af ugen, signifikant oftere udsat for tyveri

end øvrige. Lignende tendens gør sig gældende blandt de personer, der går ud for at feste

eller more sig med andre mennesker, venner eller bekendte mindst én gang ugentligt.

Tabel 3.3

Ofre for tyveri fordelt efter hvorvidt personen går ud om aftenen, 2018, pct.

Går ud om aftenen

De fleste aftener i ugens løb

3-4 aftener om ugen

1-2 aftener om ugen

Ikke hver uge

I alt

Andel ofre i gruppen

13 %

11 %

Fordeling af ofre

12 %

32 %

51 %

100 %

Sammenlignes den højeste og den laveste indkomstgruppe, ses at de, der tjener 550.000 kr.

eller mere årligt, i 2018 var statistisk signifikant mere udsatte for tyveri end den laveste ind-

komstgruppe, som tjener mellem 0-99.999 kr. årligt, jf. tabel 3.4. Kigges på tværs af ind-

komstgrupperne, ses dog ingen entydig tendens vedrørende udsathed for tyveri.

Tabel 3.4

Ofre for tyveri fordelt efter indkomst, 2018, pct.

Indkomst

0-99.999 kr.

100.000-239.999 kr.

240.000-324.999 kr.

325.000-549.999 kr.

550.000 kr. eller mere

I alt

Andel ofre i indkomstgruppen

13 %

11 %

13 %

10 %

Fordeling af ofre

15 %

24 %

16 %

25 %

19 %

100 %

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

3.3

Tyveriets genstand og skadevirkning

Spørgsmålet om, hvilken form for tyveri, ofrene har været udsat for, belyses i tabel 3.5. Ta-

ske- og lommetyverier forekommer relativt hyppigt, svarende til knap hvert fjerde af tyveri-

erne. Også relativt mange af tyverierne var enten cykeltyveri (16 pct.) eller tyveri af noget

fra beboelsen (18 pct.). Derimod er det relativt sjældent, at nogen får stjålet motorcykel,

knallert eller båd, hvilket givetvis især er betinget af, at få har disse ejendele. ’Biltyverier’

omfatter formodentlig også en del tilfælde, hvor der er stjålet ejendele fra en bil. Godt en

tredjedel af dem, der har været udsat herfor, angiver således et tab på under 1.000 kr., hvilket

indikerer, at mange respondenter oplyser om tyveri fra bil og ikke om tyveri af selve bilen.

I de tilfælde, hvor ofrene har angivet, at de fik stjålet ’andet’, drejer det sig ofte om penge,

kreditkort eller elektronisk udstyr og i en del af tilfældene også om genstande fra bil er eller

cykler. De øvrige former for ejendele, som

kategorien ’andet’ omfatter, er meget forskellig-

artede, lige fra værktøj til smykker.

Tabel 3.5

Tyverier fordelt efter ejendel udsat for tyveri, 2018, pct.

Ejendel udsat for tyveri

Intet. Det var kun forsøg

Bil

Motorcykel

Knallert

Cykel

Båd/skib

Noget fra hus/lejlighed/værelse hvor jeg bor

Noget fra garage/kælder/loftsrum/udhus/have ved min bopæl

Noget fra min arbejdsplads

Noget fra mit sommerhus/fritidshus

Noget jeg havde på mig (tasketyveri/lommetyveri)

Andet

I alt

Andel

0,4 %

16 %

18 %

23 %

17 %

100 %

Den form for mulig skadevirkning, man umiddelbart forbinder med tyveri, er af materiel og

økonomisk art. Det er her vigtigt at sondre mellem de umiddelbare og de langsigtede omkost-

ninger eller skader, idet en betydelig del af de umiddelbare skader restitueres gennem, at det

stjålne eller ødelagte helt eller delvist genfindes eller erstattes. I offerundersøgelsen er alene

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

de umiddelbare økonomiske skader belyst, jf. tabel 3.6. Tabellen viser, at det gennemsnitlige

tab pr. tyveritilfælde i 2018 lå på et niveau, der er en smule højere end niveauet det foregående

år. Dog placerer det gennemsnitlige tab pr. tyveritilfælde sig fortsat på et lavt niveau sam-

menlignet med perioden som helhed.

Det bemærkes, at der knytter sig en betydelig usikker-

hed til disse gennemsnitsberegninger, og de forholdsvist store variationer mellem årene må

derfor tages med forbehold. Udregnet i 2005-priser var det umiddelbare økonomiske tab i

2018 8.100 kr. pr. tyveritilfælde. Det skal påpeges, at biltyverier indgår med bilens fulde

værdi i denne beregning. Størstedelen af de stjålne biler genfindes imidlertid forholdsvis hur-

tigt og returneres til ejerne (i mere eller mindre oprindelig tilstand). Og som tidligere nævnt,

dækker biltyverier formodentlig også over nogle tilfælde, hvor der er stjålet ejendele

fra

bil.

Tabel 3.6

Tyverier fordelt efter de umiddelbare økonomiske skader, 2005-2018.

Gennemsnitligt tab pr. tyveritilfælde (kr.)

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

13.300

12.600

11.400

14.500

15.400

12.000

14.300

12.400

11.500

13.400

8.600

14.200

9.400

9.900

Gennemsnitligt tab pr. indbygger 16- 74 år (kr.)

1.700

1.500

1.200

1.700

1.600

1.400

1.700

1.400

1.200

1.400

800

1.500

900

En undersøgelse af de enkelte år viser, at der i nogle af de tidligere år var enkelte tyveritilfælde på meget høje

beløb, hvilket øger gennemsnittet betragteligt. Når beløb over 100.000 kr. fjernes for alle år, viser beregningen

fortsat et fald i 2017, som dog er mindre end det, tabellen angiver, mens omvendt forskellen mellem 2017 og 2018

øges, idet det gennemsnitlige tab pr. tyveritilfælde ved denne beregning er 5.200 kr. i 2017 og 7.000 kr. i 2018.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Hvorvidt ofret har fået noget tilbage har en stærk sammenhæng med værdien af det stjålne,

jf. tabel 3.7. For tab af værdier under 3.000 kr. er det omkring en tredjedel, der har fået noget

af det stjålne tilbage, og herefter stiger denne andel i takt med værdien af det stjålne. Ved tab

på mere end 10.000 kr. er andelen 76 pct.

Tabel 3.7 viser desuden, at 51 pct. af ofrene ikke har fået noget tilbage og heller ingen erstat-

ning. Dette skal ses i sammenhæng med, at en meget stor del af tyverierne har medført ret

beskedne økonomiske tab, idet knap 40 pct. af tyverierne drejer sig om en umiddelbar øko-

nomisk skade på mindre end 500 kr. Desuden skal det bemærkes, at 81 pct. af de tyveriofre,

som ikke har fået noget tilbage og ingen erstatning, ikke har anmeldt tyveriet til forsikringen.

Tabel 3.7

Tyveriofre fordelt efter de umiddelbare økonomiske skader, set i forhold til om ofrene genvandt det stjålne/fik erstatning, 2 018,

pct.

Tyveriofret fik noget tilbage

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

3.000 - 4.999 kr.

5.000 - 9.999 kr.

10.000 kr. eller mere

I alt

36 %

28 %

49 %

71 %

76 %

49 %

Tyveriofret fik intet tilbage

64 %

72 %

51 %

29 %

24 %

51 %

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

3.4

Anmeldelsestilbøjelighed

Anmeldelsestilbøjeligheden for tyveri udviser, som beskrevet i kapitlets indledning, et lavere

niveau de seneste år end tidligere i perioden, jf. figur 3.6. Blandt de udspurgte i 2018 var det

57 pct. af tyveriofrene, der havde anmeldt forholdet til politiet, eller hvor politiet havde fået

kendskab om forholdet på en anden måde end ved anmeldelse. Denne andel er ikke statistisk

signifikant forskellig fra andelen i 2017, men er signifikant lavere end andelen for perioden

fra 2005-2017 samlet set. Der er ingen statistisk signifikant forskel mellem mænd og kvinders

tilbøjelighed til at anmelde tyveri.

Figur 3.6

Pct. af ofre for tyveri der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på anden vis en d ved

anmeldelse, 2005-2018, med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.

80%

67%

70%

64%

63%

69%

64%

65%

68%

63%

58%

59%

61%

57%

55%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Alle offerundersøgelserne viser, at anmeldelsestilbøjeligheden for tyveri stiger med alderen.

Dette var også tilfældet i 2018, jf. figur 3.7.

De 40-74-årige er således statistisk signifikant

mere tilbøjelige til at anmelde tyveritilfælde end den yngste aldersgruppe. Det bemærkes, at

figuren udelukkende inkluderer de tyverier, som ofret selv har anmeldt til politiet, hvorfor

tyveritilfælde, som politiet har fået kendskab om på anden vis end gennem offerets egen an-

meldelse, ikke er inkluderet i figuren.

Figur 3.7

Andelen af tyverier, der er blevet politianmeldt, fordelt efter ofrets alder, 2005 -2018, pct.

100

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

16-24 år

25-39 år

40-74 år

Det bemærkes, at de beregnede andele for årene 2005 til 2017 er korrigeret i denne rapport sammenlignet med det

oplyste i tidligere rapporter. Ændringerne skyldes en fejl i databehandlingen. Fejlen er nu rettet.

De præcise procentandele fremgår af bilagstabel 3.3.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

At anmeldelsestilbøjeligheden stiger med alderen kan hænge sammen med, at værdien af det

stjålne generelt er lavere for de 16-24-årige ofre end for ofre i de øvrige aldersgrupper, jf.

figur 3.8. De unges incitament for at anmelde er dermed sandsynligvis ikke lige så stor som

i de øvrige aldersgrupper, ligesom besiddelsen af en tyveriforsikring givetvis er mindre ud-

bredt blandt unge end ældre.

Figur 3.8

Tyveriofre fordelt efter alder og de umiddelbare økonomiske skader, 2018, pct.

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

16-24 år

3.000 - 4.999 kr.

25-39 år

5.000 - 9.999 kr.

10.000 eller mere

40-74 år

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

3.4.1

Økonomisk mørketal for tyveri

Det unikke ved offerundersøgelser er, at de kan give os et indblik i mørketallet, dvs. den

andel af kriminaliteten, som ikke anmeldes og registreres hos politiet. Dette er allerede berørt

gennem angivelser af, hvor mange af ofrene der har anmeldt, og hvor mange der ikke har

anmeldt. I tillæg til disse offerorienterede og handlingsorienterede mørketal muliggør aflæs-

ningen af de umiddelbare økonomiske skader, at vi tillige kan beregne økonomiske mørketal,

dvs. hvor stor en del af den samlede mængde skader, målt i kroner, som ikke anmeldes og

registreres.

Der er en stærk og klart statistisk signifikant sammenhæng mellem anmeldelsestilbøjelighed

og det umiddelbare økonomiske tab ved et tyveri: Jo større beløb, der er stjålet for, desto

højere anmeldelsesprocent, jf. figur 3.9. Af dem, der har fået stjålet værdier for mindre end

500 kr., anmelder 40 pct. tyveriet, mens 58 pct. har anmeldt, når det stjålne beløber sig til

mellem 3.000 og 4.999 kr. I sager, hvor skaden overstiger 10.000 kr., har godt ni ud af ti

anmeldt tyveriet.

Figur 3.9

Procent af tyveriofre der har anmeldt tyveriet til politiet fordelt efter, hvor meget der er stjålet for, 2018, pct.

100

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

3.000 - 4.999 kr.

5.000 - 9.999 kr.

10.000 eller mere

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tages der udgangspunkt i de tyverier, som ikke er anmeldt, og som politiet heller ikke har

fået kendskab om på anden vis, angår godt otte tidendedele af disse værdier for mindre end

3.000 kr., jf. også bilagstabel 3.4. Det økonomiske mørketal, altså den økonomiske andel af

tyverier der ikke anmeldes til politiet, kan på denne baggrund beregnes til knap syv pct.

Denne andel svarer i 2018 til det, der er set de tidligere år. Tyverier kan naturligvis være

belastende for den enkelte, men set i den store samfundsmæssige sammenhæng må man på

baggrund af disse beregninger konkludere, at det økonomiske mørketal på tyveriområdet er

et forholdsvis beskedent problem.

Hvorvidt ofret har anmeldt tyveriet til forsikringsselskabet eller ej, er også undersøgt. I alt

har 44 pct. af ofrene anmeldt tyveriet til forsikringsselskabet, ni pct. har ikke anmeldt tyve-

riet, fordi de ikke er tyveriforsikrede, mens 47 pct. ikke har gjort det, selv om de er forsikrede.

For sidstnævnte gruppe er årsagen oftest, at de ikke tror, at de ville få erstatning, jf. bilagsta-

bel 3.5.

Der er ligeledes en sammenhæng mellem beløbet, der er stjålet for, og om ofret har anmeldt

tyveriet til forsikringsselskabet. Over en tredjedel af de tyverier, der er anmeldt til forsikring,

angår tilfælde, hvor der er stjålet for beløb over 10.000 kr., se også bilagstabel 3.6. Omvendt

vedrører over halvdelen af alle tyverier, som ikke er anmeldt, beløb på mindre end 500 kr.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

3.5

Indbrud i private hjem

Siden 2012 er de 16-74-åriges udsathed for indbrud undersøgt særskilt. Ved indbrud forstås,

at gerningspersonen uden tilladelse forsøger at opnå eller opnår adgang til privat hjem med

henblik på tyveri. Andre tyverier fra hjemmet eller tyveri fra eksempelvis garager, parkerede

biler, lofts- eller kælderrum, sommerhuse o.l. er ikke omfattet af denne definition af indbrud.

Fra 2014 er spørgsmål om udsathed for tyveri og indbrud stillet hver anden måned i omni-

busundersøgelsen, mens de er stillet hver måned i de forudgående år. Eftersom andelen af

personer, der har været udsat for indbrud, begrænser sig til omkring to til tre pct., er der fra

og med 2014 tale om relativt få observationer, hvilket skaber en større statistisk usikkerhed i

forhold til de tidligere år. Det betyder, at der skal større forskelle til mellem årene, for at

forskellene er statistisk signifikante.

Samlet set har 2,2 pct. af de adspurgte i 2018 angivet, at de har været udsat for indbrud inden

for det seneste år forud for interviewtidspunktet, jf. tabel 3.8.

Andelen af indbrudsofre er

ikke signifikant forskellig fra de øvrige år, men samlet set er der en tendens til mindskning i

risikoen for indbrud i den undersøgte periode.

Tabel 3.8

Ofre for indbrud, 2012-2018, andel og estimeret antal med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.

Andel ofre

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

3,1 %

2,8 %

2,4 %

2,8 %

2,2 %

95 % sikkerhedsinterval

(2,8 % - 3,4 %)

(2,5 % - 3,1 %)

(2,4 % - 3,2 %)

(2,0 % - 2,8 %)

(2,3 % - 3,2 %)

(1,8 % - 2,5 %)

(1,8 % - 2,6 %)

Antal ofre

127.000

118.000

116.000

105.000

116.000

92.000

93.000

95 % sikkerhedsinterval

(114.000-140.000)

(105.000-131.000)

(98.000-133.000)

(86.000-120.000)

(99.000-134.000)

(76.000-108.000)

(77.000-109.000)

Uvægtet antal

ofre i stikprøven

365

340

174

146

164

136

127

I offerundersøgelserne inden 2012 indgår indbrud i opgørelserne over tyveri. På baggrund af de tillægsspørgsmål,

der siden er inkluderet i undersøgelsen, viser det sig, at en overvejende del af tyverierne fra respondenternes bolig

er sket via indbrud. 86 pct. af de respondenter, der angiver at have fået stjålet genstande fra deres bopæl, svarer

således, at der var tale om indbrud. For at sikre sammenlignelighed med tidligere år og undgå databrud er disse

tilfælde af indbrud indeholdt i beregningerne vedrørende tyveri, hvorfor der vil være et overlap mellem kategorierne

tyveri og indbrud. Herudover er de respondenter, som ikke har rapporteret tyverier fra deres bolig, blevet spurgt

særskilt om, hvorvidt de har været udsat for indbrud eller forsøg herpå i deres hjem.

Det bemærkes, at de beregnede andele for årene 2014 til 2017 er korrigeret i denne rapport sammenlignet med

det oplyste i tidligere rapporter. Ændringerne skyldes en fejl i databehandlingen. Fejlen er nu rettet.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tidligere, internationale offerundersøgelser, der dog ikke er fuldstændigt sammenlignelige

med denne undersøgelse, har fundet et tilsvarende omfang af indbrud i Danmark: 3,1 pct. i

en undersøgelse vedrørende år 2000 og 2,7 pct. for år 2005 (jf. van Dijk et al. 2007, s. 66 og

s. 237).

At 2,2 pct. af befolkningen i undersøgelsen fra 2018 havde været udsat for indbrud eller

forsøg herpå svarer til mellem 77.000 og 109.000 danskere i alderen 16-74 år. Ved en tilnær-

melsesvis beregning i forhold til husstande svarer det til, at 47.000 husstande har været udsat

for indbrud.

Udsatheden for indbrud varierer noget mellem familietyperne, jf. tabel 3.9. Ses der samlet på

perioden 2012-2018, er familier med børn statistisk signifikant oftere udsat end andre fami-

lietyper. Dette kan skyldes, at familier med børn oftere end familier uden børn bor i et hus,

der i højere grad end lejligheder udsættes for indbrud. En nylig undersøgelse af indbrudsni-

veauet i Danmark sammenlignet med Sverige, Tyskland, Holland og England/Wales peger

således på, at niveauet af indbrud ligger noget højere i Danmark i forhold til de øvrige lande,

og at noget af forklaringen herpå er, at der i Danmark findes relativt mange enfamilieshuse,

særligt parcelhuse, hvor indbrudsrisikoen er større, end tilfældet er for lejligheder og række-

huse (Kruize & Sorensen 2017).

Tabel 3.9

Ofre for indbrud fordelt efter familietype, 2012-2018, pct.

Familietype

Enlig uden børn

Enlig med børn

Par uden børn

Par med børn

Anden familietype

I alt

Andel ofre blandt familie type

2,5 %

2,9 %

2,3 %

3,1 %

1,7 %

2,7 %

Fordeling af ofre

21 %

17 %

53 %

100 %

Indbrud sigter ikke mod bestemte personer, men mod boliger, som så i forskellig grad kan

være attraktive for indbrud. Nogle kan være attraktive, fordi de er lette at trænge ind i, mens

Husstandseffekten er her beregnet ved, at det samlede antal indbrudsofre i befolkningen i 2018 er divideret med

det gennemsnitlige antal beboere pr. husstand, som i 2018 var omtrent to beboere pr. husstand.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

andre er attraktive, fordi de signalerer mulighed for stort udbytte. I denne sammenhæng kan

det bemærkes, at de, der tjener 550.000 kr. eller mere årligt, er statistisk signifikant mere

udsatte for indbrud end de lavere indkomstgrupper. Dette resultat er baseret på hele periode n

2012-2018, jf. bilagstabel 3.7. I perioden 2012-2018 var personer, der gik ud mindst tre afte-

ner i løbet af ugen, signifikant oftere udsat for indbrud end øvrige. Tilsvarende sammenhæng

ses for personer, der går ud for at feste eller more sig med andre mennesker, venner eller

bekendte mindst én gang ugentligt.

I tabel 3.10 er de økonomiske skader i forbindelse med indbrud beregnet med husstandsef-

fekt, hvor der tages hensyn til, at der bor flere personer i samme husstand.

Disse tal er

sammenlignet med skaderne fra simpelt tyveri, dvs. den del af tyveritilfældene, som ikke

inkluderer tyveri i privat bolig. Det ses her, at det estimeres, at der i 2018 blev stjålet for 1,4

mia. kr. i forbindelse med indbrud, jf. tabel 3.10. Dette betyder, at de økonomiske skader ved

indbrud udgør knap 40 pct. af de samlede tyveriskader. Samtidig er de økonomiske skade-

virkninger to til fire gange højere ved et gennemsnitligt indbrud end ved simpelt tyveri.

Tabel 3.10

Økonomiske skader i forbindelse med indbrud og i forbindelse med simpelt tyveri, 2012-2018.

2012

Økonomiske skader ved indbrud, i alt.

Medregnet husstandseffekt (mia. kr.)

Økonomiske skader ved simpelt tyveri,

i alt (mia. kr.)

Gennemsnitligt tab pr. indbrud (kr.)

Gennemsnitligt tab pr. simpelt tyveri

(kr.)

2,1

2013

1,5

2014

1,2

2015

1,1

2016

1,6

2017

1,0

2018

1,4

3,2

3,9

2,1

3,4

1,8

2,2

41.000

33.100

20.700

24.400

27.000

22.300

33.000

7.700

7.900

11.000

6.400

9.200

5.600

6.700

Anmeldelsestilbøjeligheden ved indbrud er betydeligt højere, end tilfældet er for tyveri ge-

nerelt. Af tabel 3.11 fremgår det, at blandt de adspurgte i 2018 havde 97 pct. af ofrene for

fuldbyrdet indbrudstyveri anmeldt forholdet til politiet, eller politiet havde fået kendskab om

Husstandseffekten er beregnet ved, at det samlede tab for indbrud er divideret med det gennemsnitlige antal

beboere pr. husstand, som i 2018 var omtrent to beboere pr. husstand.

Nogle af de ’simple tyverier’ kan dog være indbrud i sommerhuse eller andre steder, jf. fodnote 9.

Disse resultater er behæftet med væsentlig usikkerhed, da få respondenter, der har oplevet meget omfattende

økonomiske skadesvirkninger af et indbrud eller et simpelt tyveri, hæver det samlede gennemsnit for det pågæl-

dende år betragteligt.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

forholdet på en anden måde. Selv når der alene er tale om et indbrudsforsøg, anmeldes det i

godt to ud af tre tilfælde. Fra 2014 til 2018 er der ikke sket nogen statistisk signifikant æn-

dring i tilbøjeligheden til at anmelde indbrud.

Tabel 3.11

Pct. af ofre for indbrud der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på anden vis en d ved

anmeldelse, 2014-2018

fordelt efter indbrud og indbrudsforsøg.

2014

Procent af indbrud anmeldt til politiet

Procent af indbrudsforsøg anmeldt

til politiet

Procent af alle indbrud og indbruds-

forsøg anmeldt til politiet.

97 %

61 %

2015

96 %

59 %

2016

94 %

57 %

2017

91 %

58 %

2018

97 %

67 %

86 %

83 %

82 %

88 %

Af figur 3.10 ses forholdet mellem anmeldelsestilbøjeligheden og værdien af det stjålne ved

indbrudstyveriet. Det ses, at anmeldelsestilbøjeligheden for indbrud, der har medført relativt

små økonomiske tab, er ganske høj. Knap ni ud af ti indbrudstyverier med økonomiske skader

på mellem 500 kr. og 4.999 kr. er blevet anmeldt til politiet, og mere end ni ud af ti indbrud

med økonomiske skader på mindst 5.000 kr. er blevet anmeldt.

I lighed med oplysningerne i tabel 3.6 er andelene, som er angivet i tabel 3.9, også korrigeret for årene 2014 til

2017 på grund af en fejl i databehandlingen.

Data for 2012 og 2013 er ikke inkluderet i tabellen, da det i disse år ikke var muligt at skelne mellem indbruds-

forsøg og fuldbyrdede indbrud.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 3.10

Ofre for indbrud der har anmeldt indbrudstyveriet til politiet fordelt efter, hvor meget der er stjålet for, 2012-2018, pct.

100

0 - 499 kr.

500 - 4.999 kr.

5.000 - 9.999 kr.

10.000 kr. eller mere

Den høje anmeldelsestilbøjelighed ved indbrud betyder, at det økonomiske mørketal er lavt.

De godt tre pct. af de fuldbyrdede indbrud, der ikke anmeldtes, og som politiet ikke fik kend-

skab til på anden vis, svarede således i økonomisk værdi til mindre end én pct. af det stjålne.

Af tabel 3.12 fremgår det, at langt størstedelen af dem, der i 2012-2018 anmeldte indbruds-

tyveriet til forsikringsselskabet, fik hel eller delvis erstatning herfor eller genvandt det stjålne.

Kun otte pct. af de ofre for indbrud, der havde anmeldt til forsikringsselskabet, fik hverken

erstatning eller det stjålne tilbage, hvorimod det gælder 82 pct. af de ikke-forsikringsanmeldte

indbrud.

Ud af alle indbrud i 2018 blev 77 pct. anmeldt til forsikringsselskabet, jf. bilagstabel 3.8.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 3.12

Ofre for indbrud fordelt efter, om de fik erstatning i forbindelse med indbrud og efter, om de anmeldte det til forsikrings-

selskabet eller ej, 2012-2018

Anmeldt

Jeg fik det hele ubeskåret tilbage

Jeg fik noget tilbage og/eller erstatning (hel eller delvis) for resten

Jeg fik intet tilbage, men fik erstatning (hel eller delvis)

Jeg fik intet tilbage og heller ingen erstatning

I alt

18 %

23 %

51 %

100 %

Ikke anmeldt

12 %

82 %

100 %

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Hærværk

Udviklingen i politiregistreret hærværk har det til fælles med tyveriudviklingen, at der i en

periode har været tale om en meget kraftig stigning i politianmeldte tilfælde. For hærværk

indtræffer stigningen imidlertid senere, end tilfældet er for tyverier, og den sker under en

kortere periode, fra midt i 1970’erne til midt i 1980’erne. Til gengæld er den kraftigere. I

midten

af 1980’erne nåede man op på omkring 40.000 politianmeldte hærværkstilfælde årligt,

og dette niveau holdt sig frem til 2009, jf. figur 4.1. Efter 2009 er der sket et markant fald i

antal anmeldte hærværkstilfælde. I 2018 blev der anmeldt omtrent 21.900 tilfælde af hær-

værk.

Figur 4.1

Hærværk der ved anmeldelse eller på anden måde er kommet til politiets kendskab i Danmark, 1960-2018.

50000

45000

40000

35000

30000

25000

20000

15000

10000

5000

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

Offerundersøgelserne viser, at der sker tæt ved en fordobling af befolkningens risiko for at

blive udsat for hærværk fra begyndelsen af 1970’erne og frem til 1980’erne, jf. figur 4.2.

Denne stigning er statistisk signifikant. Andre undersøgelser bekræfter, at

der fra 1970’erne

og frem til i hvert fald engang i 1980’erne har været tale om en vækst i be

folkningens risiko

for at blive udsat for hærværk (Balvig & Høigård 1988).

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 4.2

Ofre for hærværk, 1960-2018, pct. af befolkningen.

100

1960

1965

1970

1975

1980

1985

7 97

877 9 66

5554444

2005

2010

2015

1990

1995

2000

Fra

midten af 1980’erne skiller vandene sig med hensyn til udviklingen i de politiregistrerede

hærværkstilfælde og befolkningens faktiske udsathed for hærværk. Sidstnævnte udviser nem-

lig en klart faldende tendens fra 13 pct. til 7-9 pct. omkring årtusindskiftet. Dette niveau holdt

sig frem til 2008, mens det de sidste ni år har været statistisk signifikant lavere

–

fra 4-6 pct.

Den faldende tendens i omfanget af hærværk de allerseneste år ses således såvel i de politi-

anmeldte hærværkstilfælde som i andelen af personer, der har oplevet sig udsat for hærværk.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 4.3

Ofre for hærværk der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på anden vis, 1960 -2018, pct.

100

39 40

50 51

47 46

42 41

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

Den forskellige udvikling fra midten af 1980’erne frem til de seneste år i de politiregistrerede

og det faktiske antal hærværkstilfælde synes i nogen udstrækning at kunne forklares ved æn-

dringer i anmeldelsestilbøjelighed for hærværk, jf. figur 4.3. Ved de n første undersøgelse af

anmeldelsestilbøjeligheden, foretaget i 1972, var det 32 pct. af dem, der havde været udsat

for hærværk, der havde anmeldt det til politiet. I årene efter 2005 svinger denne andel fra 40

til 50 pct. Som ved tyveri (se bemærkningerne der) er den reelle forskel mellem anmeldel-

sesprocenterne i de første undersøgelser sammenholdt med de senere reelt lidt større end det,

tallene umiddelbart udviser. Anmeldelsesprocenten i 2018 adskiller sig ikke statistisk signi-

fikant fra den, der er set i den forudgående periode.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

4.1

Udsathed for hærværk

I tabel 4.1 gengives mere detaljerede oplysninger om andelen af udsatte i perioden 2005 -

2018. I 2018 oplyste fire pct., at de havde været udsat for hærværk inden for det seneste år,

hvilket svarer til mellem 143.000 og 187.000 personer. Med hensyn til de beregnede tal for

antallet af hærværksofre bør man erindre sig, at disse

–

som ved afsnit 3.1 vedrørende tyveri

–

kan være påvirket af den såkaldte husstandseffekt. Fra 2005 til 2018 er andelen, der har

oplevet sig udsat for hærværk, halveret, og denne ændring er statistisk signifikant , mens an-

delen i 2018 ikke er forskellig fra det forudgående år.

Tabel 4.1

Ofre for hærværk, 2005-2018, andel og estimeret antal med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.

Andel ofre

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

95 % sikkerhedsinterval

(6,9-9,3)

(6,1-8,0)

(5,5-7,7)

(7,6-10,1)

(4,5-5,9)

(5,2-6,2)

(5,6-6,5)

(4,4-5,2)

(4,3-5,0)

(4,1-5,1)

(3,9-5,0)

(3,8-4,9)

(3,3-4,4)

Antal ofre

318.000

279.000

265.000

355.000

211.000

234.000

249.000

199.000

194.000

191.000

187.000

189.000

186.000

165.000

95 % sikkerhedsinterval

(270.000-366.000)

(242.000-316.000)

(221.000-308.000)

(304.000-405.000)

(182.000-240.000)

(213.000-255.000)

(232.000-267.000)

(184.000-216.000)

(178.000-210.000)

(168.000-213.000)

(164.000-209.000)

(168.000-212.000)

(163.000-208.000)

(143.000-187.000)

Uvægtet antal

ofre i stikprøven

149

186

124

152

188

435

662

513

506

251

243

244

225

207

De fleste af de personer, der har været udsat for hærværk, har været udsat for det én gang i

løbet af det seneste år forud for interviewtidspunktet, jf. tabel 4.2. Det ses også af tabellen,

at det er et fåtal, der har været udsat mere end tre gange.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 4.2

Ofre for hærværk fordelt efter antal gange udsat inden for seneste år, pct., samt det årlige antal hærværkstilfælde i gennem-

snit, 2005-2018.

Udsat én gang

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

77 %

79 %

76 %

75 %

74 %

66 %

70%

74%

75%

72%

78%

74%

Udsat to-tre gange

18 %

17 %

21 %

22 %

20 %

30 %

25%

23%

22%

21%

24%

19%

23%

Udsat mere end tre

gange

Gennemsnitligt antal

gange udsat

1,5

1,4

1,3

1,5

1,6

1,7

1,5

1,4

1,5

1,4

1,5

Andelen, der er blevet udsat for hærværk mere end én gang, er i 2018 ikke statistisk signifi-

kant forskellig fra i de foregående år. Tilsvarende er det gennemsnitlige antal gange, ofrene

har været udsat for hærværk, ikke signifikant anderledes i 2018 end gennemsnittet for hele

undersøgelsesperioden.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

4.2

Karakteristika ved ofre

Figur 4.4 viser mænds og kvinders risiko for at blive udsat for hærværk.

For perioden 2005-

2018 som helhed er mænd statistisk signifikant oftere udsat end kvinder. I 2018 ses der dog

ingen signifikant forskel i mænd og kvinders udsathed. Når der er variation i, om der kan

observeres kønsforskelle, kan det skyldes, at en væsentlig del af hærværket

–

som ved tyveri

–

retter sig mod fælles ejendele som f.eks. bolig og bil.

Figur 4.4

Ofre for hærværk fordelt efter køn, 2005-2018

15%

13%

11%

-1%

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Mænd

2011

2012

2013

Alle

2014

2015

2016

2017

2018

Kvinder

I de fleste undersøgelsesår har den ældre aldersgruppe (40-74-årige) haft mindre risiko for at

blive udsat for hærværk end de yngre, jf. figur 4.5.

Med hensyn til udviklingen i udsatheden

for hærværk er det imidlertid den yngste gruppe, der har oplevet det største fald i risikoen for

at blive udsat herfor.

De præcise procentandele fremgår af bilagstabel 4.1

De præcise procentandele fremgår af bilagstabel 4.2

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Hvor det i perioden 2005-2008 var 11 pct. af de 16-24-årige, der havde været udsat for hær-

værk, var det i 2009-2018 knap seks pct. Om end ikke i samme grad som ved vold og især

tyveri er også unges hærværk ofte rettet mod andre unge, og tendensen underbygger derfor

den generelle tendens til et fald i ungdomskriminaliteten fra den første del af perioden og

frem til den seneste del, ligesom vi så det ved tyverikapitlet, og som man i øvrigt har erfaret

i andre undersøgelser og kortlægninger (Balvig 2006, 2017; Kyvsgaard 2019).

Figur 4.5

Ofre for hærværk fordelt efter alder, 2005-2018

2005

2006

2007

2008

2009

2010

16-24 år

2011

2012

2013

40-74 år

2014

2015

2016

2017

2018

25-39 år

I 2018 ses ikke statistisk signifikant sammenhæng mellem risikoen for udsathed for hærværk,

og hvor ofte personerne går ud om aftenen, herunder også for at feste og more sig.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

4.3

Hærværkets genstand og skadevirkning

Af tabel 4.3 fremgår det, hvilke ejendele ofret fik ødelagt ved hærværket. Tabellen viser, at

de ødelagte eller beskadigede genstande i 2018 i 53 pct. af tilfældene angik ofrets bil. Desu-

den vedrørte en del af ødelæggelserne

–

13 pct.

–

cykler, mens det i 14 pct. af tilfældene er

gået ud over ofrets bopæl. Der er mellem aldersgrupperne store forskelle på, hvilke ejendele

hærværket har rettet sig imod. Mens 56 pct. af hærværkstilfældene for de 25-74-årige var

rettet mod ofrets bil, var dette kun gældende for 37 pct. for de 16-24-årige. Omvendt var en

statistisk signifikant større andel af de hærværkstilfælde, som de unge mellem 16 og 24 år

blev udsat for, rettet mod ofrets cykel, nemlig i 33 pct. af tilfældene mod kun ni pct. af til-

fældene for de ældre aldersgrupper.

Tabel 4.3

Hærværkstilfælde fordelt efter ejendel udsat for hærværk, 2018, pct.

Ejendel udsat for hærværk

Bil

Motorcykel

Knallert

Cykel

Båd/skib

Noget fra hus/lejlighed/værelse hvor jeg bor

Noget fra garage/kælder/loftsrum/udhus/have ved min bopæl

Noget fra min arbejdsplads

Noget fra mit sommerhus/fritidshus

Andet

I alt

Andel

53 %

13 %

14 %

100 %

De umiddelbare økonomiske omkostninger ved hærværk fremgår af tabel 4.4. De t gennem-

snitlige økonomiske tab pr. hærværkstilfælde var i 2018 7.900 kr., og omkostningerne har i

perioden 2005-2018 beløbet sig til mellem 5.400 kr. og 8.200 kr.

Udregnet i 2005-priser

var det umiddelbare skadesbeløb i 2018 6.500 kr. pr. hærværkstilfælde.

Ligesom i tabel 3.4 vedrører de gennemsnitlige omkostninger her alene det seneste hærværkstilfælde, idet der

ikke foreligger oplysninger om de økonomiske omkostninger ved eventuelt yderligere hærværkstilfælde i løbet af

året.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 4.4

De umiddelbare økonomiske skader ved hærværk, 2005-2018.

Gennemsnitligt tab pr. hærværkstilfælde (kr.)

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

5.800

5.700

7.100

7.900

8.200

6.400

7.800

7.500

5.400

7.900

6.700

6.000

7.200

7.900

Gennemsnitligt tab pr. indbygger 16- 74 år (kr.)

400

300

400

700

400

300

400

300

200

300

200

300

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Hvorvidt ofret har fået erstatning, har stærk sammenhæng med værdien af det ødelagte, jf.

tabel 4.5. For skader under 3.000 kr. er det en mindre andel, der har fået erstatning, mens det

for større beløb er over halvdelen og samtidigt en stigende andel i takt med værdien af det

ødelagte. Ved skader på mere end 10.000 kr. er andelen 71 pct.

Tabel 4.5 viser, at 55 pct. af hærværksofrene ikke har fået erstatning.

Dette til trods for at

blot 13 pct. af hærværkstilfældene har medført skader for mindre end 500 kr. Dog skal det

bemærkes, at 86 pct. af hærværksofrene, som ikke har fået erstatning, heller ikke har anmeldt

hærværket til forsikringsselskab.

Tabel 4.5

Hærværksofre fordelt efter de umiddelbare økonomiske skader, set i forhold til om ofrene fik erstatning, 2018, pct.

Hærværksofret fik (hel eller delvis) erstatning

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

3.000 - 4.999 kr.

5.000 - 9.999 kr.

10.000 kr. eller mere

I alt

33 %

20 %

57 %

66 %

71 %

45 %

Hærværksofret fik ikke erstatning

67 %

80 %

43 %

34 %

29 %

55 %

Seks pct. af respondenterne har angivet, at de var udsat for forsøg på hærværk, og at der derfor ikke blev ødelagt

noget ved hændelsen. Disse er ikke medtaget i tabel 4.5.

Andelen af hærværksofre, der har fået erstatning for det ødelagte, tæller både respondenter der har fået delvis og

fuld erstatning. 30 pct. har angivet at de har fået fuld erstatning, mens 12 pct. angiver at have fået delvis erstatning.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

4.4

Anmeldelsestilbøjelighed

I 2018 var det 47 pct. af hærværksofrene, der havde anmeldt hærværksforholdet til politiet,

eller hvor politiet havde fået kendskab herom på anden vis, jf. figur 4.6. Fra 2005 til 2018

har der været en vis variation i anmeldelsestilbøjeligheden for hærværk, men der er ikke sket

nogen statistisk signifikant ændring i tilbøjeligheden til at anmelde hærværk.

Figur 4.6

Pct. af ofre for hærværk der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på anden vis en d ved

offerets anmeldelse, 2005-2018, med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.

70%

60%

47%

50%

51%

46%

42%

47%

46%

42%

40%

44%

42%

41%

47%

40%

30%

20%

10%

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Ses der over hele undersøgelsesperioden udelukkende på de ofre for hærværk, der selv har

valgt at anmelde forholdet til politiet, er kvinder mere tilbøjelige til at anmelde hærværk end

mænd, hvilket også var tilfældet i 2018.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Med hensyn til alder viser figur 4.7, at der over langt det meste af perioden ses en tendens til,

at den ældste aldersgruppe har en større anmeldelsestilbøjelighed end de yngre aldersgrupper .

2018 adskiller sig herfra ved, at der er tendens til, at det er de to ældste aldersgrupper, som i

større omfang anmelder end den yngste aldersgruppe.

Figur 4.7

Andelen af hærværkstilfælde, der er blevet politianmeldt, fordelt efter ofrets alder, 2005 -2018, pct.

2005

2006

2007

2008

2009

2010

16-24 år

2011

2012

2013

40-74 år

2014

2015

2016

2017

2018

25-39 år

At der er en generel tendens til, at anmeldelsestilbøjeligheden stiger med alderen, kan hænge

sammen med, at værdien af det ødelagte generelt er lavere for de 16-24-årige ofre end for

ofre i de øvrige aldersgrupper, jf. figur 4.8. De unges incitament for at anmelde er dermed

sandsynligvis ikke lige så stor som i de øvrige aldersgrupper. I 2018 beløb de gennemsnitlige

omkostninger pr. hærværkstilfælde sig til 10.900 kr. for ofre mellem 40 og 74 år mod hen-

holdsvis 4.900 kr. for de 25-39-årige og 3.900 kr. for de unge mellem 16 og 24 år.

De præcise procentandele fremgår af bilagstabel 4.3.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 4.8

Hærværksofre fordelt efter alder og de umiddelbare økonomiske skader, 2018, pct.

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

16-24 år

3.000 - 4.999 kr.

25-39 år

5.000 - 9.999 kr.

10.000 eller mere

40-74 år

4.4.1

Økonomisk mørketal for hærværk

Som for tyveri og indbrud er det muligt for hærværk at beregne økonomiske mørketal, dvs.

hvor stor en del af den samlede mængde skader, målt i kroner, som ikke anmeldes og regi-

streres. Det viser sig, at det økonomiske mørketal for hærværk er betragteligt større end for

tyveri og indbrud, nemlig på 47 pct. i 2018. Det svarer til, at knap hver anden krone, der

ødelægges for, ikke anmeldes til politiet. Denne forskel mellem de økonomiske mørketal

beror formentlig først og fremmest på forskelle i, hvad der er forsikret, og at skaderne ved

hærværk generelt er mindre end ved tyveri og indbrud, hvorfor en selvrisiko hyppigere vil

mindske incitamentet til at anmelde. Muligheden for at få det tabte eller skaden dækket af

forsikringen har meget stor betydning for anmeldelsestilbøjeligheden.

Det er da også først og fremmest de større hærværkssager, som ofrene anmelder til politiet,

jf. figur 4.9. Blandt dem, der ved hærværket fik ødelagt for mindre end 500 kr., har 18 pct.

af ofrene fra 2012 til 2018 anmeldt det til politiet, og herefter stiger anmeldelsestilbøjelighe-

den nogenlunde proportionalt med værdien af det beskadigede: jo mere der er ødelagt for,

desto højere er anmeldelsestilbøjeligheden.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 4.9

Ofre for hærværk der har anmeldt hærværket til politiet fordelt efter, hvor meget der er ødelagt for, 2012 -2018, pct.

0 - 499 kr

500 - 2.999 kr

3.000 - 4.999 kr

5.000 - 9.999 kr.

10.000 kr. eller mere

Blandt de hærværkstilfælde, der fra 2012 til 2018 ikke er anmeldt, eller kommet til politiets

kendskab på anden vis, angår 69 pct. tilfælde, hvor der er ødelagt for mindre end 3.000 kr.,

se bilagstabel 4.4. Omvendt har halvdelen af de personer, som selv har anmeldt hærværket

til politiet, fået ødelagt for mindst 5.000 kr.

I 2018 har 44 pct. af ofrene anmeldt hærværket til deres forsikringsselskab, jf. bilagstabel

4.5. Af de øvrige ofre, som også er forsikrede, har de fleste ikke anmeldt det til forsikrings-

selskabet, fordi de har vurderet, at skaden næppe ville blive dækket af deres forsikring.

Hvorvidt ofrene har anmeldt hærværket til forsikringsselskabet, hænger sammen med, hvor

stort et beløb de har fået ødelagt for, se bilagstabel 4.6. Af dem, der har anmeldt til forsik-

ringsselskabet, har knap tre fjerdedele fået ødelagt for 3.000 kr. eller mere, mens tilsvarende

gælder for mindre end hver tredje af dem, der ikke har anmeldt.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Vold

Udviklingen i den politiregistrerede vold ligner til forveksling udviklingen i de politiregistre-

rede tyverier og andre straffelovsovertrædelser under ét fra 1960 og frem til midten af

1980’erne. Forholdsmæssigt er stigningstaksten også næsten den samme, omkring en fire-

dobling. Fra sidst i 1980’erne og frem

til 2007 er udviklingen i den politiregistrerede vold

unik.

Den hverken falder som tyverierne eller stagnerer som hærværkstilfældene, men sti-

ger. I en kort periode i den sidste halvdel af 1990’erne ser det ud som om,

væksten bremses

op, men som helhed er der tale om en stigning frem til 2007. Fra 2007 til 2015 er der sket et

fald på 17 pct., men fra 2015 til 2018 stiger den politiregistrerede vold igen ganske markant,

med 34 pct. I en analyse, der omhandler stigningen i den registrerede vold fra 2015 til 2016,

peges på, at noget af væksten formentlig beror på en øget anmeldelsestilbøjelighed, særligt

for så vidt angår vold på arbejdspladsen og vold mod børn, mens en

–

formentlig

–

mindre

del kan skyldes ændret registreringspraksis hos politiet. Samtidig påpeges i denne analyse, at

der også kan være tale om en reel vækst i udsatheden for vold (Kyvsgaard 2017).

Figur 5.1

Vold der ved anmeldelse eller på anden måde er kommet til politiets kendskab i Danmark, 1960-2018.

14000

12000

10000

8000

6000

4000

2000

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

Vold vedrører anmeldelser efter straffelovens § 237 og §§ 244-246

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Antallet af fuldbyrdede drab er ringe og påvirker som følge deraf ikke den samlede voldsop-

gørelse i figur 5.1. Derfor er udviklingen i antallet af fuldbyrdede manddrab vist separat i

figur 5.2. Af indlysende grunde indgår drab ikke i offerundersøgelserne, men drabstallet er

den form for vold, der påkalder sig den største samfundsmæssige interesse, og drabstallet

anses ofte for en vigtig indikator for den ”reelle” eller ”faktiske” udvikling i den (alvorlige)

vold i samfundet. Det sidste halve århundrede har antallet af fuldbyrdede drab ligget mellem

20 og 80, med store årlige udsving. Der er en stigende tendens fra midt i 1960’erne til om-

kring 1980. Herefter følger en periode præget af stagnation, om end de årlige udsving er

betydelige. Siden midten af 1990’erne har drabstallet udvist

en faldende tendens, dog fortsat

med markante årlige udsving.

Figur 5.2

Forsætlige drab der ved anmeldelse eller på anden måde er kommet til politiets kendskab i Danmark, 1960 -2018.

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

Muligheden for at følge udviklingen via voldsofferundersøgelser forudsætter, at undersøgel-

sernes population, spørgsmålsformulering m.v. er ensartet, således at deres resultater er sam-

menlignelige, jf. også afsnit 2.1 (se også Kyvsgaard 2015). Den første voldsofferundersøgelse

En gennemgang af politiregistrerede drab 2008-2011 har vist, at det reelle antal drab antagelig er lidt mindre end

det registrerede (Justitsministeriets Forskningskontor 2014).

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

blev foretaget allerede i 1971, men der foreligger først direkte sammenlignelige tal fra og

med offerundersøgelsen fra 1987.

I alt er der i perioden fra 1987 til 2018 foretaget 23 sammenlignelige voldsofferundersøgelser.

Alle viser de, at mellem én og tre pct. årligt udsættes for vold. Vold er et så relativt sjældent

fænomen, at det er nødvendigt at se på decimalerne for at vurdere udviklingen mere præcist.

Fra den første voldsofferundersøgelse blev foretaget i 1971 og frem til 198 6-87 er der sand-

synligvis sket en stigning i den faktiske vold på tilsvarende måde, som vi har konstateret, at

der skete en stigning i tyveri og hærværk. Tidligere undersøgelser, der ikke er indbyrdes

sammenlignelige, og heller ikke kan sammenlignes med de undersøgelser, der er foretaget

efter 1986, udviser alle en stigende tendens i udsatheden for vold i perioden 1971 til 1986-

87 (jf. bl.a. Balvig & Høigaard 1988). Visse af undersøgelserne viser ligeledes, at det ikke

kun er trusler og mildere voldsformer, der synes at have været stigende fra 1980 til 1986,

men også mere alvorlige former for vold, eksempelvis vold der har krævet lægebehandling

(Andersen 1985c og 1987).

For perioden efter 1986-87 foreligger der resultater fra to voldsofferundersøgelser, som er

indbyrdes sammenlignelige, men ikke direkte sammenlignelige med de undersøgelser, hvis

resultater er præsenteret i 5.3. Undersøgelserne viste, at otte pct. i 1991 havde været udsat

for en eller flere former for fysiske overgreb det seneste år forud for interviewtidspunktet, og

at fem pct. i 2000 havde været udsat for fysiske overgreb (Christensen & Koch-Nielsen 1992;

Kjøller & Rasmussen 2002). Forskellen er statistisk signifikant, hvilket tyder på, at der fra

1991 til 2000 er sket et fald i risikoen for at blive udsat for fysiske overgreb. Faldet er stærkest

for mænd. En sammenligning af disse undersøgelser samt voldsofferundersøgelserne frem

mod 2018 peger på, at der kan være sket et reelt fald i risikoen for fysisk aggression. Samtidig

bør det bemærkes, at flere og flere af disse fysiske aggressioner kan opleves og defineres som

vold. Denne mulige ”voldeliggørelse” af fysiske aggressioner

er behandlet mere udførligt

andetsteds (Balvig 1997; 2000a; 2000b).

Det kunne se ud som om, at volden i de sidste tre årtier har udviklet sig i bølger: Først en

faldende tendens fra 1987-1991 til 1995-1996, så en stigning frem til årtusindeskiftet efter-

fulgt af et fald frem til 2015. Når de seneste tre år (2016-2018) sammenlignes med de tre år

forinden (2013-2015), ses et højere niveau i udsathed for vold, jf. figur 5.3. Selv om der er

statistisk signifikante forskelle mellem nogle af disse bevægelser, er det dog vigtigt at påpege,

at de statistiske sikkerhedsintervaller ligger meget tæt på hinanden

. I betragtning af, at un-

dersøgelserne er gennemført af forskellige organisationer med forskellige udvælgel sesmeto-

der og afgrænsninger af, hvem der er interviewet, er det sikreste, der kan siges, at der i hvert

fald ikke er sket en stigning i voldsudsatheden over perioden fra 1987 til 2018, men at der

muligvis er tale om et fald.

I bilagstabel 5.1 er anført de præcise værdier af de beregnede sikkerhedsintervaller for udsatheden for vold, som

også danner basis for figur 5.3.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 5.3

Ofre for vold, 1987-2018, pct. af befolkningen med angivelse af 95 pct. sikkerhedsinterval.

3,2

2,7

1987

1990

1995

2000

2005

2010

2015

1,7 1,7

2,0

1,8 1,6 1,8

2,0

1,4 1,4

1,6 1,5

1,4 1,3 1,3

1,7 1,5

1,5

2,6

2,9

2,7

2,3

Som nævnt har anmeldelsestilbøjeligheden en stor betydning for omfanget af den

politiregi-

strerede

vold. Af figur 5.4 fremgår det, at der har været en stigning i anmeldelsestilbøjelig-

heden for vold, fra ca. hvert femte offer i 1971 til op mod halvdelen de seneste år. For en

nærmere analyse af ændringerne i anmeldelsestilbøjeligheden for vold henvises til rapporten

“Man anmelder da vold” (Balvig & Kyvsgaard 2009). Som ved tyveri og hærværk forholder

det sig tillige således, at udviklingen, som vist i figur 5.4, på grund af forskelle i opgørelses-

metoden snarere underdriver end overdriver den reelle øgning, der er sket i befolkningens

anmeldelsestilbøjelighed

siden 1970’erne. Den med 1971 direkte sammenlignelige anmeldel-

sesprocent er således nogle procentpoint højere.

I perioden 2005-2018 ses fluktuationer i andelen, der selv politianmelder den vold, som de

har været udsat for, og i andelen af sager, som politiet har fået kendskab om på anden vis end

gennem anmeldelse. Der er ingen entydige tendenser til hverken fald eller stigning over hele

perioden i disse andele. I 2018 ses der ingen statistisk signifikant ændring i anmeldelsestil-

bøjeligheden i forhold til det forudgående år. Det skal dog bemærkes, at når de seneste tre år

(2016-2018) sammenlignes med de tre år forinden (2013-2015), ses et højere niveau i anmel-

delsestilbøjeligheden for vold, jf. figur 5.4.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 5.4

Andel af ofre for vold der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om hændelsen på anden vis,

1970-2018, pct.

100

49 48

474746

43 47

4140

39 39

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

5.1

Udsathed for vold

I det følgende ses nærmere på de direkte sammenlignelige undersøgelser fra henholdsvis

1995-1996 og 2005-2018 med henblik på at belyse mulige ændringer i voldens karakter m.v.

set over en længere periode.

Tabel 5.1 viser andelene af udsatte i måleperioderne inklusive henholdsvis det uvægtede antal

og det estimerede antal ofre samt beregningernes sikkerhedsintervaller. I 201 8 blev 1,5 pct.

udsat for vold, svarende til 65.000 ofre. Med angivelse af sikkerhedsintervaller ligger volds-

offerandelen mellem 1,3 pct. og 1,7 pct., hvilket svarer til mellem 55.000 og 75.000 ofre.

Dette adskiller sig ikke statistisk signifikant fra 2017 eller perioden som helhed, dog ses et

højere niveau i udsathed for vold, når de seneste tre år (2016-2018) sammenlignes med de tre

år forinden (2013-2015).

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 5.1

Ofre for vold, 2005-2018, andel og estimeret antal med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.

Andel ofre

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1,8 %

1,6 %

1,8 %

2,0 %

1,4 %

1,6 %

1,5 %

1,4 %

1,3 %

1,7 %

1,5 %

95 % sikkerhedsinterval

(1,5-2,0)

(1,4-1,9)

(1,6-2,1)

(1,8-2,3)

(1,2-1,6)

(1,4-1,9)

(1,3-1,8)

(1,2-1,6)

(1,1-1,5)

(1,4-1,9)

(1,3-1,8)

(1,3-1,7)

Antal ofre

69.000

65.000

73.000

82.000

55.000

58.000

67.000

64.000

59.000

55.000

56.000

71.000

66.000

65.000

95 % sikkerhedsinterval

(60.000-79.000)

(56.000-74.000)

(64.000-83.000)

(71.000-92.000)

(46.000-64.000)

(50.000-67.000)

(58.000-76.000)

(55.000- 73.000)

(50.000- 68.000)

(46.000-63.000)

(47.000-65.000)

(60.000-79.000)

(57.000-76.000)

(55.000-75.000)

Uvægtet antal

ofre i stikprøven

177

166

174

191

129

152

157

145

142

117

153

166

139

141

For så vidt angår antallet af voldshandlinger, adskiller dette sig fra antallet af voldsofre ved

at være afhængigt af, hvor stor en del af ofrene der udsættes mere end én gang. ”Voldsoffer-

recidivet”, der angiver den

andel af befolkningen,

der udsættes for vold mere end én gang i

løbet af et år, varierer årene imellem, jf. figur 5.5. Inden for de seneste otte år ses dog en

tendens til, at andelen, der har været udsat for vold flere gange i løbet af det seneste år, er

større end i de forudgående år. I 1995 og 1996 var det henholdsvis 26 og 31 pct. af voldsof-

rene, der havde været udsat for vold mere end én gang i løbet af de seneste 12 måneder, og i

perioden 2005-2009 varierede denne andel mellem 25 og 35 pct. af voldsofrene. I de seneste

ni år, 2010-2018, har den tilsvarende andel gennemgående ligget på et statistisk signifikant

højere niveau, nemlig på 35-50 pct. Denne udvikling afspejler sig også i det gennemsnitlige

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

antal voldshandlinger pr. offer, som i årene 1995 og 1996 var henholdsvis 1,8 og 2,0 volds-

handlinger, mens det i 2010-2018 var steget til 2,3-2,9 voldshandlinger pr. voldsoffer.

For-

skellen er statistisk signifikant. Det er vanskeligt at beregne et præcist antal voldshandlinger,

dels fordi antallet af voldsofre er lille, dels fordi gruppen, der udsættes mange gange, er endnu

mindre. For nogen kan det endvidere være vanskeligt at angive et præcist antal gange. En

forsigtig beregning

–

hvor der tages højde for udviklingen i andelen af befolkningen, der

udsættes for vold, og i det gennemsnitlige antal voldshandlinger pr. offer

–

tyder ikke på en

klar udviklingstendens i hverken opadgående eller nedadgående retning.

Figur 5.5

Ofre for vold fordelt efter antal gange de har oplevet sig udsat for vold inden for det seneste år, 1995 -1996 og 2005-2018,

pct.

100

1995 1996 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1 gang

2 gange

Mere end 2 gange

Det antal mennesker, der har været udsat for vold flere gange, er betydeligt større, end man

skulle forvente ud fra tilfældighedens love. Der findes således forhold

–

f.eks. arbejde, livs-

stil, familiesituation

–

som i særlig grad disponerer for gentagne gange at blive udsat for vold.

Der er tale om en ganske lille gruppe, men denne gruppe er af stor betydning for det samlede

voldsbillede: Set over hele måleperioden var 0,2-0,4 pct. af befolkningen udsat for vold tre

eller flere gange i en 12 måneders periode, jf. bilagstabel 5.3. I perioderne 1995-1996 og

Såfremt en person har svaret, at vedkommende ’mange gange’ har været udsat for vold, er antallet sat til 20.

Tilsvarende er det maksimale antal gange, en person kan være udsat for vold i løbet af et år, sat til 20.

Se bilagstabel 5.2 for procentdele.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

2005-2009 svarede dette til mellem 9 og 16 pct. af voldsofrene, men denne lille gruppe var

belastet med henholdsvis 45 og 46 pct. af voldsepisoderne. I 2010-2018 udgjorde den bela-

stede gruppe 19-25 pct. af voldsofrene og var udsat for 62 pct. af voldsepisoderne.

Forskel-

len mellem disse perioder er statistisk signifikant.

Det er væsentligt at bemærke sig, at den ændring i forholdet mellem ofre udsat én gang og

ofre udsat flere gange, som illustreret i figur 5.5, først og fremmest beror på et fald i den

andel af befolkningen, som har været udsat for vold én gang, frem for på en vækst i den andel

af befolkningen, der har været udsat for det mere end én gang.

Forebyggelsesmæssigt er det vigtigt at være opmærksom på, at den strategi, der tilsigter at

mindske befolkningens risiko for at blive udsat for vold, er anderledes end den strategi, der

tilsigter at mindske antallet af voldsepisoder i samfundet. Ved den første strategi er det mest

rationelt at sætte engangsofrene i fokus, fordi disse repræsenterer de fleste ofre. Ved den

anden strategi er det derimod mest rationelt at sætte flergangsofrene i fokus, fordi disse ud-

sættes for de fleste voldsepisoder. I denne strategi bliver det et centralt diskussionspunkt,

hvordan man

–

det være sig politiet, ofrene selv, netværket omkring ofrene eller andre

–

kan

udnytte den viden, der foreligger i en given voldssituation, til at forebygge, at den involverede

person bliver offer igen.

Ovenstående er vigtigt at gøre opmærksom på som baggrund for den følgende beskrivelse,

der primært er offerorienteret: Det er en beskrivelse af forskellige karakteristika ved de volds-

episoder, som ofrene har været udsat for. Hvis ofrene har været udsat flere gange, drejer

beskrivelsen sig om det sidst oplevede tilfælde.

En tilsvarende tendens til, at personer, der har været udsat én gang for vold, har en stærkt forøget risiko for hurtigt

igen at blive udsat for vold, blev konstateret allerede i de første voldsofferundersø gelser i Danmark (Wolf, 1972),

og lignende resultater er fundet i andre lande.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

5.2

Karakteristika ved ofre

Over årene er der sket ændringer i, hvem der, ifølge ofrene, begår vold, og hvem der udsættes

for den.

Mænds voldsrisiko har i hele perioden været større end kvinders, jf. figur 5.6. Overhyppig-

heden blandt mændene varierer fra at være en sjettedel mere udsatte end kvinder til at være

dobbelt så stor. De årlige forskydninger mellem kønnenes voldsrisiko viser imidlertid ikke

en entydig udviklingstendens.

Figur 5.6

Ofre for vold fordelt efter køn, 1995-1996, 2005-2018, pct. af befolkningsgruppen.

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Mand

Kvinde

Med hensyn til

gerningspersonens

køn, er kønsfordelingen langt mere skæv, jf. figur 5.7. Det

er i overvejende grad mænd, der optræder som gerningspersoner, idet ofrene i ni ud af ti

tilfælde har stået over for en mand. I 2018 var ti pct. af gerningspersonerne kvinder, hvilket

svarer til andelen i mange af de tidligere år. Mandlige gerningspersoner har generelt flere

mandlige end kvindelige ofre, mens der modsat blandt de kvindelige gerningspersoner i de

fleste år findes en relativt større andel af kvindelige end mandlige ofre.

Procentandele fremgår af bilagstabel 5.4

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 5.7

Ofre for vold og gerningspersoner fordelt efter køn, 1995-1996 og 2005-2018, pct.

100

Mand offer

Kvinde offer

Kvinde

Mand

Kvinde

Mand

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Gerningsperson

Figur 5.8 viser det fra mange undersøgelser kendte billede, at risikoen for at blive udsat for

vold er størst i de unge år og frem til midt i 20’erne,

hvorefter den falder med stigende alder.

Forskellene er statistisk signifikante. I 2018 var det 3,2 pct. af de 16-24-årige, 1,7 pct. af de

25-39-årige og 1,0 pct. af de 40-74-årige, som var udsat for vold (se bilagstabel 5.6).

For de 16-19-årige var voldsrisikoen i 2014-2018 den laveste i hele den undersøgte periode,

dvs. siden 1995.

Det samme gør sig gældende for de 20-24-årige i perioden 2015 til 2018.

Disse tendenser underbygger således også

–

idet unges kriminalitet ofte retter sig mod andre

unge

–

faldet i ungdomskriminalitet fra den første del af perioden frem til den seneste del,som

andre kortlægninger og undersøgelser har påvist.

I bilagstabel 5.5 er procenterne for de enkelte andele angivet.

Forskellen mellem 2014, 2015, 2016, 2017 og 2018 er ikke statistisk signifikant.

Kvinde

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 5.8

Ofre for vold fordelt efter alder, 1995-1996 og 2005-2018, pct. af aldersgruppen

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

40-74 år

2013

2014

2015

2016

2017

2018

16-24 år

25-39 år

Figur 5.9 viser, at forskellen mellem mænd og kvinders udsathed er størst i de unge år, hvor-

efter den aftager. For den yngste aldersgruppe har forskellen i kønnenes udsathed dog været

aftagende. I 2018 er der omtrent dobbelt så mænd som kvinder under 25 år, som udsættes for

vold. Denne forskel er statistisk signifikant. For aldersgruppen på 40 år og derover er der

ingen statistisk signifikant forskel mellem kønnenes udsathed.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 5.9

Ofre for vold fordelt efter køn og alder, 1995-1996 og 2005-2018, pct. af befolkningsgruppen.

Kvinde

Mand

Kvinde

Mand

Kvinde

1995

1996

2005

2006

Kvinde

2007

2008

2009

2010

2011

2012

40-74 år

2013

2014

2015

Kvinde

2016

Kvinde

2017

Kvinde

2018

16-24 år

25-39 år

For så vidt angår fordelingen af gerningspersonernes alder

–

sådan som ofrene har vurderet

denne

–

er der ikke sket de store forandringer, se bilagstabel 5.8.

I bilagstabel 5.7 er procenterne for de enkelte andele angivet.

Kvinde

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

I 2018 var personer, der tjener 99.999 kr. eller mindre årligt, statistisk signifikant mere ud-

satte for vold end de højere indkomstgrupper, jf. tabel 5.2.

Tabel 5.2

Ofre for vold fordelt efter indkomst, 2018, pct.

Indkomst

0-99.999 kr.

100.000-239.999 kr.

240.000-324.999 kr.

325.000-549.999 kr.

550.000 kr. eller mere

I alt

Andel ofre i indkomstgruppen

2,7 %

1,8 %

0,8 %

1,2 %

1,6 %

Fordeling af ofre

34 %

23 %

24 %

11 %

100 %

I forlængelse heraf viser tabel 5.3, at personer uden for arbejdsmarkedet (studerende/skole-

elever, arbejdsløse, pensionister/efterlønsmodtagere og personer ude af erhverv i øvrigt) sam-

let set var statistisk signifikant mere udsatte for vold end personer i beskæftigelse i 2018.

Tabel 5.3

Ofre for vold fordelt efter beskæftigelse, 2018, pct.

Indkomst

Funktionærer/tjenestemænd

Faglærte arbejdere

Ufaglærte arbejdere

Selvstændige/medarbejdende ægtefæller

Lærlinge/elever

Studerende/skoleelever

Arbejdsløse (inkl. kontanthjælpsmodta-

gere og førtidspensionister)

Pensionister/efterlønsmodtagere

Personer ude af erhverv i øvrigt (fx vær-

nepligtige, husmødre, m.v.)

I alt

Andel ofre i beskæftigelsesgruppe

1,2 %

1,3 %

1,9 %

0,3 %

3,6 %

3,0 %

2,4 %

0,5 %

1,8 %

1,5 %

Fordeling af ofre

23 %

13 %

11 %

26 %

15 %

100 %

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Ser vi alene på personer uden for arbejdsmarkedet er det særligt de arbejdsløse (inkl. kon-

tanthjælpsmodtagere og førtidspensionister) og de studerende/skoleelever, som bliver udsat

for vold. Således var disse to grupper eksempelvis signifikant mere udsatte for vold end pen-

sions- og efterlønsmodtagere i 2018. Blandt de forskellige grupper i beskæftigelse ses der

ikke signifikant forskel i udsatheden for vold.

For så vidt angår personers etniske baggrund, er der ikke statistisk signifikant forskel i ud-

satheden for vold blandt personer med dansk oprindelse (1,4 pct.) og indvandrere/efterkom-

mere (2,0 pct.).

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

5.3

Voldens grovhed og alvorlighed

Spørgsmålet om voldens alvorlighedsgrad er en særdeles kompleks problemstilling, fordi den

kan måles og vurderes i forhold til en række forskellige indikatorer. I offerundersøgelsen er

der sat fokus på forekomsten af fysiske skader, anvendelse af våben/redskab, antal gernings-

personer samt den oplevede alvorlighedsgrad. Sidstnævnte er kun målt siden 2005, hvorfor

det på dette område ikke er muligt at sammenligne med 1995-1996.

Andelen af voldsepisoder, der har ført til synlige skader eller mærker, har fluktueret noget

uden tydelige forandringer eller tendenser i perioden. Andelen af ofre, der har fået synlige

skader, adskiller sig i 2018 ikke statistisk signifikant fra niveauet i 2017 eller fra perioden

som helhed, jf. figur 5.10.

Figur 5.10

Andel voldsofre hvor volden medførte synlige skader, 1995-1996 og 2005-2018, pct.

100

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

De oplevede fysiske skader, der forekommer, er opdelt efter, om de er mindre eller mere

alvorlige. Med mindre alvorlige skader forstås blå mærker, buler, hævelser, rifter o. lign.,

Se også bilagstabel 5.9, der viser en opgørelse af andelen af befolkningen, som har været udsat for vold, der har

medført synlige skader, og som ligeledes inkluderer sikkerhedsintervaller.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

mens mere alvorlige skader omfatter åbne sår, flækket læbe, næseblod, skader på hals og

hoved m.v. Der er en vis variation mellem årene med hensyn til andel skader af mere alvorlig

karakter, hvilket antagelig skyldes, at der i 2013 blev foretaget en teknisk ændring af svarka-

tegorierne til spørgsmålet om skadens alvor.

Andelen, der har været udsat for henholdsvis

ingen, mindre alvorlige eller mere alvorlige skader, ændres ikke statistisk signifikant i 2018.

Figur 5.11

Alvoren af de skader ofret er blevet påført i forbindelse med vold, 2005-2018, pct.

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Ingen skader

Mindre alvorlige skader

Mere alvorlige skader

I 2018 var halvdelen af de skadede ofre

–

svarende til godt hver fjerde af alle voldsofre

–

udsat for skader, der krævede besøg hos lægen. Godt halvdelen af de ofre, der besøgte lægen

i forbindelse med skaderne, modtog også lægelig behandling, mens lægen i de resterende

tilfælde ikke foretog sig yderligere end at konstatere, hvad der var sket.

Ved de fleste voldsepisoder er der ikke anvendt nogen form for våben eller redskaber. Ud-

viklingen i andel voldssager med brug af våben/redskab går i lidt skiftende retning. I 1995 -

Tidligere var svarkategorien til dette spørgsmål helt åbent, og svarene blev under analysearbejdet samlet i ni kategorier.

Et par eksempler på kategorier er ’mærker eller hævelser, såsom blåt øje, buler eller lignende’, ’høre-,

syns- eller tand-

skader’ og ’brækkede legemsdele eller brud på kraniet.’ Siden 2013 har intervieweren skullet inddele respondentens svar

i de ni kategorier under interviewet. Denne mindre ændring synes ikke at have haft indvirkning på resultaterne,

De præcise procentandele fremgår af bilagstabel 5.10.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

1996 var det henholdsvis 11 pct. og 14 pct. af voldstilfældene, hvor der blev anvendt vå-

ben/redskab, mens der samlet set i perioden 2005-2018 er tale om en statistisk signifikant

højere andel (18 pct.). Variationen de enkelte år imellem er dog relativ stor

–

8-25 pct.

–

hvilket formentlig især skyldes ”de små tals lov”. Datagrundlaget

er af meget begrænset stør-

relse og følgelig behæftet med mange og store talmæssige udsving. Knap hvert sjette af alle

voldstilfælde blev i 2018 begået med våben/redskab, hvilket ikke afviger statistisk signifikant

fra måleperioden som helhed.

Ses der på typer af våben eller redskaber, der i perioderne 1995-1996 og 2005-2018, er an-

vendt i de enkelte voldstilfælde, er skydevåben det mindst anvendte, mens kniv og slagvåben

forekommer i lidt flere tilfælde. Mest anvendt er dog andre våben eller redskaber end de

nævnte. Generelt er der ikke store forskelle mellem årene i typen af våben eller redskaber,

der er anvendt, og de variationer, der er, afspejler meget små tal, som let kan ændre sig fra år

til år. Der ses da heller ingen udviklingstendenser, som kan fastslås med statistisk sikkerhed.

Den tredje indikator for voldens alvorlighed er antallet af gerningspersoner. Godt en tredjedel

af voldsofrene har i den undersøgte periode været konfronteret med to eller flere gernings-

personer. Som det fremgår af figur 5.12, har andelen dog varieret fra år til år. I 2018 er denne

andel på 35 pct., hvilket svarer til gennemsnittet for perioden, se også bilagstabel 5.11.

Figur 5.12

Antal aktive gerningspersoner, 1995-1996 og 2005-2018, pct.

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1 person

2 personer

3 personer eller flere

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Den fjerde indikator på voldens alvorlighedsgrad, der er anvendt i undersøgelserne, er, hvor

alvorligt ofret har

oplevet

voldsepisoden. Dette spørgsmål og et beslægtet spørgsmål om op-

fattelsen af voldshandlingen som kriminel eller ej er som nævnt ikke med i undersøgelserne

fra 1995-1996, hvorfor det alene er muligt at se på udviklingen i de seneste 14 år. Figur 5.13

viser, at der ikke er klare udviklingstendenser i andelen, der oplever volden som meget al-

vorlig. Andelen varierer mellem 19 og 30 pct., med undtagelse af 2009, hvor den var 42 pct.

Der er ingen statistisk signifikant forskel mellem andelen, der oplevede hændelsen som meget

alvorlig, i 2018 og det forudgående år, men der er statistisk signifikant færre, der i perioden

2012-2018 oplevede handlingen som meget alvorlig, end i perioden 2005-2011.

Figur 5.13

Ofrets oplevelse af alvoren af voldsepisoden, 2005-2018,

pct.

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Meget alvorlig

Ret alvorlig

Ikke særlig alvorlig

I de fleste år er det mere end halvdelen af ofrene, der ikke er i tvivl om, at der var tale om en

kriminel handling, jf. figur 5.14. Der er ingen signifikant forskel mellem andelen der vurde-

rede voldsepisoden som en kriminel handling i 2018 og det forudgåe nde år. I år 2013-2015

er denne andel statistisk signifikant lavere end de tidligere år, men fra 2016-2018 ses en

tendens til, at denne andel stiger igen. Der er dog ikke tale om signifikante ændringer.

Se bilagstabel 5.12 for præcise de præcise procentandele.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

I årene 2013-2015

er andelen af ofre, der anser det, de har været udsat for, som en ”forkert,

men ikke kriminel” handling,

statistisk signifikant højere end de tidligere år. Fra 2016-2018

ser det ud til, at denne andel falder, idet den gennemsnitlige andel er lavere end i perioden

2013-15, men ændringen er ikke statistisk signifikant. Over hele perioden har godt en fjerde-

del af ofrene for vold angivet, at de anser det,

de har været udsat for, som en ”forkert, men

ikke kriminel” handling. Denne vurdering forekommer særlig

hyppigt i tilfælde, hvor ger-

ningspersonen er nuværende ægtefælle, kæreste eller samlever, ven, bekendt eller en person,

der står i et afhængighedsforhold til ofret, f.eks. patienter eller klienter. Knap en femtedel af

ofrene anser voldsepisoden for ”bare noget der sker”, og denne vurdering er særlig udbredt i

de tilfælde, hvor gerningspersonen indgår i et afhængighedsforhold til ofret eller var en be-

kendt af ofret.

Figur 5.14

Ofrets vurdering af hvorvidt voldsepisoden var en kriminel handling eller ej, 2005-2018, pct.

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

En kriminel handling

En forkert, men ikke kriminel handling

Bare noget der sker

De præcise procentandele fremgår af bilagstabel 5.13

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

5.4

Gerningssituationen

Vold kan inddeles på mange måder og efter mange forskellige kriterier: Gadevold, værtshus-

vold, partnervold, ungdomsvold osv. I dette afsnit gives der et overblik over forskellige ka-

rakteristika, der beskriver gerningssituationen omkring voldsepisoden, samt om der er sket

ændringer gennem årene. Dette drejer sig om ofrets kendskab og relation til gerningsperso-

nen, gerningsstedet, voldens tidsmæssige fordeling samt sammenhængen mellem voldsudø-

velse og alkoholindtagelse.

En majoritet af ofrene for vold kendte ikke på forhånd gerningspersonen. Det er sandsynligt,

at det moderne samfund som sådan i langt højere grad er præget af “fjernhedsvold” (hvor

offer og gerningsperson ikke kender hinanden) end det traditionelle samfund, men som figur

5.15 viser, er situationen ret uændret i den undersøgte periode. I 2018 er andelen af ofre, der

kendte gerningspersonen, ikke statistisk signifikant forskellig fra hverken perioden som hel-

hed eller det forudgående år.

Figur 5.15

Andelen af ofre for vold der kendte gerningspersonen, 1996-1996 og 2005-2018, pct.

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

En undersøgelse foretaget på Statens Institut for Folkesundhed (SDU) viser, at for kvinders

vedkommende er volden oftere udført af en nuværende eller tidligere partner til sammenlig-

ning med mandlige ofre, hvor der oftere er tale om, at volden er udført af en fremmed (SDU

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

2018:7). I 2018 angik 15 pct. af alle voldstilfælde enten partnere eller familiemedlemmer, jf.

bilagstabel 5.14, hvilket er statistisk signifikant flere i forhold til det forudgående år, hvor

syv pct. af alle voldstilfælde angik enten partnere eller familiemedlemmer.

Med hensyn til gerningssted blev det i voldsofferundersøgelsen fra 1995 til 1996 understre-

get, at vold, der sker i tilknytning til arbejde, udgør en væsentlig del af volden. Denne form

for vold blev betegnet som “den nye voldsproblematik” i erkendelse af, at tidligere voldsof-

ferundersøgelser (Wolf 1972; Andersen 1985a og 1987; Christensen & Koch-Nielsen 1992)

havde tildelt arbejdsdimensionen en langt mere tilbagetrukken placering i det samlede volds-

billede. Fra 1995-1996 til 2005-2006 voksede andelen af vold, der var foregået i tilknytning

til arbejds- eller uddannelsessted, yderligere, jf. figur 5.16. Efter 2006 er andelen mindre, og

der ses ret store årlige variationer. I 2018 var det 16 pct. af dem, der havde været udsat for

vold, der var blevet udsat for det på deres arbejds- eller uddannelsessted, og denne andel

adskiller sig ikke statistisk signifikant fra de andre år i måleperioden efter årtusindeskiftet.

Figur 5.16

Gerningsstedet for volden, 1996-1996 og 2005-2018, pct.

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Privat bolig

Arbejde /uddannelse

Værtshus, bodega m.v.

Offentligt sted

Andet sted

Alle procentandele fremgår af bilagstabel 5.15.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Siden 2009 har offerundersøgelsen indeholdt et særligt spørgsmål til dem, der har været udsat

for vold på arbejdet, idet der er spurgt om, hvilken type arbejde de har. I hele perioden fra

2009-2018 har 64 pct. af de ofre, der har været udsat for vold på deres arbejdsplads, oplyst

at arbejde med særligt vanskelige klienter såsom demente, psykisk syge, udsatte unge m.v. 4

pct. af ofrene havde kontrol- eller overvågningsarbejde, eksempelvis som politibetjent eller

dørmand, mens 4 pct. havde arbejdet inden for persontransport. 12 pct. oplyste om andre

former for risikobetonet arbejde. Sammenlagt ser mere end otte ud af ti (84 pct.) af ofrene

for vold på arbejdspladsen ud til at have et arbejde, der indebærer en særlig risiko. Vold på

arbejdet rammer ikke befolkningen i flæng eller tilfældigt. Det er stærkt afhængigt af, hvilken

slags arbejde, man har.

Værtshusvolden er blevet såvel absolut som relativt betydeligt sjældnere i den undersøgte

periode i forhold til

midten af 1990’erne: I 1995-1996

var det samlet set 24 pct. af volden,

der foregik på et værtshus m.v., mens niveauet i 2005-2018 typisk lå på 10-15 pct., hvilket

er statistisk signifikant lavere. I 2018 var det 8 pct. af volden, der forgik på værtshus eller

lignende sted, hvilket er den næstlaveste andel i hele undersøgelsesperioden.

Den største andel af voldsofrene udsættes for vold på et offentligt tilgængeligt sted, typisk

gader, transportmidler, parker, pladser m.v., idet det i de fleste år angår ci rka 40-50 pct. af

ofrene. Denne andel har udviklet sig i bølger over undersøgelsesperioden og var i 2018 på 46

pct., hvilket ikke er statistisk signifikant forskellig fra perioden 2005-2017.

Endelig kan nævnes, at det i alle årene er maksimalt hvert femte offer, der har været udsat

for volden i en privat bolig. I 2018 drejede dette sig om 20 pct. Der er ingen tendenser til

hverken vækst eller fald i denne andel.

Mens kvinder typisk udsættes for vold i eget eller andres hjem eller på arbejds- eller uddan-

nelsessted, er det typiske gerningssted

–

for så vidt angår mandlige voldsofre

–

offentligt

tilgængelige steder.

Gerningsstedet for den vold, de unge mellem 16 og 24 år er udsat for, adskiller sig på flere

områder fra det generelle billede, der er beskrevet ovenfor. Tydeligst er det, at de unge mel-

lem 16 og 24 år i langt mindre grad end de ældre aldersgrupper er udsat for vold i tilknytning

til arbejde eller uddannelse.

Således udgør denne type vold 9 pct. af alle voldstilfælde for

de 16-24-årige i 2018, hvorimod denne andel er 19 pct. for de 25-74-årige. Modsat er de unge

i højere grad end de ældre udsat for værtshusvold eller vold på offentlige steder, idet dette

gælder henholdsvis 15 pct. og 40 pct. af alle voldsepisoder blandt til 16-24-årige i 2018, mens

andelene for de 25-74-årige er henholdsvis 5 pct. og 25 pct.

Kategorien arbejde/uddannelse er en samlet kategori.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

5.4.1

Voldens tidsmæssige fordeling

Selv om vold kan forekomme på et hvilket som helst tidspunkt, findes der tidspunkter eller

perioder, den især er koncentreret omkring. Det er de tidspunkter og perioder, hvor flest har

fri fra arbejde, hvor flest går i byen, og hvor der drikkes mest alkohol. Der er derimod ingen

måneder, der markerer sig som markant “farligst” eller “fredeligst”. Tidligere undersøgelser

viser en vis ophobning af vold i december, dvs. i jule(frokost)måneden (Balvig m.fl. 1985b;

Døllner 1991; Balvig 1997). Dette mønster er imidlertid ikke tydeligt i de nyere voldsoffer-

undersøgelser.

Anderledes skævt fordelt er volden set over et

ugeforløb,

jf. figur 5.17. Alene fredage og

lørdage tegner sig for knap halvdelen af volden.

Figur 5.17

Volden fordelt efter ugedag, 2018, pct.

Mandag

Tirsdag

Onsdag

Torsdag

Fredag

Lørdag

Søndag

I 15 pct. af voldstilfældene husker ofrene kun, hvorvidt hændelsen foregik i hverdage eller weekenden. Disse

besvarelser spredes ud på de forskellige dage i de to kategorier. Tidligere (dvs. før 2012) har disse besvarelser været

fordelt ligeligt inden for hverdagens og weekendens ugedage, mens de nu fordeles, så det afspejler den eksisterende

fordeling mellem dagene, hvilket forklarer mindre variationer i forhold til tidligere resultater. Derudover husker 5

pct. ikke, hvilken ugedag der var tale om. Disse er ikke medregnet i figur 5.17.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Også set over døgnets 24 timer er skævdelingen markant, jf. figur 5.18. Generelt for hele

perioden gælder, at den mest ufredelige fjerdedel af døgnet er mellem midnat og klokken 6

om morgenen, hvor mere end 40 pct. af den samlede vold har fundet sted. I 2015 -2018 er der

dog en signifikant mindre andel af volden, der foregår i dette tidsrum, mens andelen, der

foregår om aftenen frem til midnat, modsat er større end i de tidligere år. Den relativt frede-

ligste fjerdedel af døgnet er fra kl. 6 om morgenen og frem til kl. 12, hvor godt en tiendedel

af den samlede vold foregår.

Figur 5.18

Vold fordelt efter det tidspunkt på døgnet, hvor den har fundet sted, 1995-1996 og 2005-2018, pct.

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

kl 0:00 indtil 6:00

kl 6:00 indtil kl 12:00

kl 12:00 indtil kl 18:00

kl 18:00 indtil kl 24:00

Voldens tidsmæssige fordeling varierer noget aldersgrupperne imellem, hvilket givetvis er

sammenhængende med, at også voldens art gør det, jf. tidligere. I 2018 foregik godt halvde-

len (53 pct.) af de voldsepisoder, de 16-24-årige var udsat for, mellem midnat og kl. 6 om

morgenen, mens denne andel er markant og statistisk signifikant lavere (13 pct.) for de 25-

74-årige. Udsatheden for vold varierer ligeledes noget mellem, hvor ofte ofrene går ud om

aftenen. I 2018 var personer, der gik ud 3-4 aftener eller flere i løbet af ugen, signifikant of-

tere udsat for vold end personer, der gik ud 1-2 aftener om ugen eller sjældnere. Lignende

tendens gør sig gældende hos personer, der mødes med andre mennesker, venner eller be-

kendte for at feste eller more sig: går man ud minimum én gang ugentligt for at feste eller

more sig, er der således signifikant større risiko for at blive udsat for vold.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

5.4.2

Alkohol og stoffer

Der er en stærk sammenhæng mellem voldsudøvelse og alkoholindtagelse. Hvorvidt der er

tale om en egentlig årsagssammenhæng, og i givet fald i hvilken grad, er et kompliceret

spørgsmål, som ligger uden for nærværende fremstillings rammer at gå ind på.

Offerundersøgelserne bekræfter alkoholens fremtrædende rolle i voldssammenhæng. I 2018

angav 29 pct. af ofrene, at gerningspersonerne var påvirket af alkohol, jf. bilagstabel 5.16. I

knap hvert tiende tilfælde mente ofrene, at gerningspersonen var stærkt påvirket af alkohol.

Selv om vi ikke ved, hvor mange mennesker der på et givet tidspunkt er (meget) påvirket af

alkohol, repræsenterer disse tal utvivlsomt en kraftig forhøjet hyppighed.

Fra 1995-1996 til 2005-2018 er der sket en bemærkelsesværdig udvikling med hensyn til

gerningspersonernes påvirkning af andet end alkohol, dvs. narkotika, medicin el.lign. I 1995 -

1996 var 8 pct. af gerningspersonerne, ifølge ofrene, påvirket af andet end alkohol. I 2005-

2018 har denne andel ligget klart højere, typisk på 12-25 pct. Forskellen mellem de to perio-

der er statistisk signifikant.

Offerundersøgelsen understreger på den anden side også, at vold langt fra udelukkende er et

spørgsmål om alkohol (eller andre stoffer): I 2018 var knap halvdelen af gerningspersonerne

(46 pct.) således, ifølge ofrene, hverken påvirket af alkohol eller andre stoffer.

Hovedparten af ofrene (66 pct.) angav i 2018, at de ikke selv var påvirket af alkohol el.lign.

Enkelte ofre, 1 pct., angav at have været påvirket af andre stoffer end alkohol. Andelen af

påvirkede ofre (34 pct.), det være sig af alkohol eller andet, var statistisk signifikant mindre

end andelen af gerningspersoner, der ifølge ofrene var påvirkede (54 pct.).

Set i forhold til de nævnte aldersrelaterede forskelle i voldens art er det ikke uventet, at der

særligt for de unge mellem 16 og 24 år er en stærk sammenhæng mellem indtagelse af alkohol

og voldsudsathed. I 2018 angav 59 pct. af ofrene mellem 16 og 24 år selv at have været

påvirket af alkohol, da voldsepisoden fandt sted. Dette er en statistisk signifikant højere andel

end for de ældre aldersgrupper, hvor 21 pct. af de 25-74-årige angiver, at de selv var påvir-

kede af alkohol ved voldsepisoden. Samtidigt vurderede de 16-24-årige ofre, at gerningsper-

sonerne i 47 pct. af hændelserne var påvirkede af alkohol, mens de 25-74-årige ofre vurde-

rede, at dette gjorde sig gældende for 19 pct. af gerningspersonerne. Denne forskel er stati-

stisk signifikant.

Der er, ikke overraskende, en signifikant større andel af de voldstilfælde, hvor ofret var på-

virket af alkohol, som er foregået på barer og værtshuse, i forhold til andelen af tilfælde, hvor

ofret ikke var påvirket. Omvendt var en relativ lille del af dem, der udsættes for vold i eget

hjem, på arbejdspladsen eller i offentlige transportmidler, påvirkede af alkohol eller andet.

I 61 pct. af alle voldssituationer i 2018 har der været tale om, at enten gerningspersonen, ofret

eller begge parter var påvirkede af alkohol eller andre stoffer, jf. bilagstabel 5.17. I løbet af

den undersøgte periode er denne andel mindsket.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

5.5

Årsager til vold

Siden 2008 har offerundersøgelsen inkluderet spørgsmål vedrørende de mulige årsager til

volden. Spørgsmålene belyser

ofrets opfattelse

af, hvad den oplevede vold skyldtes.

Et af spørgsmålene angår ofrets opfattelse af hovedårsagen til, at vedkommende blev udsat

for vold. Knap hvert fjerde offer mente, at den væsentligste årsag var, at gerningspersonen

var psykisk syg eller ude af kontrol, jf. tabel 5.4. En væsentlig del

–

44 pct.

–

af dem, der

angav denne årsag til volden, havde været udsat for vold på deres arbejdsplads eller uddan-

nelsessted. En anden hyppig angiven årsag var uenighed eller skænderi, der udviklede sig til

vold, idet 17 pct. af ofrene oplyste, at dette var årsagen. Her er det godt hvert tiende tilfælde,

som foregik på arbejdsplads eller institution, mens knap hvert tredje tilfælde havde fundet

sted på et offentligt tilgængeligt sted og godt hvert fjerde i en privat bolig. Der er ikke mar-

kante forskelle mellem årene i angivelse af årsagen til volden.

Tabel 5.4

Ofrets opfattelse af årsagen (den væsentligste) til den vold, vedkommende har været udsat for, 2008 -2018, pct.

Andel

Uenighed, skænderi der udviklede sig

Hævn, vrede over noget jeg havde gjort eller ikke ville gøre

Misundelse

Jalousi

Røveri (ville have noget jeg havde)

Seksuelt motiveret

Regulært overfald der ikke havde noget med mig at gøre

Skulle vise sig

Den eller de følte nok, det var mig, der startede

Den eller de følte nok, jeg havde været provokerende

Gerningspersonen var psykisk syg eller ude af kontrol

Andet

Ved ikke

I alt

17 %

24 %

14 %

100 %

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Mænd og kvinder angiver temmelig forskellige grunde til, at de er blevet udsat for vold.

Kvindelige ofre er således langt mere tilbøjelige end mandlige til at anføre, at volden var

seksuelt motiveret, skyldtes jalousi, eller at gerningspersonen var psykisk syg eller ude af

kontrol. Mænd er væsentligt mere tilbøjelige til at mene, at volden skyldtes hævn eller vrede,

at gerningspersonen havde opfattet ham som provokerende, at personen skulle vise sig, eller

at der var tale om et regulært overfald, som ikke havde noget med ofret at gøre. Disse afvi-

gelser er alle statistisk signifikante. Mænd og kvinder er omtrent lige tilbøjelige til at mene,

at volden mod dem skyldtes enten uenigheder/skænderier, røveri, misundelse eller andet.

5.5.1

Vold som hadforbrydelse

Det er i offerundersøgelserne siden 2008 forsøgt belyst, i hvilket omfang volden kan betegnes

som en hadforbrydelse, dvs. en forbrydelse, der er motiveret af had over for den gruppe, som

ofret tilhører eller antages at tilhøre. Der er således spurgt om, i hvilket omfang volden

–

efter

ofrets opfattelse

–

er motiveret af enten racisme eller ofrets (formodede) seksuelle orientering

(i det følgende: Homo- eller transfobi). Der kan være andre former for hadforbrydelser, ek-

sempelvis politisk eller religiøst motiveret vold, men disse former er der ikke spurgt til i

offerundersøgelserne.

Af tabel 5.5 fremgår det, at otte pct. af voldsofrene mener, at volden mod dem helt sikkert

var motiveret af racisme. Dette svarer cirka til, at mellem 4.000 og 5.400 mennesker mellem

16 og 74 år årligt udsættes for racistisk motiveret vold. Nogenlunde samme andel angiver, at

volden

måske

var motiveret af racisme, nemlig syv pct. Som det fremgår af tabellen, er be-

regningerne baseret på meget få observationer, og af denne grund er resultaterne behæftet

med betydelig usikkerhed. Statistisk signifikant flere mandlige end kvindelige ofre angiver,

at voldsepisoden har eller måske har været motiveret af racisme. Ydermere angiver en stati-

stisk signifikant lavere andel af de 16-24-årige voldsofre, sammenlignet med de 25-74-årige

ofre, at den vold, som de var udsat for, var motiveret af racisme.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 5.5

Voldsofre fordelt efter ofrenes opfattelse af, om voldshændelsen var motiveret af racisme, 2008-2018, andel og antal.

Andel ofre

Antal ofre

95 % sikkerhedsinterval

(6,3-8,7)

Uvægtet antal ofre i

stikprøven

Ja, helt sik-

kert

4.700

(4.000-5.400)

(5,8-8,1)

101

Ja, måske

4.400

(3.600-5.100)

(84,0-87,1)

104

Nej

86 %

53.500

(52.600-54.600)

1.392

I alt

100 %

62.600

100 %

1.597

Af tabel 5.6 fremgår det, at voldsforbrydelser, der menes at være motiveret af ofrets seksuelle

orientering, er signifikant sjældnere end dem, der menes at skyldes racisme

–

halvt så mange

ofre angiver, at volden mod dem helt sikkert skyldtes homo- eller transfobi. Dette svarer til,

at mellem 1.600 og 2.700 personer mellem 16 og 74 år årligt udsættes for vold grundet deres

seksuelle orientering. Omtrent samme andel har angivet, at volden

måske

skyldtes deres sek-

suelle orientering. Også i dette tilfælde, skal der gøres opmærksom på de meget små tal, som

betyder, at resultaterne er behæftet med betydelig usikkerhed. Der er ikke statistisk signifi-

kant forskel mellem andel kvinder og mænd, der mener, at voldsepisoden har eller måske har

været motiveret af ofrets seksuelle orientering.

En kortlægning fra Rigspolitiet samt undersøgelser fra Finland,

Sverige og Norge peger

ligeledes på, at forbrydelser motiveret af racisme/fremmedfjendskhed er det mest udbredte

motiv (Rigspolitiet 2019, Brå 2019, Politidirektoratet 2018).

Antallet af ofre i denne og de nedenstående tabeller er beregnet eksklusive de respondenter, der svarer ”ved ikke”,

hvilket drejer sig om omtrent 1 pct. af respondenterne. Da denne andel varierer en smule, vil kategorien ”Antal ofre

i befolkningen, i alt”

variere fra tabel til tabel.

En årsrapport om hadforbrydelser findes på finsk på www.polamk.fi/julkaisut

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 5.6

Voldsofre fordelt efter ofrenes opfattelse af, om voldshændelsen var motiveret af homo- eller transfobi, 2008-2018, andel og

antal.

Andel ofre

Antal ofre

95 % sikkerhedsinterval

(2,6-4,3)

Uvægtet antal ofre i

stikprøven

Ja, helt sik-

kert

2.200

(1.600-2.700)

(2,5-4,0)

Ja, måske

2.000

(1.500-2.500)

(92,2-94,4)

Nej

93 %

58.300

(57.600-59.000)

1.491

I alt

100 %

62.500

100 %

1.594

Anmeldelsestilbøjeligheden for ofre for hadforbrydelser er hverken lavere eller højere end

for øvrige voldsofre.

41 pct. af ofre for vold motiveret af homo- eller transfobi har selv

anmeldt volden, mens tilsvarende gælder for 39 pct. af ofre for vold motiveret af racisme og

36 pct. blandt voldsofre generelt i den samme periode (2008-2018). En mere generel beskri-

velse af udviklingen i anmeldelsestilbøjelighed blandt ofre for vold følger i nedenstående

afsnit.

Ved denne beregning af anmeldelsestilbøjelighed for ofre for hadforbrydelser er alene inkluderet personer, der

har svaret ’ja, helt sikkert’ til spørgsmålet om, hvorvidt de oplevede, at volden var motiveret af racisme eller homo

eller transfobi. Desuden omfatter beregningen alene tilfælde, hvor offeret selv har anmeldt, og ikke tilfælde, hvor

hændelsen er kommet til politiets kendskab på anden vis.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

5.6

Anmeldelsestilbøjelighed

Anmeldelsestilbøjeligheden opgøres almindeligvis ved at undersøge, hvor mange der an-

meldte hændelsen til politiet, sidste gang de var udsat for vold. Metodens begrænsning er

naturligvis, at vi ikke får oplysning om, hvorvidt de, der har været udsat flere gange, er lige

tilbøjelige til at anmelde alle voldsepisoder til politiet. Da der til og med 2008 foreligger

oplysninger om de tre seneste voldstilfælde i undersøgelsen, er det undersøgt, hvad dette

betyder. Der viser sig at være en lidt mindre anmeldelsestilbøjelighed for alle tre seneste

tilfælde end for alene seneste tilfælde. Samtidig viser der sig dog at være en helt ensartet

udviklingstendens for de to målingsmetoder. Eftersom det først og fremmest er udviklings-

tendensen, der er i fokus her, er det besluttet alene at inkludere oplysninger om anmeldelses-

procenten ved seneste voldsepisode. Det bemærkes, at anmeldelse i dette tilfælde også inklu-

derer forhold, som ofret ikke selv har anmeldt, men hvor det er tilkendegivet, at politiet har

fået kendskab om forholdet på anden vis (f.eks. ved at andre end ofret har anmeldt, eller at

politiet selv har opdaget forholdet).

Som det er fremgået af det tidligere, er der totalt set sket en statistisk signifikant stigning i

anmeldelsestilbøjeligheden for vold

fra midt i 1990’erne til perioden fra 2005 til 2018 samlet

set. I 2018 var andelen af tilfælde, hvor ofret havde anmeldt volden til politiet, eller hvor

politiet har fået kendskab herom på anden vis, 42 pct., jf. figur 5.19. Anmeldelsestilbøjelig-

heden i 2018 afviger ikke signifikant fra perioden 2005-2017 eller fra det forudgående år.

Det skal dog bemærkes, at når de seneste tre år (2016-2018) sammenlignes med de tre år

forinden (2013-2015), ses et højere niveau i både udsathed for vold og anmeldelsestilbø je-

lighed.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 5.19

Pct. af ofre for vold der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på anden vis end ved an-

meldelse, opgjort ved seneste voldstilfælde, 1995-1996 og 2005-2018, med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Selvom anmeldelsestilbøjeligheden samlet set har ligget forholdsvis stabilt siden 2005, ses

der ændringer i anmeldelsestilbøjeligheden for særligt de unge mellem 16 og 24 år. I 2016

og 2017 var det således henholdsvis 45 pct. og 51 pct. af voldsepisoderne rettet mod de 16 -

24-årige, der blev anmeldt til politiet af den unge selv, mens denne andel i 2018 var blot 22

pct., hvilket er det laveste for perioden 2005-2018. I denne sammenhæng kan det bemærkes,

at 25 pct. af de 16-24-årige i 2017 oplevede

voldsepisoden som ”meget alvorlig” sammenlig-

net med syv pct. i 2018. Ligeledes anså 64 pct. af de 16-24-årige i 2017 volden, som de havde

været udsat for, som en ”kriminel handling” sammenlignet med 41 pct.

i 2018. Disse tenden-

ser kan antageligt være medvirkende til den lavere anmeldelsestilbøjelighed blandt de unge

mellem 16 og 24 år i 2018. Denne andel er statistisk signifikant lavere end anmeldelsestilbø-

jeligheden for denne aldersgruppe i årene fra 2005-2017, som var 37 pct. Der er ingen stati-

stisk forskel mellem mænd og kvinders tilbøjelighed til at anmelde vold.

Af tabel 5.7 fremgår det, at anmeldelsestilbøjeligheden er højere for voldsepisoder, der har

medført synlige skader, hvor 45 pct. af ofrene selv anmelder volden til politiet, end for de

episoder, der ikke har medført synlige skader, hvor denne andel er 25 pct. Forskellen er sta-

tistisk signifikant. Endvidere skal det nævnes, at stigningen i anmeldelsestilbøjeligheden ef-

ter 1995-1996 angår såvel vold, der har medført fysiske skader, som vold, hvor dette ikke er

tilfældet.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 5.7

Anmeldelsesprocent i forhold til synlige skader ved vold, 2014-2018, pct.

Skader

Ja, jeg har anmeldt til politiet

Nej, men politiet fik viden om det på anden måde

Nej

I alt

45 %

10 %

46 %

100 %

Ikke skader

25 %

10 %

65 %

100 %

Oplevelsen af voldsepisodens alvorlighed kan være afgørende for anmeldelsestilbøjelighe-

den. Af tabel 5.8 ses da også en klar sammenhæng mellem vurderingen af voldsepisoden og

tilbøjeligheden til at anmelde.

I perioden 2014-2018 var det 60 pct. af de ofre, der fandt

episoden ”meget alvorlig”, der foretog en anmeldelse,

mod 38 pct. af dem, der fandt episoden

”ret alvorlig”,

og 19

pct. af dem, der ”ikke fandt episoden særligt alvorlig”. I hele perioden

fra 2005-2018 ses der nogle fluktuationer i disse andele, men ingen tydelige udviklingsten-

denser.

Tabel 5.8

Anmeldelsesprocent i forhold til hvor alvorlig voldsepisoden anses at være, 2014-2018, pct.

Meget alvorlig

2013-2018

60 %

Ret alvorlig

38 %

Ikke særlig alvorlig

19 %

Som man kunne forvente, er der også en nær sammenhæng mellem vurderingen af, om en

handling

opleves som “kriminel”, og

om den anmeldes, jf. tabel 5.9. I perioden 2014-2018

var det 52 pct. af de ofre, der betragtede episoden som en kriminel handling, der foretog en

anmeldelse, mod 13 pct. af dem, der betragtede episoden som en forkert, men ikke

Det bemærkes, at tabel 5.7 afgrænses til at dække perioden 2014-2018. Dette fem års perspektiv anvendes for at

kunne analysere på baggrund af et tilstrækkeligt datagrundlag i modsætning til et 1 års perspektiv. For at kunne

sammenligne anvendes denne afgræsning også i tabel 5.8-5.10.

Det bemærkes, at tabel 5.8 og 5.9 udelukkende inkluderer de tilfælde, hvor ofret selv har anmeldt voldsepiso-

den til politiet.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

kriminel handling, og 19 pct. af de ofre, der betragtede episoden som bare noget, der sker.

Der findes gennem perioden en del variation i anmeldelsesprocenten, særligt for de ofre der

vurderer, at voldsepisoden var forkert, men ikke kriminel eller bare noget, der sker, men der

er ikke nogen tydelig udviklingstendens i perioden 2013-2018.

Tabel 5.9

Anmeldelsesprocent i forhold til om voldsepisoden anses for at være en kriminel handling eller ej, 2014-2018, pct.

En kriminel handling

2013-2018

52 %

En forkert, men ikke

kriminel handling

13 %

Bare noget der sker

19 %

De, der ikke har anmeldt voldsepisoden til politiet, er blevet spurgt om begrundelsen for ikke

at gøre det. Oplysninger herom vedrørende 2014-2018 fremgår af tabel 5.10, som viser, at 16

pct. undlod at anmelde, fordi de fandt voldsepisoden for bagatelagtig at gå til politiet med.

11 pct. angav, at de ikke havde anmeldt, fordi de så volden som en risiko ved deres arbejde.

17 pct. angav, at de ikke havde anmeldt, da de mente at det ikke ville nytte noget, mens 12

pct. oplyste, at hensynet til gerningspersonen var væsentligere, typisk fordi der var tale om

et familiemedlem, en kollega, en nær ven, eller at gerningspersonen var psykisk ustabil.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 5.10

Voldsofres grunde til ikke at anmelde voldsepisoden til politiet, 2014-2018, pct.

En kriminel handling

For lidt at anmelde

Arbejdsrisiko

Konflikten løst ved mægling/selvforsvar

Hensyn til gerningsperson

For besværligt

Kunne ikke give sikre oplysninger til politiet

Frygt for repressalier

Anmeldt til anden myndighed

Nytter ikke

Selv skyld i volden

Anden grund

Politiet fik kendskab til det først

I alt

16 %

11 %

12 %

17 %

19 %

100 %

I de tilfælde, hvor volden er anmeldt, har politiet ifølge ofret i godt halvdelen af tilfældene

fået fat i den formodede gerningsperson.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

5.7

Partnervold

I dette afsnit vil omfanget, alvorlighedsgraden og karakteren af partnervold blive belyst. Tid-

ligere lignende begreber

har været ”hustruvold”, altså vold mod kvinder inden for ægteskab.

I engelsksproget litteratur har begrebet ”domestic violence” også været benyttet, og her har

der således været fokuseret på vold i hjemmet. Partnervold dækker over vold mod mænd og

kvinder udøvet af en nuværende eller tidligere partner, uanset gerningsstedet.

Definitionen af begrebet ”vold” er her –

ligesom tilfældet er i resten af rapporten

–

overladt

til respondenten selv. I andre undersøgelser af partnervold er begrebet ofte defineret på for-

hånd. I Ligestillingsministeriets undersøgelse spørges ind til forekomsten af bestemte typer

af voldshandlinger (Helweg-Larsen 2012). Definitionsforhold er givetvis med til at skabe en

forskel i det målte omfang af partnervold (se også diskussion i Kyvsgaard 2015).

Det bemærkes, at voldsofrene kun er blevet bedt om at identificere gerningspersonen til den

seneste voldshændelse, hvorfor man ikke kan være sikker på, at de ofre for partnervold, der

er blevet udsat for vold flere gange, i alle tilfælde er blevet det i en partnerrelation, ligesom

noget af den vold, de øvrige voldsofre har oplevet ud over det seneste tilfælde, kan være

begået af en partner.

I tabel 5.11 angives, hvor stor en del af de samlede voldsofre der har været udsat for partner-

vold, baseret på samtlige offerundersøgelser foretaget i årene 2005-2018.

Det ses af tabellen, at godt hvert tyvende voldsoffer har været udsat for partnervold. Tallet

svarer til, at 0,1 pct. af befolkningen eller mellem 3.300 og 4.500 personer i alderen 16-74 år

årligt udsættes for partnervold. I undersøgelsesmaterialet er det i perioden 2005-2018 i alt

kun 119 personer, der angiver at have været udsat for partnervold.

Konklusionerne i det

følgende er derfor baseret på et yderst spinkelt talmateriale og følgelig behæftet med stor

usikkerhed. Da ofre for partnervold oftere er udsat mere end én gang i løbet af et år, jf. det

senere, vil partnervolden udgøre en større andel af det samlede antal

voldstilfælde.

Der er her tale om det uvægtede antal ofre i stikprøven.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 5.11

Omfanget af partnervold, 2005-2018.

Andel

Andel af voldsofre udsat for partnervold

Andel af befolkningen udsat for partnervold

Antal udsatte årligt

95 % - sikkerhedsintervaller

0,1 %

3.900

(3.300-4.500)

Det er desuden undersøgt, om der er sket forandringer over årene med hensyn til andelen, der

har været udsat for partnervold. Andelen af voldsofre, der i 2018 angav at have været udsat

for partnervold, var 14 pct. Dette er den højeste andel gennem hele undersøgelsesperioden,

og den er signikant forskellig fra perioden som helhed samt det forudgående år.

5.7.1

Karakteristika ved ofre for partnervold

Partnervold begås i langt de fleste tilfælde mod kvinder. I knap 90 pct. af de rapporterede

tilfælde i denne undersøgelse var ofret en kvinde. Set i forhold til andele af befolkningen

svarer det til, at cirka 0,3 pct. af kvinderne og 0,1 pct. af mændene i befolkningen det seneste

år har været udsat for partnervold. På grund af spinkelt datamateriale er der usikkerhed knyt-

tet til disse estimater. Andre nordiske undersøgelser har vist, at kønsfordelingen blandt ofre

for partnervold varierer meget, alt efter undersøgelsens kontekst samt hvilke spørgsmål der

stilles. I undersøgelser, der angår alvorligere vold, er udsatheden størst blandt kvinder, mens

mænd og kvinder synes at være omtrent lige udsatte i undersøgelser, hvor der fokuseres på

vold i meget bred forstand i forbindelse med konflikter i parforholdet. Disse variationer af-

spejler også, at der er forskel i typen og alvorlighedsgraden af den partnervold, som hen-

holdsvis mænd og kvinder udsættes for

–

kvinder udsættes oftere for gentagen vold og for

vold, som oftere kræver behandling efterfølgende (Brå 2009:12; Brå 2014:7). Dette er dog

ikke muligt at undersøge nærmere i denne undersøgelse på grund af materialets størrelse.

I tabel 5.12 ses aldersfordelingen blandt ofre for partnervold og øvrig vold. Som det fremgår,

er der noget variation, idet de 25-39-årige udgør den største andel af ofrene for partnervold,

er denne aldersgruppe blandt øvrige voldsofre den mindste gruppe og modsat forholder det

sig for de 16-24-årige.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 5.12

Ofre for partnervold og øvrige voldsofre fordelt efter alder, 2005-2018, pct.

Ofre for partnervold

16-24 år

25-39 år

40-74 år

I alt

27 %

41 %

32 %

100 %

Øvrige voldsofre

40 %

28 %

32 %

100 %

Med hensyn til familietype viser undersøgelsen, at blandt ofre for partn ervold udgør enlige

uden børn 39 pct. og enlige med børn 33 pct.

Personer, der lever i parforhold med børn,

udgør 17 pct., personer i parforhold uden børn fem pct. og personer i andre familietyper seks

pct.

Enlige med og uden børn udgør således størsteparten af ofre for partnervold. Her vil

der være tale om en del tilfælde, hvor personen er blevet enlig, efter partnervolden fandt sted.

De angivne svar vedrørende voldshændelser angår de seneste 12 måneder forud for deltagel-

sen i undersøgelsen, mens familietype registreres på tidspunktet for undersøgelsen.

I blandt andet en finsk undersøgelse, der også er baseret på offerdata, findes der forskelle i

udsathed mellem de forskellige socioøkonomiske grupper, idet de økonomisk mest trængte

er overrepræsenteret i forhold til udsathed for partnervold, herunder særligt d en alvorlige

vold (Salmi & Danielsson 2014). Et tilsvarende mønster er ikke fundet i den danske offerun-

dersøgelse, idet der ikke er statistisk signifikante forskelle i andelen af udsatte for partnervold

for de forskellige indkomstgrupper.

Gruppen af ”enlige” omfatter ugifte, fraskilte, enker, enkemænd og opløste partnerskaber.

Kategorien

”andre familietyper” anvendes ofte af respondenten, når denne person ikke kan se sig selv i katego-

rierne ”enlig med/uden børn” eller ”par med/uden børn”. Personer, der angiver, at de befinder sig i en anden fami-

lietype, er oftest unge mellem 16 og 24 år, og som har angivet, at de bor sammen med andre frem for alene eller

sammen med familie. Det kan eksempelvis være et søskendepar, der bor sammen. Desuden angiver en højere andel

personer med anden etnisk baggrund end dansk, at de tilhører en anden familiet ype.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

5.7.2

Alvorlighedsgraden af partnervold

Hvorvidt alvorlighedsgraden for partnervold adskiller sig fra de øvrige voldstilfælde under-

søges via de fire samme parametre, som tidligere anvendt ved vold generelt: Forekomsten af

skader, forekomsten af våben/redskab, antallet af gerningspersoner og ofrets oplevelse af

hændelsen.

Af tabel 5.13 ses det, at en markant og statistisk signifikant større andel af ofrene for part-

nervold fik synlige skader end blandt de øvrige voldsofre. Mens det gjaldt for knap halvdelen

af de øvrige ofre, gjorde det sig gældende for knap tre fjerdedele af ofrene for partnervold.

Blandt de personer, der fik synlige skader, var der for begge grupper en næsten lige stor andel

–

46 pct. for ofre udsat for partnervold og 43 pct. for øvrige voldsofre

–

der måtte have

lægebehandling.

Tabel 5.13

Andelen af voldsofre, der fik synlige skader, fordelt efter om der var tale om partnervold eller anden vold, 2005 -2018, pct.

Ofre for partnervold

Synlige skader

Ikke synlige skader

I alt

72 %

28 %

100 %

Øvrige voldsofre

49 %

51 %

100 %

Det fremgår af tabel 5.14, at langt størstedelen af partnervolden er begået af en enkelt person.

Kun i ca. hvert tiende tilfælde er der tale om to eller flere gerningspersoner. Dette står i

modsætning til de øvrige voldsofre, hvor 40 pct. af ofrene har stået over for mere end én

gerningsperson.

Tabel 5.14

Andelen af ofre for partnervold og ofre for øvrig vold fordelt efter antallet af gerningsmænd, 2005 -2018, pct.

Ofre for partnervold

1 gerningsperson

2 gerningspersoner

3 eller flere gerningspersoner

I alt

92 %

100 %

Øvrige voldsofre

60 %

15 %

25 %

100 %

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Ofrenes vurdering af hændelsens alvorlighed viser også tydelige forskelle mellem dem, der

har været udsat for partnervold, og øvrige voldsofre, jf. tabel 5.15. Knap halvdelen af ofrene

for partnervold vurderer, at der var tale om en meget alvorlig hændelse, mod 2 4 pct. af de

øvrige ofre. Denne forskel er statistisk signifikant. Derudover vurderer kun 14 pct. af ofrene

for partnervold, at hændelsen ikke var særlig alvorlig, mod 43 pct. af de øvrige ofre.

Tabel 5.15

Ofrenes vurdering af hændelsens alvorlighed, fordelt efter om der var tale om partnervold eller anden vold, 2005 -2018, pct.

Ofre for partnervold

Meget alvorlig

Ret alvorlig

Ikke særlig alvorlig

I alt

49 %

37 %

14 %

100 %

Øvrige voldsofre

24 %

33 %

43 %

100 %

En lignende, men knap så kraftig, tendens kan ses i tabel 5.16, der viser, hvor stor en andel

af de to offergrupper, der mener, at hændelsen var kriminel. Her er der statistisk signifikant

forskel på andelene, der opfatter hændelsen

som ”bare noget der sker”. Det mener

otte pct.

af ofrene for partnervold mod 19 pct. af de øvrige voldsofre. Samtidig er ofre for partnervold

statistisk signifikant oftere af den overbevisning, at voldshandlingen er forkert, men ikke

kriminel, sammenlignet med øvrige voldsofre.

Tabel 5.16

Ofrenes vurdering af hvorvidt hændelsen var kriminel, fordelt efter om der var tale om partnervold eller anden vold, 2005 -2018,

pct.

Ofre for partnervold

En kriminel handling

En forkert, men ikke kriminel handling

Bare noget der sker

I alt

57 %

35 %

100 %

Øvrige voldsofre

55 %

26 %

19 %

100 %

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Ud over de ovenstående faktorer, der karakteriserer alvorlighedsgraden, er også antallet af

gange, ofrene har været udsat for vold, belyst. Som nævnt indledningsvis, er voldsofrene kun

blevet bedt om at identificere gerningspersonen til den seneste voldshændelse, hvilket bety-

der, at man ikke kan være sikker på, at de ofre for partnervold, der er blevet udsat for vold

flere gange, i alle tilfælde er blevet det i en parrelation.

Tabel 5.17 viser at ofre for partnervold langt oftere end øvrige voldsofre allerede tid ligere

har været udsat for vold inden for det seneste år. Knap hver fjerde af ofrene for partnervold

har været udsat for vold to gange, og næsten fire ud af ti har været udsat for vold mindst tre

gange inden for det seneste år. De tilsvarende andele for øvrige voldsofre er henholdsvis 18

og 17 pct. Andelen af ofre for partnervold, der har været udsat mere end én gang, er statistisk

signifikant større, end tilfældet er for de øvrige voldsofre. Som fremhævet er det usikkert,

om der i alle tilfælde er tale om partnervold, men andre undersøgelser har vist, at reviktimi-

seringsrisikoen er særlig høj i forbindelse med partnervold (Balvig 1998).

Tabel 5.17

Antal gange det enkelte offer har oplevet sig udsat for vold, fordelt efter om der var tale om partnervold eller anden vold, 2005-

2018, pct.

Ofre for partnervold

1 gang

2 gange

3 eller flere gange

I alt

39 %

23 %

38 %

100 %

Øvrige voldsofre

65 %

18 %

17 %

100 %

På en del parametre synes partnervold således at være mere alvorlig end den øvrige vold. En

større andel af volden fører til synlige skader, flere vurderer volden som alvorlig og som

noget, der ikke bare sker, og en større andel udsættes mere end én gang. Andelen af hændelser

med flere gerningspersoner er forudsigeligt nok relativ lille ved partnervold.

Det er sandsynligt, at de nævnte forskelle ikke kun skyldes, at partnervold generelt er grovere,

men også at der er bias i rapportering af partnervold. I andre undersøgelser ses, at ofre for

partnervold i højere grad oplyser om den grove vold, mens mindre grov vold inden for par-

forhold ofte ikke betragtes som vold eller kriminalitet, men blot som en del af en konflikt

(Brå 2009:12).

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

5.7.3

Karakteren af partnervold

Det ses af tabel 5.18, at i en tredjedel af tilfældene er gerningspersonen ofrets nuværende

partner. Knap halvdelen af voldstilfældene begås af en person, der på gerningstidspunktet var

ofrets partner, men som ikke er det længere, mens volden i godt en femtedel af tilfældene

begås af en på gerningstidspunktet forhenværende partner. Der synes således at være en gan-

ske stor del af ofrene for partnervold, der forlader et voldeligt forhold.

Tabel 5.18

Ofre for partnervold fordelt efter ofrets relation til gerningspersonen, 2005-2018, pct.

Andel

Nuværende partner

En nu forhenværende partner

Forhenværende partner

I alt

33 %

46 %

21 %

100 %

Langt størstedelen af partnervolden begås i private hjem, jf. tabel 5.19. Således foregår knap

tre fjerdedele af volden i ofrets egen bolig, og alt i alt er 85 pct. af voldstilfældene foregået i

private boliger. Dette adskiller sig markant fra øvrig vold, hvor kun 12 pct. begås i private

boliger

Tabel 5.19

Ofre for partnervold og øvrig vold fordelt efter gerningssted, 2005-2018, pct.

Ofre for partnervold

Egen bolig

Voldsudøverens bolig

Anden privat bolig

Offentligt tilgængeligt sted som gade, park, vej.

Øvrige steder

I alt

74 %

100 %

Øvrige voldsofre

40 %

48 %

100 %

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Det er en statistisk signifikant større andel af partnervolden end af den øvrige vold, der fore-

går på hverdage, dvs. fra mandag til torsdag. Det drejer sig om henholdsvis 46 og 34 pct.

Betragtes tidsrummet for, hvornår volden begås, er der en statistisk signifikant mindre andel

af partnervolden end af den øvrige vold, der foregår i de sene nattetimer. I perioden 2005-

2018 finder 23 pct. af partnervolden versus 40 pct. af den øvrige vold sted fra kl. 24 og inden

kl. 6.

Der er ikke tydelige forskelle med hensyn til, hvorvidt gerningspersonerne til partnervold i

forhold til andre gerningspersoner har været påvirket af alkohol eller andet i ger ningssituati-

onen, jf. tabel 5.20. For ofrenes vedkommende er der derimod betydelig forskel i andelen,

der var påvirket af alkohol. En femtedel af ofrene for partnervold var påvirkede af alkohol,

mens dette gør sig gældende for statistisk signifikant flere, nemlig 39 pct. i alt blandt de

øvrige voldsofre. Ingen eller kun meget få af ofrene

–

henholdsvis nul pct. og en pct.

–

angiver

at have været påvirket af andet.

Tabel 5.20

Ofre for partnervold og anden vold fordelt efter gerningsperson og offers påvirkning af alkohol eller andet, 2005 -2018, pct.

Partnervold

Gerningsperson

Påvirket af alkohol

Påvirket af andet

Ikke påvirket

I alt

41 %

52 %

100 %

Offer

20 %

80 %

100 %

Øvrig vold

Gerningsperson

44 %

15 %

41 %

100 %

Offer

39 %

59 %

100 %

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

5.7.4

Anmeldelsestilbøjelighed

Der er ikke statistisk signifikant forskel mellem anmeldelsestilbøjeligheden blandt ofre for

partnervold og øvrige ofre, jf. tabel 5.21. Her skal man dog erindre sig, at den rapporterede

partnervold på flere parametre har en gennemgående højere alvorlighed sgrad, hvilket som

vist generelt er forbundet med en højere anmeldelsestilbøjelighed. Da anmeldelsesprocenten

ikke er højere ved partnervold end ved øvrige voldstilfælde, kunne det tyde på, at den mindre

alvorlige partnervold anmeldes sjældnere end den mindre alvorlige vold i øvrigt.

Tabel 5.21

Anmeldelse af partnervold og øvrig vold, 2005-2018, pct.

Ofre for partnervold

Ja, jeg har anmeldt til politiet

Nej, men politiet fik at vide om det på anden måde

Nej

I alt

30 %

11 %

58 %

100 %

Øvrige voldsofre

38 %

56 %

100 %

Kvinder, som har været udsat for partnervold af en forhenværende partner, er statistisk sig-

nifikant mere tilbøjelige til at anmelde voldsepisoden end kvinder, hvis nuværende partner

har begået volden, jf. tabel 5.22. Dette indikerer, at det fortsatte samliv med partner har ind-

flydelse på anmeldelsestilbøjeligheden for partnervold.

Tabel 5.22

Anmeldelse af partnervold fordelt efter relation til partner, 2005-2018, pct.

Nuværende partner

begik volden

Ja, jeg har anmeldt til politiet

Nej, men politiet fik at vide om det på anden måde

Nej

I alt

20 %

12 %

68 %

100 %

Nu forhenvæ-

rende partner

begik volden

26 %

13 %

61 %

100 %

Forhenværende

partner begik

volden

55 %

39 %

100 %

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tvangssamleje

Af figur 6.1 ses udviklingen i politianmeldte voldtægter. Fra midten af 1980’erne og indtil

de seneste år har antallet ligget mellem knap 400 og 600 tilfælde.

Siden 2015 er der sket en

meget markant stigning i antallet af politianmeldte voldtægter, fra 480 i 2015 til 1.079 i 2018.

Denne markante stigning skal ses i lyset af, at Rigsrevisionen i 2015 udgav en beretning om

politiets henlæggelse af straffesager, herunder brugen af ’undersøgelsessager’ på sædelig-

hedsområdet. Det foranledigede, at Rigspolitiet og Rigsadvokaten iværksatte initiativer med

henblik på at sikre klare retningslinjer for politiets brug af ’undersøgelsessager’, hvilket har

indebåret, at der siden slutningen af 2015 stort set ikke længere er sager, der registreres som

en undersøgelsessag. Næsten alle sager registreres nu som en anmeldelse og tælles derfor

med i anmeldelsesstatistikken. Desuden har politiet i 2017 iværksat en kampagne med hen-

blik på at få flere ofre for voldtægt m.v. til at anmelde det til politiet.

Figur 6.1

Politianmeldte voldtægter, 1960-2018.

1200

1000

800

600

400

200

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

I 2013 blev definitionen af voldtægt ændret, således at den i dag også omfatter samleje med børn under 12 år.

Her er dog

–

i lighed med Danmarks Statistiks afgrænsning

–

anvendt den tidligere definition, der

–

ud over vold-

tægt, som svarer til den nuværende § 216, stk. 1 og den nuværende § 225, jf. § 216

–

også omfatter tilsnigelse til

samleje (§ 221).

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Offerundersøgelsen omfatter fra og med 2008 spørgsmål til de adspurgte kvinder om udsat-

hed for tvangssamleje.

Spørgsmålet lyder: “Kan du fortælle mig, om du inden for de seneste

fem år har været udsat for, at en mand ved brug af vold eller trusler om vold har forsøgt at

tvinge dig til eller rent faktisk har tvunget dig til samleje?” Her er valgt at anvende termen

‘tvangssamleje’ om det, kvinderne angiver at have været udsat for, idet det er usikkert, i

hvilket omfang der er tale om voldtægt i juridisk forstand.

Et spørgsmål om tvangssamleje er også indgået i tidligere danske offerundersøgelser, men da

spørgsmålene i disse undersøgelser samt undersøgelseskonteksten ikke uden videre er sam-

menlignelige, vil der kun i begrænset omfang blive sammenlignet med tidligere undersøgel-

ser.

6.1

Udsathed for tvangssamleje

Det skal kraftigt understreges, at tallene vedrørende tvangssamleje er baseret på meget få

observationer. I undersøgelsesmaterialet er det i alt 871 kvindelige respondenter i perioden

2008 til 2018, som angiver at have været udsat for tvangssamleje inden for de seneste fem år.

Heraf angiver 185 respondenter, at det skete inden for de seneste 12 måneder. Konklusionerne

i det følgende er derfor baseret på et spinkelt materiale og følgelig behæftet med betydelig

usikkerhed.

På spørgsmålet om udsathed for tvangssamleje inden for de seneste fem år er det i gennemsnit

for alle årene 2008-2018 1,4 pct. af kvinderne, der svarer bekræftende herpå. Det svarer til,

at cirka 28.600 kvinder tilkendegiver, at de inden for de seneste fem år har været udsat for

tvangssamleje eller forsøg herpå. Som det ses i tabel 6.1 varierer andelen, der har været udsat

for tvangssamleje, noget over årene. I 2018 angav 2,2 pct. at have været udsat for tvangssam-

leje eller forsøg herpå inden for de seneste fem år. Denne andel er statistisk signifikant højere

end gennemsnittet for den undersøgte periode, men på samme niveau som undersøgelserne i

2015-2017, det vil sige, at andelen af kvinder, der svarer bekræftende på at have været udsat

for tvangssamleje eller forsøg herpå inden for de seneste fem år, har ligget højere de seneste

år i undersøgelsen til sammenligning med tidligere, hvilket dermed tyder på en stigning i

udsatheden, men idet spørgsmålet dækker en periode på fem år, er det ikke muligt på denne

baggrund at komme tidspunktet for denne stigning nærmere, herunder fx hvilket årstal der er

tale om. Det skal igen understreges, at udregningerne er baseret på meget få observationer,

hvilket betyder, at udsving let kan forekomme.

At det alene er kvinder, der er stillet spørgsmålene om tvangssamleje, skyldes ikke en antagelse om, at mænd

ikke kan udsættes for tvangssamleje, men at fænomenet har et væsentligt mindre omfang, hvorfor det er svært at

kortlægge ved brug af surveymetoden. Fra og med 2019 stilles spørgsmålene også til mænd.

Der henvises til omtalen heraf i rapporten “Vold og overgreb mod kvinder” (Balvig & Kyvsgaa

rd 2006c), som er

tilgængelig på Justitsministeriets hjemmeside.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 6.1

Ofre for tvangssamleje inden for den seneste femårige periode, 2008-2018, pct.

Andel ofre

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

0,7 %

1,0 %

0,9 %

1,3 %

0,9 %

1,2 %

1,4 %

1,9 %

2,0 %

1,8 %

2,2 %

1,4 %

I alt

(N=871)

Udviklingen i omfanget af tvangssamlejer fra 2008 til 2013 følger ikke udviklingen i de po-

litiregistrerede voldtægter. Der har været et ganske stort fald i de politiregistrerede voldtægter

fra 2008 til 2013, hvilket ikke genfindes i de offerrapporterede andele i samme periode

–

hvor

der i øvrigt også ses en ret konstant anmeldelsestilbøjelighed, så dette forklarer ikke de for-

skellige udviklinger. Dette understreger, at de hændelser, der rapporteres til offerundersøgel-

sen, kan være af en anden art end dem, politiet kategoriserer som voldtægt.

Dog ses der i

de seneste fire år en stigning i de politiregistrerede voldtægter samt en større andel kvinder,

som angiver at have været udsat for tvangssamleje inden for de seneste fem år, men som

nævnt ovenfor, er det ikke muligt på baggrund af dette spørgsmål at angive, hvornår inden

for de fem seneste år, som spørgsmålet angår, stigningen er sket.

Også andre forhold kan dog indvirke på udviklingen i de politiregistrerede anmeldelser, herunder politiets brug

af ’undersøgelsessager’,

jf. det tidligere.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Som følge af fremadteleskopering hos respondenterne kan antallet af ofre gennem de seneste

fem år være misvisende, hvorfor der også er set på, hvor mange der har været udsat inden for

det seneste år forud for interviewtidspunktet. Ved et 1-års perspektiv frem for et 5-års per-

spektiv er risikoen for fremadteleskopering mindre. Gennemsnitligt set over perioden 2008

til 2018 er 0,3 pct. af kvinderne blevet udsat for tvangssamleje eller forsøg herpå inden for

det seneste år. I 2018 var denne andel 0,6 af kvinderne, hvilket er statistisk signifikant højere

end gennemsnittet for hele perioden. Det er ikke muligt at lave denne analyse år for år, da

materialet er for lille og usikkerhederne dermed bliver for store. Den gennemsnitlige procent-

andel for perioden svarer til cirka 6.200 kvinder pr. år. Med sikkerhedsintervaller på 95 pct.

er der tale om mindst 5.400 og højst 6.900 ofre for tvangssamleje pr. år. Det skal påpeges, at

det estimerede antal af udsatte kvinder i befolkningen

–

som er baseret på den gennemsnitlige

procentandel for perioden

–

underestimerer i forhold til udviklingstendensen de seneste år.

Som beskrevet ovenfor danner materialet dog ikke grundlag for mere specifikke analyser.

Ved fortolkning af udviklingen skal man være særligt opmærksom på, at der kan være

–

givetvis også er

–

sket ændringer i, hvad kvinderne oplever og opfatter som tvangssamleje.

Dette bekræftes dels af ældre forskning og dels af de ændrede tendenser, der også de seneste

år har kunnet ses vedrørende de hændelser, der her omtales som tvangssamlejer, jf. senere.

I 1969 blev et udsnit af befolkningen stillet

følgende spørgsmål: ”En kvinde og en mand

mødes på en restauration. Manden inviterer kvinden med hjem. Han siger, at han venter nogle

gæster til fest. I lejligheden sætter de sig i sofaen og kysser og krammer hinanden. Da manden

prøver at trække kvindens trusser af, afviser hun ham. Han giver hende nogle lussinger og

gennemfører samlejet. Kan dette efter Deres mening betegnes som voldtægt?” I 1969 var det

13 pct., der svarede bekræftende herpå (ni pct. af mændene og 17 pct. af kvinderne). I en

tilsvarende undersøgelse i 1978 var andelen, der svarede bekræftende, vokset til 53 pct. (46

pct. af mændene og 61 pct. af kvinderne), og i den seneste undersøgelse, som er foretaget i

2013, var den vokset til 95 pct. (96 pct. af mændene og 94 pct. af kvinderne) (Balvi g, 2015

s. 18-19). Det er således grund til at antage, at flere og flere af de seksuelle overgreb med

tiden opleves og opfattes som voldtægt.

Ser man på udviklingen siden 2008, hvor spørgsmålet om tvangssamleje som nævnt blev

inkluderet i offerundersøgelsen, ses der ingen entydige ændringer i andelen, der karakterise-

rer hændelsen som ”meget alvorlig”. Derimod ses en tendens til, at andelen af ofre, der ka-

rakteriserer tvangssamlejet som ”ikke særligt alvorlig” øger i forhold til ”ret alvorligt”. Dette

resultat kunne pege på, at der muligvis er sket forandringer i alvorligheden af de hændelser,

de adspurgte rapporterer om, når der spørges til udsathed for tvangssamleje. Tendensen indi-

kerer, at der også inden for en ganske kort årrække kan være sket forandringer i opfattelsen

af, hvad der forstås ved et tvangssamleje. Dog skal det i denne sammenhæng samtidig under-

streges, at der på trods af fluktuationer mellem de enkelte undersøgelsesår ikke er entydige

udviklingstendenser i ofrets opfattelse af, om hændelsen var en kriminel handling, om det var

en forkert, men ikke kriminel handling, eller om handlingen efter deres opfattelse skal karak-

teriseres som ”bare noget der sker”. Tilsvarende gør sig gældende for ofrenes vurdering af, i

hvilken grad hændelsen har påvirket dem og deres liv.

De gennemførte analyser, hvis resultater gengives i det følgende, omfatter alle, der har været

udsat for tvangssamleje eller forsøg herpå inden for den seneste femårige periode, blandt de

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

interviewede i årene fra 2008 til 2018. Begrebet

‘tvangssamleje’ dækker her

over både fuld-

byrdet tvangssamleje og forsøg herpå. For godt halvdelen

–

52 pct.

–

af de kvinder, der angi-

ver, at de har været udsat for tvangssamleje, drejer det sig om forsøg, mens der i de resterende

tilfælde er tale om fuldbyrdet tvangssamleje. Størstedelen af ofrene

–

56 pct.

–

er blevet udsat

for tvangssamleje én gang i løbet af en fem årsperiode, mens 26 pct. er blevet udsat 2-3 gange

og 18 pct. 4 gange eller flere.

6.2

Ofre og gerningspersoner

Ofrene for tvangssamleje er relativt unge. Godt en fjerdedel var 18 år eller yngre på gernings-

tidspunktet, mere end halvdelen var 24 år eller yngre, og godt tre fjerdedele var højst 35 år.

Bemærk, at der i offerundersøgelserne er en nedre aldersgrænse på 16 blandt respondenterne,

der spørges til udsathed inden for en fem-årsperiode. Det yngste offer var 11 år, mens det

ældste var 68 år. Kun få af ofrene var over 50 år. Gennemsnitsalderen for ofrene på gernings-

tidspunktet var 27 år.

Med hensyn til familietype er enlige kvinder statistisk signifikant mere udsatte for tvangs-

samleje end kvinder i parforhold.

Forholdet mellem ofrenes og gerningspersonens alder fremgår af tabel 6.2.

Der er en tydelig

sammenhæng, idet de yngre gerningspersoner primært har tvunget eller forsøgt at tvinge

yngre kvinder til samleje, mens det for ældre gerningspersoner typisk drejer sig om kvinder

i den ældre aldersgruppe.

Tabel 6.2

Ofre for tvangssamleje inden for den seneste femårige periode fordelt efter ofrets og gerningspersonens alder, 2008-2018, pct..

Gerningspersonens alder

Ofrets alder

Indtil 24 år

25-39 år

Over 39 år

I alt

Indtil 24 år

29 %

0,4 %

32 %

25-39 år

23 %

16 %

43 %

Over 39 år

15 %

25 %

I alt

56 %

25 %

19 %

100 %

To personer har angivet, at gerningspersonens alder var under 15 år. Disse er ikke medregnet i tabellen, da an-

delen er for lille til at kunne foretage en meningsfuld statistisk analyse.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

I knap tre ud af ti tilfælde kendte ofret ikke gerningspersonens, jf. tabel 6.3. I de fleste af de

øvrige tilfælde

–

knap to ud af fem

–

var gerningspersonen en nuværende eller tidligere part-

ner, og langt de fleste af disse tvangssamlejer er begået under samlivet. Det er bemærkelses-

værdigt, at kun en relativ lille del af tvangssamlejerne i offerundersøgelsen har karakter af at

være kontakttvangssamlejer, idet kun nogle få procent angiver, at gerningspersonen var én,

de lige havde mødt eller havde kendt under 24 timer.

Sandsynligvis er der dog nogle af de

ofre, der har været udsat for denne form for tvangssamleje, der har svaret nej til et indledende

spørgsmål i spørgeskemaet om, hvorvidt de kendte personen.

Tabel 6.3

Offerrapporterede tvangssamlejer inden for den seneste femårige periode fordelt efter ofrets kendskab og relation til gernings-

personen, 2008-2018, pct.

Andel

Ukendt

Nuværende ægtefælle/samlever/kæreste

En tidligere ægtefælle/samlever/kæreste. Tvangssamleje begået inden forholdets ophør

En tidligere ægtefælle/samlever/kæreste. Tvangssamleje begået efter forholdets ophør

Andet familiemedlem

En (tidligere) ven/kammerat

Bekendt > 24 timer

Bekendt < 24 timer

En man lige havde mødt på værtshus eller lign.

En man lige havde mødt gennem Internettet

En ofret var i et afhængighedsforhold til (f.eks. chef, lærer, læge, taxachauffør el.lign.)

Anden person

I alt

29 %

24 %

11 %

10 %

100 %

I undersøgelsen er der også spurgt, om samme gerningspersonen tidligere har truet kvinden

med eller faktisk gennemført tvangssamleje. Det er sket for 30 pct. af ofrene, og det er først

og fremmest tilfældet for dem, hvor gerningspersonen er eller har været en partner.

Kontakttvangssamleje er et begreb, der dækker over tvangssamlejer begået i forbindelse med en kortvarig social

relation, f.eks. hvor offer og gerningsperson har mødt hinanden i byen, været på date o.l. Det engelske udtryk for

fænomenet er ’date rape’.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

6.3

Gerningssituationen

Som det ses af tabel 6.4, er 36 pct. af tvangssamlejerne foregået i ofrets bolig, herunder fælles

bolig, og knap hvert fjerde er foregået i gerningspersonens bolig. Yderligere er otte pct. af

tvangssamlejerne foregået i anden privat bolig, hvilket indebærer, at det sammenlagt er om-

trent to tredjedele af tvangssamlejerne, der er foregået i en privat bolig. Godt hvert sjette er

foregået udendørs på et offentligt tilgængeligt sted som en gade eller en park.

Tabel 6.4

Offerrapporterede tvangssamlejer inden for den seneste femårige periode fordelt efter gerningsstedets art, 2008-2018, pct.

Andel

Egen bolig

Gerningspersonens bolig

Anden privat bolig

På arbejdsplads/skole/uddannelsesinstitution

På værtshus, cafe, bodega m.m.

Offentligt tilgængeligt sted såsom gade, park m.v.

Offentligt transportmiddel

Andet offentligt tilgængeligt sted

Udlandet

Andet

I alt

36 %

23 %

16 %

100 %

Der er yderligere spurgt, om hændelsen er sket i forbindelse med en privatfest eller en tur i

byen, hvilket hver tredje af ofrene har svaret ja til.

Tidsmæssigt er 71 pct. af tvangssamlejerne foregået torsdag til lørdag, og 42 pct. af dem er

foregået om aftenen i tidsrummet mellem kl. 18 og kl. 24.

De ni

pct. af ofrene, der har svaret ’ved ikke’ eller har nægtet at svare, er ikke med i beregningen.

100

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 6.5 viser andelen af henholdsvis ofre og gerningsmænd, der var påvirkede i gernings-

øjeblikket. Dette er baseret på ofrenes opfattelse, og ifølge dem var gerningsmændene hyp-

pigere påvirkede end ofrene selv. I øvrigt ses af tabellen, at den hyppigste situation er den,

hvor hverken offer eller gerningsperson var påvirkede. Dernæst følger situationen, hvor

begge parter var påvirkede af alkohol.

Tabel 6.5

Ofre for tvangssamleje inden for den seneste femårige periode fordelt efter andel ofre og gerningsmænd påvirket af alkohol

eller andet, 2008-2018, pct.

Gerningsperson

Påvirket af alkohol

Påvirket af andet

27 %

0,2 %

17 %

44 %

Påvirket af andet

Ikke påvirket

0,7 %

43 %

49 %

I alt

33 %

65 %

100 %

Offer

Ikke påvirket

I alt

Der er visse tilfælde, hvor ofret ikke har en klar opfattelse af, om gernings personen har været påvirket eller ej

(seks pct.), og også enkelte tilfælde, hvor ofret ikke ved eller ikke har svaret på, om hun selv var påvirket ( to pct.).

Disse er ikke inkluderet i tabellen.

101

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

6.4

Tvangssamlejets grovhed og alvorlighed

Næsten halvdelen af ofrene har fået synlige skader eller mærker som følge af tvangssamlejet,

jf. tabel 6.6. 33 pct. af disse ofre er efterfølgende blevet lægebehandlet for skaderne. Skaderne

bestod typisk af blå mærker eller hudafskrabninger, men i enkelte tilfælde var der tale om

brækkede ribben, en brækket arm eller øjenskader. En fjerdedel af ofrene for tvangssamleje

følte sig i livsfare under hændelsen.

Tabel 6.6

Ofre for tvangssamleje inden for den seneste femårige periode fordelt efter andel med skader og lægebehandling, 2008-2018,

pct.

Synlige skader eller mærker

49 %

Nej

51 %

I alt

100 %

Der er endvidere spurgt, om ofret mener, at der er anvendt bedøvende middel, sovemiddel

eller andet, som gjorde, at ofret ikke vidste, hvad der foregik. Fire pct. af ofrene er helt sikre

på, at det er tilfældet, mens yderligere fire pct. siger, at det måske var tilfældet. Brug af

bedøvelsesmiddel omtales oftere ved forsøg end ved fuldbyrdet tvangssamleje.

Med hensyn til gruppetvangssamlejer angår disse seks pct. af alle tvangssamlejer, mens der i

de restende 94 pct. af tvangssamlejerne er tale om én gerningsperson.

I de fleste tilfælde vurderes tvangssamlejet som meget eller ret alvorligt, jf. tabel 6.7, mens

godt en femtedel ser hændelsen som ikke særlig alvorlig. Som nævnt tidligere, ses det, at

andelen, der finder hændelsen mindre alvorlig, er vokset i løbet af den undersøgte periode,

således at denne andel er statistisk signifikant højere i 2015-2018 end i perioden 2008-2014.

Desuden ses en tendens til, at de tvangssamlejer, der vurderes som værende af mindre alvorlig

karakter, hyppigere er begået af en kendt gerningsperson, en forskel der dog ikke er statistisk

signifikant.

102

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 6.7

Ofre for tvangssamleje inden for den seneste femårige periode fordelt efter ofrets vurdering af hændelsens alvorlighed, 2008-

2018, pct.

Andel

Meget alvorlig

Ret alvorlig

Ikke særlig alvorlig

I alt

37 %

42 %

21 %

100 %

Godt halvdelen af ofrene (52 pct.) mener, at hændelsen var en kriminel handling, jf. tabel 6.8.

Blandt de ofre, der vurderede handlingen som kriminel, var det 64 pct., der kendte gernings-

personen, mod 80 pct. af de personer,

der vurderede handlingen som ”forkert,

men ikke kri-

minel.” Denne

forskel er statistisk signifikant. Dette indikerer, at ofrets relation til gernings-

personen kan have betydning for vurderingen af hændelsen.

Tabel 6.8

Ofre for tvangssamleje inden for den seneste femårige periode fordelt efter ofrets vurdering af om hændelsen var kriminel,

2008-2018, pct.

Andel

En kriminel handling

En forkert, men ikke kriminel handling

Bare noget der sker

I alt

52 %

40 %

100 %

103

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

En femtedel af ofrene vurderer, at hændelsen har påvirket dem og deres liv i meget høj grad,

mens næsten en tredjedel synes, det har påvirket dem i temmelig høj grad eller en del, jf.

tabel 6.9. Knap hver tredje føler sig påvirket i ringe grad, mens knap en femtedel mener, at

det slet ikke har påvirket dem. Ser vi alene på de ofre for tvangssamleje, som har følt sig i

livsfare under hændelsen, angiver langt størstedelen (91 pct.), at hændelsen efterfølgende har

påvirket deres liv.

Tabel 6.9

Ofre for tvangssamleje inden for den seneste femårige periode fordelt efter ofrets vurdering af om hændelsen har påvirket dem

og deres liv, 2008-2018, pct.

Andel

Påvirket i meget høj grad

Påvirket i temmelig høj grad

Påvirket en del

Påvirket i ringe grad

Slet ikke påvirket

I alt

20 %

13 %

18 %

30 %

19 %

100 %

6.5

Anmeldelsestilbøjelighed

Mens den øvrige offerrapporterede kriminalitet i en relativ stor del af tilfældene er anmeldt

til politiet, er det betydeligt sjældnere tilfældet med tvangssamleje. Det er kun lidt mere end

hvert fjerde tvangssamleje, som ofret har anmeldt til politiet, eller som politiet har fået kend-

skab til på anden vis. I en del tilfælde

–

fire pct. af det samlede antal

–

er det ikke kvinden

selv, der har anmeldt sagen til politiet. Der er ikke markante forskelle årene imellem med

hensyn til anmeldestilbøjeligheden.

Det bemærkes, at med hensyn til den del af tvangssamlejerne, som kvindernes anser for at

være kriminelle, er hændelsen i 36 pct. af tilfældene anmeldt til politiet af ofret selv. Som

forventet er det også oftest de tilfælde af tvangssamleje, der opleves som mest alvorlige, der

anmeldes til politiet. I hvor høj grad tvangssamlejehændelsen har påvirket ofrets liv efterføl-

gende, er ligeledes relateret til anmeldelsestilbøjeligheden, således at ofre, der har været me-

get påvirkede af hændelsen, også i højere grad anmelder hændelsen til politiet.

Der er en klar statistisk signifikant sammenhæng mellem, hvorvidt ofret kendte gerningsper-

sonen eller ej, og om ofret har anmeldt tvangssamlejet til politiet. Der er en større tilbøjelig-

hed til at anmelde tvangssamlejet, hvis det er en gerningsperson, ofret ikke kender. Således

104

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

anmeldte 34 pct. af ofrene de tvangssamlejetilfælde eller forsøg herpå, hvor gerningspersonen

ikke var kendt af ofret, mens dette kun gjaldt i 17 pct. af de tilfælde, hvor ofret kendte ger-

ningspersonen.

Der er ikke statistisk signifikant forskel i anmeldelsestilbøjeligheden for henholdsvis fuld-

byrdede tvangssamleje og forsøg på tvangssamleje. 24 pct. af forsøgene er anmeldt af ofret

selv, mod 20 pct. af de fuldbyrdede tvangssamlejer. Der er ligeledes ingen statistisk forskel

mellem forsøgene og de fuldbyrdede tvangssamlejer, som er kommet til politiets kendskab

på anden vis end gennem anmeldelse fra ofret selv.

Til spørgsmålet om, hvorfor tvangssamlejet ikke er anmeldt til politiet, svarer hver fjerde af

kvinderne, at de ikke syntes, der var grund til det, og/eller at de ikke mente, det va r noget

kriminelt, jf. tabel 6.10. 23 pct. svarer, at det ikke ville hjælpe at anmelde, og/eller at de ikke

havde lyst til det. 11 pct. begrundede den manglende anmeldelse med, at de var bange eller

blev truet, mens 16 pct. begrundede det med, at tvangssamlejet var begået af en kæreste,

partner eller ven, eller med, at det kunne gå udover egne eller voldtægtsmandens børn. Godt

hver tiende af kvinderne undlod anmeldelse, fordi de følte skyld eller skam eller mente, de

selv havde lagt op til det. 15 pct. har angivet andre årsager til ikke at anmelde hændelsen,

eksempelvis at ofret ikke havde overskud til at anmelde det, havde fået hjælp på anden vis til

at håndtere hændelsen, følte sig for chokeret over hændelsen eller selv ønskede at håndtere

situationen uden at indblande politiet.

Tabel 6.10

Ofre for tvangssamleje inden for den seneste femårige periode fordelt efter grunde til ikke at anmelde tvangssamlejet til politiet,

2008-2018, pct.

Andel

Syntes ikke, der var grund til det/mente ikke, det var noget kriminelt

Troede ikke, det ville hjælpe eller havde ikke lyst

Var bange eller blev truet

Det var en kæreste, partner, ven eller kunne gå ud over børnene

Følte skyld, skam eller lagde selv op til det

Andet

I alt

25 %

23 %

11 %

16 %

11 %

15 %

100 %

I de sager, som politiet har fået kendskab til, enten via anmeldelse fra ofret eller på anden

vis, er det, ifølge ofret, ikke altid, politiet får fat i gerningspersonen. 49 pct. af de ofre, hvor

sagen er anmeldt til politiet, har oplevet, at gerningspersonen blev pågrebet, mens 51 pct.

ikke har.

105

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

At mange kvinder ikke har anmeldt tvangssamlejet til politiet, betyder ikke nødvendigvis, at

kvinderne ikke har talt med nogen om hændelsen. En ud af ti kvinder har ikke talt med nogen

som helst om hændelsen, men de fleste kvinder

–

53 pct.

–

har talt med deres familie om det

skete, ligesom de fleste

–

77 pct.

–

har talt med venner og bekendte om det. I 24 pct. af

tilfældene har kvinderne også talt med nogen på deres arbejdsplads om hændelsen. Sammen-

holdes dette med tidligere undersøgelser, tyder det på, at det er blevet mere almindeligt, at

kvinder taler med andre om hændelsen. 14 pct. har haft kontakt til krisecentre eller lignende

steder i forlængelse af det skete, og 38 pct. har været hos læge, psykolog og/eller psykiater.

Endelig er der nogle

–

19 pct.

–

som har haft kontakt med andre myndigheder end politiet,

eksempelvis det sociale system, som følge af det skete.

106

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Kriminalitet begået på internettet

Offerundersøgelsen omfatter for første gang spørgsmål vedrørende udsathed for kriminalitet

begået på internettet. Da spørgsmålene alene har indgået i undersøgelsen i et år, er materialet

relativt spinkelt, særligt når det kommer til analyser vedrørende de enkelte former for krimi-

nalitet begået på internettet, hvorfor resultaterne skal tolkes varsomt.

Internettet skaber nye muligheder for kriminalitet, som på nogle måder har andre karakteri-

stika end mange andre typer af kriminalitet. Det er eksempelvis muligt at begå kriminalitet

med afstand mellem gerningsperson og offer, hvilket blandt andet kan indebære, at krimina-

liteten foregår uden egentlig fysisk kontakt. Derudover kan de kriminelles rækkevidde siges

at være større; geografisk ved at kriminaliteten i mindre udstrækning er lokalt forankret, men

også forstået ved, at det er muligt for gerningspersonerne at udsætte flere ofre på samme tid

(Wall 2007).

Kriminalitet begået på internettet dækker over flere forskellige former for kriminalitet, fx

hacking, bedrageri og uberettiget videredeling af personlige billeder, meddelelser eller vide-

oer. Politiet opererer i denne forbindelse med følgende tredelte definition af kriminalitet be-

gået på internettet:

IT-afhængig kriminalitet

er kriminalitet, som udelukkende har kunnet finde sted ved

brug af en computer, et computernetværk eller andre former informationskommunika-

tionsteknologier (IKT). Dette kunne eksempelvis være hacking (hvor gerningspersonen

skaffer sig ulovlig adgang til ofrets computer) eller distribuering af malware (compu-

tervira, trojanske heste, etc.).

IT-faciliteret kriminalitet,

hvor traditionelle former for kriminalitet nu begås med hjælp

fra og via internettet. Dette angår fx bedrageri gennem forskellige onlineplatforme, som

i særdeleshed inkluderer penge og varer.

IT-facilitering af kriminelt indhold

minder på flere måder om IT-faciliteret kriminalitet,

men fokus er i højere grad på indholdet af det, der videresendes, downloades eller læg-

ges op. Dette gælder eksempelvis uberettiget videredeling af billeder (Rigspolitiet

2017a).

I denne undersøgelse belyses 1) misbrug af kortoplysninger, 2) bedrageri ved køb af va-

rer/ydelser på internettet, 3) kontaktbedrageri, 4) misbrug af personoplysninger, og 5) ube-

rettiget videredeling af billeder, meddelelser eller videoer. Alle disse kriminalitetstyper kan

karakteriseres som enten IT-faciliteret kriminalitet, fx misbrug af kortoplysninger, eller som

IT-facilitering af kriminelt indhold, fx uberettiget videredeling af billeder.

Idet det er første år, at denne undersøgelse omfatter spørgsmål vedrørende udsathed for kri-

minalitet begået på internettet, vil det være et øjebliksbillede, analyserne kan tegne på nuvæ-

rende tidspunkt. Det vides dog fra andre undersøgelser, at en stigende del af den begåede

kriminalitet i dag finder sted på nettet (Rigspolitiet 2017a; Kruize 2018; Rigspolitiet 2017b).

Tilsvarende viser andre offerundersøgelser en vækst på dette område, herunder, at antallet af

107

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

betalingskortmisbrug er tredoblet i perioden 2009-2017, og at antallet af identitetsmisbrug er

fordoblet inden for samme periode (Kruize 2018).

Betragtes alene den anmeldte økonomiske kriminalitet, som begås på internettet, findes på

nuværende tidspunkt ikke specifikke gerningskoder til registrering af dette, hvilket vanske-

liggør udarbejdelsen af analyser om denne type kriminalitet. Sagerne registreres blandt andet

som bedrageri, men denne kategori indeholder også bedragerisager, som ikke har fundet sted

på internettet. Betragtes udviklingen i antallet af anmeldelser vedrørende bedrageri og check-

bedrageri, ses en meget markant vækst inden for bedrageri i de seneste godt fem år, jf. figur

7.1, hvilket, ifølge politiet, formentlig skyldes udviklingen i bedrageri begået på internettet.

Ligeledes peger en sagsgennemgang, foretaget af politiet, på, at størsteparten af anmeldte

bedragerisager omhandler kriminalitet, begået på nettet, herunder misbrug af betalingskort-

oplysninger samt samhandel på internettet (Rigspolitiet 2017a; Rigspolitiet 2017b).

Figur 7.1

Politianmeldt bedrageri og checkbedrageri, 1975-2018.

50000

45000

40000

35000

30000

25000

20000

15000

10000

5000

1975

1980

1985

1990

Bedrageri

1995

2000

Checkbedrageri

2005

2010

2015

Figur 7.1 dækker perioden fra 1975-2018, da det ikke er muligt at udskille særskilt data vedrørende anmeldelser

for bedrageri fra 1960-1974.

108

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

7.1

Udsathed for kriminalitet begået på internettet

Andelen af de adspurgte 16-74-årige, der i 2018 angav at have været udsat for kriminalitet

begået på internettet eller forsøg herpå inden for det seneste år, var otte pct., jf. tabel 7.1. I

absolutte tal svarer det til, at mellem 298.000 og 339.000 personer var udsat for kriminalitet

begået på internettet eller forsøg herpå inden for det seneste år. Ud af disse har 44 pct. angivet,

at de rent faktisk havde været udsat, mens de øvrige har angivet at have været udsat for forsøg

på kriminalitet begået på internettet. Det skal i denne forbindelse nævnes, at flere blandt de

adspurgte personer kan have været udsat for forsøg på kriminalitet begået på internettet, uden

at de har været opmærksomme herpå.

Tabel 7.1

Ofre for kriminalitet begået på internettet, 2018, andel og estimeret antal med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller

Andel ofre

2018

95 % sikkerhedsinterval

(7,6-8,6)

Antal ofre

318.000

95 % sikkerhedsinterval

(298.000-339.000)

Uvægtet antal

ofre i stikprøven

836

Opdeles efter køn, ses, at ni pct. af mændene har været udsat for kriminalitet begået på inter-

nettet eller forsøg herpå, mens samme gælder for syv pct. af kvinderne. Forskellen er stati-

stisk signifikant.

Til gengæld ses der ikke at være forskel i udsatheden blandt de forskellige aldersgrupper, idet

syv pct. af de 16-24-årige angav at have været udsat for kriminalitet begået på internettet eller

forsøg herpå, mens tilsvarende gælder for otte pct. blandt både de 25-39-årige og de 40-74-

årige.

109

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Som det ses af tabel 7.2, angår størstedelen af kriminaliteten begået på internettet misbrug af

betalingskortoplysninger. Godt to tredjedele af ofrene har oplevet at være udsat for denne

form for bedrageri. Desuden har knap en tredjedel været udsat for bedrageri ved køb af va-

rer/ydelser på internettet. Det skal bemærkes, at det er muligt at svare ja til udsathed for flere

former for kriminalitet begået på internettet, hvorfor tabellen ikke summerer til 100 pct.

Tabel 7.2

Ofre for kriminalitet begået på internettet fordelt efter kriminalitetens art, 2018, pct.

Andel

Misbrug af betalingskortoplysninger

Samhandel på internettet

Kontaktbedrageri

Misbrug af personoplysninger

Uberettiget deling af billeder, meddelelser eller videoer

67 %

31 %

I offerundersøgelsen er ofrene også blevet spurgt om, hvor mange gange de har været udsat

for kriminalitet begået på internettet. Der skelnes i denne sammenhæng ikke mellem de en-

kelte former for kriminalitet begået på internettet. Tabel 7.3 viser, at ofrene for kriminalitet

begået på internettet i størstedelen af tilfældene har været udsat én gang. 18 pct. har været

udsat to gange, mens omtrent samme andel

–

17 pct.

–

har været udsat tre gange eller flere.

Næsten en fjerdedel af de ofre, der har været udsat tre gange eller flere, angiver at have været

udsat mere end ti gange i løbet af det seneste år. I gennemsnit har ofrene for kriminalitet

begået på internettet været udsat to gange.

110

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 7.3

Antal gange det enkelte offer har oplevet sig udsat for kriminalitet begået på internettet, 2018, pct.

Andel

1 gang

2 gange

3 eller flere gange

I alt

65 %

18 %

17 %

100 %

Det er undersøgt, i hvilket omfang personer, der har været ofre for kriminalitet begået på

internettet, samtidig er ofre for andre typer af kriminalitet. 27 pct. af de ofre, der har været

udsat for kriminalitet begået på internettet i 2018, har også oplevet at være udsat for vold,

tyveri og/eller hærværk inden for det seneste år, hvilket er omkring dobbelt så mange sam-

menlignet med dem, der ikke har været udsat for kriminalitet begået på internettet, jf. senere.

Det skal i denne sammenhæng nævnes, at der kan være et overlap mellem udsatte for tyve ri

og udsatte for kriminalitet begået på internettet, idet personer, der fx har fået stjålet et dan-

kort, som efterfølgende er misbrugt på internettet, kan vælge at svare bekræftende på begge

spørgsmål om samme hændelse. Umiddelbart tyder analyser på, at dette overlap er af begræn-

set omfang.

I det nedenstående er der foretaget enkelte mere dybdegående analyser af de specifikke for-

mer for kriminalitet begået på internettet, som ofrene har været udsat for. Disse analyser

vedrører den seneste gang, ofrene har været udsat for kriminalitet begået på internettet. I alt

342 personer har angivet, at de har været udsat for

–

og ikke alene forsøg på

–

kriminalitet

begået på internettet inden for det seneste år. De foretagne analyser og beregninger baserer

sig således på et relativt spinkelt datagrundlag, hvorfor statistisk signifikante sammenhænge

sjældent påvises, jf. også afsnit 2.2, og en del analyser undlades.

Visse respondenter har svaret ’Ved ikke’ til, hvor mange gange de

har været udsat for kriminalitet begået på

internettet. Disse er medregnet som værende udsat én gang.

111

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

7.2

Misbrug af betalingskortoplysninger

Som nævnt har godt to tredjedele af de ofre, der i 2018 har angivet, at de inden for det seneste

år har været udsat for kriminalitet begået på internettet, været udsat for misbrug af betalings-

kortoplysninger. Dette svarer til, at to pct. af befolkningen i alderen 16-74 år har været udsat

for misbrug af betalingskortoplysninger i 2018. Ved misbrug af betalingskortoplysninger for-

stås, at ofrets kortoplysninger er blevet misbrugt til at købe varer/ydelser på internettet. Der

findes flere forskellige metoder, som gerningsmænd kan anvende for at tilegne sig ofrenes

oplysninger. Fx kan gerningspersonen sende en e-mail eller SMS, hvor afsenderen ved første

øjekast lader til at være en virksomhed eller organisation, som ofret har tillid til, og heri

opfordres modtageren til at oplyse dennes betalingskortoplysninger. Denne metode kaldes

phishing/smishing. Pharming

er en anden metode, hvorved gerningspersonen opretter en

falsk hjemmeside, der nemt kan forveksles med en ægte, og brugeren anvender sine kortop-

lysninger til at købe varer/ydelser på denne hjemmeside. Yderligere kan der være tale om

hacking eller afluring af PIN-kode.

7.2.1

Karakteristika ved ofre

Ud af den samlede gruppe af ofre for kriminalitet begået på internettet, er det nogenlunde

ensartede andele, nemlig cirka to tredjedele af kvinderne og syv ud af ti af mændene, der

angiver at have været udsat for misbrug af betalingskortoplysninger.

Umiddelbart ser det ud til, at det blandt ofre for kriminalitet begået på internettet, er mere

udbredt blandt de ældre aldersgrupper at blive udsat for at få misbrugt deres betalingskortop-

lysninger, se tabel 7.4, men forskellene mellem aldersgrupperne er ikke statistisk signifi-

kante.

Tabel 7.4

Andel af ofre for kriminalitet begået på internettet udsat for misbrug af kortoplysninger fordelt efter ofrets alder, 2018, pct.

Andel

16 - 24 år

25 - 39 år

40 - 74 år

I alt

57 %

65 %

69 %

67 %

Se bilagstabel 7.1 for præcise procentandele.

112

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tilsvarende ses en tendens til, at blandt ofrene for kriminalitet begået på internettet har en

lidt større andel af dem med en mellemlang- eller lang videregående uddannelse været ofre

for misbrug af kortoplysninger sammenlignet med ofre med en kortere eller ingen uddannelse

(se også bilagstabel 7.2). Forskellen mellem disse uddannelsesgrupper er ikke statistisk sig-

nifikant, men en lignende tendens ses i andre offerundersøgelser (Kruize 2018).

7.2.2

Gerningspersonens metode

Som beskrevet kan gerningsmænd anvende en række forskellige metoder for at tilegne sig

ofrenes kortoplysninger. 60 pct. af ofrene har dog ingen idé om, hvordan gerningspersonen

har fået fat i deres kortoplysninger, 24 pct. har en formodning om det, mens 16 pct. af ofrene

angiver, at de ved, hvordan gerningspersonen har fået fat i deres betalingskortoplysninger.

Af de ofre der ved, hvordan gerningspersonen har fået fat i deres betalingskortoplysninger,

angiver 36 pct., at gerningspersonen har fået fat i ofrets betalingskortoplysninger gennem en

hjemmeside eller forretning, hvor ofret har anvendt betalingskortet, og hvorfra oplysninger

er blevet stjålet, jf. tabel 7.5. Godt hver femte angiver at have oplyst deres kortoplysninger

gennem en falsk hjemmeside (pharming), mens 16 pct. har oplyst disse gennem svar på e-

mail eller SMS, der viste sig at være falsk/fup (phishing/smishing). I en mindre andel af

tilfældene har gerningspersonen tilegnet sig oplysninger ved at hacke sig ind på ofrets com-

puter, ved at aflure/kopiere kortoplysningerne eller ved at stjæle kortet.

Tabel 7.5

Andel af ofre for misbrug af kortoplysninger fordelt efter gerningspersonens metode for at tilegne sig betalingskortoplysninger,

2018, pct.

Andel

Oplyst gennem svar på e-mail eller SMS, der viste sig at være falsk (phishing/smishing)

Oplyst gennem en falsk hjemmeside (pharming)

Oplyst gennem en hjemmeside eller forretning m.v., hvorfra oplysningerne blev stjålet

Nogen brød ind i ofrets computer via hacking/spyware

Ved at aflure/kopiere kortoplysninger, fx ved en hæveautomat (skimming)

Kortet blev stjålet (indbrud, trick- eller lommetyveri, røveri, etc.)

Andet

I alt

16 %

21 %

36 %

16 %

100 %

113

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

7.2.3

Økonomisk tab

Misbrug af betalingskortoplysninger har i samtlige tilfælde ført til et økonomisk tab for of-

rene.

59 pct. af ofrene for betalingskortsmisbrug har oplevet, at der blev trukket penge fra

deres konto, ved at gerningspersonen har lejet eller købt varer/ydelser på internettet. I 19 pct.

af tilfældene er der blevet overført penge fra ofrets bankkonto til en anden konto, mens 13

pct. af ofrene har oplevet, at der er blevet hævet penge rent fysisk. Den resterende andel (ni

pct.) ved ikke, hvordan de penge, de har mistet, er blevet taget fra deres konto.

Misbrug af betalingskortoplysningerne har ført til et gennemsnitligt økonomisk tab på 4.500

kr. Tabel 7.6 viser, at knap en femtedel af de økonomiske tab har en størrelse på mindre end

500 kr., mens to femtedele af tabene ligger mellem 500 - 2.999 kr. og de resterende godt to

femtedele af ofrene har fået misbrugt deres betalingskort for mere end 3.000 kr.

Tabel 7.6

Misbrug af kortoplysninger fordelt efter det umiddelbare økonomiske tab, 2018, pct.

Andel

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

3.000 - 4.999 kr.

5.000 - 9.999 kr.

10.000 kr. eller mere

I alt

19 %

40 %

15 %

14 %

13 %

100 %

I de fleste tilfælde hæfter ofrene ikke for det økonomiske tab, der er en konsekvens af kort-

misbruget. Således angiver alene fire pct. af ofrene for misbrug af kortoplysninger, at de selv

helt eller delvist har betalt det økonomiske tab, hvilket svarer til syv pct. af det samlede

økonomiske tab, mens det resterende er dækket af fx bank eller kreditkortselskab.

Én respondent angiver ikke at have lidt et økonomisk tab ved misbrug af betalingskortoplysninger.

114

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

7.2.4

Anmeldelsestilbøjelighed

Ikke alle ofre for misbrug af betalingskortoplysninger anmelder forholdet til politiet. Det kan

fx skyldes, at ofrene ikke anser hændelsen for at være kriminel eller alvorlig nok til at an-

melde, fx det at modtage en smishing-SMS (Rigspolitiet 2017a), eller at en relativ lille andel

af disse ofre selv helt eller delvist har dækket det økonomiske tab.

Ofrene opdager typisk, at deres kortoplysninger er blevet misbrugt, ved at betalingskortet

bliver spærret, og ofret bliver kontaktet af Nets/vedkommendes bank eller gennem kontoud-

skrifter på papir eller netbank. Som tabel 7.7 viser, er det blot 13 pct. af ofrene, som selv har

anmeldt forholdet til politiet, mens politiet har fået kendskab om forholdet på anden vis, fx

gennem ofrets bank eller kreditkortselskab, i knap en tredjedel af tilfældene. I over halvdelen

af tilfældene er forholdet, ifølge ofrene, ikke anmeldt til politiet.

Tabel 7.7

Pct. af ofre for misbrug af kortoplysninger, der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på

anden vis end ved anmeldelse, 2018.

Andel

Ofret har selv anmeldt

Politiet fik kendskab på anden vis, fx gennem bank/kreditkortselskab

Ingen af delene

I alt

13 %

31 %

56 %

100 %

Der er ingen statistisk signifikant forskel mellem mænd og kvinders anmeldelsestilbøjelig-

hed, til trods for at der ses en tendens til, at kvinder i større omfang anmelder misbrug af

kortoplysninger til politiet end mænd.

Ligeledes ses der en tendens til, at anmeldelsestilbøjeligheden er stigende med alderen, jf.

tabel 7.8, dog uden at forskellene mellem aldersgrupperne er statistisk signifikante. Det be-

mærkes, at denne og den efterfølgende tabel udelukkende inkluderer de tilfælde, hvor ofret

selv har anmeldt hændelsen til politiet. Dette drejer sig om 29 ofre for misbrug af betalings-

kortoplysninger. Beregninger er således foretaget ud fra et meget spinkelt datagrundlag og

udsving i resultater kan let forekomme.

De præcise procentandele fremgår af bilagstabel 7.3

115

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 7.8

Andelen af misbrug af kortoplysninger der er blevet politianmeldt fordelt efter ofrets alder, 2018, pct.

Andel

16 - 24 år

25 - 49 år

50 - 74 år

I alt

10 %

15 %

13 %

Der er en umiddelbar sammenhæng mellem anmeldelsestilbøjelighed og det økonomiske tab

ved misbrug af kortoplysninger: Jo større økonomisk tab, desto højere anmeldelsesprocent,

jf. figur 7.4. Forskellene er dog ikke statistisk signifikante. Igen skal det understreges, at der

er tale om et relativt spinkelt datamateriale, hvilket betyder, at udsving let kan forekomme,

og resultaterne skal tolkes varsomt.

Figur 7.4

Procent af ofre for misbrug af kortoplysninger, der har anmeldt tyveriet til politiet fordelt efter, hvor meget der er stjålet for,

2018, pct.

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

3.000 - 4.999 kr.

5.000 - 9.999 kr.

10.000 eller mere

116

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tages der udgangspunkt i de misbrug af kortoplysninger, som ofrene ikke selv har anmeldt,

angår godt tre fjerdedel af disse tab mindre end 5.000 kr., mens tilsvarende gælder for godt

halvdelen af ofrene som selv har anmeldt jf. bilagstabel 7.4.

7.3

Bedrageri ved samhandel på internettet

Der handles i langt højere grad end tidligere med varer og ydelser på internettet. Samhandel

på internettet foregår både via webbutikker, men også ved at privatpersoner sælger eller køber

varer/ejendele gennem købs- og salgsannoncer på websider som Den Blå Avis (DBA), Gul

& Gratis eller eBay.

Knap en tredjedel af ofrene for kriminalitet begået på internettet angiver i 2018 at have været

udsat for bedrageri ved køb af varer/ydelser på internettet inden for det seneste år, hvilket

svar til én pct. af befolkningen i alderen 16-74 år. Bedrageri ved køb af varer/ydelser på

internettet vil sige, at ofret ikke har modtaget den vare, som vedkommende har betalt for,

eller at den leverede vare viste sig at være en kopivare.

7.3.1

Karakteristika ved ofre

Af de kvinder, der har været udsat for kriminalitet begået på internettet inden for det seneste

år, har 39 pct. været udsat for bedrageri ved samhandel over internettet, mens dette gør sig

gældende for 24 pct. af mændene.

På tværs af aldersgrupperne har omtrent den samme andel været udsat for bedrageri ved køb

af varer/ydelser over nettet, jf. tabel 7.9.

Tabel 7.9

Andel af ofre for kriminalitet begået på internettet udsat for bedrageri ved køb af varer/ydelser på internettet fordelt efter ofrets

alder, 2018, pct.

Andel

16 - 24 år

25 - 39 år

40 - 74 år

I alt

29 %

32 %

31 %

Hermed menes ikke varer, der er blevet væk i posten, og som derefter er blevet gensendt eller erstattet.

117

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

7.3.2

Transaktionens art

Det ses af tabel 7.10, at bedrageriet i godt syv ud af ti tilfælde bestod af, at ofret ikke har

modtaget den betalte vare eller ydelse. I en femtedel af tilfældene var varen en kopivare, var

defekt eller på anden måde ikke i overensstemmelse med det, sælger havde beskrevet, mens

fire pct. af ofrene havde oplevet, at sælger ikke returnerede penge i forbindelse med bytning.

Ifølge fem pct. havde bedrageriet en anden karakter end nogle af de nævnte.

Tabel 7.10

Andel af ofre for bedrageri ved køb af varer/ydelser på internettet fordelt efter bedrageriets karakter, 2018, pct.

Andel

Varen/ydelsen blev ikke leveret/ankom aldrig

Varen var en kopivare, var defekt eller på anden måde ikke som beskrevet

Sælger returnerede ikke penge i forbindelse med bytning

Andet

I alt

71 %

20 %

100 %

Knap otte ud af ti ofre for bedrageri ved køb af varer/ydelser på internettet har foretaget deres

køb gennem en internetbutik: 11 pct. af de adspurgte vidste ikke, hvorvidt dette var en dansk

eller udenlandsk internetbutik. 24 pct. angav, at det drejede sig om en dansk internetbutik,

mens 43 pct. af ofrene var blevet udsat for bedrageri gennem en udenlandsk internetbutik.

Tendensen er således, at bedrageri ved køb af varer/ydelser på internettet forekommer hyp-

pigere gennem køb på udenlandske internetbutikker.

Derudover har 22 pct. af ofrene angivet, at de har oplevet at være udsat for bedrageri i for-

bindelse med en privathandel. Af disse er ofrene hyppigst kommet i kontakt med sælgeren

gennem Facebook og Den Blå Avis. Dette gør sig gældende for henholdsvis 42 pct. og 38

pct. af de ofre, der er blevet bedraget gennem samhandel med en privatperson. De resterende

angiver, at de har fået kontakt til sælger gennem andre medier.

Én respondent vidste ikke, hvor vedkommende havde købt varen/ydelsen. Denne indgår ikke i beregningen.

Ud over Facebook og Den Blå Avis er ofrene ligeledes blevet spurgt, om de kom i kontakt med gerningspersonen

gennem Gul & Gratis, Trendsales, eBay, andre sociale medier eller spilleportal/-netværk. Ingen ofre har angivet, at

dette var tilfældet.

118

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

7.3.3

Økonomisk tab

De økonomiske tab ved bedrageri ved køb af varer/ydelser på internettet er mindre end ved

misbrug af betalingskortoplysninger. Som tabel 7.11 viser, drejer godt ni ud af ti tilfælde sig

om tab for under 3.000 kr. Det gennemsnitlige tab ved samhandel på internettet er 1.600 kr.

pr. tilfælde af bedrageri.

Tabel 7.11

Bedrageri ved køb af varer/ydelser på internettet fordelt efter det umiddelbare økonomiske tab, 2018, pct.

Andel

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

3.000 - 4.999 kr.

5.000 - 9.999 kr.

10.000 kr. eller mere

I alt

39 %

54 %

100 %

Knap tre fjerdele af ofrene for bedrageri ved køb af varer/ydelser, som har lidt tab gennem

handlen, har selv helt eller delvist betalt det økonomiske tab. I alt har ofrene selv betalt 49

pct. af det samlede økonomiske tab. Denne andel er således noget større end den, der er be-

regnet for misbrug af kortoplysninger.

119

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

7.3.4

Anmeldelsestilbøjelighed

Tabel 7.12 viser, at knap en femtedel af ofrene for bedrageri ved køb af varer/ydelser på

internettet selv har anmeldt forholdet til politiet, mens politiet har fået kendskab om forholdet

på anden vis, fx gennem ofrets bank eller kreditkortselskab, i et ud af ti tilfælde. I 72 pct. af

tilfældene anmeldes forholdet ikke til politiet.

Tabel 7.12

Ofre for bedrageri ved køb af varer/ydelser på internettet der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om

forholdet på anden vis end ved anmeldelse, 2018, pct.

Andel

Ofret har selv anmeldt

Politiet fik kendskab på anden vis, fx gennem bank/kreditkortselskab

Ingen af delene

I alt

19 %

10 %

72 %

100 %

Når ofrene ikke har anmeldt, har det isæt beroet på, at det økonomiske tab har været af be-

skeden størrelse. Tages der udgangspunkt i de tilfælde, som ofrene ikke selv har anmeldt,

beløber 93 pct. af disse tab sig til mindre end 3.000 kr., jf. bilagstabel 7.5

120

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

7.4

Andre former for kriminalitet begået på internettet

En mindre andel af ofrene for kriminalitet begået på internettet har været udsat for kontakt-

bedrageri (fem pct.), misbrug af personoplysninger (syv pct.) og/eller uberettiget viderede-

ling af personlige billeder, meddelelser eller videoer (syv pct.). Datagrundlaget er dermed

ikke tilstrækkeligt stort til at kunne foretage videre statistiske analyser af udsatheden for disse

tre typer af kriminalitet begået på internettet. Dette betyder blandt andet, at der ikke foretages

analyser af anmeldelsestilbøjelighed og udsathed på tværs af køn og alder. Nogle af hoved-

tendenserne vedrørende udsathed for kontaktbedrageri, misbrug af personoplysninger og/el-

ler uberettiget videredeling af personlige billeder, meddelelser eller videoer beskrives dog i

nedenstående, men resultaterne skal tolkes varsomt.

7.4.1

Kontaktbedrageri

Kontaktbedrageri over internettet betegner i denne sammenhæng overførsel af penge til en

person, som ofret fik kontakt til over internettet, og som senere viste sig at være en bedrager.

Dette kan fx være rejseudgifter eller udgifter i forskud for at modtage et større beløb, fx en

arv fra et ukendt familiemedlem, lotterigevinst eller glemte konti. Bedrageren kan både være

en person, ofret ikke kender, en person, der udgiver sig for at være én, ofret kender, eller en

person, ofret havde mødt online, fx på et datingsite.

Fem pct. af ofrene for kriminalitet begået på internettet angiver i 2018 at have været udsat

for kontaktbedrageri over internettet inden for det seneste år, hvilket svarer til, at 0,2 pct. af

befolkningen i alderen 16-74 år var udsat for kontaktbedrageri i 2018.

Ofrene er ofte blevet kontaktet af gerningspersonen gennem sociale medier eller over e-mail.

Det gennemsnitlige økonomiske tab for kontaktbedrageri var cirka 5.000 kr.

7.4.2

Misbrug af personoplysninger

Ved misbrug af personoplysninger forstås, at en anden person har anvendt ofrets personop-

lysninger, fx navn, cpr-nummer eller mailkonto, eller identitetsbeviser, fx kørekort eller sy-

gesikringsbevis, med henblik på at opnå en økonomisk gevinst. Dette kan fx ske ved at be-

stille varer/ydelser på nettet eller ved at oprette abonnementer i ofrets navn. Misbrug af per-

son- og identitetsoplysninger dækker ikke misbrug af betalingskortoplysninger over internet-

tet.

Syv pct. af ofrene for kriminalitet begået på internettet angiver i 2018 at have været udsat for

misbrug af personoplysninger over internettet inden for det seneste år. Tallet svarer til, at 0,2

pct. af befolkningen i alderen 16-74 år var udsat for denne form for kriminalitet begået på

internettet i 2018.

En gerningsperson kan tilegne sig adgang til andres personoplysninger på flere forskellige

måder, fx gennem hacking, pharming, ved at ofret handler på internettet eller ved indbrud og

121

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

tyveri. Knap halvdelen af ofrene for misbrug af personoplysninger ved ikke, hvordan ger-

ningspersonen har fået adgang til deres oplysninger, mens størstedelen af de ofre , der ved

det, angiver, at gerningspersonen brød ind i deres private computer, fx via hacking eller mal-

ware.

Det gennemsnitlige økonomiske tab i forbindelse med misbrug af personoplysninger var cirka

1.400 kr. Ofrene selv har betalt cirka en tidendedel af det samlede økonomiske tab, mens det

resterende er dækket af fx bank eller forsikringsselskab.

Knap halvdelen af ofrene for misbrug af personoplysninger har ikke selv opdaget, at deres

oplysninger er blevet misbrugt, men er blevet gjort opmærksom herpå via fx venner, familie

eller bank.

7.4.3

Uberettiget videredeling af billeder, meddelelser eller videoer

Ved uberettiget deling af billeder, meddelelser eller videoer forstås, at billeder, meddelelser

eller videoer med indhold vedrørende ofrenes private forhold videregives uden deres god-

kendelse. Uberettiget videredeling af billeder, meddelelser eller videoer er i høj grad blevet

aktualiseret gennem ”Umbrella”-sagen,

hvori politiet sigtede over 1.000 unge for besid-

delse/videregivelse af krænkende materiale af børn under 18 år (Kyvsgaard 2019).

Syv pct. af ofrene for kriminalitet begået på internettet angiver i 2018 at have været udsat for

videredeling af billeder, meddelelser eller videoer inden for det seneste år, hvilket svarer til,

at 0,2 pct. af befolkningen i alderen 16-74 år var udsat herfor i 2018. Godt hver tiende af

ofrene for videredeling af billeder m.v. angiver, at der var tale om oplysninger eller indhold

af seksuel karakter.

122

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Den samlede kriminalitetsudvikling

I det følgende anskues udviklingen i tyverier, hærværk og vold samlet. Tvangssamleje og

kriminalitet begået på internettet indgår ikke i denne analyse, da tidligere offerundersøgelser

typisk alene har omfattet de tre nævnte former for kriminalitet.

1986 var et mærkeår i kriminalitetens historie i Danmark. Da årsopgørelsen fra Rigspoliti-

chefen for dette år blev offentliggjort, måtte man notere sig, at antallet af anmeldte straffe-

lovsovertrædelser oversteg en halv million. Helt præcist var der i 1986 registreret 512.850

anmeldelser for overtrædelse af straffeloven. I et tilbageblik kunne man konstatere, at der var

tale om ikke

mindre end en femdobling i forhold til begyndelsen af 1960’erne, jf. figur

8.1. I

Interpols internationale kriminalstatistikker fremstod Danmark

–

med 1 anmeldt straffelovs-

overtrædelse for hver 10 indbyggere

–

nu som et af de mest kriminalitetsbelastede samfund i

verden. Samtidig viste analyser, at vold og kriminalitet bekymrede to ud af tre danskere me-

get (Thulstrup m.fl. 2005).

Figur 8.2

Straffelovsovertrædelser der ved anmeldelse eller på anden måde er kommet til politiets kendskab, 1960-1986.

600000

500000

400000

300000

200000

100000

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

123

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Væksten i kriminaliteten i det forudgående tiår, fra 1976 til 1986, havde været langt stærkere

end det tidligere tiår

–

1966 til 1976

–

der igen havde oplevet en stærkere vækst end fra 1956

til 1966. Igennem de forudgående 30 år

–

fra 1956 til 1986

–

havde der været en generel

vækst i kriminaliteten. Denne tilsyneladende katastrofekurs og katastrofeplacering for krimi-

naliteten i Danmark inspirerede flere til at kigge fremad: Hvordan ville det se ud ved årtusin-

deskiftet? Den daværende rigspolitichef spåede, at antallet af straffelovsovertrædelser i år

2000 ville være steget til mere end én million om året, altså en fordobling i forhold til 1986.

Sociologer foretog en række fremskrivninger af kriminalitetens udvikling fra 1986 til år 2000,

blandt andet en fremskrivning baseret på den forudsætning, at den gennemsnitlige stignings-

takst fra 1960 til 1986 ville fortsætte (Blum & Porsager 1987). Samlet betød denne frem-

skrivning, ligesom Rigspolitichefens, en fordobling af de anmeldte straffelovsovertrædelser.

Fra kriminologisk hold blev der udarbejdet en konsekvensanalyse. Denne analyserede de mu-

lige konsekvenser af ændringer i befolkningens størrelse, befolkningens alderssammensæt-

ning og samfundets urbaniseringsgrad

–

forhold som hidtil havde vist sig at have stærk sam-

menhæng med kriminalitetsniveauet (Balvig 1985a; 1987). Denne konsekvensanalyse førte

til et anderledes resultat end de to vækstbaserede fremskrivninger, idet dens bud på udviklin-

gen var, at der i år 2000 ville være færre snarere end flere anmeldte straffelovsovertrædelser

end i 1986 (omkring 490.000).

Det faktisk antal anmeldte straffelovsovertrædelser i 2000 var 504.250

–

et lille fald på 2 pct.

i forhold til 1986. I perioden fra 1986 blev den stadige vækst afløst af først stagnation og

senere et fald i de anmeldte straffelovsovertrædelser. Som det ses af figur 8.2, stagnerede

antallet af anmeldte straffelovsovertrædelser i perioden fra midt i 1980’erne til midt i

1990’erne på et niveau

med mellem 500.000 og 550.000 årlige anmeldelser, hvorefter der fra

midt i 1990’erne og frem til 2006 var en faldende tendens. Fra 2007 til 2009 steg antallet af

anmeldte straffelovsovertrædelser på ny

–

en stigning på 16 pct. Fra 2009 til 2018 er der

samlet set sket et fald på 26 pct. Med undtagelse af år 2000 har antallet af anmeldte straffe-

lovsovertrædelser i alle årene i det nye årtusinde været under en halv million.

124

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 8.2

Straffelovsovertrædelser der ved anmeldelse eller på anden måde er kommet til politiets kendskab, 1960-2018.

600000

500000

400000

300000

200000

100000

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

I 1987 blev der for første gang gennemført en undersøgelse af, hvorvidt dan skerne inden for

det seneste år forud for interviewtidspunktet havde været udsat for tyveri, hærværk og/eller

vold. Som det er fremgået af det tidligere, er der før 1987 foretaget andre offerunder søgelser

–

den første i 1971

–

men i 1987 var det første gang, man i samme undersøgelse spurgte om

udsatheden for tre af de mest typiske og talrige traditionelle straffelovso vertrædelser

–

tyveri,

hærværk og vold.

Undersøgelsen i 1987 viste, at en fjerdedel af befolkningen i løbet af et år blev udsat for

tyveri, hærværk og/eller vold. Siden da er denne undersøgelse gentaget flere gange, jf. figur

8.3.

For en estimering af situationen forud for 1987 baseret på offerundersøgelserne 1971-1986 se Balvig, 2015

125

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Fra 1987 til 2002 holdt den årlige andel, der havde været udsat for kriminalitet, sig på om-

kring de 25 pct., mens tendensen siden 2002 har været faldende. Niveauet i de seneste år

ligger således markant under tidligere tiders relativt høje niveau og viser en faldende tendens

i udsathed for kriminalitet.

Figur 8.3

Procent af befolkningen der har været udsat for tyveri, vold og/eller hærværk inden for det seneste år forud for interviewtid s-

punktet, 1960-2018, pct.

100

20 17

15 14

14 15 1413

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

At der forud for 1986-87

–

som udviklingen i de politiregistrerede straffelovsovertrædelser

tyder på

–

kan være sket en stigning i danskernes samlede udsathed for kriminalitet, sand-

synliggøres af en række andre offerundersøgelser. Her er befolkningen blevet spurgt, om de

”… inden for det sidste halve års tid har været udsat for nogen form for kriminalitet”. Den

første undersøgelse blev foretaget i 1976, hvor ni pct. tilkendegav, at de havde været udsat

for kriminalitet. I de tre følgende

undersøgelser, alle fra 1980’erne, var

andelen, der havde

været udsat for kriminalitet, mellem 14 og 15 pct. (Andersen 1985b).

Inklusive de estimerede hyppigheder for perioden 1971-86, jf. Balvig, 2015.

126

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

8.1

Udsathed for samlede kriminalitet

Som angivet i figur 8.3, har 13 pct. af de adspurgte 16-74-årige i 2018 oplyst, at de i løbet af

de seneste 12 måneder forud for undersøgelsen har været udsat for tyveri, vold og/eller hær-

værk. I absolutte tal svarer det til 572.000 mennesker (mellem 534.000 og 610.000 med sik-

kerhedsintervaller).

Af de 572.000 personer, der har været ofre for kriminalitet, har 36 pct. været det mer e end én

gang i løbet af det seneste år forud for undersøgelsen.

Denne reviktimiseringsandel angår

langt flere, end man skulle forvente, hvis kriminaliteten ramte tilfældigt. Den forøgede risiko

for reviktimisering gør sig gældende såvel med hensyn til risikoen for at blive udsat for en

anden type forbrydelse som for at blive udsat for samme type forbrydelse flere gange.

Selv om der er en overrisiko for at blive udsat for andre typer af forbrydelser, når man er

blevet udsat for én, er det dog langt de fleste af ofrene, der i løbet af et år alene udsættes for

enten

tyveri

eller

hærværk

eller

vold, nemlig 89 pct. af ofrene.

Knap ni

ud af ti af ofrene udsættes altså ”kun” for én type kriminalitet, mens en væsentlig

andel

–

jf. ovenstående

–

udsættes flere gange for den samme. For de, der udsættes for flere

typer af kriminalitet, er den mest udbredte ”kombination” tyveri og hærværk.

Det bemærkes, at beregningen vedrørende antallet af gange, ofrene for kriminalitet har været udsat, overestime-

rer en smule, da visse af tyveriofrene, som har været udsat flere gange, har været udsat for indbrud. Dette drejer

sig om 5 pct. af de ofre, der i 2018 har været udsat for tyveri flere gange. Det er ikke muligt at udskille disse fra

data.

127

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Det fremgår af figur 8.4, at reviktimiseringsrisikoen er stor for alle tre former for kriminalitet.

Risikoen for at blive udsat for vold i løbet af et år er én pct., men hvis man har været udsat

én gang, er der 50 procents risiko for, at man udsættes for vold igen inden for de samme 12

måneder. Har man været udsat to gange, er risikoen for, at man udsættes igen, ligeledes 50

pct., og har man været udsat tre gange, er risikoen for på ny at blive udsat 74 pct.

Figur 8.4

Procentvis risiko for i løbet af et år at blive udsat for en forbrydelse afhængig af, hvor mange gange man tidligere er blevet

udsat for den samme forbrydelse, 2018, pct.

100

Hvis ikke tidligere udsat,

udsat én gang

Hvis udsat én gang, udsat

igen

Tyveri

Hvis udsat to gange, udsat

igen

Vold

Hvis udsat tre gange, udsat

igen

Hærværk

128

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Risikoen for at blive udsat for kriminalitet er størst for de unge, mens de ældre aldersgrupper

i mindre grad udsættes for kriminalitet. Blandt de 16-24-årige drejer det sig om 16 pct., der

er blevet udsat for kriminalitet i løbet af det forudgående år, mens det er 15 pct. af de 25-39-

årige og 12 pct. af de 40-74-årige, jf. figur 8.5. De 16-24-årige er signifikant mere udsat for

kriminalitet end de 40-74-årige i 2018. Fra den første del af perioden til den sidste del ses

desuden et betydeligt og signifikant fald i udsatheden for kriminalitet blandt de 16 -24-årige.

Figur 8.5

Ofre for kriminalitet fordelt efter alder, 2005-2018, pct.

35%

30%

25%

20%

15%

10%

2005

2006

2007

2008

2009

2010

16-24 år

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

25-39 år

40-74 år

Se bilagstabel 8.1 for angivelse af de præcise andele.

129

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

I 2018 blev 15 pct. af mændene udsat for kriminalitet over for 12 pct. kvinderne, jf. figur

8.6, og denne forskel er statistisk signifikant. Bortset fra 2014, har der også tidligere år været

en signifikant mindre andel af kvinder end mænd, der har været udsat for kriminalitet. Risi-

koen for reviktimisering er i 2018 større for mænd end den er for kvinder, en tendens der

adskiller sig fra de tidligere år.

Figur 8.6

Ofre for kriminalitet fordelt efter køn, 2005-2018, pct.

25%

20%

15%

10%

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Mænd

2011

2012

2013

Alle

2014

2015

2016

2017

2018

Kvinder

Se bilagstabel 8.2 for angivelse af de præcise andele.

130

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

8.2

Anmeldelsestilbøjelighed

Sammenlagt er det 50 pct. af ofrene, der har anmeldt mindst én af de former for kriminalitet,

de har været udsat for, til politiet, eller som politiet

–

ifølge ofret

–

har fået kendskab om på

anden vis end ved anmeldelse. Ser vi alene på de ofre, som selv har anmeldt mindst én af de

former for kriminalitet, de har været udsat for, er der ingen statistisk signifikant forskel mel-

lem mænd og kvinders tilbøjelighed til at anmelde kriminaliteten til politiet. Derimod stiger

anmeldelsestilbøjeligheden med alderen, jf. figur 8.7. Hvor 33 pct. af de 16-24-årige selv har

anmeldt forholdet til politiet, er det 43 pct. af de 25-39-årige og 48 pct. af de 40-74-årige.

Anmeldelsestilbøjeligheden i den ældste aldersgruppe er statistisk signifikant højere end for

de 16-24-årige.

Figur 8.7

Andelen af den samlede kriminalitet, der er blevet politianmeldt af ofret selv, fordelt efter ofrets alder, 2018, pct.

16-24 år

25-39 år

40-74 år

131

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bekymring for kriminalitet

Ved gennemgangen af de enkelte former for kriminalitet er det omtalt, i hvilket omfang kri-

minaliteten har medført fysiske eller økonomiske skader, og

–

i forhold til tvangssamleje

–

hvorvidt hændelsen har haft betydning for ofrets liv. Det er imidlertid også af interesse at

vide, hvor stor en del af befolkningen der er bekymrede for kriminalitet, uanset om de har

været udsat for kriminalitet eller ej, og hvordan udviklingen i bekymringen er.

9.1

Personlig bekymring for kriminalitet

Figur 9.1. viser udviklingen i befolkningens bekymring for personligt at blive udsat krimina-

litet. De tre første målinger, der er foretaget i Danmark

– det var i 1970’erne og begyndelsen

af 1980’erne –

viste, at 15-19 pct. var bekymret, dvs. tænkte ofte eller næsten hele tiden på

risikoen for at blive udsat for kriminalitet. I perioden fra 1987 til 201 8 har andelen af æng-

stelige danskere ligget på et signifikant lavere niveau, idet det ved langt de fleste målinger er

mellem 10 og 13 pct. af den voksne befolkning, der har angivet at være bekymret for at blive

udsat for kriminalitet.

Figur 9.1

Procent af befolkningen der næsten hele tiden eller ofte tænker på deres personlige risiko for at blive udsat for kriminalitet,

1975-2018, pct.

100

11 13

12 1310 10

12 12

141412

13 12

111010 12 11

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

Stigningen i 2008 er antagelig relateret til dels nogle sociale uroligheder og dels den ’rockerkrig’, der startede

det år. I 2008 blev respondenterne kun spurgt om angst for kriminalitet to gange årligt

–

netop på tidspunkter i

forlængelse af de nævnte hændelser. Siden da er spørgsmålet om angst for kriminalitet indgået i alle månedlige

undersøgelser.

132

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Spørgsmålet om borgernes personlige bekymring for kriminalitet er belyst i undersøgelsen

ved, at de interviewede er blevet spurgt, om deres personlige risiko for at blive udsat for

kriminalitet er noget, de ofte tænker på. De, der svarer, at de næsten hele tiden eller ofte

tænker på denne risiko, er dem, der traditionelt og også i det følgende anses for at være be-

kymret for kriminalitet. Blandt de adspurgte i 2018 var det 12 pct., der næsten hele tiden eller

ofre bekymrede sig om deres personlige risiko for at blive udsat for kriminalitet, mens ande-

len der sjældent eller aldrig bekymrede sig om denne risiko var 61 pct., jf. tabel 9.1. Begge

andele adskiller sig statistisk signifikant fra det forudgående år. Det personlige bekymrings-

niveau for kriminalitet er faldet fra 2017 til 2018, men dog uden at der er klare udviklings-

tendenser set over hele perioden.

Tabel 9.1

Fordeling af svarpersoner efter bekymring for personligt at blive udsat for kriminalitet, 2005-2018, pct.

Næsten hele

tiden

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Ofte

11 %

10 %

16 %

10 %

11 %

10 %

11 %

12 %

10 %

Af og til

26 %

21 %

20 %

24 %

18 %

17 %

18 %

24 %

25 %

29 %

28 %

Sjældent

40 %

39 %

35 %

34 %

35 %

39 %

40 %

42 %

40 %

41 %

42 %

Aldrig

22 %

27 %

29 %

22 %

36 %

37 %

25 %

24 %

22 %

17 %

16 %

19 %

Alle

100 %

1.941

2.843

1.988

1.941

7.552

11.611

11.734

11.549

11.393

11.487

11.465

12.142

11.674

11.234

133

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

9.1.1

Demografi og personlig bekymring for kriminalitet

Der er ses en klar statistisk signifikant forskel mellem andelen af mænd og kvinder, som er

bekymret for deres personlige risiko for at blive udsat for kriminalitet, idet det drejer sig om

14 pct. af kvinderne over for ti pct. af mændene, jf. tabel 9.2. 13 pct. af kvinderne siger, at

de aldrig er bekymret for at blive udsat for kriminalitet, mens dette gør sig gældende for 25

pct. af mændene.

Tabel 9.2

Svarpersoner fordelt efter køn og i hvilket omfang de tænker på deres personlige risiko for at blive udsat for kriminalitet, 2018,

pct.

Mand

Næsten hele tiden

Ofte

Af og til

Sjældent

Aldrig

I alt

22 %

43 %

25 %

100 %

Kvinde

12 %

33 %

40 %

13 %

100 %

I alt

10 %

28 %

42 %

19 %

100 %

Af tabel 9.3 fremgår det, at forskellene mellem aldersgrupperne er små med hensyn til den

personlige bekymring for kriminalitet. Dog er der en statistisk signifikant højere andel af dem

mellem 16 og 39 år, der aldrig er bekymret for kriminalitet, set i forhold til den ældste al-

dersgruppe.

Tabel 9.3

Svarpersoner fordelt efter alder og i hvilket omfang de tænker på deres personlige risiko for at blive udsat for kriminalitet, 2018,

pct.

–

24 år

Næsten hele tiden

Ofte

Af og til

Sjældent

Aldrig

I alt

10 %

26 %

42 %

20 %

100 %

–

39 år

25 %

42 %

22 %

100 %

–

74 år

10 %

29 %

42 %

17 %

100 %

I alt

10 %

28 %

42 %

19 %

100 %

134

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

9.1.2

Udsathed og personlig bekymring for kriminalitet

De, der har været udsat for kriminalitet inden for det seneste år, tænker generelt mere på

risikoen for på ny at blive udsat for kriminalitet, end andre gør, jf. tabel 9.4. Mens ti pct. af

dem, der ikke har været udsat for kriminalitet, næsten hele tiden eller ofte tænker på denne

risiko, drejer dette sig om 19 pct. af dem, der har været udsat for kriminalitet, hvilket er en

statistisk signifikant højere andel. Det skal dog understreges, at det på det foreliggende grund-

lag ikke kan vides, i hvilken udstrækning sammenhængen eventuelt (også) går den anden vej:

At det især er de mennesker, der med mere eller mindre god grund er bekymret for at blive

udsat for kriminalitet, som faktisk udsættes.

Tabel 9.4

Svarpersoner fordelt efter udsathed for kriminalitet og i hvilket omfang de tænker på deres personlige risiko for at blive udsat

for kriminalitet, 2018, pct.

Ikke udsat

Næsten hele tiden

Ofte

Af og til

Sjældent

Aldrig

I alt

28 %

42 %

21 %

100 %

Udsat

16 %

29 %

38 %

14 %

100 %

Det er desuden undersøgt, om forskellen mellem de udsattes og de ikke udsattes grad af be-

kymring varierer i forhold til arten af den kriminalitet, de har været udsat for. Det viser sig

ikke at være tilfældet, da alle, der har været udsat for en af de forskellige former for krimi-

nalitet, signifikant hyppigere er bekymret sammenlignet med dem, der ikke har været udsat

for disse forbrydelser.

135

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

9.2

Bekymring for kriminalitet i samfundet

I 1985 påbegyndte Institut for Konjunktur-Analyse en måling af danskernes bekymringer og

inkluderede et spørgsmål, der lyder:

Hvor meget bekymrer du dig for vold og kriminalitet i sam-

fundet?

Målingen, der blev foretaget fire gange årligt, er senere overtaget af andre analyseinsti-

tutter.

Frem til midten af år 2000 omfattede hver måling 600 respondenter, men siden da cirka

1.100 pr. måling, hvilket vil sige omkring 4.400 respondenter på årsbasis.

Da disse målinger ikke længere gennemføres af analyseinstitutter på en måde, der er sammen-

lignelig med de tidligere, blev det i 2015 besluttet at lade spørgsmålet indgå i omnibusundersø-

gelsen. Den indgik første gang i oktober 2015 og er siden indgået i hver af de månedlige under-

søgelser. Spørgsmålet er altså stillet i samtlige måneder i 2018, hvilket betyder, at i alt ca. 11.200

personer har besvaret spørgsmålet om bekymring for samfundsmæssig kriminalitet i 2018.

Det er vigtigt at påpege, at resultaterne fra år 2015-2018 næppe er direkte sammenlignelige med

tidligere års resultater, da udvælgelsen af respondenter, vægtning af bortfald samt konteksten for

spørgsmålet er anderledes end i de tidligere undersøgelser.

Det er dog sikret, at spørgsmålet

stilles adskilt fra spørgsmålet om de adspurgtes personlige risiko for at blive udsat kriminalitet,

jf. afsnittet ovenfor, samt adskilt fra spørgsmål om udsathed for kriminalitet. Selve spørgsmålets

formulering og konstruktionen er den samme som i tidligere år.

I 2009 gik Institut for Konjunktur-Analyse sammen med Catinét og blev til Canitét-IFKA. I juli 2010 overtog

Voxmeter denne analysevirksomhed.

I de tidligere undersøgelser blev respondenterne stillet en lang række spørgsmål om bekymring for forskellige

samfundsmæssige forhold, såsom forurening og arbejdsløshed.

136

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Figur 9.2 viser de samlede resultater inklusive sikkerhedsintervaller fra de enkelte år. I 2015 ses

den hidtil laveste andel af personer, der er meget bekymret for vold og kriminalitet (18 pct.).

Dette meget lavere niveau end i de foregående år kan hænge sammen med den omtalte ændring

i indsamling af data og bør derfor tolkes med forbehold. I 2018 er andelen, der er bekymret for

vold og kriminalitet ligeledes 18 pct., hvilket er statistisk signifikant lavere end andelen i 2017.

Figur 9.2

Andel, der bekymrer sig meget for vold og kriminalitet, 1985-2018, pct. Samlede resultater for de enkelte år, med sikkerheds-

intervaller.

100

64 65

63 63

63 62

57 56 55

43 44

37 37

39 38

32 31

21 20

2002

2000

2001

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1989

1988

1987

1986

1985

Det er også værd at fokusere på den anden ende af skalaen, nemlig andelen der siger, at de slet

ikke bekymrer sig for vold og kriminalitet. Denne svarkategori var ikke inkluderet i analysein-

stitutternes undersøgelser de første år, antagelig fordi man ikke anså den for at være nødvendig.

I 1990 kom svarmuligheden med, og det viste sig da også i starten kun at være ganske få, som

sagde, at de slet ikke bekymrede sig for vold og kriminalitet i samfundet, jf. figur 9.3. Først i

slutningen af 1990’erne kom denne

andel op på omkring fem pct. og voksede derefter til mere

end ti pct. i 2003. I 2014 var andelen vokset til hele 21 pct. Med de nye målinger i 2015-2018 er

andelen af personer, der slet ikke bekymrer sig for vold og kriminalitet, faldet til mellem 11 og

Værdierne er fra og med 2015 markeret med gul for at indikere usammenligneligheden med tidligere år, jf. den

omtalte problematik omkring dataindsamlingen.

137

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

15 pct. Også dette resultat må tages med forbehold, jf. de omtalte problematikker vedrørende

ændringen i dataindsamlingen i 2015. I 2018 er andelen, der slet ikke er bekymret for vold og

kriminalitet, 13 pct., hvilket er statistisk signifikant forskelligt fra andelen i 2017.

Samlet set tyder denne og den ovennævnte afvigelse i forhold til resultaterne fra de tidligere

undersøgelser af befolkningens bekymring for vold og kriminalitet på, at de respondenter, der

indgår i Danmarks Statistiks undersøgelse, er mere moderate i deres angivelser af deres bekym-

ringer. Dette kan som nævnt både bero på selve stikprøvens udvælgelse og konteksten for spørgs-

målet.

Figur 9.3

Andel, der slet ikke bekymrer sig for vold og kriminalitet, 1990-2018, pct. Samlede resultater for de enkelte år, med sikkerheds-

intervaller.

12 11 12

11 11

15 16

12 11 13

1990

1991

1992

1993

Af andelen, der slet ikke er bekymrede for kriminalitet i samfundet, oplyser 57 pct., at de

heller aldrig bekymrer sig for deres personlige risiko for at blive udsat for kriminalitet, jf.

tabel 9.5. 38 pct. af dem, der er meget bekymret for kriminalitet i samfundet, er også næsten

hele tiden eller ofte bekymret for personligt at blive udsat for kriminalitet.

138

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Tabel 9.5

Svarpersoner fordelt efter i hvilket omfang de tænker på deres personlige risiko for at blive udsat for kriminalitet og deres

bekymring for kriminalitet i samfundet, 2018, pct.

Bekymring for

kriminalitet i

samfundet

Meget bekymret

En del bekymret

Kun lidt bekymret

Slet ikke bekymret

I alt

Personlig risiko for at blive udsat for kriminalitet

Næsten hele

tiden

Ofte

30 %

12 %

10 %

Af og til

36 %

44 %

19 %

28 %

Sjældent

18 %

35 %

59 %

37 %

42 %

Aldrig

19 %

57 %

19 %

I alt

100 %

9.2.1

Demografi og bekymring for kriminalitet i samfundet

Den kønsmæssige fordeling af den samfundsmæssige bekymring for kriminalitet ligner for-

delingen for den personlige bekymring for at blive udsat for kriminalitet. En statistisk signi-

fikant højere andel af kvinder (21 pct.) end af mænd (15 pct.) er meget bekymrede for vold

og kriminalitet i samfundet, jf. tabel 9.6. Mens knap hver sjette mand slet ikke bekymrer sig

for vold og kriminalitet, gør det samme sig kun gældende for godt hver tolvte kvinde.

Tabel 9.6

Svarpersoner fordelt efter køn og i hvilket omfang de er bekymrede for vold og kriminalitet i samfundet, 2018, pct.

Mand

Meget bekymret

En del bekymret

Kun lidt bekymret

Slet ikke bekymret

I alt

15 %

26 %

42 %

17 %

100 %

Kvinde

21 %

33 %

38 %

100 %

I alt

18 %

29 %

40 %

13 %

100 %

139

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Også aldersmæssigt er der statistisk signifikante forskelle, idet de 16-24-årige er mindre be-

kymrede for kriminalitet i samfundet end de ældre aldersgrupper.

Tabel 9.7

Svarpersoner fordelt efter alder og i hvilket omfang de er bekymrede for vold for kriminalitet i samfundet, 2018, pct.

–

24 år

Meget bekymret

En del bekymret

Kun lidt bekymret

Slet ikke bekymret

I alt

23 %

49 %

19 %

100 %

–

39 år

12 %

27 %

44 %

17 %

100 %

–

74 år

23 %

32 %

36 %

100 %

I alt

18 %

29 %

40 %

13 %

100 %

9.2.2

Udsathed og bekymring for kriminalitet i samfundet

I tabel 9.8 er bekymringen for kriminalitet i samfundet sat i forhold til, om man har været

udsat for kriminalitet. Mens 17 pct. af dem, der ikke havde været udsat for kriminalitet, var

meget bekymrede for kriminalitet, så var det noget flere, 22 pct., af dem, der har været udsat

for kriminalitet. Forskellen er statistisk signifikant.

Tabel 9.8

Svarpersoner fordelt efter udsathed for kriminalitet og i hvilket omfang de er bekymrede for vold og kriminalitet i samfundet,

2018, pct.

Ikke udsat

Meget bekymret

En del bekymret

Kun lidt bekymret

Slet ikke bekymret

I alt

17 %

30 %

40 %

13 %

100 %

Udsat

22 %

29 %

39 %

10 %

100 %

140

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Litteraturliste

Andersen, Ole Ejnar (1985a):

Ofre for vold og overfald, 2. halvår 1980, 1982 og 1984.

AIM Media- og Sociale Undersøgelser, (stencil).

Andersen, Ole Ejnar (1985b):

Kriminalitetsrisikoen var i 1984 25 % - og mindst blandt de

ældre,

AIM-NYT.

Andersen, Ole Ejnar (1985c):

Ofre for vold og overfald i Danmark 1971-1984,

Forsknings-

rapport nr. 27, Justitsministeriet: Kriminalpolitisk Forskningsgruppe.

Andersen, Ole Ejnar (1887):

Ofre for vold og overfald,

2. halvår 1986. AIM Media- og So-

ciale Undersøgelser, (stencil).

Balvig, Flemming (1978):

Angst for kriminalitet. Lov-og-orden tendenser i en dansk pro-

vinsby.

København: Gyldendal.

Balvig, Flemming (1985a):

Befolkningssammensætningen og den fremtidige kriminalitets-

udvikling,

i Rapport fra 27. nordiske forskerseminar i Ljusterö, Sverige,

Nordisk Samarbejdsråd for Kriminologi, s. 41-88.

Balvig, Flemming m.fl. (1985b):

Gadevold.

København: Det Kriminalpræventive Råd.

Balvig, Flemming (1987):

Den tyvagtige dansker. Brudstykker af kriminalitetens udvikling

gennem tre århundreder, fra 1725 til 2025.

København: Borgens Forlag.

Balvig, Flemming (1995): Ungdom oplever

mere vold! En oversigt over danske voldsoffer-

undersøgelser 1970-94.

København: Jurist- og Økonomforbundets Forlag.

Balvig, Flemming (1997):

En rundrejse i voldens nutidshistorie.

København: Det Kriminal-

præventive Råd.

Balvig, Flemming (1998):

Vold på gaden, i hjemmet og på arbejdet. Oversigt over resulta-

ter fra voldsofferundersøgelsen 1995/96.

København: Information fra Rigs-

politichefen, Rigspolitichefens trykkeri.

Balvig, Flemming (2000a):

Det voldsomme samfund. Om vold som problem og fængslet

som løsning.

Bind II: USA og Danmark. København: Jurist- og Økonomfor-

bundets Forlag.

Balvig, Flemming (2000b): Det

voldsomme samfund. Om vold som problem og fængslet

som løsning.

Bind I: Fortid og nutid. København: Jurist- og Økonomforbun-

dets Forlag.

Balvig, Flemming (2006):

Den ungdom!

København: Det Kriminalpræventive Råd.

Balvig, Flemming (2015):

Kriminalitetsudviklingen.

København: Det Kriminalpræventive

Råd.

Balvig, Flemming (2017): Fra barndommens gade til et liv i cyberspace. København: Det

Kriminalpræventive Råd.

Balvig, Flemming, Lars Holmberg og Maria Pi Højlund Nielsen (2011):

Verdens bedste po-

liti. Politireformen i Danmark 2007-2011.

København: Jurist- og Økonom-

forbundets Forlag.

Balvig, Flemming og Britta Kyvsgaard (2006a):

Danskernes udsathed for kriminalitet, 1987

til 2005.

København: Københavns Universitet/Justitsministeriet/Det Krimi-

nalpræventive Råd/Rigspolitichefen. Ikke længere tilgængelig.

Balvig, Flemming og Britta Kyvsgaard (2006b):

Volden i Danmark 1995 og 2005.

Køben-

havn: Københavns Universitet/Justitsministeriet/Det Kriminalpræventive

Råd/Rigspolitichefen. Ikke længere tilgængelig.

141

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Balvig, Flemming og Britta Kyvsgaard (2006c):

Vold og overgreb mod kvinder. Dansk rap-

port vedrørende deltagelse i International Violence Against Women Survey

(IVAWS).

København: Københavns Universitet/Justitsministeriets Forsk-

ningsenhed.

Balvig, Flemming og Britta Kyvsgaard (2007):

Danskernes udsathed for kriminalitet

2005/2006.

København: Københavns Universitet/Justitsministeriet/Det Kri-

minalpræventive Råd/Rigspolitichefen. Ikke længere tilgængelig.

Balvig, Flemming og Britta Kyvsgaard (2008):

Udsathed for vold og andre former for kri-

minalitet. Offerundersøgelserne 2005-2007.

København: Københavns Uni-

versitet/Justitsministeriet/ Det Kriminalpræventive Råd/Rigspolitichefen.

Ikke længere tilgængelig.

Balvig, Flemming og Britta Kyvsgaard (2009):

Man anmelder da vold.

Københavns Uni-

versitet/Justitsministeriet/Det Kriminalpræventive Råd/Rigspolitiet.

Balvig, Flemming og Britta Kyvsgaard (2009):

Udsathed for vold og andre former for kri-

minalitet. Offerundersøgelserne 2005-2008.

København: Københavns Uni-

versitet/Justitsministeriet/Det Kriminalpræventive Råd/Rigspolitichefen.

Balvig, Flemming og Britta Kyvsgaard (2010):

Udsathed for vold og andre former for kri-

minalitet. Offerundersøgelserne 2005-2009 med delvis opdatering for 2010.

København: Københavns Universitet/Justitsministeriet/Det Kriminalpræ-

ventive Råd/Rigspolitichefen.

Blum, Jacques og Michael Porsager (1987):

Det andet Danmark.

Social Årbog 87/88. Kø-

benhavn: Politikens Forlag.

Brå (2009): Våld mot kvinnor och män i nära relationer. Rapport 2009:12.

Brå (2014): Brott i nära relationer. En nationell kartläggning. Rapport 2014:8.

Brå (2019): Hatbrott 2018. Statistik över polisanmälda brott med identifierade hatbrottsmotiv.

Rapport 2019:13.

Christensen, Else og Inger Koch-Nielsen (1992):

Vold ude og hjemme. En undersøgelse af

fysisk vold mod kvinder og mænd.

København: Socialforskningsinstituttet,

Rapport 92:4.

Danielsson, Petri, Venla, Salmi (2014): “Intimate partner violence victimization and house-

hold financial strain”,

Journal of Scandinavian Studies,

vol. 15 no. 2, 159-

66.

Døllner, Leise (1991):

Gadevold - overfald eller sammenfald?

København: Kriminalistisk

Institut, Københavns Universitet.

Justitsministeriets Forskningskontor (2014):

Drab i Danmark

2008-2011. Justitsministeriet.

Kjøller, Mette og Niels Kr. Rasmussen (2002):

Sundhed og sygelighed i Danmark 2000 &

udviklingen siden 1987.

København: Statens Institut for Folkesundhed.

Kruize, Peter (2018):

Internetkriminalitet 2017. Offerundersøgelse om identitetstyveri, be-

drageri, afpresning og chikane i cyberspace.

Købehavn: Det Kriminalpræ-

ventive Råd.

Kruize, Peter og David W.M. Sorensen (2017):

Det danske indbrudsniveau set fra et inter-

nationalt perspektiv.

København: Det Kriminalpræventive Råd.

Kyvsgaard, Britta (2015): ”Jo større jo bedre?” i

Kriminalistiske Pejlinger - Festskrift til

Flemming Balvig.

København: Jurist- og økonomforbundets forlag.

Kyvsgaard, Britta (2017):

Udviklingen i anmeldelser for vold og trusler.

København:

Justitsministeriet.

142

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Kyvsgaard, Britta (2019):

Udvikling i børne- og ungdomskriminalitet 2006-2018.

Køben-

havn: Justitsministeriet.

Politidirektoratet (2018):

Hatkriminalitet. Anmeldelser 2017.

Rigspolitiet, Nationalt Forebyggelsescenter (NFC) (2019):

Hadforbrydelser i 2018. Rigspo-

litiets årsrapport vedrørende hadforbrydelser.

Rigspolitiet.

Rigspolitiet (2017a):

National Strategisk Analyse 2017.

København. Rigspolitiet.

Rigspolitiet (2017b):

Styrket indsats mod økonomisk it-kriminalitet. Hovedpunkter i politi-

ets strategi for indsatsen mod økonomisk it-kriminalitet frem mod 2020.

Kø-

benhavn. Rigspolitiet.

Syddansk Universitet (SDU), Statens institut for Folkesundhed (2018):

Vold og seksuelle

krænkelser.

SDU.

Thulstrup, Jørn m.fl. (2005):

Danskerne 2006 … derfor holder

opsvinget.

København: Insti-

tut for Konjunktur-Analyse.

Van Dijk, Jan, John van Kesteren og Paul Smit (2007):

Criminal Victimisation in Interna-

tional Perspective: Key findings from the 2004-2005 ICVS and EU ICS.

Wall, David S. (2007): “Policing Cybercrimes:

Situating the Public Police in Networks of

Security within Cyberspace” (reviderede maj 2010), i

Police Practice &

Research: An International Journal,

8(2).

Wolf, Preben (1972):

Vold i Danmark og Finland 1970/71.

En sammenligning af voldsofre.

Projekt Noxa. Forskningsrapport nr. 1 til Nordisk Samarbejdsråd for Krimi-

nologi (stencil).

143

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Spørgeskema

Spørgsmål

Har du i hovedparten af det forløbne år

været i besiddelse af eller rådet over en

bil?

Har du i hovedparten af det forløbne år

været i besiddelse af eller rådet over en

båd/skib eller sommerhus/fritidshus?

Har du i hovedparten af det forløbne år

været i besiddelse af eller rådet over en bu-

tik/forretning/virksomhed?

Hvor ofte går du ud, dvs. er ikke hjemme,

om aftenen?

De fleste aftener i ugens løb

3-4 aftener om ugen

1-2 aftener om ugen

Ikke hver uge

Typisk flere gange om ugen

Typisk én gang om ugen

1-3 gange om måneden

Nogle gange i løbet af et halvt år

Sjældnere

Stort set aldrig

Meget bekymret

En del bekymret

Kun lidt bekymret

Slet ikke bekymret

Næsten hele tiden

Ofte

Af og til

Sjældent

Aldrig

Nej

Svarkategorier

Ingen bil

Én og kun én bil

To eller flere biler

Hvor ofte mødes du med andre mennesker,

venner eller bekendte for at feste eller

more dig? Her tænkes både på samvær, der

foregår i byen, hjemme hos venner eller

bekendte eller hos dig selv?

I hvilken grad er du bekymret for vold og

kriminalitet i samfundet?

Hvor ofte tænker du på risikoen for at

blive offer for kriminalitet, det vil sige at

blive overfaldet, udsat for tyveri, hærværk

eller lignende?

Vold

Forekomsten af vold diskuteres meget for

tiden. Har du inden for de sidste 12 måne-

der været udsat for vold eller trusler, som

var så alvorlige, at du blev bange?

Hvor mange gange har du været udsat for

vold i de sidste 12 måneder?

Ja, både vold og trusler

Ja, vold

Ja, trusler

Nej

144

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Sidste gang du var udsat for vold, førte det

da til synlige mærker eller skader på krop-

pen?

Hvilke skader eller mærker medførte vol-

den?

Hvis volden medførte flere skader, bedes du

angive den, som var mest alvorlig.

Nej

Mærker eller hævelser såsom blåt øje,

buler og lignende

Rifter eller flænger i huden, blodud-

trækninger eller skrammer

Sår, snitsår, ar, ydre blødninger eller

brændemærker

Indre blødninger

Forstuvning, fibersprængning, hjernery-

stelse eller trykkede ribben

Brækkede legemsdele eller brud på kra-

niet

Høre-, syns- eller tandskader

Andre skader på hoved, nakke eller hals

Andet

Hvilket andet?

Har du været hos læge eller på skadestue

som følge af volden?

Blev du behandlet for dine skader eller

konstaterede lægen alene, hvad der var

sket?

Hvor foregik volden?

Egen bolig

Voldsudøverens bolig

Anden privat bolig

På arbejdsplads/skole/uddannelsesinsti-

tution

5 På værtshus, cafe, bodega m.m.

6 Offentligt tilgængeligt sted, gade, vej,

plads, torv, park, skov

7 Offentligt transportmiddel

8 Andet offentligt tilgængeligt sted

9 Udlandet

10 Andet

Nej

Ja, blev behandlet for mine skader

Nej, lægen konstaterede alene hvad der

var sket

Angiv hvor?

Skriv så fyldestgørende som muligt, ikke kun

stikord

Hvor mange personer deltog aktivt i vol-

den imod dig?

1 person

2 personer

3 personer

4 personer

5 personer eller flere

Nej

Uenighed, skænderi der udviklede sig

Hævn, vrede over noget jeg havde gjort

eller ikke ville gøre

Misundelse

Jalousi

Var det under udførelse af dit arbejde?

Hvad tror du er hovedgrunden til, at du

blev udsat for det?

145

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Røveri (ville have noget jeg havde)

Seksuelt motiveret

Regulært 'overfald' der ikke havde noget

med mig at gøre (men ikke røveri, tvun-

gen sex)

8 Skulle vise sig

9 Den eller de følte nok, det var mig, der

startede

10 Den eller de følte nok, jeg havde været

provokerende

11 Personen var psykisk syg eller ude af

kontrol (f.eks. pga. alkohol, piller

el.lign.)

12 Andet

Hvilken anden grund?

Skriv så fyldestgørende som muligt, ikke kun

stikord

Hvornår skete det?

Januar

Februar

Marts

April

Maj

Juni

Juli

August

September

Oktober

November

December

Mandag

Tirsdag

Onsdag

Torsdag

Fredag

Lørdag

Søndag

Hverdag

Weekend

Kl. 06

–

Morgen

Kl. 07

–

Morgen

Kl. 08

–

Morgen

Kl. 09

–

Morgen

Kl. 10

–

Formiddag

Kl. 11

–

Formiddag

Kl. 12 - Midt på dagen

Kl. 13

–

Eftermiddag

Kl. 14

–

Eftermiddag

Kl. 15

–

Eftermiddag

Kl. 16

–

Eftermiddag

Kl. 17

–

Eftermiddag

Kl. 18

–

Aften

Kl. 19

–

Aften

Kl. 20

–

Aften

Kl. 21

–

Aften

Kl. 22

–

Aften

Hvilken ugedag skete det på?

Hvilket tidspunkt på døgnet skete det?

146

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Var du påvirket af alkohol eller andet?

Kl. 23

–

Aften

Kl. 24

–

Midnat

Kl. 01

–

Nat

Kl. 02

–

Nat

Kl. 03

–

Nat

Kl. 04

–

Nat

Kl. 05

–

Nat

Ja, lidt påvirket af alkohol

Ja, meget påvirket af alkohol

Ja, påvirket af alkohol

Ja, påvirket af andet

Nej

Mand

Kvinde

Kan du give en nærmere beskrivelse af

voldsudøveren/den mest aktive i volden -

var det en mand eller en kvinde?

Hvor gammel var denne person?

Under 15 år

15-24 år

25-39 år

40-64 år

65 år og derover

Kendte du denne person?

Nej, overhovedet ikke

Hvem var det?

Nuværende ægtefælle/samlever/kæreste

En nu forhenværende ægtefælle/samle-

ver/kæreste, som begik volden inden

forholdets ophør

3 Forhenværende ægtefælle/samlever/kæ-

reste, som begik volden efter forholdets

ophør

4 Barn/barnebarn/stedbarn

5 Forældre/bedsteforældre

6 Andet familiemedlem

7 (Tidligere) ven/kammerat

8 En bekendt, som man havde kendt i

mere end 24 timer

9 En bekendt, som man havde kendt un-

der 24 timer

10 Person i afhængighedsforhold

11 Anden person

Ja, lidt påvirket af alkohol

Ja, meget påvirket af alkohol

Ja, påvirket af alkohol

Ja, påvirket af andet

Nej

Brugt mod mig

Alene truet med det

Begge dele (både truet og brugt)

Var personen påvirket af alkohol eller an-

det?

Blev der anvendt våben/redskaber ved

overfaldet?

Blev våbnet eller redskaber brugt mod dig

eller alene anvendt til at true med?

147

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Blev der anvendt skydevåben?

Blev der anvendt kniv?

Nej

Meget alvorlig

Ret alvorlig

Ikke særlig alvorlig

Blev der anvendt slagvåben? (køller, jern-

stænger m.m.)

Blev der anvendt andre våben? (flasker,

sten m.m.)

Alt taget i betragtning, hvor alvorlig var

denne hændelse for dig, da du blev udsat

for den? Var den...?

Synes du at hændelsen var...

En kriminel handling

En forkert, men ikke kriminel handling

Bare noget der sker

Ja, helt sikkert

Ja, måske

Nej

Oplevede du, at det, du blev udsat for, skyld-

tes racisme?

Med racisme menes, at man udsættes fordi

man har en bestemt etnisk baggrund.

Oplevede du, at det, du blev udsat for,

skyldtes seksuel orientering?

Hermed menes, at man udsættes fordi man

er homoseksuel eller transseksuel eller

fordi gerningsmanden tror, at man er det

Har du anmeldt volden til politiet?

Ja, helt sikkert

Ja, måske

Nej

Nej, men politiet fik det at vide på an-

den måde

Nej

Hvorfor har du ikke anmeldt overfaldet til

politiet?

Skriv så fyldestgørende som muligt, ikke kun

stikord

Fik politiet fat i voldsudøveren?

Hvor mange gange har du været udsat for

trusler i de sidste 12 måneder?

Sidste gang du var udsat for trusler, var det

under udførelse af dit arbejde?

Nej

148

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Blev der anvendt våben/redskaber da du

blev udsat for trusler?

Blev våbnet eller redskabet brugt mod dig

eller alene anvendt til at true med?

Blev der anvendt skydevåben?

Nej

Brugt mod mig

Alene truet med det

Begge dele (både truet og brugt)

Nej

Meget alvorlig

Ret alvorlig

Ikke særlig alvorlig

Blev der anvendt kniv?

Blev der anvendt slagvåben? (køller, jern-

stænger m.m.)

Blev der anvendt andre våben? (flasker,

sten m.m.)

Alt taget i betragtning, hvor alvorlig var

denne hændelse for dig, da du blev udsat for

den?

Var den...?

Synes du at hændelsen var...

En kriminel handling

En forkert, men ikke kriminel handling

Bare noget der sker

Nej, men politiet fik det at vide på an-

den måde

Nej

Har du anmeldt truslerne til politiet?

Hvorfor har du ikke anmeldt truslerne til po-

litiet?

Skriv så fyldestgørende som muligt, ikke kun

stikord

Fik politiet fat i den eller dem der fremsatte

truslerne?

Mindst 1 af dem der fremsatte truslerne

Nej

Tyveri og indbrud

Er der - så vidt du ved - inden for de sidste

12 måneder nogen, der har stjålet eller for-

søgt at stjæle penge eller ting, som tilhørte

dig?

CAWI:

Det næste spørgsmål handler specifikt om

indbrud i private hjem:

Nej

149

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Er der - så vidt du ved - inden for de sidste

12 måneder nogen, der har brudt ind eller

forsøgt at bryde ind i dit hjem?

Her tænkes kun på dine stuer osv., men ikke

på udhus, garage, loft og kælder

CATI:

Jeg vil gerne høre specifikt om indbrud i pri-

vate hjem:

Er der

–

så vidt du ved

–

inden for de sidste

12 måneder nogen der har brudt ind eller

forsøgt at bryde ind i dit hjem?

Her tænkes kun på dine stuer osv., men ikke

på udhus, garage, loft og kælder

Hvor mange gange har du været udsat for

det?

Omtrent hvor meget blev der stjålet for?

Hvis flere tyverier, tag udgangspunkt i det

sidst forekomne

(Tast 0 for ’Ingenting’

- kun et forsøg på

tyveri

Tast 1 for ’Det stjålne uden værdi’)

Anmeldte du tyveriet til politiet?

(Hvis flere tyverier, tag udgangspunkt i det

sidst forekomne)

Hvilke af dine ejendele blev udsat for tyveri

eller forsøg på tyveri (sidste gang)?

(Gerne flere svar)

Nej, men politiet fik det at vide på an-

den måde

Nej

Intet. Det var kun forsøg

Bil

Motorcykel

Knallert

Cykel

Båd/skib

Noget fra hus/lejlighed/værelse hvor jeg

bor

8 Noget fra garage/kælder/loftsrum/ud-

hus/have ved min bopæl

9 Noget fra/på min arbejdsplads

10 Noget fra mit sommerhus/fritidshus

11 Noget jeg havde på mig (taskety-

veri/lommetyveri)

12 Andet

Hvilket andet?

Skete tyveriet eller forsøget herpå ved, at

der blev brudt ind i dit hjem, eller var det

gæster eller andre, som var blevet lukket

ind, der gjorde det?

Det skete ved indbrud eller forsøg herpå

Det var gæster/nogen der var lukket ind

150

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Drejede det sig om et forsøg på at bryde ind

i dit hjem?

(Der hvor du bor, og ikke i dit udhus, ga-

rage, loft eller kælder)

Er der nogen af de andre/det andet tyveri, du

har været udsat for inden for de seneste 12

måneder, der skete ved, at der blev brudt ind

i eller forsøgt at bryde ind i dit hjem?

Omtrent hvor meget blev der stjålet for ved

indbruddet?

Hvis flere tyverier, tag udgangspunkt i det

sidst forekomne

(Tast 0 for ’Ingenting’

- kun et forsøg på

tyveri

Tast 1 for ’Det stjålne uden værdi’)

Anmeldte du det til dit forsikringsselskab?

Nej

Fik du det stjålne tilbage eller erstattet?

Nej, men jeg er forsikret, og jeg ville

nok have fået erstatning, hvis jeg havde

anmeldt det

Nej. Jeg er ganske vist forsikret, men

tror ikke jeg ville få erstatning

Nej, for jeg har ikke en tyveriforsikring

Jeg fik det hele ubeskåret tilbage

Jeg fik noget tilbage og erstatning (hel

eller delvis) for resten

Jeg fik intet tilbage, men fik erstatning

(hel eller delvis)

Jeg fik intet tilbage og heller ikke erstat-

ning

Jeg fik det hele ubeskåret tilbage

Jeg fik noget tilbage

Jeg fik ikke noget tilbage eller nogen er-

statning

Fik du det stjålne tilbage eller erstattet?

Hærværk

Har du været udsat for hærværk f.eks. ru-

deknusning, at dine bildæk er blevet skåret

op eller at andre ting er blevet ødelagt in-

den for de seneste 12 måneder?

Hvor mange gange har du været udsat for

det?

Nej

151

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Omtrent hvor meget beløb skaderne ved

hærværket sig til?

(Hvis flere hærværk, tag udgangspunkt i

det sidst forekomne)

Anmeldte du skaderne til politiet?

(Hvis flere hærværk, tag udgangspunkt i det

sidst forekomne)

Hvilke af dine ejendele blev udsat for hær-

værk (sidste gang)?

(Gerne flere svar)

Nej, men politiet fik det at vide på an-

den måde

Nej

Bil

Motorcykel

Knallert

Cykel

Båd/skib

Hus/lejlighed/værelse hvor jeg bor

Garage/kælder/loftsrum/udhus/have ved

min bopæl

8 Min arbejdsplads

9 Mit sommerhus/fritidshus

10 Andet

Hvilket andet?

Anmeldte du det til dit forsikringsselskab?

Nej, men jeg er forsikret, og jeg ville

nok have fået erstatning, hvis jeg havde

anmeldt det

Nej. Jeg er ganske vist forsikret, men

tror ikke jeg ville få erstatning

Nej, for jeg har ikke en forsikring, der

dækker hærværk

Der blev ikke ødelagt noget, det var kun

forsøg

Jeg fik fuld erstatning

Jeg fik delvis erstatning

Jeg fik ingen erstatning

Fik du det ødelagte erstattet?

Tvangssamleje

Det næste spørgsmål handler om nogle an-

dre ubehagelige oplevelser, du måske har

haft.

Har du inden for de seneste 5 år været udsat

for, at en mand ved brug af vold, eller trusler

om vold, har forsøgt at tvinge dig til eller

rent faktisk har tvunget dig til samleje?

Forsøg på og tvungne samlejer fra kære-

ster, ægtefæller og andre seksuelle part-

nere tæller også med

Nej

152

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Hvor mange gange inden for de sidste 5 år

har du været udsat for den slags?

De følgende spørgsmål drejer sig om sidste

gang.

Hvornår skete det?

Inden for de seneste 12 måneder

Mellem 1 år og 2 år siden

Mellem 2 år og 3 år siden

Mere end 3 år siden

Forsøg på samleje

Tvunget til samleje

Var det et forsøg eller blev du rent faktisk

tvunget til samleje?

Hvor foregik det?

Egen bolig

I hans bolig

Anden privat bolig

På arbejdsplads/skole/uddannelsesinsti-

tution

5 På værtshus, cafe, bodega m.m.

6 Offentligt tilgængeligt sted, gade, vej,

plads, torv, park, skov

7 Offentligt transportmiddel

8 Andet offentligt tilgængeligt sted

9 Udlandet

10 Andet

Hvis andet. Angiv hvor?

Skriv så fyldestgørende som muligt, ikke kun

stikord

Var der flere end én, der tvang dig?

(’I forbindelse med' betyder at det kan

være sket på vej til og fra, men også efter

at være fulgt hjem eller med hjem el.lign.)

Hvilken måned sket det?

Januar

Februar

Marts

April

Maj

Juni

Juli

August

September

Oktober

Nej

2 personer

3 personer

4 personer

5 personer eller flere

Ja, til eller i forbindelse med en privat

fest

Ja, til eller i forbindelse med en tur i

byen (restaurant, værtshus, diskotek el-

ler lignende)

Nej

Hvor mange personer tvang dig?

Skete det til en fest eller i forbindelse med

en fest?

153

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

11 November

12 December

Hvilken ugedag skete det på?

Mandag

Tirsdag

Onsdag

Torsdag

Fredag

Lørdag

Søndag

Hverdag

Weekend

Kl. 06

–

Morgen

Kl. 07

–

Morgen

Kl. 08

–

Morgen

Kl. 09

–

Morgen

Kl. 10

–

Formiddag

Kl. 11

–

Formiddag

Kl. 12 - Midt på dagen

Kl. 13

–

Eftermiddag

Kl. 14

–

Eftermiddag

Kl. 15

–

Eftermiddag

Kl. 16

–

Eftermiddag

Kl. 17

–

Eftermiddag

Kl. 18

–

Aften

Kl. 19

–

Aften

Kl. 20

–

Aften

Kl. 21

–

Aften

Kl. 22

–

Aften

Kl. 23

–

Aften

Kl. 24

–

Midnat

Kl. 01

–

Nat

Kl. 02

–

Nat

Kl. 03

–

Nat

Kl. 04

–

Nat

Kl. 05

–

Nat

Ja, lidt påvirket af alkohol

Ja, meget påvirket af alkohol

Ja, påvirket af alkohol

Ja, påvirket af andet

Nej

Nej, aldrig

Ja, en enkelt gang

Ja, to gange

Ja, tre eller flere gange

Ja, fuldstændig tilfældigt

Ikke fuldstændig tilfældigt, men kunne

også have været en anden

Nej, ikke tilfældigt at det lige var/blev

mig

Under 15 år

15-24 år

25-39 år

40-64 år

65 år og derover

Hvilket tidspunkt på døgnet skete det?

Var du påvirket af alkohol eller andet?

Har den (eller de) der gjorde det, gjort det

samme mod dig før?

Tror du, at det var tilfældigt, at det lige var

dig, det gik udover?

Kan du give en nærmere beskrivelse af ham

der gjorde det (den mest aktive)

Hvor gammel var denne person?

154

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Omtrent hvor gammel var du selv, da det

skete?

Kendte du denne person?

Nej, overhovedet ikke

Ja, vi har ikke haft kontakt

Nej, vi har haft kontakt

Du svarede, at du ikke kendte personen.

Betyder det, at I slet ikke har haft kontakt

eller samvær forud for selve overgrebet?

Hvor længe varede jeres kontakt eller sam-

vær forud for selve overgrebet?

Skriv antal timer:

Hvordan mødte I hinanden?

På et værtshus, til en fest eller lignende

Gennem internettet/dating app

Et offentligt tilgængeligt sted (gade, vej,

plads, torv, park eller lignende)

Andet sted

Hvilket andet sted?

Hvem var det?

Nuværende ægtefælle/samlever/kæreste

En nu forhenværende ægtefælle/samle-

ver/kæreste, som begik volden inden

forholdets ophør

Forhenværende ægtefælle/samlever/kæ-

reste, som begik volden efter forholdets

ophør

Barn/barnebarn/stedbarn

Forældre/bedsteforældre

Andet familiemedlem

Tidligere) ven/kammerat

En bekendt, som man havde kendt i

mere end 24 timer

En, som man netop har mødt på et

værtshus, til en fest el.lign.

En, som man netop har mødt gennem

internettet

En bekendt, som man havde kendt un-

der 24 timer

Person i afhængighedsforhold (f.eks.

plejebarn, patient eller lignende)

Person man selv var i et afhængigheds-

forhold til (f.eks. chef, lærer, læge, poli-

timand, taxachauffør eller lignende)

Anden person

Ja, lidt påvirket af alkohol

Ja, meget påvirket af alkohol

Ja, påvirket af alkohol

Ja, påvirket af andet

Nej

Var personen påvirket af alkohol eller an-

det?

Blev du slået eller sparket eller blev der

anvendt anden form for fysisk vold mod

dig?

155

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Blev du truet med våben/redskaber ved

overfaldet?

Ja, jeg blev truet med våben/redskab -

men det blev ved truslen

Våben/redskab blev direkte brugt imod

mig

Nej

Var det skydevåben, der blev anvendt?

Var det kniv?

Var det slagvåben? (køller, jernstænger

m.m.)

Var det andre våben eller redskaber såsom

flasker, sten, møbler el.lign.?

Førte den vold, du har været ude for, til

synlige mærker eller skader på kroppen?

Hvilke skader eller mærker medførte det?

Skriv så fyldestgørende som muligt, ikke kun

stikord

Krævede skaderne/mærkerne lægebehand-

ling?

Følte du, at du var i livsfare (under hæn-

delsen)?

Blev der anvendt bedøvende middel, sove-

middel eller andet som gjorde, at du ikke

vidste, hvad der foregik, eller ikke kunne

forsvare dig?

Alt taget i betragtning, hvor alvorlig var

denne hændelse for dig, da du blev udsat for

den?

Var den..:?

Synes du, at det er noget, der påvirker

hvordan du har det med dig selv og dit liv i

dag?

Nej

Ja, helt sikkert

Ja, måske

Nej

Meget alvorlig

Ret alvorlig

Ikke særlig alvorlig

Ja, i meget høj grad

I temmelig høj grad

En del

Lidt, en lille grad

Slet ikke

En kriminel handling

En forkert, men ikke kriminel handling

Bare noget der sker

Nej, men politiet fik det at vide på an-

den måde

Nej

Synes du at hændelsen var...

Har du anmeldt det til politiet?

Hvorfor har du ikke anmeldt overfaldet til

politiet?

156

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Vigtigt at dette bliver nøje beskrevet

Fik politiet fat i ham der gjorde det?

Nej

Har du været til undersøgelse på et center

for voldtægtsofre eller tilsvarende center?

Har du fortalt om det skete til andre:

Til familie?

Til venner/bekendte?

Til nogen på din arbejdsplads/studie?

Til krisecentre el.lign.?

Til

læger/behandlere/psykologer/psykiatere

(ikke krisecentre)?

Til myndigheder/autoriteter uden for poli-

tiet, f.eks. skolelærer, socialrådgiver

el.lign.?

Har du fortalt det til nogen andre i det hele

taget?

Hvad er hovedgrunden til, at du ikke har

fortalt det til nogen?

Nej

Nej, ingen

Ja, men ingen af de nævnte

Det var ikke så alvorligt

Følte skyld/skam/flov/pinligt

Bange for hævn/angst

For at beskytte ham der gjorde det

Ingen ville tro mig

Andet

Hvilken anden grund?

Skriv så fyldestgørende som muligt, ikke kun

stikord

Var der nogen der opdagede det eller for-

talte du det til nogen umiddelbart efter, at

det var sket?

Ja, nogen opdagede det/fortalte det

umiddelbart efter (inden for 24 timer) til

nogen

Nej, fortalte det først senere eller det

blev først opdaget af andre senere (mere

end 24 timer efter)

Arbejder med særligt belastede klienter

(f.eks. demente, unge på døgninstitu-

tion, psykisk syge)

Har kontrol-/overvågningsarbejde

(f.eks. politibetjent, dørvogter, p-vagt,

billetkontrollør)

Arbejder med transport af mennesker

(f.eks. buschauffør, taxachauffør)

Hvad var det for et arbejde du havde, da du

blev udsat for vold eller trusler om vold

(eller voldtægt) under udførelse af dit ar-

bejde?

157

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Hvilket arbejde?

Skriv så fyldestgørende som muligt, ikke kun

stikord

Har anden form for risikobetonet ar-

bejde

Har ikke et særligt risikobetonet arbejde

Internetrelateret kriminalitet

Har du inden for de seneste 12 måneder

personligt, som privatperson, været udsat

for internetrelateret kriminalitet eller for-

søg herpå:

- Misbrug af betalingskortoplysnin-

ger på internettet

- Bedrageri ved køb af varer/ydelser

på internettet

- Kontaktbedrageri over internettet

(dvs. overført penge til en person,

som senere viste sig at være en be-

drager)

- Uberettiget billeddeling

- Identitetstyveri på internettet?

Nej

Ved

misbrug af betalingskortoplysnin-

ger

forstås, at dine betalingskortoplysnin-

ger er blevet misbrugt til at købe va-

rer/ydelser på internettet.

Ved

kontaktbedrageri

over internettet

forstås overførsel af penge til en person, du

fik kontakt til over internettet, som senere

viste sig at være en bedrager. Det kan fx

være rejseudgifter eller udgifter i forskud

for at modtage et større beløb (fx arv fra et

ukendt familiemedlem, lotterigevinst eller

glemte konti). Bedrageren kan både være

en person, du ikke kendte, en person der

udgav sig for at være én du kender, eller

være en person, du havde mødt online, fx

på et datingsite.

Ved

uberettiget deling af billeder og

meddelelser

forstås videregivelse af med-

delelser, videoer eller billeder vedrørende

dine private forhold uden din godkendelse.

158

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Ved

identitetstyveri

forstås, at en anden

person har anvendt dine personoplysninger

(fx navn, cpr-nummer eller mailkonto) el-

ler identitetsbeviser (fx kørekort eller sy-

gesikringsbevis) uden din tilladelse for at

opnå en økonomisk gevinst. Fx ved at be-

stille varer/ydelser på nettet eller ved at

oprette abonnementer i dit navn

Var du offer for internetrelateret kriminali-

tet, eller var du udsat for forsøg på internet-

relateret kriminalitet, der ikke lykkedes?

Jeg var alene udsat for

forsøg

på inter-

netrelateret kriminalitet, som

ikke

lyk-

kedes

Jeg har

både

været offer

udsat for

forsøg på internetrelateret kriminalitet

Jeg var alene offer for internetrelateret

kriminalitet

De følgende spørgsmål handler om forskel-

lige typer af

internetrelateret

kriminalitet.

Du bedes udelukkende besvare spørgsmå-

lene ud fra de tilfælde, hvor du var offer for

typen af kriminalitet, og ikke de tilfælde,

hvor der alene var tale om forsøg, der ikke

lykkedes.

Har du inden for de seneste 12 måneder væ-

ret udsat for:

Misbrug af dine betalingskortoplysnin-

ger på internettet?

Det vil sige, at en anden person har an-

vendt dit Dankort eller andet betalingskort,

uden din tilladelse, til at købe en

vare/ydelse på internettet, herunder også

mobilepay.

Hvor mange gange har du været udsat for

det inden for de seneste 12 måneder?

1 gang

2 gange

3 gange

4 gange

5 gange

6 gange

7 gange

8 gange

9 gange

10 gange eller flere

Nej

159

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Hvis du har oplevet det flere gange inden

for de seneste 12 måneder, bedes du besvare

de følgende spørgsmål i forbindelse med

den seneste begivenhed.

Hvordan opdagede du, at dit betalingskort,

herunder også betalingsservices som mobi-

lepay, blev misbrugt?

Andet - Angiv venligst

Har du en idé om, hvordan gerningsperso-

nen har fået fat i dine betalingskortoplys-

ninger?

Jeg blev kontaktet af Nets/banken eller

mit betalingskortet blev spærret af

Nets/banken

Gennem udskrifter (på papir eller net-

bank)

Andet.

Ja, jeg ved det

Ja, Jeg har en formodning

Nej, ingen idé om det

Hvordan tror du, at gerningspersonen har

fået fat i dine betalingskortoplysninger?

Andet - Angiv venligst

Hvordan blev der trukket penge?

Hvilket beløb blev der trukket fra dit kort,

før det blev spærret?

Hvor stor en del af dette beløb, har du selv

betalt? (Fx hvis din bank eller kreditkortsel-

skab kun har dækket noget af beløbet?)

Jeg har oplyst dem gennem svar på en e-

mail eller sms, der viste sig at være

falsk/fup (phishing, smishing)

Jeg har oplyst dem gennem en falsk

hjemmeside (pharming)

Jeg har oplyst dem gennem en hjemme-

side eller en forretning m.v., hvorfra de

blev stjålet.

Nogen brød ind i min computer via hack-

ing/spyware

Ved afluring/kopiering af kortoplysnin-

ger fx ved en hæveautomat (skimming)

Kortet er blevet stjålet (indbrud, trickty-

veri, røveri, lommetyveri osv.)

Andet

Ved ikke

Der blev lejet eller købt varer/ydelser på

nettet

Der blev overført penge fra min konto til

en anden konto

Der blev hævet penge rent fysisk

Ved ikke

160

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Har du anmeldt kortmisbruget til politiet

eller har politiet fået det at vide på anden

vis?

Jeg har anmeldt det

Politiet fik viden om det på anden måde.

Fx via bank/kreditkortselskab

Nej, ingen af delene

Har du inden for de seneste 12 måneder væ-

ret udsat for:

Bedrageri ved køb af varer/ydelser over

internettet?

Det vil sige, at du ikke har modtaget det, du

har betalt for (hermed menes ikke varer el-

ler ydelser, der er blevet væk i posten og

derefter gensendt eller erstattet), eller at den

leverede vare viste sig at være en kopivare.

Hvor mange gange har du været udsat for

det inden for de seneste 12 måneder?

Hvis du har oplevet det flere gange inden

for de seneste 12 måneder, bedes du be-

svare de følgende spørgsmål i forbindelse

med den seneste begivenhed.

Nej

Bestod bedrageriet i, at:

varen/ydelsen aldrig ankom/ikke blev

leveret

varen/ydelsen var en kopivare, var de-

fekt eller på anden måde ikke som be-

skrevet

sælger ikke returnerede penge i forbin-

delse med bytning

andet

Andet - Angiv venligst

Har du købt denne vare/ydelse ved en dansk

eller udenlandsk internetbutik eller fra en

privatperson?

Hvordan kom du i kontakt med denne per-

son?

For hvilket beløb er du blevet bedraget?

Internetbutik: Dansk

Internetbutik: Udenlandsk

Internetbutik: Ukendt om det er dansk el-

ler udenlandsk

Privatperson

Den Blå Avis (dba.dk),

Gul og Gratis,

Trendsales,

eBay-sælgere eller andre sider, der er

målrettet ”privat gensalg”

Facebook

Andre sociale medier

Spilleportal/-netværk

Andet

161

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Hvor stor en del af dette beløb, har du selv

betalt? (Fx hvis din bank eller kreditkortsel-

skab kun har dækket noget af beløbet?)

Har du anmeldt bedrageriet til politiet eller

har politiet fået det at vide på anden vis?

Jeg har anmeldt det

Politiet fik viden om det på anden måde.

Fx via bank/kreditkortselskab

Nej, ingen af delene

Har du inden for de seneste 12 måneder væ-

ret udsat for:

Kontaktbedrageri på internettet?

Det vil sige, at du har overført et pengebe-

løb til en person, du fik kontakt til over in-

ternettet, som senere viste sig at være en

bedrager. Det kan fx være rejseudgifter el-

ler udgifter i forskud for at modtage et

større beløb (fx arv fra et ukendt familie-

medlem, lotterigevinst eller glemte konti).

Bedrageren kan både være en person, du

ikke kendte, en person der udgav sig for at

være én du kender, eller være en person,

du havde mødt online, fx på et datingsite.

Hvis du har oplevet det flere gange inden

for de seneste 12 måneder, bedes du besvare

de følgende spørgsmål i forbindelse med

den seneste begivenhed.

Hvilken slags kontaktbedrageri er du blevet

udsat for?

Nej

Andet - Angiv venligst

Hvordan blev du kontaktet af bedrageren?

Jeg troede, at jeg havde vundet et lotteri

Jeg troede, at jeg var arving til et ukendt

familiemedlem eller lignende

Ved at betale udgifter for et online-be-

kendtskab (fx rejseudgifter)

Jeg modtog mail om, at familie, ven eller

bekendt var i nød, fx fordi vedkom-

mende var strandet i udlandet og mang-

lede penge.

Andet

Via e-mail

Sociale medier

Via datingsite

Andet

Andet - Angiv venligst

Hvor mange gange overførte du penge, før

du opdagede, at der var tale om bedrageri?

For hvilket beløb er du blevet bedraget?

162

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Har du anmeldt bedrageriet til politiet eller

har politiet fået det at vide på anden vis?

Jeg har anmeldt det

Politiet fik viden om det på anden måde.

Fx via bank/kreditkortselskab

Nej, ingen af delene

Har du inden for de seneste 12 måneder væ-

ret udsat for:

At nogle har videregivet meddelelser, vi-

deoer eller billeder vedrørende dine pri-

vate forhold uden din godkendelse?

Hvor mange gange har du været udsat for

det inden for de seneste 12 måneder?

Hvis du har oplevet det flere gange inden

for de seneste 12 måneder, bedes du besvare

de følgende spørgsmål i forbindelse med

den seneste begivenhed.

Var der tale om indhold eller oplysninger af

seksuel karakter?

Tror du, at personen, der videregav indhol-

det, gjorde det ud fra et motiv?

Nej

Ja, hævnmotiv

Ja, mobning

Ja, afpresning

Ja, andet motiv end hævn, mobning eller

afpresning.

Ved ikke (kender ikke personens motiv)

Ved ikke (kender ikke personen)

Har du anmeldt videregivelsen til politiet

eller har politiet fået det at vide på anden

vis?

Jeg har anmeldt det

Politiet fik viden om det på anden måde.

Nej, ingen af delene

Har du inden for de seneste 12 måneder væ-

ret udsat for:

Misbrug af dine personoplysninger/iden-

titetsbeviser (herunder hører ikke mis-

brug af betalingskortoplysninger) på in-

ternettet?

Hvor mange gange har du været udsat for

det inden for de seneste 12 måneder?

Nej

163

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Hvis du har oplevet det flere gange inden

for de seneste 12 måneder, bedes du be-

svare de følgende spørgsmål i forbindelse

med den seneste begivenhed.

Til hvilket formål misbrugte gerningsper-

sonen dine personoplysninger eller identi-

tetsbeviser?

Angiv gerne flere svar

Andet - Angiv venligst

Hvordan opdagede du, at dine oplysninger

blev misbrugt?

At leje eller købe varer/ydelser på inter-

nettet på kredit

At overføre penge fra min konto til en

anden konto

At lokke andre til at overføre penge (fx

’strandet i udlandet’ e-mails)

Andet

Gennem kontoudskrifter (på papir eller

netbank)

Regning/opkrævning fra en virksomhed

for en vare/ydelse

Blev kontaktet af en tredjeperson (fx

venner, familie, bank)

Andet

Andet - Angiv venligst

Hvordan tror du, at gerningspersonen har

fået fat i dine identitetsoplysninger?

En/flere af mine identitetsbeviser er ble-

vet stjålet (indbrud, tricktyveri, røveri,

lommetyveri mm)

Jeg har modtaget en sms eller en mail

med link til en side, hvor jeg har indtastet

fortrolige oplysninger, eller har ringet til

et telefonnummer og oplyst mine fortro-

lige oplysninger (oplysninger om fx cpr-

nummer, bruger-id, adgangskode og Ne-

mID nøglekort.) (smishing og phishing)

Jeg har oplyst identitetsoplysninger gen-

nem en falsk hjemmeside (pharming)

Nogen brød ind i min computer via hack-

ing/spyware

Ved at handle på internettet (internetbu-

tik mm)

Andet

Andet - Angiv venligst

Hvor stort et beløb er der blevet trukket fra

din eller andres konto eller opkrævet pga.

misbrug af dine personoplysninger/ identi-

tetsbeviser?

Hvor stor en del af dette beløb, har du selv

betalt? (Fx hvis banken eller dit forsikrings-

selskab kun har dækket noget af beløbet?)

164

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Har du anmeldt misbruget til politiet eller

har politiet fået det at vide på anden vis?

Jeg har anmeldt det

Politiet fik viden om det på anden måde.

Fx via bank/kreditkortselskab

Nej, ingen af delene

165

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabeller

Bilagstabel 3.1

Tyveriofre fordelt efter køn, 2005-2018, pct.

Mænd

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

15 %

12 %

11 %

13 %

11 %

12 %

10 %

11 %

Kvinder

11 %

13 %

10 %

12 %

10 %

11 %

10 %

Alle

13 %

12 %

11 %

12 %

11 %

12 %

11 %

10 %

11 %

10 %

166

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 3.2

Tyveriofre fordelt efter alder, 2005-2018, pct.

16-24 år

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

21 %

24 %

15 %

16 %

14 %

17 %

18 %

16 %

12 %

10 %

25-39 år

14 %

12 %

14 %

12 %

10 %

11 %

14 %

11 %

40-74 år

10 %

Alle

13 %

12 %

11 %

12 %

11 %

12 %

11 %

10 %

11 %

10 %

167

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 3.3

Andelen af tyverianmeldelser fordelt efter alder, 2005-2018, pct.

16-24 år

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

53 %

48 %

45 %

32 %

51 %

45 %

52 %

48 %

46 %

40 %

41 %

47 %

35 %

41 %

25-39 år

62 %

63 %

67 %

65 %

70 %

64 %

67 %

61 %

52 %

57 %

61 %

52 %

49 %

51 %

40-74 år

75 %

72 %

64 %

72 %

71 %

69 %

66 %

60 %

62 %

60 %

57 %

56 %

57 %

Alle

66 %

63 %

61 %

62 %

67 %

63 %

64 %

60 %

54 %

56 %

57 %

54 %

50 %

53 %

Bilagstabel 3.4

Tyveriofre fordelt efter de umiddelbare økonomiske skader og om tyveriet er anmeldt til politiet eller ej, 2018, pct.

Anmeldt af ofret selv

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

3.000 - 4.999 kr.

5.000 - 9.999 kr.

Over 10.000 kr.

I alt

28 %

12 %

15 %

36 %

100 %

Ikke anmeldt

57 %

26 %

100 %

Alle

40 %

18 %

11 %

22 %

100 %

168

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 3.5

Tyveriofre fordelt efter anmeldelse til forsikringsselskab, 2018, pct.

Andel

Nej, men jeg er forsikret og ville nok have fået erstatning, hvis jeg havde anmeldt det

Nej. Jeg er ganske vist forsikret, men tror ikke, jeg ville få erstatning

Nej, for jeg har ikke en tyveriforsikring

I alt

44 %

13 %

34 %

100 %

Bilagstabel 4.6

Tyveriofre fordelt efter de umiddelbare økonomiske skader og om tyveriet er anmeldt til forsikringsselskab eller ej, 2018, pct.

Anmeldt til forsikring

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

3.000 - 4.999 kr.

5.000 - 9.999 kr.

Over 10.000 kr.

I alt

19 %

13 %

19 %

40 %

100 %

Ikke anmeldt til forsikring

56 %

23 %

100 %

Alle

40 %

18 %

11 %

22 %

100 %

169

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.7

Ofre for indbrud fordelt efter indkomst, 2012-2018, pct.

Indkomst

0-99.999 kr.

100.000-239.999 kr.

240.000-324.999 kr.

325.000-549.999 kr.

550.000 kr. eller mere

I alt

Andel ofre i indkomstgruppen

3,0 %

2,5 %

2,6 %

2,8 %

4,3 %

2,9 %

Fordeling af ofre

17 %

22 %

16 %

28 %

16 %

100 %

Bilagstabel 3.8

Ofre for indbrud fordelt efter anmeldelse til forsikringsselskab, 2018, pct.

Andel

Nej, men jeg er forsikret og ville nok have fået erstatning, hvis jeg havde anmeldt det

Nej. Jeg er ganske vist forsikret, men tror ikke, jeg ville få erstatning

Nej, for jeg har ikke en tyveriforsikring

I alt

44 %

13 %

34 %

100 %

170

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 4.1

Ofre for hærværk fordelt efter køn, 2005-2018, pct.

Mænd

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

10 %

Kvinder

Alle

171

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 4.2

Ofre for hærværk fordelt efter alder, 2005-2018, pct.

16-24 år

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

13 %

10 %

14 %

25-39 år

10 %

40-74 år

Alle

172

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 4.3

Andelen af anmeldelser af hærværk fordelt efter alder, 2005-2018, pct.

16-24 år

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

30 %

54 %

52 %

24 %

31 %

29 %

36 %

29 %

24 %

39 %

32 %

24 %

28 %

26 %

25-39 år

48 %

34 %

38 %

52 %

35 %

43 %

40 %

36 %

31 %

35 %

34 %

32 %

26 %

41 %

40-74 år

53 %

55 %

54 %

50 %

48 %

51 %

46 %

44 %

43 %

49 %

43 %

40 %

49 %

43 %

Alle

47 %

49 %

45 %

42 %

44 %

42 %

39 %

35 %

42 %

38 %

35 %

38 %

40 %

Bilagstabel 4.4

Ofre for hærværk fordelt efter de umiddelbare økonomiske skader og om hærværket er anmeldt til politiet eller ej, 2005-2018,

pct.

Anmeldt af ofret selv

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

3.000 - 4.999 kr.

5.000 - 9.999 kr.

Over 10.000 kr.

I alt

27 %

16 %

19 %

31 %

100 %

Ikke anmeldt

25 %

44 %

10 %

11 %

100 %

Alle

18 %

37 %

13 %

15 %

18 %

100 %

173

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 4.5

Ofre for hærværk fordelt efter anmeldelse til forsikringsselskab, 2018, pct.

Andel

Nej, men jeg er forsikret og ville nok have fået erstatning, hvis jeg havde anmeldt det

Nej. Jeg er ganske vist forsikret, men tror ikke, jeg ville få erstatning

Nej, for jeg har ikke en tyveriforsikring

I alt

44 %

13 %

32 %

11 %

100 %

Bilagstabel 4.6

Ofre for hærværk fordelt efter de umiddelbare økonomiske skader og om hærværket er anmeldt til forsikringsselskab eller ej,

2018, pct.

Anmeldt til forsikring

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

3.000 - 4.999 kr.

5.000 - 9.999 kr.

Over 10.000 kr.

I alt

23 %

16 %

21 %

36 %

100 %

Ikke anmeldt til forsikring

26 %

45 %

10 %

100 %

Alle

18 %

37 %

12 %

15 %

19 %

100 %

174

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.1

Ofre for vold, 1987-2018, pct. af befolkningen med angivelse af 95 % sikkerhedsintervaller

År

1987

1991

1995

1996

1998

2000

2001

2002

2003

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Øvre grænse

3,3 %

3,2 %

1,9 %

2,9 %

4,3 %

3,9 %

3,1 %

3,5 %

2,0 %

1,9 %

2,1 %

2,3 %

1,6 %

1,9 %

1,8 %

1,6 %

1,5 %

1,9 %

1,8 %

1,7 %

Nedre grænse

2,1 %

2,0 %

1,5 %

1,4 %

1,1 %

2,1 %

1,9 %

1,5 %

1,9 %

1,5 %

1,4 %

1,6 %

1,8 %

1,2 %

1,4 %

1,3 %

1,2 %

1,1 %

1,4 %

1,3 %

Middel

2,7 %

2,6 %

1,7 %

2,0 %

3,2 %

2,9 %

2,3 %

2,7 %

1,8 %

1,6 %

1,8 %

2,0 %

1,4 %

1,6 %

1,5 %

1,4 %

1,3 %

1,7 %

1,5 %

175

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.2

Antal gange 16-74-årige i Danmark har oplevet sig udsat for vold inden for det seneste år forud for interviewtidspunktet, 1995-

1996, 2005-2018, pct.

Antal gange

udsat

1 gang

2 gange

Mere end 2 gange

Alle

Gennemsnitligt

antal gange udsat

pr. voldsoffer

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1995-2018

74 %

69 %

66 %

65 %

75 %

72 %

71 %

61 %

62 %

60 %

64 %

55 %

62 %

59 %

63 %

50 %

65 %

15 %

16 %

20 %

21 %

12 %

19 %

13 %

20 %

19 %

18 %

15 %

21 %

14 %

18 %

12 %

26 %

18 %

11 %

15 %

14 %

13 %

16 %

19 %

21 %

20 %

23 %

22 %

25 %

18 %

100 %

1,8

2,0

2,2

1,7

1,8

1,9

2,5

2,4

2,6

2,3

2,4

2,9

2,5

2,7

2,2

Ved beregning af gennemsnittet er det maksimale antal årlige voldstilfælde sat til 20. Det indebærer, at perso-

ner, der har svaret ”mange gange” og lignende, registreres ligeledes med 20 tilfælde

af vold.

176

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.3

Andel af befolkningen, der har oplevet sig udsat for vold det seneste år forud for interviewtidspunktet, 2005-2018, pct.

Antal gange udsat

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1 gang

1,1 %

1,0 %

1,4 %

1,5 %

1,0 %

0,9 %

1,0 %

0,9 %

0,7 %

0,8 %

1,0 %

0,9 %

0,7 %

2 gange

0,2 %

0,3 %

0,2 %

0,3 %

0,2 %

0,4 %

Mere end 2 gange

0,2 %

0,3 %

0,4 %

177

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.4

Ofre for vold fordelt efter køn, 1995-1996, 2005-2018, pct.

Mand

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2,2 %

2,1 %

2,4 %

1,5 %

1,7 %

2,1 %

2,0 %

1,7 %

1,4 %

1,7 %

2,1 %

1,8 %

1,9 %

Kvinde

1,2 %

1,4 %

1,2 %

1,6 %

1,2 %

1,1 %

1,2 %

1,0 %

1,3 %

1,1 %

178

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.5

Kønsfordeling for ofre og gerningspersoner, 1995-1996 og 2005-2018, pct.

Gerningsperson

Offer

Mand

Kvinde

30 %

29 %

30 %

28 %

32 %

38 %

29 %

12 %

31 %

29 %

32 %

39 %

29 %

23 %

14 %

34 %

1995

Mand

Kvinde

64 %

60 %

63 %

66 %

59 %

54 %

57 %

59 %

61 %

57 %

47 %

57 %

54 %

57 %

1996

Mand

Kvinde

2005

Mand

Kvinde

2006

Mand

Kvinde

2007

Mand

Kvinde

2008

Mand

Kvinde

2009

Mand

Kvinde

2010

Mand

Kvinde

2011

Mand

Kvinde

2012

Mand

Kvinde

2013

Mand

Kvinde

2014

Mand

Kvinde

2015

Mand

Kvinde

2016

Mand

Kvinde

2017

Mand

Kvinde

2018

Mand

179

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Kvinde

Bilagstabel 5.6

Ofre for vold fordelt efter alder, 1995-1996, 2005-2018, pct.

16-24 år

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

4,6 %

4,9 %

5,2 %

4,8 %

6,3 %

6,1 %

3,4 %

4,1 %

4,0 %

4,2 %

3,9 %

3,2 %

3,0 %

3,2 %

25-39 år

1,7 %

1,8 %

2,0 %

1,9 %

2,4 %

1,8 %

1,1 %

2,0 %

1,6 %

1,5 %

1,4 %

1,5 %

2,1 %

2,3 %

1,7 %

40-74 år

0,8 %

0,7 %

0,9 %

0,7 %

0,8 %

0,9 %

0,7 %

0,9 %

0,8 %

0,7 %

0,8 %

1,1 %

0,9 %

1,0 %

180

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.7

Ofre for vold fordelt efter køn og alder, 1995-1996, 2005-2018, pct.

16-24 år

1995

Mand

Kvinde

1996

Mand

Kvinde

2005

Mand

Kvinde

2006

Mand

Kvinde

2007

Mand

Kvinde

2008

Mand

Kvinde

2009

Mand

Kvinde

2010

Mand

Kvinde

2011

Mand

Kvinde

2012

Mand

Kvinde

2013

Mand

Kvinde

2014

Mand

Kvinde

2015

Mand

Kvinde

2016

Mand

Kvinde

2017

Mand

Kvinde

2018

Mand

Kvinde

6,7 %

2,6 %

7,1 %

2,5 %

6,5 %

3,9 %

7,1 %

2,5 %

8,7 %

3,8 %

8,4 %

3,6 %

4,3 %

2,6 %

5,7 %

2,5 %

6,0 %

1,9 %

5,4 %

2,8 %

4,8 %

2,9 %

3,3 %

3,1 %

4,0 %

2,5 %

3,4 %

2,5 %

3,7 %

2,3 %

4,3 %

2,2 %

25-39 år

1,9 %

1,4 %

1,9 %

1,5 %

2,2 %

1,4 %

2,4 %

1,6 %

2,5 %

1,3 %

2,8 %

2,0 %

1,9 %

1,7 %

1,1 %

1,0 %

2,1 %

1,9 %

2,0 %

1,3 %

2,0 %

1,0 %

1,8 %

1,1 %

2,0 %

1,8 %

2,6 %

1,8 %

2,7 %

1,9 %

2,2 %

1,2 %

40-74 år

0,9 %

0,7 %

1,1 %

0,8 %

0,7 %

1,0 %

0,6 %

0,8 %

1,0 %

0,6 %

0,7 %

0,9 %

0,8 %

1,0 %

0,6 %

0,8 %

0,7 %

0,8 %

0,9 %

0,8 %

1,5 %

0,8 %

1,0 %

0,8 %

1,1 %

0,8 %

181

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.8

Aldersfordeling for ofre og gerningspersoner, 1995-1996 og 2005-2018, pct.

Offer

Under 24 år

1995

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

1996

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

2005

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

2006

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

2007

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

2008

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

16-24 år

34 %

29 %

12 %

31 %

29 %

12 %

32 %

10 %

31 %

10 %

22 %

Gerningsperson

25-39 år

12 %

20 %

14 %

18 %

14 %

13 %

15 %

11 %

12 %

13 %

17 %

10 %

11 %

Over 39 år

Grundet ændringer i omkodningspraksis varierer de her oplyste procenttal fra 2015 en smule fra de procenttal,

der blev oplyst i forrige års rapport udgivet i september 2016.

I 1995-96 er gerningspersonens alder inddelt i to kategorier og kun op til 64 år.

182

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

2009

25-39 år

Over 39 år

15 %

33 %

18 %

27 %

11 %

14 %

30 %

10 %

24 %

11 %

21 %

10 %

28 %

19 %

12 %

18 %

13 %

25 %

13 %

12 %

16 %

11 %

10 %

12 %

14 %

10 %

13 %

12 %

17 %

13 %

16 %

14 %

15 %

14 %

11 %

12 %

10 %

11 %

13 %

15 %

11 %

15 %

2010

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

2011

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

2012

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

2013

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

2014

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

2015

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

2016

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

2017

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

2018

16-24 år

25-39 år

Over 39 år

183

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.9

Ofre for vold, der har medført synlige skader, 1995-1996 og 2005-2018, pct. af befolkningen og estimeret antal.

År

Andel

95% sikkerheds-

intervaller

Antal ofre

95% sikkerhedsin-

tervaller

Uvægtet antal ofre for

vold, der har medført

synlige skader, i stikprø-

ven

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1,0 %

0,9 %

1,0 %

0,7 %

0,8 %

0,7 %

0,6 %

0,8 %

0,7 %

0,8 %

(0,8-1,1)

(0,7-1,1)

(0,9-1,2)

(0,8-1,2)

(0,5-0,8)

(0,7-1,0)

(0,6-0,9)

(0,4-0,7)

(0,6-0,9)

38.000

32.000

35.000

34.000

41.000

40.000

27.000

28.000

34.000

32.000

30.000

24.000

33.000

30.000

33.000

(32.000-44.000)

(26.000-38.000)

(28.000-42.000)

(28.000-41.000)

(34.000-49.000)

(33.000-47.000)

(21.000-33.000)

(22.000-34.000)

(27.000-41.000)

(25.000-38.000)

(23.000-36.000)

(18.000-30.000)

(26.000-39.000)

(23.000-36.000)

(26.000-40.000)

128

184

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.10

Alvoren af de skader ofret er blevet påført i forbindelse med vold, 2005-2018, pct.

Ingen skader

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

49 %

45 %

44 %

51 %

53 %

51 %

47 %

49 %

57 %

55 %

57 %

49 %

Mindre alvorlige skader

34 %

36 %

35 %

29 %

23 %

35 %

30 %

26 %

42 %

43 %

29 %

33 %

31 %

41 %

Mere alvorlige skader

17 %

19 %

21 %

20 %

25 %

13 %

19 %

28 %

11 %

13 %

12 %

10 %

I alt

100 %

185

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.11

Antal aktive gerningspersoner, 1995-1996 og 2005-2018, pct.

1 person

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

64 %

70 %

68 %

60 %

57 %

56 %

65 %

62 %

55 %

56 %

64 %

69 %

64 %

66 %

63 %

65 %

2 personer

16 %

12 %

10 %

17 %

14 %

12 %

15 %

16 %

19 %

17 %

15 %

14 %

11 %

15 %

3 personer eller flere

20 %

18 %

21 %

23 %

26 %

30 %

24 %

22 %

29 %

26 %

19 %

16 %

22 %

23 %

22 %

26 %

I alt

100 %

186

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.12

Ofrets oplevelse af alvoren af voldsepisoden, 2005-2018, pct.

Meget alvorlig

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

30 %

27 %

25 %

27 %

42 %

23 %

30 %

24 %

19 %

21 %

19 %

23 %

24 %

20 %

Ret alvorlig

27 %

30 %

33 %

40 %

23 %

34 %

36 %

34 %

36 %

33 %

38 %

33 %

36 %

Ikke særlig alvorlig

44 %

43 %

42 %

33 %

35 %

43 %

36 %

40 %

47 %

43 %

48 %

39 %

43 %

44 %

I alt

100 %

187

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.13

Ofrets vurdering af hvorvidt voldsepisoden var en kriminel handling eller ej, 2005-2018, pct.

En kriminel handling

En forkert, men ikke kri-

minel handling

Bare noget der sker

I alt

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

55 %

59 %

63 %

58 %

56 %

55 %

58 %

56 %

44 %

47 %

50 %

55 %

53 %

50 %

23 %

24 %

18 %

26 %

28 %

26 %

17 %

28 %

34 %

33 %

27 %

29 %

34 %

22 %

17 %

19 %

15 %

17 %

19 %

25 %

16 %

22 %

20 %

17 %

18 %

17 %

16 %

100 %

188

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.14

Ofrets vurdering af hvorvidt voldsepisoden var en kriminel handling eller ej, 2005 -2018, pct.

Helt

uken

Nuv.

ægte-

fælle/

samle-

ver

Tidl.

ægte-

fælle

/sam-

lever

Barn/

bar-

ne-

barn

An-

den

fami-

lie

Tidl.

/nuv.

ven/

kam-

merat

Be-

kendt,

kendt

> 24

timer

10 %

Be-

kendt,

kendt

< 24

timer

Pers. i

af-

hæng-

ig-

heds-

forhold

Anden

”kendt

”

Alle

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

64 %

60 %

63 %

65 %

67 %

65 %

66 %

63 %

65 %

66 %

60 %

65 %

71 %

66 %

61 %

100 %

189

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.15

Gerningsstedet for volden, 1995-1996 og 2005-2018, pct.

Privat bolig

Arbejde /ud-

dannelse

Værtshus, bo-

dega m.v.

23 %

26 %

15 %

16 %

12 %

14 %

10 %

11 %

19 %

15 %

11 %

10 %

Offentligt sted

Andet sted

I alt

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

14 %

17 %

19 %

13 %

19 %

16 %

17 %

14 %

16 %

17 %

14 %

16 %

17 %

15 %

20 %

12 %

19 %

25 %

26 %

18 %

20 %

15 %

23 %

11 %

25 %

21 %

18 %

20 %

16 %

42 %

36 %

42 %

47 %

46 %

50 %

48 %

49 %

43 %

44 %

48 %

50 %

54 %

46 %

14 %

100 %

190

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.16

Fordeling af gerningspersoner og ofre påvirket af alkohol eller andet, 1995-1996 og 2005-2018, pct.

Meget påvir-

ket af alkohol

Påvirket af

alkohol

33 %

23 %

30 %

21 %

25 %

19 %

23 %

16 %

28 %

20 %

30 %

27 %

26 %

17 %

30 %

15 %

28 %

24 %

27 %

19 %

30 %

19 %

20 %

22 %

24 %

33 %

18 %

27 %

19 %

27 %

20 %

Påvirket af

stoffer

22 %

11 %

13 %

16 %

12 %

15 %

12 %

13 %

14 %

20 %

25 %

Ikke påvirket

1995

Offer

Gerningsperson

10 %

33 %

14 %

41 %

16 %

26 %

10 %

28 %

15 %

31 %

10 %

24 %

12 %

33 %

10 %

32 %

12 %

24 %

11 %

24 %

14 %

28 %

15 %

25 %

16 %

21 %

13 %

56 %

36 %

55 %

30 %

59 %

34 %

65 %

45 %

56 %

37 %

59 %

33 %

59 %

38 %

61 %

47 %

59 %

40 %

61 %

42 %

54 %

40 %

62 %

39 %

65 %

47 %

60 %

47 %

64 %

48 %

66 %

46 %

1996

Offer

Gerningsperson

2005

Offer

Gerningsperson

2006

Offer

Gerningsperson

2007

Offer

Gerningsperson

2008

Offer

Gerningsperson

2009

Offer

Gerningsperson

2010

Offer

Gerningsperson

2011

Offer

Gerningsperson

2012

Offer

Gerningsperson

2013

Offer

Gerningsperson

2014

Offer

Gerningsperson

2015

Offer

Gerningsperson

2016

Offer

Gerningsperson

2017

Offer

Gerningsperson

2018

Offer

Gerningsperson

191

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 5.17

Fordeling af gerningspersoner og ofre påvirket af alkohol eller andet, 1995-1996 og 2005-2018, pct..

Offer

Påvirket

Ikke påvirket

I alt

Gerningsperson

Påvirket

34 %

43 %

36 %

27 %

38 %

33 %

35 %

33 %

37 %

43 %

32 %

31 %

25 %

28 %

Ikke påvirket

Påvirket

30 %

27 %

31 %

28 %

25 %

29 %

23 %

20 %

25 %

23 %

18 %

22 %

21 %

26 %

Ikke påvirket

28 %

26 %

29 %

39 %

33 %

29 %

35 %

41 %

34 %

35 %

34 %

31 %

44 %

39 %

42 %

39 %

100 %

1995

1996

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

192

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 7.1

Ofre for misbrug af kortoplysninger fordelt efter køn, 2018, pct.

Andel

Mænd

Kvinder

I alt

69 %

65 %

67 %

Bilagstabel 7.2

Ofre for misbrug af kortoplysninger fordelt efter uddannelsesniveau, 2018, pct.

Andel

Ingen uddannelse, folkeskole, gymnasial-, erhvervs- og kort videregående uddannelse

Mellemlang- og lang videregående uddannelse

I alt

64 %

73 %

67 %

Bilagstabel 7.3

Andelen af misbrug af kortoplysninger der er blevet politianmeldt fordelt efter ofrets køn, 2018, pct.

Andel

Mænd

Kvinder

I alt

17 %

13 %

193

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 7.4

Procent af ofre for misbrug af kortoplysninger der har anmeldt tyveriet til politiet fordelt efter, hvor meget der er stjålet for, 2018,

pct.

Anmeldt

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

3.000 - 4.999 kr.

5.000 - 9.999 kr.

10.000 kr. eller mere

I alt

12 %

32 %

12 %

20 %

24 %

100 %

Ikke anmeldt

21 %

41 %

14 %

13 %

12 %

100 %

Bilagstabel 7.5

Procent af ofre for bedrageri ved køb af varer/ydelser på internettet der har anmeldt og ikke har anmeldt tyveriet til politiet

fordelt efter, hvor meget der er stjålet for, 2018, pct.

Anmeldt

0 - 499 kr.

500 - 2.999 kr.

3.000 - 4.999 kr.

5.000 - 9.999 kr.

10.000 kr. eller mere

I alt

14 %

76 %

100 %

Ikke anmeldt

45 %

48 %

100 %

194

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 8.1

Ofre for kriminalitet fordelt efter køn, 2005-2018, pct.

Mænd

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

22 %

19 %

18 %

20 %

16 %

19 %

18 %

16 %

15 %

16 %

18 %

15 %

Kvinder

18 %

19 %

16 %

19 %

15 %

16 %

15 %

14 %

12 %

13 %

12 %

Alle

20 %

19 %

17 %

20 %

16 %

17 %

18 %

16 %

15 %

14 %

15 %

14 %

13 %

195

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Bilagstabel 8.2

Ofre for kriminalitet fordelt efter alder, 2005-2018, pct.

16-24 år

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

32 %

33 %

26 %

31 %

21 %

25 %

26 %

25 %

23 %

22 %

19 %

18 %

16 %

25-39 år

23 %

22 %

19 %

24 %

20 %

19 %

17 %

16 %

20 %

16 %

15 %

40-74 år

16 %

15 %

14 %

15 %

12 %

14 %

13 %

12 %

13 %

12 %

Alle

20 %

19 %

17 %

20 %

16 %

17 %

18 %

16 %

15 %

14 %

15 %

14 %

13 %

196

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1506: Spm. om det vurderede mørketal for hadmotiverede forbrydelser de sidste 5 år, til justitsministeren

Udsathed for vold og andre former for kriminalitet.

Offerundersøgelserne 2005-2018.

Forfatter

Anne-Julie Boesen Pedersen, Britta Kyvsgaard

og Flemming Balvig

Dato

Januar 2020

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Telefon

72 26 84 00

[email protected]

ISBN

978-87-93469-40-2

ISSN

2245-8425

197