Forsvarsudvalget 2019-20
FOU Alm.del Bilag 125
Offentligt
PRESSEMEDDELELSE:
Regeringen vil nedsætte en særlig undersøgelseskommission i FE-
sagen
Regeringen vil nedsætte en særlig undersøgelseskommission, der skal foretage en uafhængig og uvildig
undersøgelse af visse forhold i Forsvarets Efterretningstjeneste. Kommissionsundersøgelsen er et af flere
led i opfølgningen på Tilsynet med Efterretningstjenesternes særlige undersøgelse af Forsvarets
Efterretningstjeneste.
Det er afgørende, at der er tillid til, at efterretningstjenesterne agerer inden for deres beføjelser og
samarbejder med de tilsyn, der skal kontrollere dem. Derfor er det også afgørende, at der bliver fulgt op på
den kritik og de anbefalinger, som Tilsynet med Efterretningstjenesterne er kommet med den 21. august
2020.
Regeringen har nu besluttet at fremsætte lovforslag om en særlig undersøgelseskommission i FE-sagen. Det
er en grundlæggende præmis for regeringen, at Danmark historisk har været og fortsat skal være en fuldt
integreret del af den vestlige sikkerhedspolitiske alliance. Den alliance bygger ikke mindst på, at Danmark
bevarer et nært samarbejde med vores allierede. Det er desuden af hensyn til Danmarks og befolkningens
sikkerhed en grundpræmis, at der ikke i forbindelse med undersøgelsen sker en spredning af meget sensitive
oplysninger ud over det absolut nødvendige. Det handler i sidste ende om at sikre, at Danmark fortsat har en
velfungerende efterretningstjeneste
af hensyn til statens og befolkningens sikkerhed.
Regeringen ønsker, at undersøgelsen gennemføres hurtigst muligt
både af hensyn til de personer, der er
involveret, og af hensyn til hurtigst muligt at afklare og normalisere forholdene, så Forsvarets
Efterretningstjeneste kan varetage sine opgaver effektivt.
Især af hensyn til den betydelige mængde klassificeret materiale, der vil indgå i undersøgelsen, vil
kommissionen blive nedsat ved en særlig lov, der sikrer fortroligheden omkring de forhold, der undersøges.
På den anførte baggrund vil undersøgelsen fokusere på de mest centrale og konkrete punkter i Tilsynets
kritik, herunder spørgsmål om mulig indhentning og videregivelse af oplysninger vedrørende danske
statsborgere, orientering af skiftende forsvarsministre,
FE’s eve tuelle tilbageholdelse af oplys i ger og
afgivelse af urigtige oplysninger til Tilsynet og spørgsmål om FE’s uberettigede behandling af oplysninger om
en ansat i Tilsynet.
Desuden vil kommissionen kunne rette henvendelse til justitsministeren, hvis kommissionen anser det for at
være af væsentlig betydning, at der gennemføres en undersøgelse af andre forhold. Justitsministeren vil
herefter
i samråd med forsvarsministeren og Folketingets Udvalg vedrørende Efterretningstjenesterne
træffe beslutning om, hvorvidt disse forhold skal omfattes af undersøgelsen.
Den parlamentariske forankring af undersøgelsen, herunder den nærmere afgrænsning af kommissoriet og
afrapportering, ligger i Folketingets Udvalg vedrørende Efterretningstjenesterne.
Kommissionen vil blive bedt om så vidt muligt at afslutte sit arbejde et år efter nedsættelsen. Dog vil
undersøgelseskommissionen blive opfordret til at afklare spørgsmål af betydning for de ansatte, der har
været tjenestefritaget som følge af sagen, så tidligt som muligt, og afgive delberetning herom i det omfang,
kommissionen finder det forsvarligt. Lovforslag forventes fremsat i Folketingets åbningsuge med henblik på,
at undersøgelsen kan igangsættes inden årets udgang.
FOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 125: Pressemeddelelse om nedsættelse af en særlig undersøgelseskommission i FE-sagen, fra justitsministeren
Opfølgning på andre kritikpunkter
Sideløbende med og på baggrund af undersøgelsen vil der ske opfølgning på Tilsynets kritik i andre spor,
herunder vil Forsvarsministeriet adressere Tilsynets anbefalinger om etablering af en whistleblowerordning
og revision af FE-loven. Der vil bl.a. snarest blive iværksat et arbejde med at indhente erfaringer fra andre
lande, som sammen med kommissionens konklusioner vil kunne indgå i det fremadrettede arbejde med at
revidere FE-loven. Justitsministeriet og Forsvarsministeriet vil som led i dette arbejde se på rammerne for
Tilsynet. Der vil også fremadrettet blive set på relationen mellem Folketingets Udvalg vedrørende
Efterretningstjenesterne og forsvarsministeren og justitsministeren, herunder i forhold til Tilsynet. Det
forudsættes endvidere, at arbejdet vil omfatte både FE og PET.
Desuden vil Forsvarsministeriet og FE følge op på Tilsynets mere overordnede kritikpunkter
i relatio til FE’s
opgavevaretagelse og kultur, herunder i forbindelse med arbejdet med en revision af FE-loven og gennem
øget ledelsesmæssigt fokus på legalitetskulturen i FE.
Baggrund
Tilsynet med Efterretningstjenesterne (Tilsynet) afgav den 24. august 2020 en pressemeddelelse med
resultaterne af en særlig undersøgelse af Forsvarets Efterretningstjeneste (FE). I pressemeddelelsen
tilkendegiver Tilsynet en række vurderinger vedrørende FE’s
virkso hed og afgiver på de baggru d
endvidere anbefalinger til tiltag.
Samme dag tilkendegav forsvarsministeren i en pressemeddelelse, at der på baggrund af den alvorlige kritik,
som Tilsynet har rejst af forhold i FE, bl.a. ville blive iværksat en undersøgelse.
Regeringen har nu fastlagt rammerne for undersøgelsen. Der vil være tale om en særlig
undersøgelseskommission med tre landsdommere som medlemmer.
Når undersøgelsen er afsluttet, vil kommissionen afgive en beretning til justitsministeren, som sørger for, at
Folketingets Udvalg vedrørende Efterretningstjenesterne får adgang til beretningen. Desuden vil
kommissionen i videst muligt omfang skulle udarbejde og offentliggøre en sammenfatning af sine
konklusioner i uklassificeret form. Der vil under alle omstændigheder være fuld offentlighed om resultatet af
kommissionens ansvarsvurderinger af de personer, der har været tjenestefritaget som følge af sagen.