Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt
2182735_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
28 april 2020
Proces- og Insolvensrets-
kontoret
David Fristrup Simonsen
2020-0030-4057
1464623
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1207 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 16. april 2020. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).
Nick Hækkerup
/
Jørgen Jørgensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1207: Spm. om kommentar til artiklen Coronalukkede domstole: »Når forældrene ikke kan få en afgørelse i deres familiesager, bliver familierne desperate, kede af det, frustrerede og vrede«, Politiken den 9. april 2020 om udfordringerne i retsvæsenet på grund af situationen med coronavirus, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 1207 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren kommentere artiklen ”Coronalukkede dom-
stole: »Når forældrene ikke kan få en afgørelse i deres familiesa-
ger, bliver familierne desperate, kede af det, frustrerede og
vrede«, Politiken den 9. april 2020 om udfordringerne i retsvæ-
senet på grund af situationen med coronavirus, herunder rede-
gøre for følgende:
- Hvor mange sager, forventer Justitsministeriet og Domstols-
styrelsen, der udsættes ved domstolene, og hvordan forestiller
regeringen sig, at denne nye sagspukkel vil blive afviklet?
- Hvilke opgaver udfører domstolene i den nuværende nedluk-
ningsperiode, hvor retterne udsætter hovedparten af retssager?
Der henvises til:
https://politiken.dk/ind-
land/art7746294/%C2%BBN%C3%A5r-for%C3%A6ldre-
neikke-
kan-f%C3%A5-en-afg%C3%B8relse-i-deres-familiesager-bli-
ver-familiernedesperate-kede-af-det-frustrerede-og-
vrede%C2%AB”
Svar:
1.
Domstolene varetager en samfundskritisk funktion i forhold til at værne
om borgernes retssikkerhed. Domstolene etablerede derfor den 11. marts
2020 et nødberedskab til sikring af, at de mest kritiske funktioner og opgaver
fortsat ville kunne varetages.
De kritiske funktioner og opgaver, der er blevet opretholdt, selvom de kræ-
ver fysisk fremmøde i retten, omfatter bl.a. visse familieretlige sager, der
ikke kan udsættes. I forhold til den nærmere afgrænsning af disse sager hen-
vises til den udtalelse, der til brug for besvarelsen af det stillede spørgsmål
er indhentet fra Domstolsstyrelsen. Udtalelsen er gengivet under pkt. 3 ne-
denfor.
Jeg er meget bevidst om, at det har været til stor gene for dem, der er i be-
røring med domstolene, at en lang række retsmøder har måttet udskydes på
grund af COVID-19. Dette gælder ikke mindst i familieretssager, hvor de
involverede parter ofte vil befinde sig i en vanskelig og udsat situation.
Derfor er jeg glad for, at vi med aftalen om genåbning af domstolene, som
regeringen indgik med et enigt Folketing den 17. april 2020, får taget et stort
skridt med genåbningen af vores retssystem, så langt flere retsmøder kan
afvikles.
2
REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1207: Spm. om kommentar til artiklen Coronalukkede domstole: »Når forældrene ikke kan få en afgørelse i deres familiesager, bliver familierne desperate, kede af det, frustrerede og vrede«, Politiken den 9. april 2020 om udfordringerne i retsvæsenet på grund af situationen med coronavirus, til justitsministeren
Vi vil i den kommende tid desværre fortsat opleve, at COVID-19 trækker
spor hen over sagsbehandlingstiderne i retsvæsenet. Genåbningen har imid-
lertid stor betydning for, at vi kan begynde at få vores retssystem tilbage til
fuld drift.
2.
Jeg er endvidere meget opmærksom på sagsbehandlingstiden hos retterne
både generelt og som følge af den aktuelle situation. Det er afgørende, at
borgere, herunder forældre som i den omtalte artikel, oplever, at de hurtigst
muligt får afklaring på deres sag og mulighed for at komme videre, ligesom
det også er afgørende, at der bliver vist hensyn til de børn, der er involveret
i sådanne sager. Det er derfor et løbende fokus at identificere tiltag, der kan
bidrage til at nedbringe sagsbehandlingstiden ved domstolene gennem rele-
vante greb.
3.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af den del af spørgsmålet,
der vedrører omfanget af udsatte sager og domstolenes behandling af sager
under nedlukningsperioden, indhentet en udtalelse fra Domstolsstyrelsen,
der har oplyst følgende:
”Domstolene er nu genåbnet. Danmarks Domstole har i den for-
bindelse udarbejdet en plan for den gradvise genåbning, hvor
målet er at afvikle så mange retssager som muligt inden for ret-
ternes kapacitet og de gældende sundhedsfaglige retningslinjer.
Straffesager og civile sager vil blive prioriteret først, herunder
familieretsager. Det er dog ikke forventningen, at retterne vil
kunne afvikle alle sager og komme helt op på den sædvanlige
kapacitet, før den sundhedsmæssige situation er normaliseret.
Situationen er således en anden nu, end på tidspunktet, hvor
spørgsmålet blev stillet.
Danmarks Domstole har under nedlukningen haft etableret et
nødberedskab, hvis opgave har været at sikre, at de mest kritiske
funktioner og opgaver fortsat kunne varetages. De kritiske funk-
tioner og opgaver, der har været opretholdt, selvom de har kræ-
vet fysisk fremmøde i retten, har særligt været sager, der har væ-
ret bundet af frister eller har været særligt indgribende.
På det familieretlige område har visse tvangsfuldbyrdelsessager,
der ikke kan udsættes, været omfattet af de kritiske sagstyper og
prioriteret under nedlukningen. Det gælder f.eks. tvangsfuldbyr-
delse af forældremyndighed. Den 3. april 2020 henstillede Dom-
stolsstyrelsen desuden til, at retterne på det familieretlige om-
råde skulle åbne op for behandling af andre sager om tvangs-
fuldbyrdelse, herunder fuldbyrdelse af ordinært samvær, da så-
danne sager med tiden også havde udviklet sig til at være kriti-
ske.
3
REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1207: Spm. om kommentar til artiklen Coronalukkede domstole: »Når forældrene ikke kan få en afgørelse i deres familiesager, bliver familierne desperate, kede af det, frustrerede og vrede«, Politiken den 9. april 2020 om udfordringerne i retsvæsenet på grund af situationen med coronavirus, til justitsministeren
Det har været op til en konkret vurdering i den enkelte ret,
hvorvidt en sag har været omfattet af nødberedskabet.
Sagsområder, der ikke har været omfattet af nødberedskabet, er
blevet behandlet (forberedt og/eller afgjort) på skriftligt
grundlag eller via video og telefon i det omfang, det har været
muligt. Blandt andet navnesager og bidragssager er blevet
behandlet og afgjort på skriftligt grundlag ved langt de fleste
familieretter. De resterende familieretlige sagstyper har langt
størstedelen af familieretterne forberedt på skriftligt grundlag
eller via telefon i det omfang, det har været muligt.
Landsretterne har behandlet og afgjort kritiske sager på skriftligt
grundlag eller ved fysisk fremmøde. For så vidt angår sagstyper
inden for familieretten, er disse blevet forberedt på skriftligt
grundlag, og enkelte sagstyper er afgjort på skriftligt grundlag.
Domstolsstyrelsen er ikke i besiddelse af data vedrørende antal
aflyste retsmøder og kan derfor ikke oplyse nærmere om, hvor
mange sager der er udsat eller forventes udsat ved domstolene.
Domstolsstyrelsen har valgt at belyse betydningen af COVID-
19 statistisk med fokus på afsluttede sager, modtagne sager,
vægtede sager og udviklingen i den gennemsnitlige sagsbehand-
lingstid, da det vurderes at være mere hensigtsmæssigt end en
omfattende manuel registrering af aflyste retsmøder ved de en-
kelte retter.
Samlet set vurderer Domstolsstyrelsen på nuværende tidspunkt,
at COVID-19-situationen vil påvirke retternes aktivitet markant
i 2020. Dermed må det også forventes, at der vil komme en stig-
ning i de gennemsnitlige sagsbehandlingstider. Alt andet lige vil
de gennemsnitlige sagsbehandlingstider på nuværende tids-
punkt være steget med ca. 1 måned som følge af ophobningen
af sager. Der er tale om en alvorlig situation, og det er derfor
positivt, at retterne nu gradvist kan genåbne.
I forbindelse med Danmarks Domstoles plan for genåbning af
domstolene indgår, hvordan der kan sikres en sundhedsmæssig
forsvarlig afvikling af retsmøder, og hvordan der eksempelvis
kan sikres en mere smidig og effektiv afvikling af sager ved at
udvide retstiden på hverdage og tage lørdage i brug. Når genåb-
ningen er på plads, vil de samlede konsekvenser af COVID-19-
situationen i forhold til domstolenes sagsafvikling kunne bely-
ses, og på baggrund heraf kan der udarbejdes en plan for, hvor-
dan sagsafviklingen og de gennemsnitlige sagsbehandlingstider
kan komme tilbage til et rimeligt niveau.
Da retterne allerede før COVID-19-situationen var udfordret af
en stigende sagstilgang, må det dog inden for de nuværende
rammer forventes at tage tid at få nedbragt sagsbehandlingsti-
derne.”
4