Transportudvalget 2019-20
TRU Alm.del Bilag 462
Offentligt
2240485_0001.png
Udredning om mulighederne
for og konsekvenserne af
indførelse af 4-vognstog på
M1/M2
August 2020
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
Indholdsfortegnelse
1
2
Indledning...................................................................................................................................... 1
Om kapacitet ................................................................................................................................. 1
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
3
3.1
3.2
3.3
Den historiske udvikling ........................................................................................................ 2
Kapacitet på stationerne ....................................................................................................... 2
Fremtidige passagertal .......................................................................................................... 3
De kommende års passagervækst ........................................................................................ 4
Ulige passagerfordeling over døgnet .................................................................................... 4
Hvordan vurderes udfordringer på stationerne .................................................................... 5
Kapacitetsforhold under drift og evakuering ........................................................................ 6
Generelle flowanalyser og analyser af evakueringsforhold .................................................. 6
Generelle analyser af passagerflow på alle stationer under almindelig drift ....................... 7
Prognosegrundlag ......................................................................................................... 7
Resultater af trafikmodelberegningerne....................................................................... 7
Generelle passagerflowanalyser foretaget på basis af OTM 6 prognosen ................... 8
Supplerende generelle flowanalyser ........................................................................... 13
Generelle kapacitetsforhold i den daglige drift på alle stationerne - sammenfatning 15
Evakuering fra perroner på tunnelstationer ............................................................... 15
Evakuering fra tog i tunneler ....................................................................................... 16
Evakuering
sammenfatning ...................................................................................... 17
Flowanalyser med belysning af kapacitet og evakueringsforhold generelt på M1/M2 ............... 6
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.4
3.4.1
3.4.2
3.4.3
4
4.1
4.2
4.3
Evakuering ........................................................................................................................... 15
Ændringer af transportsystem, herunder tilpasning af infrastruktur ......................................... 17
Baggrund ............................................................................................................................. 17
Hovedpunkter i den tekniske undersøgelse ........................................................................ 18
Tekniske forhold .................................................................................................................. 19
Infrastruktur ................................................................................................................ 19
ATC-systemet .............................................................................................................. 20
Perrondøre .................................................................................................................. 20
Kontrol- og Vedligeholdelsescentret (CMC) ................................................................ 20
Rullende materiel/tog ................................................................................................. 21
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.5
4.4
4.5
5
Tidsplan for gennemførelsen af ændringer af transportsystemet...................................... 22
Driftskonsekvenser i anlægsperioden for ændringer i transportsystemet ......................... 23
Ombygning af fire kritiske stationer............................................................................................ 24
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
5.1
5.2
Forudsætninger ................................................................................................................... 24
Detaljerede flowanalyser til brug for belysning af ombygning af de fire kritiske stationer 24
Videreudviklet analysemodel ...................................................................................... 25
Grundlag for vurdering af resultaterne under almindelig drift ................................... 26
Grundlag for vurdering af resultaterne under evakuering.......................................... 28
Forudsætninger for simuleringerne ............................................................................ 28
Forslag til ændret udformning af stationen ................................................................ 30
Anlægstidsplan ............................................................................................................ 36
Detaljerede flowanalyser for Kongens Nytorv Station................................................ 37
Evakuerings kapacitet.................................................................................................. 42
Forslag til udvidelse af forbindelsestunnel og udskiftning af trapperne hertil. .......... 42
Andre mulige ændringer ............................................................................................. 47
Detaljerede flowanalyser ............................................................................................ 49
Evakueringskapacitet .................................................................................................. 52
Den nuværende rednings-/flugttrappe ....................................................................... 53
Foreslået ændring ....................................................................................................... 53
5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.2.4
5.3
5.3.1
5.3.2
5.3.3
5.3.4
5.4
5.4.1
5.4.2
5.4.3
5.4.4
5.5
5.5.1
5.5.2
Ombygning af Kongens Nytorv Station ............................................................................... 30
Ombygning af Nørreport Station ........................................................................................ 42
Ombygning af Christianshavn Station ................................................................................. 52
5.5.3
Anlægstidsplan for udvidelse af rednings-/flugttrappe og etablering af ekstra trappe
til terræn 56
5.5.4
5.6
5.6.1
5.6.2
Evakueringsforhold med 4-vognstog både med og uden ombygning af stationen .... 56
Nuværende rednings-/flugttrappe .............................................................................. 57
Forslag til udvidet rednings-/flugttrappe .................................................................... 57
Ombygning af Amagerbro Station....................................................................................... 57
5.6.3
Anlægstidsplan for udvidelse af rednings-/flugttrappe og etablering af ekstra trappe
til terræn 60
5.6.4
Evakueringsforhold med 4-vognstog både med og uden ombygning af stationen .... 61
6 Samlet anlægstidsplan for ændring af transportsystem og ombygning af de fire kritiske
stationer .............................................................................................................................................. 61
6.1
Samlet anlægstidsplan ........................................................................................................ 61
Kongens Nytorv Station ............................................................................................... 62
Nørreport Station ........................................................................................................ 63
Christianshavn and Amagerbro ................................................................................... 63
Tidsplan for påvirkning af driften ................................................................................ 63
6.1.1
6.1.2
6.1.3
6.1.4
7
Passagergener, driftsscenarier og indtægtstab .......................................................................... 66
7.1
Driftskonsekvenser i anlægsperioden for ændring af transportsystemet og ombygning af
de fire kritiske stationer .................................................................................................................. 66
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
7.2
7.3
7.4
8
8.1
8.2
8.3
Driftskonsekvenser af ombygning af de fire kritiske stationer ........................................... 66
Konsekvenser for driftsøkonomien af generne i anlægsperioden ...................................... 68
Ekstra driftsomkostninger i anlægsperioden ...................................................................... 68
Indledning - budgetteringsgrundlag .................................................................................... 69
Anlægsomkostninger for ændring af transportsystemet.................................................... 69
Anlægsomkostninger for ombygning af de fire kritiske stationer ...................................... 70
Samlede anlægsomkostninger .................................................................................................... 69
8.4
Kombinerede anlægsomkostninger for tilpasning af transportsystemet og fire kritiske
stationer til drift med 4-vognstog ................................................................................................... 72
8.5
9
10
10.1
10.2
10.3
11
12
Finansiering af de forskellige omkostningsdele .................................................................. 72
Risikoanalyse, sikkerhedsgodkendelse og review af undersøgelsesrapporterne ................... 74
Risikoanalysen ..................................................................................................................... 74
Sikkerhedsgodkendelsesproces .......................................................................................... 75
Ekstern granskning (review) ................................................................................................ 75
Sammenfatning ....................................................................................................................... 76
Referencer ............................................................................................................................... 78
Samlede økonomiske konsekvenser af indførelsen af 4-vognstog ............................................. 73
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
1
Indledning
De kommende år forventes voksende befolkning i København og hovedstadsområdet, hvilket i
henhold til trafikmodelberegninger får en direkte effekt på metroens passagertal. De flere
passagerer udfordrer kapaciteten i metrosystemet på M1/M2. Der er derfor igangsat initiativer,
som udvider kapaciteten med de nuværende 3-vognstog. Dette vurderes at kunne løse forventede
kapacitetsudfordringer i togsystemet frem til år 2035. Det er derfor undersøgt, om der kan opnås
yderligere kapacitetsudvidelser af togsystemet på M1/M2 gennem indførelse af 4-vognstog.
De første tekniske undersøgelser viste, at det er teknisk muligt at indføre 4-vognstog på M1/M2,
men at en udnyttelse af den højere togkapacitet forudsætter ombygning/udvidelse af fire kritiske
stationer: Kongens Nytorv, Nørreport, Christianshavn og Amagerbro stationer. De første tekniske
undersøgelser er derfor suppleret med mere detaljerede undersøgelser af passagerstrømme (flow)
og evakueringsforhold på de fire kritiske stationer samt undersøgelser af ombygning af disse
stationer.
De første undersøgelser viste, at kapaciteten på metroens stationer udfordres af en øget kapacitet i
togene. Dette skyldes både effekten på et sikkerhedsmæssigt acceptabelt flow på metroens
stationer og i forhold til krav til evakueringsforhold. Evakueringsforholdene på Amagerbro og
Christianshavn Station og på længere sigt Kongens Nytorv og Nørreport vurderes således ikke at
leve op til de gældende brandkrav og dermed til grundlaget for sikkerhedsgodkendelse ved
indførelse af 4-vognstog. Kongens Nytorv og til en vis grad Nørreport Station vil desuden vanskeligt
kunne opfylde kravene til passagerflow på stationerne i den daglige drift.
I arbejdsprogrammet for forundersøgelse af metrobetjening af Lynetteholmen er det fastlagt, at der
skal undersøges en række øvrige forhold
herunder effekten af implementering af 4-vognstog i
M1/M2. Som led i arbejdet med forundersøgelse om metrobetjening af Lynetteholmen er der
derfor igangsat undersøgelser af de tekniske, anlægsøkonomiske, driftsmæssige og
kapacitetsmæssige muligheder for og konsekvenser af indførelsen af 4-vognstog på M1/M2.
Undersøgelserne af mulighederne for og konsekvenserne af indførelse af 4-vognstog er
dokumenteret i en teknisk rapport om ændringer af de jernbanetekniske systemer og en rapport
med mere detaljerede analyser af passagerstrømme og evakueringsforhold på de fire kritiske
stationer og om ombygning af disse fire stationer samt i nærværende udredning, hvori der
foretages en kort gennemgang af resultaterne. Undersøgelserne af de tekniske, anlægsøkonomiske,
driftsmæssige og kapacitetsmæssige muligheder for og konsekvenser af indførelsen af 4-vognstog
på M1/M2 er gennemført med bistand fra Rambøll, idet dog undersøgelsen af mulighederne for og
gennemførelsen af en udvidelse af Kongens Nytorv Station er forestået af Arup.
2
Om kapacitet
Kapaciteten i metrosystemet er en kombination af kapaciteten i togsystemet og kapaciteten på
stationerne. For begge er der en begrænsning i hvor mange passagerer, som kan opholde sig på et
givet tidspunkt. Konceptuelt baseres kapaciteten i metrosystemet på mindre togsæt, som kører
med høj frekvens.
I togene udgøres begrænsningen, dels af togets fysiske størrelse og derigennem hvor mange
passagerer, som kan opholde sig i toget, og dels af den tid, som passagerer har til at gå ind og ud af
toget. Passagererne kommer kun ind og ud via perrondørene på stationerne.
1
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0006.png
På stationer udgøres begrænsningen af krav til passagerstrømmene (flow) på stationen og krav til
evakueringstid. Passagererne kommer til og fra stationen både via perrondørene til/fra togene og
via indgange til stationerne. Kapaciteten og eventuelle udfordringer skal vurderes uafhængigt af
hinanden for hhv. stationerne og togene i metrosystemet.
2.1
Den historiske udvikling
Efter åbningen af den eksisterende Metro
- M1/M2 - er passagertallet steget ganske
meget, og det har, som forudsat, især
belastet den centrale strækning over
havnen og som forventet i begge
retninger. Herudover er der anlagt en ny
metro, Cityringen med linjerne M3 og
M4. Cityringen aflaster den hidtil mest
belastede station, Nørreport Station, og
mindsker dermed i en periode en del af
de nuværende kapacitetsudfordringer,
men stationen vil fortsat have en meget høj kapacitetsudnyttelse. Men Cityringen betyder især, at
Kongens Nytorv er blevet og i fremtiden vil være den største og vigtigste skiftestation mellem de
fire metrolinjer, M1-M4, og som derfor skal betjene flere passagerer end forudsat, da den første
metro blev dimensioneret. Det betyder, at den allerede intense kapacitetsudnyttelse på Kongens
Nytorv Station bliver udfordret yderligere.
Selskabet har derfor gennemført en række analyser af kapacitetsforholdene i togene, og som følge
heraf er kapaciteten i M1/M2 løbende blevet forøget gennem justeret sædeopsætning, opgradering
af metroens styresystem, flere afgange i myldretiden og kampagner, som skal hjælpe kunderne til
mere hensigtsmæssig adfærd. Dertil har selskabet besluttet at anskaffe otte ekstra tog, således at
frekvensen kan øges, og flere passagerer transporteres. Desuden har selskabet igangsat en
undersøgelse af en udskiftning af ATC-systemet (signalsystemet) med henblik på at skabe mulighed
for en yderligere forøgelse af togfrekvensen.
Det er selskabets vurdering, at der med de planlagte tiltag for at øge kapaciteten i det nuværende
system med 3-vognstog ikke er flere tiltag for at øge togkapaciteten. Derfor er det fundet relevant
at undersøge mulighederne for at øge togkapaciteten ved at indføre længere tog i form af 4-
vognstog.
2.2
Kapacitet på stationerne
Kapaciteten på metroens stationer udfordres af indførelse af 4-vognstog. Dette skyldes, at
kapaciteten i de nuværende 3-vognstog allerede er øget og planlægges yderligere øget gennem
selskabets Investeringsprogram. Investeringsprogrammet vil bl.a. gennem flere tog og øget
kapacitet i tog øge metroens kapacitet med 35-40 pct. Det betyder, at den nuværende
overskydende kapacitet på nogle af metroens stationer udnyttes med disse tiltag for at sikre
tilstrækkelig kapacitet frem mod 2035. Den kapacitet, som var til rådighed på stationerne til
indførelse af 4-vognstog, er således anvendt til kapacitetsudvidende tiltag af de eksisterende 3-
vognstog. Dette er vist i nedenstående figur, hvor det illustreres at stationernes kapacitet ikke er
tilstrækkelig til en udvidelse med 4-vognstog
udover de allerede gennemførte
kapacitetsudvidelser.
2
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0007.png
Da det ved udformningen af de dybe stationer til M1/M2 blev sikret, at der i en fremtidig situation
for så vidt angår perronlængden - ville være mulighed for at overgå fra 3-vognstog til 4-vognstog,
var Kongens Nytorv Station kun forudsat at betjene M1/M2. Det var således ikke forudsat, som det
nu er tilfældet, at stationen skulle betjene passagerer med omskiftning mellem fire metrolinjer og
således med et betydeligt højere antal passagerer end oprindeligt planlagt. Hertil kommer, at der
for at øge kapaciteten i togene allerede er foretaget en ændret opstilling af sæderne, som giver
plads for flere passagerer. En yderligere optimering af sædeopstillingen vil kunne øge
togkapaciteten yderligere.
4-vognstog med udgangspunkt i
togenes kapacitet i 2007
4-vognstog efter implementering af
investeringsprogrammet
Figur 1
Med Investeringsprogrammet er kapaciteten i 3-vognstogene i et omfang, så den overskydende kapacitet på
stationer er opbrugt. En yderligere udvidelse med 4-vognstog vurderes derfor at udfordre kapaciteten på metroens
stationer. Bemærk at effekten af de kapacitetsudvidende tiltag i figuren ikke er opgjort eksakt. Effekt af 4-vognstog
vurderes i udgangspunkt større efterfølgende indførelse af kapacitetsforøgende tiltag
2.3
Fremtidige passagertal
Fra planlægningen af den oprindelige metro er anvendt trafikmodellen OTM til at udarbejde
prognoser for fremtidige passagertal. Trafikmodellen er løbende blevet udviklet og forbedret og er
anvendt i en lang række analyser af meget forskellige trafikale projekter i Hovedstadsområdet.
Generelt for trafikmodeller gælder det at resultaterne i meget høj grad er afhængige af det input
som anvendes. Det gælder især hvad der forudsættes om fremtidens befolkningsudvikling,
bosætningsmønstre, arbejdspladslokalisering, men også forhold som i højere grad påvirkes af
politiske initiativer. Dette kan f.eks. være initiativer til trafiksanering eller indførelse af roadpricing,
som begge forventeligt vil medføre flere passagerer i metroen.
3
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0008.png
2.4
De kommende års passagervækst
For hele M1/M2 forventes passagervækst på 42 pct.
fra 2018 til 2035, efter 2035 og frem til 2050
forventes en vækst på 12 pct. Den samlede
passagervækst for M1/M2 forventes således at stige
med mere end 50 pct. frem til 2050. Stigningen
dækker over store forskelle på stationsniveau. En
væsentlig årsag til den forventede stigning er
befolkningsfremskrivning fra Danmarks Statistik, som
prognosticerer 170.000 flere personer på Frederiksberg og i København frem til 2045.
Særligt Kongens Nytorv og Christianshavn forventes
at vokse kraftigt med en mere end fordobling af
passagertallet frem til 2050, jf. figur. Hovedparten af
væksten forventes i perioden frem til 2035 hvor
antallet af passagerer på de to stationer forventes at
vokse med hhv. 106 pct. og 92 pct. Også på
Amagerbro forventes passagertallene at vokse mere
end den generelle stigning for M1/M2. Idet
Amagerbro ligger på en af metroens grene, så afgår
der kun halvt så mange tog i myldretiden, som på
stationerne på centralstrækningen.
Den forventede udvikling baseres på
passagerprognose fra 2017, som ligger til grund for
Metroselskabets langtidsbudget. Der er efterfølgende
udarbejdet passagerprognoser, herunder i
forbindelse med analyser til Lynetteholmsprojektet,
og her tegnes samme billede af udviklingen frem mod
2035 og 2050. M1/M2 forventes at få mange flere
passagerer, og for nogle stationer medfører det mere
end en fordobling af passagertallet. Der sker dog
ændringer i passagertallene, når nye forudsætningsgrundlag eller trafikmodeller anvendes. Som
eksempel viser trafikmodelberegninger til grund for Lynetteholmsprojektet i OTM-version 7 at
Kongens Nytorv stiger med 106 pct. fra 2018 til 2050.
2.5
Ulige passagerfordeling over døgnet
Hen over et døgn er der flest personer i morgen og
eftermiddagsmyldretiden. I figuren er vist antallet af
personer på Kongens Nytorv i løbet af 5-minutter hen
over et udsnit af en gennemsnitlig hverdag. Morgen- og
eftermiddagsmyldretiden når omtrentligt samme
højeste niveau, men i løbet af eftermiddagen er
tidsrummet med flest personer på Kongens Nytorv
længere.
4
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
Sammenlignes forventninger i 2035 med i dag (november 2019), så bliver det tydeligt at der både
kommer til at være mange flere personer på stationen i de mest belastede tidsrum og at både
morgen- og eftermiddagsmyldretiden vil dække et større tidsrum.
2.6
Hvordan vurderes udfordringer på stationerne
Udgangspunktet for vurderinger af flow på stationerne er resultater af trafikmodelberegninger
foretaget i OTM af fremtidige prognoseår. Fordelingen hen over et døgn baseres på observerede
fordelinger i dag.
Analyserne af passagerflow på stationerne under normal drift er foretaget med
simuleringsværktøjet Viswalk, som er et efterprøvet (mere end 40 år) og internationalt udbredt
værktøj til brug for vurdering af flow og kapacitet. Værktøjet er baseret på analyser af de
parametre, der styrer fremdrift og afstande mellem forskellige typer af mennesker i bevægelse, og
vurderes som velegnet til vurdering af flow og kapacitet på metrostationer.
Analyserne tager udgangspunkt i de 25. mest belastede 5-minutters interval i løbet af et år på en
station med normal drift i metrosystemet. Det betyder, at de værst tænkelige situationer ikke
indgår i analyserne. Dette vurderes at være acceptabelt, da de værst tænkelige situationer må
forventes at opstå under særlige forhold, som kan forudsiges og planlægges på forhånd. Det gælder
for eksempel i forbindelse med indledning og afslutning af større sociale begivenheder, hvor mange
mennesker ankommer samtidig til stationen. I sådanne situationer er det forudsat, at operatøren
tager særlige forholdsregler til håndtering af de ekstra mange mennesker gennem såkaldt crowd
control. Metoden er en internationalt anerkendt metode, som rådgiverne har anvendt til dette
formål i de tekniske undersøgelser.
Vurdering af evakueringsforhold følger den gældende brandnorm og tager udgangspunkt i
situationer hvor ét tog fyldt til det teoretiske maksimum skal tømmes på perronen, fx som følge af
brand, og hele stationen inkl. de passagerer som ellers opholder sig på perronen skal evakueres til
et sikkert sted inden for 4 minutter og til terræn inden for 6 minutter. Antallet af personer som skal
evakueres øges betydeligt, såfremt det fyldte tog er et 4-vognstog frem for et 3-vognstog. Dette
medfører, at flugtvejskapaciteten ikke vurderes tilstrækkelig på Christianshavn og Amagerbro i 2035
og på lidt længere sigt Kongens Nytorv og Nørreport ved indførelse af 4-vogns tog.
Evakueringsforholdene vurderes derfor ikke at kunne leve op til den for Metroen gældende
brandnorm NFPA 130, som danner grundlag for sikkerhedsgodkendelsen af Metroen, såfremt der
indføres 4-vognstog.
5
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
3
3.1
Flowanalyser med belysning af kapacitet og evakueringsforhold generelt på M1/M2
Kapacitetsforhold under drift og evakuering
Den væsentligste udfordring ved indførelsen af 4-vognstog har, som nævnt, vist sig at være, at en
reel kapacitetsforøgelse forudsætter, at stationernes kapacitet muliggør den øgede togkapacitet.
Det øgede passagertal med 4-vognstog medfører således, at kapaciteten på nogle af de centrale
stationer, især Kongens Nytorv Station, ikke kan rumme det øgede flow af passagerer, og at
evakueringskapaciteten i henhold til de gældende brandkrav ikke kan opnås på flere stationer. Det
gælder Christianshavn Station og Amagerbro Station og på lidt længere sigt Kongens Nytorv Station
og Nørreport Station.
Formålet med indførelsen af 4-vognstog er at øge togkapaciteten i M1/M2 særligt over
havnesnittet, hvor der allerede i dag er begyndende kapacitetsproblemer. En forøgelse af
kapaciteten i togene forudsætter imidlertid, at kapaciteten på stationerne er tilstrækkelig både i
den daglige drift og i evakueringssituationen
begge dele vil være en forudsætning for
opretholdelse af en sikker drift og dermed for sikkerhedsgodkendelse af indførelsen af 4-vognstog.
3.2
Generelle flowanalyser og analyser af evakueringsforhold
Med det øgede passagertal på Kongens Nytorv Station som skiftestation mellem M1/M2 og M3/M4
og den kapacitetsforøgelse, der er og kan opnås gennem optimering af sædeopstillingen, vil
indførelse af 4-vognstog medføre en overskridelse af kapacitetsgrænsen i myldretiden under den
daglige drift.
Generelle flowanalyser og analyser af evakueringsforhold på basis af den gældende
passagerprognose, jf. nedenfor OTM-version 6.1, viser således, at kapacitetsgrænsen overskrides på
de fire kritiske stationer allerede ved indførelsen af 4-vognstog i 2035. Supplerende flowanalyser
baseret på passagerprognoser udarbejdet i relation til udredning af metrobetjening af
Lynetteholmen, jf. nedenfor OTM-version 7, viser en lidt anden fordeling af passagererne, som
indebærer, at kapacitetsgrænsen på Kongens Nytorv Station først endeligt overskrides på et senere
tidspunkt, men at grænsen vil være tæt på at være nået allerede i 2035.
Det skal i den forbindelse tages i betragtning, at de generelle flowanalyser blev gennemført med
den hidtil anvendte relativt simple flowanalysemodel. De mere detaljerede flowanalyser vil
erfaringsmæssigt vise - og har i praksis vist - en lavere kapacitet, jf. omtalen nedenfor. Samlet
indebærer dette, at der er en betydelig risiko for, at den øgede kapacitet som følge af indførelsen af
4-vognstog ikke vil kunne udnyttes, og at investeringen, herunder de gener og det indtægtstab som
følger af implementeringen af 4-vognstog, derfor vil kunne vise sig at være spildt.
Hertil kommer, at Christianshavn Station og Amagerbro Station samt på lidt længere sigt Kongens
Nytorv Station og Nørreport Station ikke vil kunne leve op til brandkravene til kapacitet under
evakuering, og at anvendelse af 4-vognstog med ændret sædeopstilling på disse stationer derfor
ikke vil kunne forventes sikkerhedsgodkendt.
På denne baggrund blev det besluttet at gennemføre en supplerende analyse af mulighederne for
og konsekvenserne af ombygning af Kongens Nytorv, Christianshavn og Amagerbro stationer. Da
Nørreport Station lå på kanten af kapacitetsgrænsen, indgår denne station i analysen. Analysen
belyser mulighederne for ombygning, omkostningerne herved samt de drifts- og indkomstmæssige
konsekvenser i ombygningsperioden. Det indgår i analyserne at sikre, at de fundne muligheder for
6
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0011.png
ombygning af de pågældende stationer vil kunne leve op til kravene såvel til passagerflow som til
evakuering. Til dette formål er flowanalysen blevet detaljeret med henblik på at give et så
dækkende grundlag som muligt.
3.3
3.3.1
Generelle analyser af passagerflow på alle stationer under almindelig drift
Prognosegrundlag
Der er gennemført prognoseberegninger i OTM i forskellige modelversioner af OTM samt med
forskellige forudsætningsgrundlag. Resultaterne fra trafikmodelprognoserne er et direkte og
centralt input i flowmodellen, som anvendes til at beregne kapacitetsudfordringer på metroens
stationer i fremtiden.
Ændringer i resultaterne fra trafikmodelprognoser påvirker derfor potentielt resultater i
flowmodellen. I dette afsnit gennemgås forskelle i prognoser beregnet i de to versioner af
trafikmodellen OTM, hhv. version 6.1 og version 7. De trafikmodelberegninger, som bliver anvendt i
forbindelse med projektet metrobetjening af Lynetteholmen, anvender både OTM 6.1 og OTM 7.
Forudsætningerne om bl.a. byudvikling er ens for begge modelversioner 6.1 og 7, og er baseret på
det forudsætningsgrundlag, som er anvendt i projektet metrobetjening af Lynetteholmen
(basisberegning uden forslag til nye linjer). I dette forudsætningsgrundlag er der bl.a. forudsat
byudvikling på Kløverparken, Refshaleøen og Lynetteholmen.
3.3.2
Resultater af trafikmodelberegningerne
OTM 6.1 beregner i 2035 og 2050 flere passagerer i M1/M2 end OTM 7 på døgnniveau. På
stationsniveau gælder dette også for de fleste stationer, herunder Kongens Nytorv. Resultater fra
OTM 7 må derfor forventes at medføre en mindre belastning af de fleste stationer, herunder
Kongens Nytorv ift. resultater fra OTM 6.1.
Resultater fra OTM 7 viser, at påstigertal på Kongens Nytorv og Christianshavn forventes markant
større i 2035 end i dag. Dette indikerer, at især Kongens Nytorv udfordres på passagerkapacitet.
Forskellene mellem de to modelversioner i OTM skyldes flere forskellige forhold. For det første er
modelleringen af cykel- og biltrafikken forbedret i OTM 7, hvilket samlet set giver flere cykelture i
centralkommunerne og dermed færre kollektive ture end i OTM 6.1. De færre kollektive ture i OTM
6.1 og OTM 7 giver således også færre påstigere i modelberegningerne for metroen. For det andet
er der sket en større detaljering i zonestrukturen i OTM 7
dette giver bl.a. ændrede rejsemønstre,
der betyder en ændret fordeling på skiftestationer (både S-tog og metro) i de centrale dele af
København.
Sammenlignes OTM 6.1 og OTM 7 er der forskellige i resultaterne for de to forskellige
modelversioner. For Kongens Nytorv beregnes 11 pct. færre påstigere per døgn i OTM 7 end i OTM
6.1 For Nørreport beregnes imidlertid et større dagligt påstigertal i OTM 7 end i 6.1, svarende til 8
pct. flere påstigere per døgn.
7
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0012.png
Påstigertal per døgn på stationer i 2035
Trafikmodel
Nørreport
Kgs. Nytorv
Christianshavn
Amagerbro
OTM 7
44.600
44.000
29.600
14.000
OTM 6.1
41.000
49.300
31.200
18.000
Tabel 1 Påstigertal per døgn på stationer i 2035
Til sammenligning fremgår dagens påstigertal af nedenstående tabel.
Påstigertal per døgn november 2019
Nørreport
Kgs. Nytorv
Christianshavn
Amagerbro
45.600
31.300
14.600
11.800
Tabel 2 Påstigertal per døgn november 2019
Der er tilsvarende gennemført prognoseberegninger for 2050. Påstigertal på stationsniveau for
2050 viser de samme forskelle mellem OTM 6.1 og 7 som i 2035. Derudover bemærkes at niveauet
for påstigertal på stationsniveau i OTM 7, i 2050 når op på samme niveau som resultater fra OTM
6.1 i 2035. Derfor må de udfordringer, som bliver beregnet i flowmodellen på baggrund af
påstigertal fra OTM 6.1 i 2035, forventes at optræde i 2050, når påstigertal fra OTM 7 anvendes.
Påstigertal per døgn på stationer i 2050
Trafikmodel
Nørreport
Kgs. Nytorv
Christianshavn
Amagerbro
OTM 7
46.700
48.000
37.300
14.800
OTM 6.1
42.400
52.200
37.300
19.000
Tabel 3 Påstigertal per døgn på stationer i 2050
3.3.3
Generelle passagerflowanalyser foretaget på basis af OTM 6 prognosen
Passagerflowanalysen er foretaget for 2035 med indførelse af 4-vognstog, inklusive ændret
sædeopstilling. På baggrund af OTM 6 passagerprognosen vurderes det, at togene på dette
tidspunkt vil kunne opfylde kapacitetsbehovet. Analysen fokuserer derfor på mulige
kapacitetsbegrænsninger på stationerne.
Til analyserne er anvendt en relativt simpel model, som også tidligere er anvendt til vurdering af
kapacitetsforhold på metroens stationer. Modellen vurderer
på grundlag af internationalt
anerkendte metoder - passagerflowet på perroner, trapper og rulletrapper på de 25ende travleste 5
minutters interval på et år. Dette tal er tidligere beregnet for Transport-, Bygnings- og
Bolig i isteriet, Sa
e hæ ge de kollekti et for Ho edstade på asis af OTM-modellen.
Grundlaget for beregningerne er, at det fulde M3/M4 netværk er i drift, og
8
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0013.png
-
-
-
-
-
Antallet af passagerer er baseret på trafikmodelberegninger (macroscopic model
calculations)
Antallet af på- og afstigende passagerer på hver station er de travleste 5 minutter på en dag
Den forudsatte fordeling af passagerer mellem trapper og rulletrapper er anvendt
Togfrekvensen er forudsat at være 90 sek.
Geometriske data for de forskellige stationselementer
Analysen af påvirkningen af overgang til 4-vognstog er gennemført for tre forskellige scenarier
- 2035 med 3-vognstog
- 2035 med opgraderet drift med højere frekvens og med 3-vognstog
- 2035 med opgraderet drift med højere frekvens og med 4-vognstog
For at analysere konsekvenserne af indførelsen af 4-vognstog har det været nødvendigt at udbygge
den anvendte model, der normalt ikke tager hensyn til togkapaciteten. Modellen er derfor udvidet
til at tage størrelsen af tog ved perron i betragtning. Med dette formål er følgende forudsat
- 4-vognstog kan rumme 388 passagerer, hvilket giver tilstrækkelig togkapacitet til de
forventede passagerer
- I 3-vognsscenarierne er der forudsat 272 passagerer, hvilket indebærer en begrænsning i
antallet af afstigende passagerer i forhold til 4-vognsscenariet
- I 4-vognsscenariet er antallet af efterladte passagerer på alle stationer reduceret til 0 i
overensstemmelse med Metroselskabets kapacitetsmodel
Som grundlag for vurdering af konsekvenserne af de modelberegnede passagerflow for
serviceniveauet (Level og Service
LOS) er anvendt den såkaldte Fruin skala for definition af
serviceniveau. (Metoden er udviklet af John J. Fruin og anvendes generelt til vurdering af
fremkommelighed f.eks. på stationsområder) som vist i nedenstående skema:
FRUIN SERVICENIVEAU
LOS
Beskrivelse
A
Frit flow. let at undgå konflikter og modsatrettet flow
B
C
D
E
F
Overvejende frit flow. Modsatrettet flow kan føre til
mindre konflikter og sammenstuvning
Reduceret hastighed. Modsatrettet flow medfører
ofte konflikter og sammenstuvning
Reduceret hastighed og vanskelig passage. Ofte fører
det til stop og at man må vende om
Meget begrænset hastighed for alle. Modsatrettet
flow er ikke muligt. Tæt på kapacitetsgrænsen
Næsten intet flow og uundgåelig fysisk kontakt
mellem rejsende. Risiko for panik.
Acceptniveau
Acceptabel
Acceptabel
Acceptabel I myldretid
Acceptabel I kortere perioder I
myldretiden
Uacceptabelt. Acceptabel på
rulletrapper I kortere perioder.
Altid uacceptabel
Tabel 4 Fruin definitionen af serviceniveauer
9
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0014.png
Perroner
Vanløse
Flintholm
Lindevang
Fasanvej
Frederiksberg
Forum
Nørreport
Kongens Nytorv
Christianshavn
Islands Brygge
DR-Byen
Sundby
Bella Center
Ørestad
Vestamager
Amagerbro
Lergravsparken
Øresund
Amager Strand
Femøren
Kastrup
Lufthavnen
2016
A
A
A
A
A
A
D
A
A
A
A
A
A
A
A
B
A
A
A
A
A
A
2035_base_3car
C
A
A
A
A
A
C
D
B
D
B
A
B
D
C
D
B
A
A
A
A
B
2035_upgraded
service_3car
B
A
A
A
A
A
B
C
A
D
A
A
A
C
B
D
A
A
A
A
A
A
2035_upgraded
service_4car
B
A
A
A
A
A
B
C
A
C
A
A
A
C
B
C
A
A
A
A
A
A
Tabel 5 Udnyttelsen af platform ved 3- og 4-vognstog
Som det fremgår af ovenstående, er serviceniveauet på alle perroner i 2035 med 4-vognstog på
niveau C eller bedre, hvilket er acceptabelt i myldretiden. Overgang til 4-vognstog indebærer en
forbedring i forhold til 3-vognstog med opgraderet service (90 sek. frekvens). Dette skyldes især, at
færre passagerer efterlades på perronerne.
2035_upgraded
service_3car
A
A
A
A
A
A
A
C
B
A
A
A
2035_upgraded
service_4car
A
B
A
A
A
A
A
C
C
A
A
A
10
Trapper
Flintholm
Lindevang
Fasanvej
Frederiksberg
Forum
Nørreport, transfer
Nørreport, conc.
Kongens Nytorv
Christianshavn
Islands Brygge
DR-Byen
Sundby
2016
A
A
A
A
A
A
A
B
A
A
A
A
2035_base_3car
A
A
A
A
A
A
A
B
B
A
A
A
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0015.png
Trapper
Bella Center
Ørestad
Vestamager
Amagerbro
Lergravsparken
Øresund
Amager Strand
Femøren
Kastrup
2016
A
A
A
A
A
A
A
A
A
2035_base_3car
A
A
A
A
A
A
A
A
A
2035_upgraded
service_3car
A
A
A
A
A
A
A
A
A
2035_upgraded
service_4car
A
B
A
A
A
A
A
A
A
Tabel 6 Udnyttelsesgraden af trapper for 3- og 4-vognstog
Ovenstående tabel viser, at serviceniveauet ligger højt på alle trapper undtagen Kongens Nytorv og
Christianshavn, som dog ligger på niveau C, hvilket er acceptabelt i myldretiden.
Rulletrapper ned
2016
Vanløse
Flintholm
Lindevang
Fasanvej
Frederiksberg
Forum
Nørreport
Kongens Nytorv
Christianshavn
Islands Brygge
DR-Byen
Sundby
Bella Center
Ørestad
Vestamager
Amagerbro
Lergravsparken
Øresund
Amager Strand
Femøren
Kastrup
Lufthavnen
-
-
-
A
A
A
E
C
A
-
-
-
-
A
-
A
A
-
-
-
-
-
2035_base_3car
-
-
-
B
C
A
D
E
C
-
-
-
-
A
-
C
A
-
-
-
-
-
2035_upgraded
service_3car
-
-
-
B
C
A
D
E
C
-
-
-
-
A
-
C
A
-
-
-
-
-
2035_upgraded
service_4car
-
-
-
B
C
A
D
E
C
-
-
-
-
A
-
C
A
-
-
-
-
-
Tabel 7 Udnyttelsesgraden af nedadgående rulletrapper for 3- og 4-vognstog
Ovenstående tabel viser, at serviceniveauet på de nedadgående rulletrapper ligger på niveau C på
Frederiksberg, Christianshavn og Amagerbro, hvilket dog er acceptabelt i myldretiden, men på
niveau D på Nørreport, hvilket er acceptabelt i korte perioder i myldretiden, og på niveau E på
Kongens Nytorv Station og således på et niveau, der er uacceptabelt, ud over meget korte perioder.
11
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0016.png
Rulletrapper op
2016
Vanløse
Flintholm
Lindevang
Fasanvej
Frederiksberg
Forum
Nørreport
Kongens Nytorv
Christianshavn
Islands Brygge
DR-Byen
Sundby
Bella Center
Ørestad
Vestamager
Amagerbro
Lergravsparken
Øresund
Amager Strand
Femøren
Kastrup
Lufthavnen
-
-
-
B
A
B
E
C
A
-
-
-
-
A
-
A
A
-
-
-
-
-
2035_base_3car
-
-
-
B
A
A
C
E
A
-
-
-
-
A
-
A
A
-
-
-
-
-
2035_upgraded
service_3car
-
-
-
B
A
A
C
E
A
-
-
-
-
A
-
A
A
-
-
-
-
-
2035_upgraded
service_4car
-
-
-
C
C
B
E
F
C
-
-
-
-
B
-
B
A
-
-
-
-
-
Tabel 8 Udnyttelsesgraden af opadgående rulletrapper for 3- og 4-vognstog
Endelig viser ovenstående tabel at serviceniveauet på de opadgående rulletrapper, som er
afgørende også for sikkerheden på Nørreport Station, ligger på niveau E, som er uacceptabelt ud
over meget korte perioder. Værre er det, at Kongens Nytorv Station ligger helt nede på niveau F,
som er uacceptabelt på alle tidspunkter.
De gennemførte generelle analyser viser således,
- At rulletrapperne på Kongens Nytorv Station vil blive belastet til et uacceptabelt
serviceniveau, som for de opadgående rulletrapper desuden vil være sikkerhedsmæssigt
uacceptabelt
- At rulletrapperne på Nørreport Station vil komme ned på et serviceniveau, der normalt er
uacceptabelt ud over helt korte perioder
- At forholdene på perronerne vil blive lidt forbedrede
- At en række stationer vil få forringet service, men dog fortsat acceptabel i korte perioder.
Sammenfattende vurderes det på dette grundlag, at indførelse af 4-vognstog vil medføre
uacceptabel kapacitet på rulletrapperne på Kongens Nytorv og delvist på Nørreport, hvilket ud over
uacceptabel service også vil have sikkerhedsmæssig betydning.
12
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0017.png
3.3.4
Supplerende generelle flowanalyser
Som et supplement til flowanalyserne med OTM 6 er der som led i arbejdet med udredningen om
Lynetteholmen gennemført en række supplerende passagerprognoser på grundlag af OTM 7. Disse
prognoseberegninger giver en lidt anden fordeling af passagererne end OTM 6.
De supplerende flowanalyser er udarbejdet med samme metoder og samme forudsætninger som
de tidligere gennemførte analyser, bortset fra det ændrede prognosegrundlag, jf. ovenfor, ligesom
samme definition af serviceniveauer er anvendt.
Baseline
Previous analysis
A
B
C
A
C
C
C
A
Basis_Orientkaj_2
035
OTM 6
A
C
C
A
D
D
C
B
Basis_Orientkaj_203
5
OTM 7
A
C
C
A
C
B
C
B
Perroner
Frederiksberg
Nørreport
Kongens Nytorv
Christianshavn
Islands Brygge
Ørestad
Amagerbro
Lufthavnen
Tabel 9 Serviceniveau på perronerne
Tabel 10 viser, at serviceniveauet på nogle af perronerne vil blive forbedret, hvis OTM 7 lægges til
grund.
Trapper mellem
concourse og
terræn
Frederiksberg
Nørreport
Kongens Nytorv
Christianshavn
Amagerbro
Baseline
Previous analysis
Basis_Orientkaj_2035
OTM 6
Basis_Orientkaj_2035
OTM 7
A
A
C
C
A
A
A
E
C
B
A
A
E
C
A
Tabel 10 Serviceniveau på trapper mellem concourse og terræn.
13
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0018.png
Tabel 11 viser, at trapper på Kongens Nytorv Station mellem concourse og terræn vil ligge på et lavt
og dermed uacceptabelt serviceniveau, bortset fra helt korte perioder, også på basis af OTM 7
Rulletrapper op
mellem perron og
concourse/terræn
Frederiksberg
Nørreport
Kongens Nytorv
Christianshavn
Islands Brygge
Ørestad
Amagerbro
Lufthavnen
Baseline
Previous analysis
Basis_Orientkaj_2035
OTM 6
Basis_Orientkaj_2035
OTM 7
C
E
F
C
-
-
B
-
C
E
F
C
-
-
B
-
C
E
E
C
-
-
A
-
Tabel 11 Serviceniveau på rulletrapper fra platform til concourse eller terræn.
Tabel 12 viser, at serviceniveauet på de opadgående rulletrapper på Kongens Nytorv Station på
basis af OTM 7 vil ligge et trin over serviceniveauet på basis af OTM 6, men fortsat på et
uacceptabelt niveau, bortset fra helt korte perioder.
Rulletrapper ned
mellem perron og
concourse/terræn
Frederiksberg
Nørreport
Kongens Nytorv
Christianshavn
Islands Brygge
Ørestad
Amagerbro
Lufthavnen
Baseline
Previous analysis
Basis_Orientkaj_2035
OTM 6
Basis_Orientkaj_2035
OTM 7
C
A
E
C
-
-
C
-
C
A
F
C
-
-
C
-
C
A
E
C
-
-
B
-
Tabel 12 Service niveau på rulletrapper til platform fra concourse eller terræn.
Tabel 13 (på side 16) viser, at serviceniveauet på de nedadgående rulletrapper på Kongens Nytorv
Station på basis af OTM 7 vil ligge et trin over serviceniveauet på basis af OTM 6, men fortsat på et
uacceptabelt niveau, bortset fra helt korte perioder.
Som det fremgår af de viste tabeller med resultaterne af de supplerende generelle flowanalyser,
ændres fordelingen og dermed kapacitetsbelastningen mellem stationerne i 2035. Kapaciteten på
perronerne er fortsat acceptabel på alle stationer, mens kapaciteten på trapperne mellem
concourse-niveau og terræn på Kongens Nytorv Station fortsat er på et lavt og dermed uacceptabelt
niveau. Serviceniveauet på både de nedadgående og opadgående rulletrapper vil på basis af OTM 7
ligge et trin over serviceniveauet på basis af OTM 6, men fortsat på et uacceptabelt niveau, bortset
fra helt korte perioder.
14
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
3.3.5
Generelle kapacitetsforhold i den daglige drift på alle stationerne - sammenfatning
Med de allerede foretagne ændringer, blandt andet af sædeopsætningen, viser analyserne af
’passagerflo et’, at passager elast i ge i de daglige drift på Ko ge s N tor Statio , i
5
-
baseret på OTM 6 prognosen og lidt senere baseret på OTM 7
vil være uacceptabel. På Kongens
Nytorv Station er grænsen for kapaciteten således tæt på at være nået allerede med 3-vognstog.
Indførelse af 4-vognstog vil derfor indebære en overskridelse af kapacitetsgrænsen.
Det skal i den forbindelse også tages i betragtning, at de generelle flowanalyser er udført i en
forenklet model, der giver et mere positivt billede af fremkommeligheden på stationerne, end man
må forvente. Det skyldes at en række forhold ikke er medtaget i den anvendte model, blandt andet:
- at der i modellerne ikke tages hensyn til lokale forhindringer (rejsekortstandere,
affaldsspande mv.)
- at der ikke regnes med tog, der ankommer samtidigt til stationen
- at der ikke tages hensyn til sekundære effekter, f.eks. at trængsel på en rulletrappe kan
betyde at perronen ikke kan tømmes.
Uden at tage hensyn til, at modellens resultater kan give et for positivt billede, er konklusionen på
denne del af undersøgelsen således, at der ikke vil kunne forventes opnået en mærkbar øget
kapacitet ved indførelsen af 4-vognstog med mindre, der sker en ombygning/udvidelse af to kritiske
stationer: Kongens Nytorv og Nørreport. I givet fald vil de afholdte omkostninger og de gener,
gennemførelsen af indførelsen af 4-vognstog vil påføre passagererne, være spildt. På den baggrund
er der foretaget supplerende undersøgelser af mulighederne for og konsekvenserne af en
ombygning af de relevante stationer, jf. nedenfor.
3.4
Evakuering
De længere 4-vognstog forlænger evakueringstiden for passagererne både fra togene i tunnelerne
og fra perronerne på stationerne. Dette forstærkes af den øgede togkapacitet som følge af den
ændrede sædeopsætning. Evakueringsforholdene r derfor analyseret generelt og beskrevet i den
tekniske rapport og refereret nedenfor.
3.4.1
Evakuering fra perroner på tunnelstationer
Evakuering af passagerer fra perroner skal overholde kravene i den gældende brandnorm NFPA 130,
som danner grundlag for sikkerhedsgodkendelsen af metroen. Denne norm kræver, at alle
passagerer skal være evakueret fra perronen indenfor 4 minutter, og at alle passagerer skal være
evakueret til et sikkert sted udenfor stationen indenfor 6 minutter.
Passagerbelastningen (occupant load) af perronen skal baseres på passagertallet i to tog, der
ankommer til stationen samtidigt samt et tilsvarende antal ventende passagerer.
Passagerbelastningen skal beregnes for myldretid og det ene af disse tog skal regnes som værende
fuldt lastet, jævnfør NFPA 130, hvilket svarer til henholdsvis 354 og 505 passagerer for henholdsvis
en 3- og 4-vogns løsning. Dette medfører, at der ved en 4-vogns løsning skal evakueres 151 flere
passagerer end ved en 3-vogns løsning.
Der foreligger beregninger fra 2017 for 9 tunnelstationer på M1/M2 på basis af passagerprognoser
for 2025, 2035 og 2050. Beregningerne blev udført med en togfrekvens på 112 sekunder.
Evakueringskapaciteten og passagerbelastninger for de - ud fra en generel vurdering - relevante
stationer er angivet i nedenstående tabel, hvor også den forøgede passagerbelastning fremgår. Det
15
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0020.png
bemærkes, at evakueringskapaciteten varierer fra station til station afhængigt af stationens
størrelse, trappeudformning m.v. De detaljerede flow- og evakueringsanalyser har efterfølgende
vist, at evakueringsforholdene på både Kongens Nytorv Station og Nørreport Station er mindre
gunstige end vist i de generelle analyser.
Station
Evakuerings-
kapacitet
1311
År
Passagerbe-
lastning
4-vognstog
1179
1279
1385
941
1004
1074
923
966
1029
Overskridelse af kapacitet
Kongens Nytorv
Christianshavn
888
Amagerbro
797
2025
2035
2050
2025
2035
2050
2025
2035
2050
nej
nej
Med 4-vognstog
Med 4-vognstog
Med 4-vognstog
Med 4-vognstog
Med 4-vognstog
Med 4-vognstog
Med 4-vognstog
Tabel 13 Evakueringskapacitet på stationer sammenholdt med passagerbelastning ved 4-vognstog
Det fremgår af ovenstående tabel, at de vurderede tre stationer vil overskride deres
evakueringskapacitetsgrænse ved indførelse af 4-vognstog.
På den baggrund er de supplerende undersøgelser af muligheden for ombygning af Kongens Nytorv
Station og Nørreport Station udvidet til også at omfatte Christianshavns Station og Amagerbro
Station.
3.4.2
Evakuering fra tog i tunneler
Hvis et brændende tog er standset i tunnelen mellem to stationer, vil passagererne efter de
gældende brandnormer skulle være ude af toget og i gang med evakuering ad gangbroen i én
retning, nemlig modsat ventilationsretningen.
Evakueringen kan således opdeles i to etaper
- Passage fra tog til nødfortov
- Evakuering ad gangbro i én retning, hvor det er nødvendigt at skabe plads til, at alle
passagerer kan komme ud af toget
Figur 2 Evakuering af tog i tunnel
16
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
Det er beregnet, at evakuering af et 3-vognstog vil tage mellem 3 minutter og 8 sekunder og 2
minutter og 33 sekunder afhængigt af, om der vil være 3 eller 4 passagerer per meter gangbro. En
forøgelse af toglængden som følge af indførelsen af 4-vognstog vil øge evakueringstiden til mellem
4 minutter og 21 sekunder og 3 minutter og 31 sekunder.
Evakueringen af et 4-vognstog, der er standset i tunnelen på grund af brand eller lignende, vil
således tage længere tid end evakueringen af et 3-vognstog. For nye tog
3-vognstog eller 4-
vognstog - er brandkravene imidlertid skærpede, hvilket vil medføre accept af en lidt længere
evakueringstid.
Såfremt dette ved den detaljerede vurdering måtte vise sig ikke at være tilstrækkeligt til at opfylde
sikkerhedskravene til evakuering, vil de nye tog
i modsætning til de eksisterende tog på M1/M2 -
kunne forsynes med sprinkleranlæg (mist-system). Det vurderes, at dette vil være tilstrækkeligt til
at opfylde sikkerhedskravene til evakuering fra et 4-vognstog i tunnelen.
3.4.3
Evakuering
sammenfatning
Sammenfattende vurderes det, at evakueringskravene på nogle af stationerne
Kongens Nytorv
Station, Christianshavn Station og Amagerbro Station
ikke kan opfyldes med indførelsen af 4-
vognstog, med mindre der foretages en ombygning af disse stationer. Muligheden for udvidelse af
disse stationer er derfor belyst i en supplerende undersøgelse, der gennemgås nedenfor.
For så vidt angår evakueringskravene i tunnelerne vurderes disse at kunne opfyldes, såfremt
indførelsen af 4-vognstog sker ved anskaffelse af nye tog, der lever op til de nye brandkrav, og som
eventuelt vil kunne forsynes med sprinkleranlæg.
4
4.1
Ændringer af transportsystem, herunder tilpasning af infrastruktur
Baggrund
Under forundersøgelserne til anlæg af den eksisterende Metro med linjerne M1/M2 i midten af
99 ’er e le det esluttet at asere M
/M2 på 3-vognstog. For ikke at udelukke, at der en gang i
fremtiden kunne indføres 4-vognstog i Metroen, besluttede selskabet at etablere de dybe stationer
på en måde, så der ville være plads til en ekstra perrondør i hver ende af perronen på disse
stationer. Dette muliggjorde, at et 4-vognstog ville kunne have alle sine døre inden for perronen,
idet togets forende og bagende uden skade vil kunne holde uden for perronen.
De halvdybe stationer var ligeledes tænkt udført, således at selve længden af perronen ikke ville
være til hinder for en gang i fremtiden at indføre 4-vognstog, selv om dette kræver fjernelse af
vægge og ikke blot udskiftning af glaspaneler i enderne af stationerne. Dette skete da også på de to
af stationerne, Islands Brygge og Fasanvej stationer. Denne mulighed blev dog opgivet på
Frederiksberg Station på grund af fredningen af den gamle Frederiksberg stationsbygning, det
gamle pakhus og postbygningen, der rækker ind over Frederiksberg metrostation. Indførelse af 4-
vognstog forudsætter derfor en mindre udvidelse af Frederiksberg Station.
Generelt blev M1/M2 planlagt, så udvidelser af kapaciteten var mulige for dermed at kunne følge
en øget efterspørgsel, samtidig med at det ikke risikeredes at overinvestere i det tilfælde, at
efterspørgslen ikke steg mere end forventet på daværende tidspunkt.
17
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
4.2
Hovedpunkter i den tekniske undersøgelse
Som grundlag for den tekniske undersøgelse foretog selskabet i samarbejde med de tekniske
rådgivere en gennemgang af hvilke dele af den eksisterende metro, der måtte forventes berørt af
en overgang fra 3-vognstog til 4-vognstog. Gennemgangen dannede herefter grundlag for valget af
de forhold, der er belyst i den tekniske rapport.
Det blev således klart, at de væsentligste forhold
ud over selve udskiftningen af togene og
ændringer af infrastrukturen - som skulle belyses, var kapacitetsforholdene på stationerne under
den almindelige drift og kravene til evakuering i henhold til brandreglerne, både på stationer og i
tunneler.
Det blev i den forbindelse også aftalt, at undersøgelsen ikke skulle belyse opgraderingen af ATC-
systemet, da en særskilt undersøgelse heraf allerede var igangsat, samt at mindre tekniske
justeringer, som ikke ville have en mærkbar indflydelse på tid og omkostninger, skulle udelades af
undersøgelsen.
Den tekniske undersøgelse viser, at det er teknisk muligt at indføre 4-vognstog. Dette forudsætter
et nyt ATC-system forberedt for kørsel med 4-vognstog og for samkørsel af 3-vogns- og 4-vognstog.
Det forudsætter desuden, at der anskaffes nye 4-vognstog, idet de eksisterende 3-vognstog ved en
ombygning til 4-vognstog ikke vil kunne leve op til brandkravene ved evakuering af de længere 4-
vognstog i tunneler. Desuden vil indførelsen af 4-vognstog kræve udvidelse af omfanget af
perrondøre, ombygninger af de tre halvdybe stationer samt visse ændringer af infrastrukturen og
CMC. Gennemførelsen af overgangen fra 3-vognstog til 4-vognstog forventes at vare ca. 10 år,
inklusive udbud og indkøb af 4-vognstog samt udskiftningsperiode fra 3-vognstog til 4-vognstog, og
udbud og gennemførelse af anlægsopgaverne på infrastrukturen, men uden udskiftning af ATC-
systemet, som er forudsat gennemført som en del af Metroselskabets investeringsprogram.
Såfremt den ønskede kapacitetsforøgelse skal være etableret i 2035, er det imidlertid en
forudsætning, at både de mindre ombygninger af infrastrukturen samt udskiftningen af togene til 4-
vognstog påbegyndes senest 2025, hvor opgraderingen af ATC-systemet i givet fald skal være
gennemført eller igangsat. Opgraderingen af ATC-systemet forventes at vare ca. 5-7 år og skal
således igangsættes inden for de nærmeste få år, hvis denne tidsplan skal overholdes. Hvis
opgraderingen af ATC-systemet ikke er gennemført inden påbegyndelsen af 4-vognstogprojektet i
2025, men i stedet udføres sideløbende, vil det skabe komplekse afhængigheder mellem de to
projekter på områder som installation, indkøb og nedlukning af drift.
I de tekniske undersøgelser er anlægsomkostningerne opgjort som de samlede omkostninger ved at
anskaffe 4-vognstog
uden omkostningerne til udskiftning af ATC-systemet. Endvidere er
nettoforskellen mellem at anskaffe nye 3-vognstog og at anskaffe nye 4-vognstog særskilt opgjort.
De samlede anlægsomkostninger ved indførelsen af 4-vognstog
inklusive omkostningerne til
opgradering af ATC-systemet
vil være på knapt 5 mia. kr. Hvis der tages udgangspunkt i
nettoforskellen, vil nettoanlægsomkostningerne være på omkring 1 mia. kr., eksklusive
omkostningerne til udskiftning af ATC-systemet og anskaffelsen af 3-vognstog, jf. også beskrivelsen
nedenfor.
Den væsentligste udfordring ved indførelsen af 4-vognstog har imidlertid vist sig at være det øgede
passagertal på nogle af de centrale stationer, især Kongens Nytorv Station, Nørreport Station,
Christianshavn Station og Amagerbro Station. Formålet med indførelsen af 4-vognstog er at øge
togkapaciteten i M1/M2 særligt over havnesnittet, hvor der allerede i dag er begyndende
18
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0023.png
kapacitetsproblemer. En forøgelse af kapaciteten i togene forudsætter imidlertid, at kapaciteten på
stationerne er tilstrækkelig både i den daglige drift og i evakueringssituationen
begge dele vil
være en forudsætning for opretholdelse af en sikker drift og dermed også for
sikkerhedsgodkendelse af systemet.
Med det øgede passagertal på Kongens Nytorv Station, der nu er skiftestation mellem M1/M2 og
M3/M4, kombineret med den kapacitetsforøgelse, der er og kan opnås gennem optimering af
sædeopstillingen, vil indførelse af 4-vognstog medføre en overskridelse af kapacitetsgrænsen i
myldretiden. Hertil kommer, at Christianshavn Station og Amagerbro Station og på lidt længere sigt
også Kongens Nytorv Station og Nørreport Station ikke vil kunne leve op til brandreglernes
kapacitetskrav under evakuering.
4.3
4.3.1
Tekniske forhold
Infrastruktur
Undersøgelsen belyser nødvendige ændringer i en række infrastrukturelementer.
Jernbaneinfrastrukturen
vil skulle ændres, for så vidt angår en del henstillingsspor (pocket tracks),
der er indrettet på parkering af to koblede 3-vognstog. Disse spor vil således skulle forlænges,
således at driftsforudsætningen om mulighed for parkering af koblede tog kan opretholdes.
Endvidere vil det skulle vurderes, om det vil være nødvendigt at foretage ændringer ved
endestationerne i Vanløse og Lufthavnen, fordi 4-vognstog er tungere end 3-vognstog. Det skal dog
tages i betragtning, at 4-vognstogene har en bogie mere og motorer på alle bogier, således at 4-
vognstogene formentlig har samme eller bedre bremsekraft end 3-vognstogene. På den baggrund
er der ikke vurderet behov for længere sikkerhedsafstand (bufferzone) efter de to endestationer.
Hvis mere detaljerede analyser på et senere tidspunkt skulle vise behov for længere
bremseafstande i Lufthavnen og Vanløse, vil konsekvensen mest sandsynligt være, at der må
indføres langsommere indkørsel til disse stationer. Dette vil i givet fald påvirke togfrekvensen og
dermed effektiviteten af driften med 4-vognstog. Denne situation er ikke analyseret nærmere, men
langsommere kørsel til endestationer giver en reduktion i systemets samlede kapacitet. Det er dog
en grundforudsætning, at hastigheden ved indkørsel til disse stationer vil kunne opretholdes.
Figur 3 Placering af henstillingsspor
19
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
For så vidt angår
kørestrømmen
vurderes der ikke at være behov for ændringer af strømskinnen (3.
skinnen), men kablingen vil skulle opgraderes, da 4-vognstog kræver større kabler.
Strømforsyningen
vil ligeledes skulle opgraderes, blandt andet vil transformerne skulle udskiftes,
men det vurderes, at nye transformere vil kunne indplaceres i de eksisterende
transformerstationer. Ensrettere skal tilsvarende opgraderes, hvis transformerne skiftes.
4.3.2
ATC-systemet
ATC-systemet (det førerløse signalsystem) er, som nævnt, besluttet udskiftet som led i
Metroselskabets investeringsprogram. Ved udskiftningen forudsættes det, at systemet forberedes
for kørsel med 4-vognstog samt for samtidig kørsel med 3-vognstog og 4-vognstog i overgangsfasen.
Udskiftningen af ATC-systemet, som er et teknisk kompliceret projekt med betydelige indgreb i den
daglige drift under udførelsen, er under alle omstændigheder nødvendig på et tidspunkt.
Indførelsen af 4-vognstog forudsætter imidlertid, at dette sker inden overgang til implementeringen
af 4-vognstog, hvilket indebærer en binding på beslutningen om tidspunktet for udskiftning af ATC-
systemet. Endvidere vil systemet skulle testes og godkendes til håndteringen af 4-vognstog, når
disse tog leveres. En sådan testning vil gribe ind i driften, og den nødvendige sikkerhedsgodkendelse
må forventes at være tidskrævende. De nævnte ekstrakrav til ATC-systemet indebærer en risiko for
en fordyrelse af ATC-projektet, som ikke er medtaget i anlægsomkostningerne for projektet for 4-
vognstog, men som indgår i risikovurderingen for dette projekt.
4.3.3
Perrondøre
Inden overgang til 4-vognstog skal der etableres fire
perrondøre
ekstra på hver station. På de dybe
stationer er glasvæggen med de nuværende perrondøre og flugtdøre så lang, at de ekstra
perrondøre kan etableres ved udskiftning af nogle flugtdøre i begge ender af perronerne. På to af
de halvdybe stationer vil der skulle foretages nogle mindre ombygninger for at muliggøre
etableringen af de ekstra perrondøre. Udskiftningen af perrondøre vil nødvendiggøre lukning af de
berørte sporstrækninger i kortere perioder.
Ombygningen af Frederiksbergs Station vil, som omtalt ovenfor, være mere omfattende, men vil
dog fortsat kunne gennemføres uden væsentlige tekniske hindringer, men vil nødvendiggøre
enkeltsporsdrift i en periode på omkring 6 måneder.
For så vidt angår de overjordiske stationer, vil der være behov for en forstærkning af de dele af
perronerne, hvor de ekstra perrondøre skal etableres. Etableringen af de ekstra perrondøre
vurderes anlægsøkonomisk at være af begrænset omfang, men arbejdet kan ikke undgå at påvirke
driften af M1/M2 i en længere periode.
4.3.4
Kontrol- og Vedligeholdelsescentret (CMC)
Kontrol- og Vedligeholdelsescentret (CMC) er indrettet til 3-vognstog, men det vurderes, at de
udendørs opstillingsområder vil have kapacitet nok til også at rumme det forudsatte antal 4-
vognstog i den permanente situation. I ombygningsfasen vil der dog være behov for opstilling af tog
udenfor CMC. Derimod vil det være nødvendigt at ombygge værksteder, vaskehal m.v. Disse
ombygninger er anlægsmæssigt af begrænset omfang, men arbejdet kan ikke undgå at påvirke
driften på M1/M2 i en længere periode, afhængigt af gennemførelsesmetoder (6 - 12 måneder),
idet vedligeholdelsesfaciliteterne i denne periode vil være begrænsede. Figuren nedenfor viser
placering af 4-vognstog på CMC.
20
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0025.png
Figur 4 CMC, udvidelse af bygning og opstillingskapacitet. De lyserøde bjælker viser 4-vognstog. For at sikre adgang for
slukningskøretøjer ved brand må der etableres en vej (overkørsler med strail eller tilsvarende) nord for bygningen. Der er
plads til en sådan vej, så der stadig kan holde tog uden for bygningen på nordsiden i spor 3W, 4W, 5W og 6W
En række systemer, herunder passagerinformationssystemer (PSIS), tunnelventilation m.v., er
gennemgået, uden at der er fundet behov for væsentlige ekstra tiltag.
4.3.5
Rullende materiel/tog
Undersøgelsen belyser strategier for overgang fra 3-vognstog til 4-vognstog, herunder især
håndteringen af de 8 ekstra tog, som anskaffes nu med henblik på en hurtig forøgelse af
kapaciteten i M1/M2. Det er i undersøgelsen forudsat, at overgangen til 4-vognstog i givet fald vil
være sammenfaldende med en normal udskiftning af togflåden, og at alle tog, det vil sige også de
senest anskaffede 8 ekstra tog, skal genanskaffes. Da kapacitetsforøgelsen er forudsat at være til
rådighed i 2035, er det således forudsat, at den nuværende 3-vogns togflåde fysisk udskiftes i
perioden 2029
2035, og at udskiftningen således forberedes i perioden 2025
2029, inklusive
udbudsprocessen.
De 8 ekstra tog, der leveres fra 2020, vil i princippet kunne ombygges til 4-vognstog, som en del af
en midtvejs renovering, der almindeligvis foretages efter 15 års drift. Det vil imidlertid betyde, at
man vil have en flåde af blandede tog og ved at byde en større mængde tog ud, er der større chance
for interesse i markedet og deraf følgende bedre priser. Undersøgelsen anbefaler blandt andre
alternativer, at de 8 tog sælges, når de nye 4-vognstog er implementeret.
Det vurderes realistisk at overgangen til 4-vognstog tidsmæssigt sker på det tidspunkt, hvor de
eksisterende 3-vognstog alligevel skal udskiftes, men det er klart, at en beslutning om en
tidsmæssig sammenkobling binder tidspunktet for udskiftning af den eksisterende togflåde, således
at det ikke vil være muligt for eksempel at udskyde udskiftningen og i stedet renovere og
levetidsforlænge den eksisterende togflåde.
Det skal desuden understreges, at det i praksis ikke vil være muligt at vælge en anden strategi for
overgang til 4-vognstog, for eksempel indsættelse af en ekstra vogn i de eksisterende 3-vognstog.
Dette skyldes, at forudsætningen for en sikkerhedsmæssig acceptabel evakuering af 4-vognstog i
tunnelerne er baseret på tog, der opfylder de nye brandkrav, hvilket ikke er tilfældet for den
eksisterende togflåde, som er produceret under de tidligere brandkrav.
21
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0026.png
Dette forudsætter imidlertid, som nævnt, at ATC-systemet allerede er udskiftet, og at dette også er
forberedt for overgang til 4-vognstog. Det forudsætter desuden, at 3-vognstogene ligesom
perrondørene og transformerne alligevel skulle udskiftes på samme tidspunkt, som det besluttes at
overgå til 4-vognstog, hvilket indebærer en tidsmæssig binding af disse investeringer. Tager man
derfor udgangspunkt i de samlede omkostninger, inklusive udskiftning af ATC-system, anskaffelse af
nye tog, perrondøre og transformere, bliver de samlede omkostninger til ændringerne af
transportsystemet m.v. på ca. 4,8 mia.kr.
4.4
Tidsplan for gennemførelsen af ændringer af transportsystemet
Figur 5: Foreløbig tidsplan for implementering af 4-vognstog.
Som det fremgår af tidsplanen i ovenstående figur, vil det samlede tidsforbrug til indførelse af 4-
ændringer af transportsystemet være på omkring 10 år. Det vurderes således, at forberedelsen af
togleverancen vil kunne ske parallelt med gennemførelsen af den nødvendige tilpasning af
infrastruktur og tekniske anlæg.
Tidsplanen forudsætter, at ATC-systemet er udskiftet forud for igangsætning (eller under
udskiftning som før beskrevet) af ombygningen til indførelse af 4-vognstog. Såfremt indførelsen af
4-vogntog i givet fald skal medvirke til den nødvendige kapacitetsforøgelse i 2035, vil de nødvendige
ændringer af infrastrukturen og udvikling og anskaffelse af 4-vognstog skulle påbegyndes i 2025.
22
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0027.png
4.5
Driftskonsekvenser i anlægsperioden for ændringer i transportsystemet
En række af ændringerne af transportsystemet vil sammen med overgangen mellem 3-vognstog og
4-vognstog uundgåeligt have indflydelse på driften af M1/M2 i kortere eller længere perioder.
Opgradering af den tekniske jernbaneinfrastruktur, kørestrøm og strømforsyning m.v. vurderes kun
at medføre begrænsede konsekvenser for driften. Udskiftningen af ATC-systemet vil have
betydelige konsekvenser for driften, men det er i undersøgelsen forudsat, at udskiftningen skal ske
uafhængigt af overgangen til 4-vognstog. Overgangen til 4-vognstog vil dog, selv om ATC-systemet
er forberedt til kørsel med 4-vognstog og samtidig kørsel med både 3-vognstog og 4-vognstog,
indebære betydelige konsekvenser for driften. Hertil kommer, at indførelsen af et nyt 4-vognstog vil
skulle testes, og at der må forventes opstillet betydelige krav til sikkerheden i forbindelse med
denne testning.
Etableringen af de ekstra perrondøre, inklusive de nødvendige ombygninger, vurderes at kunne
påvirke driften, blandt andet vil enkeltsporsdrift og deraf følgende lavere frekvens og hastighed
være nødvendig i perioder. Samlet vil etableringen af perrondøre kunne påvirke driften i ca. 24
måneder. Ombygningen af CMC vil ligeledes have en negativ indflydelse på driften, fordi
vedligehold i denne periode vil begrænses af ombygningen. Dette vurderes at kunne påvirke driften
i 6 - 12 måneder, afhængigt af gennemførelsesmetode. Figuren nedenfor fra den tekniske rapport
viser, hvorledes strækningen f.eks. vil kunne opdeles i sektioner i forbindelse med udskiftning af
perrondøre.
Figur 6 Illustration af gruppering af stationer for enkeltsporsdrift under implementering af platformdøre/APG og udvidelse
af Frederiksberg Station.
Udskiftningen af 3-vognstogene til 4-vognstog vil indebære kørsel med to toglængder i en periode
på ca. 4 1/4 år. Ud over en indledende fase, hvor der kan forekomme uregelmæssigheder på grund
af det mere komplicerede driftssystem, vurderes dette dog at kunne gennemføres uden markante
påvirkninger af driften, såfremt der foretages en ekstra informationsindsats over for passagererne.
Ved udskiftningen af togene må de største gener for driften og dermed passagererne forventes at
forekomme i de nødvendige testperioder for såvel den ændrede infrastruktur som de nye tog. Selv
om en del test kan foretages på fabrikken og på testspor, inden de nye tog indsættes på
hovedlinjerne, må det forventes, at der vil være en periode på 2-4 måneder, hvor der skal køres
testkørsel, som vil påvirke driften markant.
23
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
5
Ombygning af fire kritiske stationer
De gennemførte undersøgelser af ændringer af transportsystemet viste, at fire stationer
Kongens
Nytorv, Nørreport, Christianshavn og Amagerbro
ikke har tilstrækkelig kapacitet til indførelse af 4-
vognstog. Dette gælder, dels i relation til passagerstrømme (flow) i myldretiden
Kongens Nytorv
og Nørreport
dels i forhold til de krævede evakueringstider i overensstemmelse med
brandnormerne
alle fire stationer. På den baggrund er der gennemført supplerende
undersøgelser af mulighederne for ombygning af disse fire stationer. Resultaterne af de
supplerende undersøgelser gennemgås i det følgende
5.1
Forudsætninger
Det er forudsat, at ombygning af de fire kritiske stationer skal ske inden for rammerne af de
nuværende funktionelle og arkitektoniske principper, herunder opretholdelse af nem adgang,
hurtigt overblik over stationen og klare og forståelige bevægelsesmønstre. I modsat fald vil
ændringerne kunne medvirke til at forringe passagerflow og dermed kapaciteten.
Der er desuden forudsat, at anlægsarbejderne skal tilrettelægges, således at Cityringen ikke
berøres, og at driften på M1/M2 kan opretholdes i hele anlægsperioden, omend dette nødvendigvis
må ske med begrænsninger.
Vurderingerne af passagerflow og evakueringskapacitet er baseret på OTM 6, og det er forudsat, at
4-vognstog vil have kapacitet til at rumme 388 passagerer, svarende til en opregning af kapaciteten
i 3-vognstog baseret på forudsætningerne i de øvrige analyser i relation til Lynetteholmsprojektet.
Vurderingen af evakueringskapaciteten følger reglerne i den for M1/M2 gældende brandnorm,
NFPA 130.
5.2
Detaljerede flowanalyser til brug for belysning af ombygning af de fire kritiske
stationer
På grundlag af de overordnede generelle flowanalyser og evakueringsvurderinger, som beskrevet i
afsnit 3, er det undersøgt, hvorledes de fire kritiske stationer
Kongens Nytorv, Nørreport,
Christianshavn og Amagerbro stationer
kan ombygges, således at der kan opnås acceptabel
passagerkapacitet (flow) i den daglige drift
Kongens Nytorv og Nørreport stationer
og
evakueringsforhold på alle fire kritiske stationer. Desuden er der udviklet en model til
gennemførelse af mere detaljerede flow- og evakueringssimuleringer, som er anvendt på de fire
kritiske stationer efter indførelse af 4-vognstog både med og uden de undersøgte og foreslåede
ombygninger.
På Kongens Nytorv Station og Nørreport Station omfatter simuleringerne både passagerstrømmene
i den daglige drift og under evakuering. For Christianshavn Station og Amagerbro Station omfatter
simuleringerne alene situationen under evakuering. Alle situationer er vist for 4-vognstog og med to
tog ankommende samtidig. For hver situation er vist både et ankomstscenarie og et afgangsscenarie
og både med den nuværende stationsudformning og med den ombyggede station.
24
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0029.png
Nørreport
Drift
Evakuering
2035
2050
2035
2050
Kongens Nytorv
Amagerbro
-
-
Christianshavn
-
-
Tabel 14: Oversigt over de gennemførte simuleringer
Figur 7: Sammenligning af prognoserne for udvikling i daglige passagertal i 2050 og 2070.
Som det fremgår af figuren ovenfor, ligger passagerprognoserene for 2070 tæt på 2050
prognoserne
bortset fra Christianshavns Station, som i passagerprognosen er givet en særlig
funktion, der er vurderet irrelevant i analysen af 4-vognstog. Flowsimuleringerne for 2050 har
således vist sig at være repræsentative også for 2070. Flowsimuleringerne er derfor gennemført for
2035 og 2050, idet simuleringerne for 2050 også dækker 2070, og for to scenarier
et
påstigningsscenarie og et afstigningsscenarie.
5.2.1
Videreudviklet analysemodel
Den nye analysemodel er en videreudvikling af det tidligere nævnte software simuleringsværktøj
Viswalk, der er et efterprøvet (mere end 40 år) og internationalt udbredt værktøj til brug for
vurdering af flow og kapacitet. Viswalk simuleringsværktøjet er baseret på analyser af de
parametre, der styrer fremdrift og afstande mellem forskellige typer af mennesker i bevægelse, og
vurderes som velegnet til vurdering af flow og kapacitet på metrostationer.
25
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0030.png
Den videreudviklede analysemodel inddrager blandt andet passagerernes bevægelser,
sammenhæng og interaktion mellem passagererne, lokale forhindringer, rulletrapper og elevatorer
og samtidig ankomst af to tog, hvilket hyppigt vil forekomme med den forudsatte højere
togfrekvens, samt andre dynamiske effekter. Med den nye model er det derfor muligt at give et
mere detaljeret billede af, hvor problemerne opstår på den enkelte station, og dermed vurdere
hvilke tiltag, ombygninger og udvidelser, der vil være nødvendige og hensigtsmæssige. Resultaterne
af de gennemførte simuleringer og de anvendte kriterier er omtalt i de følgende afsnit efter
beskrivelsen af de foreslåede ombygninger af de enkelte stationer.
Analyserne tager udgangspunkt i det 25. mest belastede 5-minutters interval i løbet af et år på en
station med normal drift i metrosystemet. Det betyder, at de værst tænkelige situationer ikke
indgår i analyserne. Dette vurderes at være acceptabelt, da de værst tænkelige situationer må
forventes at opstå under særlige forhold, som kan forudsiges og planlægges på forhånd. Det gælder
for eksempel i forbindelse med indledning og afslutning af større sociale begivenheder, hvor mange
mennesker ankommer samtidig til stationen. I sådanne situationer er det forudsat, at operatøren
tager særlige forholdsregler til håndtering af de ekstramange mennesker gennem såkaldt crowd
control. Metoden er en internationalt anerkendt metode, som rådgiverne har anvendt til dette
formål i de tekniske undersøgelser.
Nedenfor er vist eksempel på billede fra simuleringsmodel.
Figur 8: Figuren viser et billede fra simuleringsmodellen, hvor hver passager er simuleret for at vurdere
passagerstrømmene og identificere flaskehalse i myldretiden
5.2.2
Grundlag for vurdering af resultaterne under almindelig drift
Simuleringerne er vist som videoer af hver passagers bevægelser i de forskellige scenarier, som
o sættes til øgletal for tæthed, rejsetid/gåtid et . Si uleri ger e er o sat til såkaldt ’Level
of
26
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0031.png
Ser
i e’ LOS –
se også afsnit 3.3.3 - der anvendes som grundlag for vurdering af kvalitet af
passagerstrømme,
størrelsen af flaskehalse og tætheden på stationen. Level of Service (LOS) er defineret I
nedenstående tabel og et eksempel på resultaterne vist i den efterfølgende figur:
Tabel 15: Definition af serviceniveauer (Level of Service) i analyserne. Tabellen er et supplement til, hvad der er vist i afsnit
3.3.3, idet passagertætheden i nærværende tabel er illustreret til højre for de enkelte LOS niveauer.
Serviceniveauerne er vist på følgende måde:
Figur 9: Eksempel på modellens illustration af serviceniveau
27
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
I de gennemførte analyser af passager-flow under almindelig drift er følgende designkriterier
anvendt:
LOS F er ikke acceptabelt på noget tidspunkt. I modsætning til de generelle flowanalyser, hvor LOS-
niveauet er udtryk for det samlede serviceniveau på den konkrete del af stationen (en rulletrappe,
en perron m.v.), medfører LOS F på enkelte meget isolerede punkter i de videreudviklede mere
detaljerede flowanalyser ikke, at hele den pågældende del af stationen betragtes som LOS F.
LOS E på få isolerede områder vurderes acceptabelt i kortere tidsrum, idet det i givet fald vil være
muligt for passagererne at bevæge sig og komme væk fra den pågældende del af stationen. Hvis
derimod LOS E er det generelle niveau for et større område af den pågældende del af stationen, vil
det ikke altid være muligt for passagererne at bevæge sig og komme væk. Dette vurderes derfor
ikke acceptabelt.
LOS D eller højere serviceniveau vil være acceptabelt.
LOS niveauerne, som er illustreret med farver i figur 9 (som et eksempel) og vist på de tilsvarende
figurer under omtalen af de enkelte stationer, er således ikke udtryk for det gældende LOS niveau,
hvis det farvede areal kun dækker et ubetydeligt område. Helt lokale forstyrrelser af
passagerstrømmene vil således ikke påvirke det generelle passager-flow. Designkriterierne vil derfor
godt kunne opfyldes, selv om ubetydelige områder har et uacceptabelt LOS niveau.
LOS D eller bedre skal opnås på hele stationen, men få små isolerede pletter med LOS E kan
accepteres i korte perioder. Løsningerne er fundet gennem en iterativ proces, men kun de endelige
løsninger er vist.
5.2.3
Grundlag for vurdering af resultaterne under evakuering
For evakuering er anvendt andre kriterier end for passagerflow under almindelig drift.
Evakueringsscenarierne er vurderet på grundlag af den tid, det tager for den sidste passager at
forlade perronen henholdsvis stationen.
Stationernes design skal - for så vidt angår evakuering - kunne leve op til kravene i NFPA 130, som er
den for metroen gældende brandnorm. Det anvendte designkriterie er følgende:
-
-
Alle passagerer skal have forladt perronen indenfor 4 minutter
Alle passagerer skal have forladt den samlede station indenfor 6 minutter
Løsningerne er fundet gennem en iterativ proces, men kun de endelige løsninger er vist.
5.2.4
Forudsætninger for simuleringerne
Passagertyper
Passagererne i en simuleringsmodel består af forskellige typer med forskellig opførsel og
præferencer. For at få en korrekt fordeling af passagererne er de nuværende stationer inspiceret i
myldretiden. Dette er resulteret i følgende fordeling, som er anvendt i modellen:
- 10 pct. er ældre eller langsomme
- 10 pct. medbringer bagage eller lignende
- Omkring 0,5
1,5 pct. benytter elevatorer på grund af handicap eller tung bagage
28
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
Ganghastighed
Ganghastigheden for de forskellige passagertyper er baseret på erfaringer fra tilsvarende projekter.
- Ældre eller langsomme passagerer: 2,6-3,5 km/h
- Andre passagerer: 3,5-5,8 km/h
- Passagerer med bagage: 2,6-4,3 km/h
- Evakuering generelt for alle passagerer: 3-7 km/h
I simuleringerne forudsættes passagererne at vælge en ganghastighed inden for disse intervaller.
Brug af elevatorer og rulletrapper
Simuleringsmodellen bestemmer ikke på forhånd, hvor mange passagerer, der vil anvende faste
trapper henholdsvis rulletrapper. Modellen beregner den hurtigste rute til destinationen for hver
enkelt passager og opdaterer løbende med henblik på dynamisk rutevalg. Det betyder, at antallet af
brugere af faste trapper henholdsvis rulletrapper bliver et resultat af de kalkulerede rutevalg.
I evakueringsscenarierne resulterer fordelingen i, at 50 pct. benytter de faste trapper, inklusive
flugttrapper, og at 50 pct. bruger de åbne, men stoppede rulletrapper. Med denne fordeling viser
modellen lige lange evakueringstider ved brug af faste trapper henholdsvis rulletrapper.
Vertikale bevægelser
Under drift er det forudsat, at
- Alle rulletrapper er i drift
- Alle elevatorer er i drift
- Kun de normale offentlige trapper er i brug
Under evakuering følges NFPA 130 standarderne, det vil sige, at
- Alle rulletrapper er stoppet, men de kan fortsat bruges som faste trapper
- Én af rulletrapperne er dog helt lukket
- Alle elevatorer er lukkede
- Alle faste trapper og flugttrapper er åbne og brugbare
Validering af simuleringsmodel
Validering af den videreudviklede simuleringsmodel er primært foretaget ved at sammenligne
resultaterne med den tidligere, enklere model.
Sammenligningen af LOS niveauerne i simuleringerne med den videreudviklede model med LOS
niveauerne i simuleringerne med den tidligere mere simple model viser en høj grad af sammenfald
mellem kritiske områder på de pågældende stationer. De forskelle, der kan konstateres, skyldes de
to modellers forskellige detaljeringsgrad. Den højere detaljeringsgrad betyder, at lokale elementer
på stationen (hjørner, affaldsbeholdere, rejsekortstandere etc.) medtages. Den videreudviklede
simuleringsmodel viser derfor større forskelle i LOS niveauerne lokalt i de enkelte delområder, hvor
den tidligere model viste et gennemsnit for det samlede delområde (en rulletrappe, en perron etc.).
Som en konsekvens kan den videreudviklede simuleringsmodel således vise for eksempel LOS F og
LOS E i små helt lokale punkter i et delområde, hvor LOS niveauet i øvrigt er LOS C eller bedre, mens
den tidligere mere simple model viste for eksempel LOS D som et gennemsnit for det pågældende
delområde.
Herudover er de fremtidige scenarier uden ombygning af de fire kritiske stationer sammenlignet
med de nuværende tilsvarende områder, hvor LOS og øvrige forhold er kendte. De øgede
passagertal vil have til konsekvens, at LOS niveauet i simuleringerne ændres til et på forhånd
29
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
forventet niveau. Disse sammenligninger viser, at de videreudviklede simuleringsmodeller reagerer
som forventet.
Opbygningen af modellernes parametre for passagerernes gangmønster er desuden blevet
kalibreret til at reflektere de realistiske betingelser på stationerne. Parametrene er baseret på
erfaringerne fra adskillige andre simuleringsmodeller.
5.3
5.3.1
Ombygning af Kongens Nytorv Station
Forslag til ændret udformning af stationen
Indførelsen af 4-vognstog vil medføre uacceptabel passagerkapacitet og evakueringsforhold på
Kongens Nytorv Station. Simuleringerne viser særligt problemer ved rulletrapperne, hvor
kapaciteten er utilstrækkelig. Mulighederne for at øge kapaciteten og forbedre
evakueringsforholdene er derfor undersøgt og en udvidelse af stationen imod nord hen imod
M3/M4 perronen og etablering af et ekstra sæt rulletrapper er fundet mest hensigtsmæssig. Der er
således lagt vægt på, at udvidelsen kan ske uden påvirkning af tunnelerne og dermed driften på
Cityringen. Det er endvidere forudsat, at gennemførelsen af anlægsarbejderne kan ske med mindst
mulig påvirkning af driften på M1/M2. Ligesom det er forudsat, at funktionaliteten og
passagerernes oplevelse af stationen skal fastholdes.
På den baggrund er det foreslået, at stationsboksen forlænges med ca. 15 m i fuld bredde for at
skabe tilstrækkelig plads til installation af to sæt ekstra rulletrapper. Samtidig skal elevatoren flyttes
og ændres til en tovejselevator, ligesom de to røgventilationskanaler fra tunnelerne ombygges for
at skabe bedre plads ved overgangen mellem stationen og forbindelsestunnellen til
Cityringsstationen. I undersøgelsen er det forudsat, at der etableres to elevatorer, men de
detaljerede flowanalyser har vist, at dette kan give trængsel omkring elevatorerne. Det skyldes, at
elevatorskakten er en barriere for passagerflowet gennem stationen, og det modsvares ikke af det
antal passagerer, der benytter elevatorerne. Spørgsmålet om en ekstra elevator vil derfor først
kunne afklares i den videre bearbejdning af projektet. For at sikre tilstrækkelig brandventilation i
stationen installeres to ekstra ovenlys (skylights). For at give plads til udvidelsen af stationsrummet
og de to sæt ekstra rulletrapper vil de to borede tunneler på M1/M2 skulle forkortes svarende til
forlængelsen af stationsrummet. Tunnellerne på Cityringen berøres ikke. Udvidelsen er illustreret
nedenfor.
30
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0035.png
Figur 10: Længdesnit i den eksisterende station øverst og i den udvidede station nederst
viser forlængelsen med de ekstra
rulletrapper samt de ekstra ovenlys
Figur 11: Plan af station på perronniveau
øverst den eksisterende perron, nederst den udvidede perron
viser
forlængelsen, de ekstra rulletrapper og indsnævringen af røgventilationen
31
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0036.png
Figur 12: Plan af concourse-niveau før og efter udvidelsen
viser, at udvidelsen bringer de to stationer tættere på
hinanden, og at indsnævringen af røgventilationskanalerne giver bedre plads omkring elevatoren, uanset om der vælges
en eller to elevatorer
32
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0037.png
Figur13: Plan af stationspladsen med den udvidede station
viser at ændringerne vil være små
Figur 14: 3D illustration af den udvidede station
viser længdesnit med de ekstra rulletrapper og den flyttede elevator
Figur 15: 3D illustration af den udvidede del af stationen
viser tværsnit med ekstra rulletrapper, flyttet elevator og
indsnævrede røgventilationskanaler
33
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0038.png
Figur 16: Plan af byggepladsområde under udvidelse af stationen
viser at byggepladsen vil optage en del plads og være
til gene for nogle naboer
34
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0039.png
Figur 17: Situationsplan over overfladen over metrostationerne. De væsentligste ændringer er flytningen af elevatoren og
etableringen af to ekstra ovenlys. Den fælles hovedtrappe forbliver uberørt.
Som det fremgår af figurerne, vil den nuværende arkitektoniske udformning blive fastholdt. Der vil
blive tilføjet to ekstra ovenlys for at sikre tilstrækkelig ventilationskapacitet og bevare dagslyset på
stationen. Elevatorskakten og udluftning fra tunnelerne (piston relief) vil blive flyttet til enden af det
udvidede stationsrum. Forbindelsestunnellen til M3/M4 vil skulle forkortes lidt, hvilket som en
sidegevinst vil forkorte afstanden mellem de fire metrolinjer. Den eksisterende trappe til overfladen
vil være uberørt.
Det vil være nødvendigt at gennemføre ændringer af de nuværende konstruktioner for at opnå det
større rum. Det vil blandt andet betyde udskiftning af nogle dæk og vægge, flytning af bjælker, lokal
forstærkning af mellemniveauet, etablering af midlertidige bærende vægge, etablering af nye
35
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0040.png
udluftningskanaler og lukning af de nuværende åbninger og etablering af ny elevatorskakt.
Undersøgelsen er gennemført på et overordnet niveau. En række forhold, herunder risikoen for
sæt i ger ed ’ e ægelsesfuge’ i for i delsestu ele og Cit ri ge s
tunneler, vil derfor skulle
undersøges nærmere i det videre arbejde. Det samme gælder tunnelventilationen, som ved den
overordnede undersøgelse vurderes at være tilstrækkelig.
Konstruktionsmetoden er kompliceret med henblik på at tage størst muligt hensyn til driften på
M1/M2 gennem anlægsperioden. Forud for lukning af stationen vil det være nødvendigt at etablere
en flugttrappe, mens hovedtrappe og elevatorer lukkes. I denne periode vil det være nødvendigt at
gå op over terræn mellem M1/M2 og M3/M4. Dette sker sammen med etableringen af sekantpæle
omkring den nye del af stationen og mellem de to borede tunneler med henblik på afgrænsning af
området, hvor de nye konstruktioner skal etableres, og for at sikre at der kan arbejdes i den ene
tunnel, mens togdriften kan opretholdes i den anden tunnel. Gennemførelsen er forudsat opdelt i
godt 100 sekvenser, som hver er teknisk beskrevet i den underliggende rapport.
Der vil desuden skulle tages højde for tilpasning af de mekaniske, elektriske,
passagersikkerhedsmæssige og brandsikringsmæssige forhold i anlægsperioden, og alle nye
systemer vil skulle gennem en testning både hver for sig og som integrerede systemer, før de kan
tages i brug.
Den færdige udvidelse af stationen vil ikke påvirke eksisterende naboejendomme, men de
midlertidige foranstaltninger, herunder byggeplads og anlægsaktiviteter, vil have betydelig
indflydelse på en række naboejendomme. Omfanget af ledningsomlægninger er ikke nærmere
undersøgt, men forventes at være begrænset.
5.3.2
Anlægstidsplan
Anlægsperioden for udvidelsen af perronen og installation af nye ekstra rulletrapper er vurderet til
omkring 4 år, jf. tidsplanen nedenfor. Transfertunnelen vil være lukket i hele denne periode og
stationen i ca. 3 år og 3 måneder, mens hver tunnel vil være lukket i ca. 1 år og 4 måneder.
Figur 18: Anlægstidsplan for ombygning af stationen
36
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0041.png
Det er i tidsplanen forudsat, at de nødvendige arbejder på transportsystemet i de to tunneler vil
have en varighed af:
- Nedbrydning af jernbaneinfrastruktur i hver tunnel på M1/M2 vil vare 30 dage
-
-
-
Geninstallering af jernbaneinfrastruktur i hver tunnel på M1/M2 vil vare 60 dage
Test af hvert spor på M1/M2 vil vare 60 dage
Tidsplanen indeholder ikke aktiviteter som projektering og planlægning,
sikkerhedsgodkendelse og lignende
Byggepladsen vil optage en væsentlig del af pladsen foran Magasin du Nord i hele anlægsperioden.
5.3.3
5.3.3.1
Detaljerede flowanalyser for Kongens Nytorv Station
Passagerkapacitet med 4-vognstog uden udvidelse af stationen
De detaljerede flowanalyser viser, at der allerede i 2035 vil være alvorlige trængselsproblemer både
ved afstigning og påstigning.
Ved afstigning vil der være trængsel på perronen, som i værste fald kan hindre passagerer i at
forlade toget. Især for foden af rulletrapperne og ved landingen, særligt på mellem niveauet vil der
være ophobning af passagerer, som ikke kan bevæge sig. Dette kan give anledning til, at nogle
passagerer presses til at søge at gå ned ad en opadgående rulletrappe, hvilket kan medføre fald og
tilskadekomne. Desuden vil der være en markant trængsel mellem rulletrapperne og elevatoren og
ved passagen af elevatoren på concourse-niveau, hvilket ikke er acceptabelt undtagen i meget korte
perioder.
Figur 19: Afstigning i 2035 med 4-vognstog
med den nuværende station
37
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0042.png
Ved påstigning vil der opstå kritiske flaskehalse på perronen rundt om rulletrapperne, ligesom der
vil være trængsel ved enderne af rulletrapperne. Ved nedgangen vil trængslen kunne føre til, at
passagerer presses ned ad trapperne. Trængslen rundt om rulletrappernes landing på perronen vil
ligeledes være kritisk, fordi passagererne vil blive kunne blive presset op ad en nedadgående
rulletrappe, ligesom passagererne på trappen ikke vil kunne komme af den rullende trappe. Det er
illustreret nedenfor med rødt og indebærer en betydelig risiko for passagerernes sikkerhed.
Figur 20: Påstigning i 2035 med 4-vognstog
med den nuværende station
5.3.3.2
Passagerkapacitet efter udvidelse af stationen
Udvidelsen af stationen og etableringen af det ekstra sæt rulletrapper mellem perronen og
concourse-niveau forbedrer passagerkapaciteten, således at der opnås en acceptabel LOS.
Simuleringen viser således, at der vil blive LOS D omkring rulletrapperne i den værste periode,
hvilket er acceptabelt i myldretiden.
Simuleringen viser imidlertid også, at der ved etablering af to elevatorer opstår trængsel med LOS E
på enkelte punkter mellem rulletrapperne og elevatoren og nogle steder mere udbredt, som kun
kan accepteres i meget korte perioder. Dette indebærer, at der vil være trængsel på en del af
concourse, som dog på grund af områdets begrænsede størrelse ikke er kritisk, men som det vil
være ønskeligt at forbedre. Da der i den nuværende station kun er én elevator, mens der på den
ombyggede station er forudsat to elevatorer, er der gennemført en flowanalyse med kun én
elevator. Med denne udformning viser flowanalysen nedenfor, at der vil kunne opnås et LOS niveau,
som
bortset fra helt små områder - ligger på D eller derover, hvilket er acceptabelt. I det videre
arbejde vil det derfor skulle vurderes, om én elevator vil være tilstrækkelig, eller om den
eksisterende elevator ved bagvæggen, som er forudsat fjernet, vil skulle bibeholdes.
38
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0043.png
Figur21: Afstigning i 2035 med 4-vognstog
med ombygget station - LOS med to elevatorer
I 2050 vil passagertallet blive forøget lidt. Det vil medføre større tæthed i passagerstrømmene, men
ikke ændre stationens LOS niveauer mærkbart. Passagerer, der forlader perronen vil ligesom i 2035
generere et LOS E niveau.
Simulering af passagerstrømme i myldretiden er sammenfattet i nedenstående tabel. Tabellen viser
de laveste LOS niveauer, som fremkommer gennem flow analyser med den videreudviklede
simuleringsmodel, idet der er set bort fra afvigende LOS niveauer på helt små isolerede punkter.
Kongens Nytorv
Nuværende station
2035/2050
F/F
D/D
C/C
Værste LOS på perron og rulletrapper
Værste LOS på concourse ved rulletrapper
Værste LOS I transfer tunnel
5.3.3.3
Undersøgte yderligere forbedringer
Ombygget station
2035/2050
E/E
D/E
C/D
Tabel 16: Sammenfatning af vurderet level of service (LOS) for udvalgte dele af stationen i myldretiden.
Som et supplement til de gennemførte flowanalyser er der foretaget supplerende analyser af
yderligere tiltag til forbedring af passagerflowet omkring elevatorerne.
- Etablering af kun én elevator
- Forbedret vejledning af passagererne (nudging) for at undgå modgående passagerstrømme
- Kombination af begge tiltag
39
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0044.png
Flowanalyser af disse yderligere tiltag er vist nedenfor.
Extra escalators
Figur 22: LOS ved afstigning efter ombygning og med to ekstra rulletrapper og to elevatorer - uden yderligere tiltag
Extra escalators
Reduced elevator
Figur 23: LOS ved afstigning efter ombygning med to rulletrapper og kun en elevator - uden yderligere tiltag
40
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0045.png
Extra escalators
Passenger guidance
Figur 24: LOS ved afstigning efter ombygning med to ekstra rulletrapper og med to elevatorer - med ekstra passager
vejledning omkring elevatoren
Extra escalators
Reduced elevator
Passenger guidance
Figur 25: LOS ved afstigning efter ombygning med to rulletrapper og kun en elevator
med passager vejledning omkring
elevatoren
De supplerende flowanalyser viser, at installation af kun én elevator, svarende til den eksisterende
station, vil lette flowet i dette område betydeligt, således at der
bortset fra helt små områder
vil
være et LOS D niveau eller højere, hvilket er acceptabelt. En yderligere forbedring kan opnås
gennem vejledning af passagerer, f.eks. ved ensretning af passagerstrømmene. Men denne
forbedring vil ikke i sig selv være tilstrækkelig til at opnå et acceptabelt serviceniveau.
Samlet vurderes det, at udvidelsen af stationen fjerner de værste flaskehalse og forbedrer
passagerflowet til et godt serviceniveau. I korte perioder vil der med den foreslåede ekstra elevator
41
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0046.png
opstå situationer omkring elevatorerne med et LOS E serviceniveau, som ikke er acceptabelt. Dette
kan imidlertid undgås ved kun at etablere én elevator som i den eksisterende station.
5.3.4
Evakuerings kapacitet
Metoden til måling af evakueringskapaciteten er baseret på de standarder og forudsætninger, som
er fastlagt i den gældende brandnorm NFPA 130, og som er omtalt ovenfor under 3.4 Evakuering og
5.2.3 Grundlag for vurdering af resultaterne under evakuering.
I nedenstående tabel er vist evakueringssituationen med 4-vognstog
baseret på flow simuleringer
- både med den nuværende udformning af Kongens Nytorv Station og med den beskrevne udvidelse
af stationen
Nuværende station
2035
Tømning af
Tømning af
perron
station
4 min
6 min
5:13 min
8:05 min
Ændret station
2035
Tømning af
Tømning af
perron
station
4 min
6 min
03:10 min
05:55 min
Ændret station
2050
Tømning af
Tømning af
perron
station
4 min
6 min
03:20 min
05:55 min
Krav
Kongens Nytorv
Tabel 17: Evakueringstid med den nuværende station og efter ombygning i 2035 og 2050
Som det fremgår af tabellen, vil den udvidede station kunne opfylde kravene til evakuering både i
2035 og 2050 og dermed også i 2070
5.4
5.4.1
Ombygning af Nørreport Station
Forslag til udvidelse af forbindelsestunnel og udskiftning af trapperne hertil.
Det fremgår af de detaljerede simuleringer af passagerstrømmene med 4-vognstog på Nørreport
Station, at kapaciteten og evakueringsforholdene ikke vil være acceptable. Trængselsproblemerne
er især knyttet til trapperne til og den første del af forbindelsestunnellen, det vil sige mellem
metrostationen og opgangen til S-togssporene. I modsætning til Kongens Nytorv Station vil der
således ikke være behov for udvidelse af selve stationen.
Da en udvidelse af tunnelen mellem metroen og S-tog er teknisk kompliceret og dermed
tidskrævende og bekostelig er det, med henblik på at mindske trængselsproblemerne i
forbindelsestunnelen, undersøgt, om en ekstra trappe fra concourse-niveau til overfladen med
udgang i bygningen på hjørnet af Frederiksborggade og Nørre Voldgade kombineret med en bred
fodgængerovergang over den trafikerede del af Nørre Voldgade vil kunne aflaste
forbindelsestunnellen.
Supplerende er der undersøgt en forbedring af udgangsforholdene fra den nuværende
hovedtrappe, således at der skabes direkte adgang herfra til en bred fodgængerovergang over den
trafikerede del af Nørre Voldgade. Begge løsninger vurderes at kunne medvirke til en vis aflastning,
men ikke af en størrelse, som ændrer de kritiske trængselsforhold ved og i forbindelsestunnelen til
et acceptabelt niveau.
42
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0047.png
Det er desuden vurderet, om en erstatning af de faste trapper fra perron til forbindelsestunnel med
rulletrapper vil kunne afhjælpe flowproblemet. En erstatning af de faste trapper med rulletrapper
vil mindske trængslen på dette sted, men samtidig forstærke trængslen i selve
forbindelsestunnellen.
På den baggrund er en udvidelse af forbindelsestunnellen undersøgt. Udvidelsen vil skulle ske på
strækningen mellem opgangen fra trapperne fra metroperronen hen til opgangen til S-
togsperronen med både rulletrapper, fast trappe og elevator. Erfaringerne fra etablering af
forbindelsestunnelen og det senere anlæg af en trappe fra forbindelsestunnelen til Citysiden af
Frederiksborggade er, at det er en kompliceret anlægsopgave. Dels fordi jordbundsforholdene er
vanskelige. Dels fordi tunnelen passerer ind under jernbanespor, i dette tilfælde det ene S-togsspor.
Der må derfor forudsættes enten frysning af jorden eller jetgrouting. Anlægsopgaven er vurderet
gennemførlig, men med betydelige gener for passagererne i anlægsperioden, herunder begrænset
brug af stationen i perioder.
5.4.1.1
Den nuværende station
Nørreport Station er både en centralt placeret station og en hovedforbindelse mellem metro, S-tog
og regionaltog. Metrostationen er derfor gennem en forbindelsestunnel forbundet til S-
togsstationen og regionaltogsstationen samt til Citydelen af Frederiksborggade. Adgangen fra
metrostationens perron til forbindelsestunnellen sker via to rulletrapper og to faste trapper.
Forbindelsestunnellen er relativt smal og giver derfor flowproblemer på den mest befærdede del
mellem Metrostationen og S-togsstationen. Et snit af metrostationen og dens sammenhæng med
forbindelsestunnelen og S-togsstation er vist nedenfor.
Figur 26: Længdesnit i station
43
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0048.png
5.4.1.2
Udskiftning af faste trapper
For at mindske flaskehalsen i passagen mellem Metrostation og S-togstation foreslås de to faste
trapper mellem perron og forbindelsestunnel ændret til rulletrapper. Ændringen kan ske trappe for
trappe, således at passagererne fortsat kan passere mellem metroperronen og
forbindelsestunnelen under udskiftningen.
Figur 27: Plan af rulletrapper og faste trapper mellem metroperron og forbindelsestunnel før og efter udskiftningen
5.4.1.3
Udvidelse af forbindelsestunnel
Herudover foreslås den første del af forbindelsestunnelen - mellem metrostation og S-togsstation
udvidet fra 5,1 m til 8,6 m. Udvidelsen indebærer en rekonstruktion af denne del af
forbindelsestunnelen. Rekonstruktionen vil være kompliceret, blandt andet fordi den berører det
ene spor på S-togsstationen. Et tilsvarende anlægsarbejde blev gennemført ved etableringen af
forbindelsestrappen til Citydelen af Frederiksborggade.
44
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0049.png
Figur 28: Forbindelsestunnel før udvidelse
Figur 29: Forbindelsestunnel efter udvidelse
Udvidelsen forudsætter lukning af den berørte del af forbindelsestunnelen og
grundvandsforholdene vil skulle kontrolleres enten gennem frysning eller jetgrouting.
45
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0050.png
Figur 30: Tværsnit af den nuværende forbindelsestunnel og de tilbageværende midlertidige konstruktioner fra etableringen
af forbindelsestunnelen samt af den nye udvidede forbindelsestunnel
Anlægsarbejderne vil være opdelt i 12 sekvenser, som nødvendiggør en nøje planlægning og
tilrettelæggelse af de enkelte sekvenser, og som derfor også vil være tidskrævende.
5.4.1.4
Byggeplads
Da udvidelsen af forbindelsestunnelen kræver frysning eller jetgrouting for at sikre
grundvandsforholdene og dermed også driften på S-banen, vil anlægsarbejdet kræve et omfattende
byggepladsareal på terræn. Byggepladsen vil optage en betydelig del af Nørre Voldgade og således
nødvendiggøre omlægning af lokaltrafikken, busser, biler, cykler og fodgængere.
Figur 31: Byggepladsareal for udvidelsen af forbindelsestunnelen
46
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0051.png
5.4.1.5
Anlægstidsplan for udvidelse af forbindelsestunnel
Den samlede anlægsperiode for udvidelse af forbindelsestunnelen er vurderet at være ca. 28
måneder, hvoraf forbindelsestunnelen vil være lukket ca. 20 måneder, jf. nedenstående tidsplan.
Udvidelsen vil påvirke passagerernes skift mellem de to stationer i denne periode, mens stationen
vil kunne holdes åben men med begrænset brug i perioder. Ombygningen vil ikke berøre
togtunnelerne og dermed heller ikke selve togdriften.
Figur 32: Anlægstidsplan for udvidelse af forbindelsestunnelen
5.4.2
Andre mulige ændringer
Som nævnt er der desuden undersøgt to alternative løsninger for at undgå den komplicerede
anlægsproces for udvidelsen af forbindelsestunnelen. Disse løsninger er mindre komplicerede, men
fordelene for passager flowet er ligeledes mindre og vil ikke kunne skabe et acceptabelt LOS niveau.
Ændringerne vil eventuelt kunne overvejes som supplement til udvidelsen af forbindelsestunnelen
eller med henblik på begrænsning af passagergenerne i anlægsperioden.
5.4.2.1
Ændring af overfladen ud for indgangen til metrostationen
Hovedindgangen munder i dag ud i et snævert område, hvorfra der alene er adgang via to
fodgængerovergange til to gadehjørner med begrænset plads og videre over to yderligere
fodgængerovergange, før passagererne når pladsen omkring S-togs- og regionaltogsstationerne.
Hvis busbanerne i Frederiksborggade flyttes, vil det være muligt at etablere et stort
sammenhængende forgængerområde på tværs af Nørre Voldgade ud for hovedindgangen til
Metrostationen. Det vil kunne gøre det mere attraktivt for passagererne at bruge hovedindgangen,
hvor kapaciteten er relativt stor.
Såfremt elevatoren samtidig ændres til en gennemgangselevator og udluftningskanalen flyttes, vil
dette ligeledes forbedre adgangen til metrostationen. Disse tiltag vil dog ikke være tilstrækkelige til
at bringe LOS niveauet i forbindelsestunnelen op på et acceptabelt niveau.
47
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0052.png
Figur 33: Eksempel på overfladeløsning
5.4.2.2
Supplering af hovedtrappen med en ekstra trappe til Frederiksborggade 15
En anden mulighed vil være at etablere en ekstra trappe til Frederiksborggade 15, hvor der i
stuetagen ligger en butik, som i givet fald vil skulle inddrages. Dette vil give enklere adgang og
aflaste hovedtrappen og arealet foran denne. Anlægsarbejde og indgrebet i stationen vil være
begrænset, og de bedre adgangsforhold til stationen vil mindske flaskehalsen i
forbindelsestunnelen, men ikke tilstrækkeligt til at bringe flowet i forbindelsestunnelen op på et
acceptabelt LOS niveau.
Den ekstra trappe vil desuden kunne lette forholdene for passagererne under udvidelsen af
forbindelsestunnelen, såfremt den etableres, inden dette anlægsarbejde igangsættes. Løsningen
med den ekstra trappe er illustreret nedenfor.
Figur 34: Nørre Voldgade krydset med den ekstra trappe til Nørre Voldgade 15
48
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0053.png
Figur 35: Nørreport Station concourse vist med en ekstra trappe til Nørre Voldgade 15
5.4.2.3
Anlægstidsplan for en eventuel supplerende trappe
Etablering af den ekstra trappe via Nørre Voldgade 15 vurderes at kunne etableres på ca. 17
måneder, jf. tidsplanen nedenfor.
Figur 36: Anlægstidsplan for en ekstra trappe via Nørre Voldgade 15
5.4.3
5.4.3.1
Detaljerede flowanalyser
Passagerkapacitet med 4-vognstog uden ombygning af stationen
De detaljerede flowanalyser viser, at der er tilstrækkelig kapacitet til 4-vognstog på selve Nørreport
Station, men at forbindelsen mellem metrostationen og S-togsstation og regionaltogsstation ikke vil
have kapacitet til de øgede passagerstrømme som følge af 4-vognstog. Trapper og rulletrapper
mellem perronen på den eksisterende Nørreport Station og forbindelsestunnellen til S-togsstation
og regionaltogsstation har således ikke tilstrækkelig kapacitet til kørsel med 4-vognstog. Det samme
gælder den første del af selve forbindelsestunnellen mellem Metrostationen og trapperne til S-
togsperronen, som vil have områder med uacceptabelt flow (LOS E), som ikke kan accepteres,
49
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0054.png
bortset fra helt korte perioder. Det gælder både i 2035 samt i 2050 og 2070 både ved afstigning og
ved påstigning.
Figurerne nedenfor viser passagerflowet med 4-vognstog i 2035 uden ombygning.
Figur 37: Nuværende station
afstigning I myldretiden
2035. Uacceptabelt LOS niveau i forbindelsestunnel og neden for
trapperne hertil
Figur 38: Nuværende station
påstigning i myldretiden
2035
uacceptabelt LOS niveau i forbindelsestunnel
50
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0055.png
5.4.3.2
Passagerkapacitet med 4-vognstog efter ombygning af stationen
Ved erstatning af de faste trapper mellem perron og forbindelsestunnel med to rulletrapper og
udvidelse af forbindelsestunnelens første del mellem metrostation og trapperne til S-togsperronen
viser simuleringerne, at der kan opnås en forbedring fra LOS E til LOS D, som er et acceptabelt
niveau. Nedenfor er passagerflow med 4-vognstog efter udskiftning af faste trapper med
rulletrapper og ombygning af forbindelsestunnel illustreret.
Figur 39: Efter udskiftning med rulletrapper og ombygning af forbindelsestunnel
afstigning
2035 - acceptabelt LOS
niveau
Figur 40: Efter udskiftning med rulletrapper og ombygning af forbindelsestunnel
påstigning - 2035
acceptabelt LOS
niveau
51
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0056.png
Simulering af passagerstrømme i myldretiden er sammenfattet i nedenstående tabel.
Nørreport
Nuværende station
2035/2050
E/E
E/E
E/E
Værste LOS på perron og rulletrapper
Værste LOS på concourse ved rulletrapper
Værste LOS I transfer tunnel
5.4.4
Evakueringskapacitet
Ombygget station
2035/2050
D/D
D/D
B/B*
Tabel 18: Sammenfatning af vurderet level of service (LOS) for udvalgte dele af stationen i myldretiden.
Evakueringsforholdene er vurderet på grundlag af den foreslåede ombygning med udskiftning af
faste trapper til rulletrapper og udvidelse af forbindelsestunnelen. Resultatet er vist i nedenstående
tabel.
Nuværende station
2035
Tømning af
Tømning af
perron
station
4 min
6 min
3:10 min
5:40 min
Ændret station 2035
Tømning af
perron
4 min
3:10 min
Tømning af
station
6 min
5:40 min
Ændret station 2050
Tømning af
perron
4 min
3:30 min
Tømning af
station
6 min
6:00 min
Krav
Nørreport
Tabel 19: Evakueringstid med den nuværende station og den ombyggede station for 2035 og 2050 og dermed også 2070
Som det fremgår, vil brandkravene til evakueringstid kunne overholdes i den ombyggede station
Sammenfattende vurderes det, at en udskiftning af de faste trapper mellem perron og
forbindelsestunnel med rulletrapper samt en udvidelse af forbindelsestunnelen på strækningen
mellem metrostation og S-togsstation vil medføre, at Nørreport Station vil kunne leve op til både et
acceptabelt LOS niveau og de krævede evakueringsforhold efter indførelse af 4-vognstog.
5.5
Ombygning af Christianshavn Station
De gennemførte detaljerede simuleringer viser, at evakueringsforholdene med 4-vognstog på
Christianshavn Station ikke kan leve op til brandnormerne. Der er derfor undersøgt en løsning, hvor
rednings-/flugttrappen mellem perron og concourse-niveau udvides, og der etableres en ekstra
rednings-/flugttrappe fra concourse-niveau til overfladen. Denne løsning vil sikre acceptable
evakueringsforhold.
52
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0057.png
5.5.1
Den nuværende rednings-/flugttrappe
Figuren nedenfor viser den nuværende rednings-/flugttrappe fra perron til concourse-niveau
Figur 41– Plan over nuværende station på concourse-niveau
5.5.2
Foreslået ændring
Det foreslås at udvide den nuværende rednings-/flugttrappe fra perron til concourse-niveau og at
tilbygge en ekstra trappe fra concourse-niveau til terræn. Dette nødvendiggør at den nuværende
rednings-/flugttrappe fjernes for at give plads den nye og større. Ændringen er vist nedenfor.
Figur 42: nuværende station med redningstrappe
Figur 43: Forslag til ændret redningstrappe
53
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0058.png
Den nye redningstrappe vil kræve mere plads, hvilket medfører de følgende ændringer.
Figur 44: nuværende perronniveau med redningstrappe
Figur 45: Forslag til ændret redningstrappe
Figur 46: Nuværende redningstrappe på mellem niveau
Figur 47: Forslag til redningstrappe på mellem niveau
Figur 48: Nuværende redningstrappe på teknik niveau
Figur 49: Forslag til redningstrappe på teknikniveau
54
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0059.png
Figur 50: Nuværende redningstrappe på concourse-niveau
Figur 51: Forslag til redningstrappe på concourse-niveau
Den ekstra redningstrappe fra concourse-niveau til terræn vil kunne placeres i det sydøstlige del af
stationen som vist på figuren nedenfor. For at undgå konflikt med Torvegade er trappen drejet lidt, hvilket
nødvendiggør erstatning af den øverste del af den afgrænsende stationsvæg.
Figur 52: Illustration af den nye redningstrappe fra concourse-niveau til terræn
Udvidelse af redningstrappen og etablering af en ekstra trappe til terræn vurderes at vare ca. 22 måneder.
Stationen vil skulle lukkes i ca. 15 måneder og tunnelventilationen vil være ude af drift i ca. 6 måneder. Se
tidsplanen nedenfor.
55
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0060.png
5.5.3
Anlægstidsplan for udvidelse af rednings-/flugttrappe og etablering af ekstra trappe til
terræn
Figur 53: Anlægstidsplan for udvidede rednings-/flugttrapper
5.5.4
Evakueringsforhold med 4-vognstog både med og uden ombygning af stationen
De detaljerede flowanalyser viser, at evakueringsforholdene efter indførelse af 4-vognstog ikke er
acceptable på den eksisterende station. Muligheden for at udvide rednings-/flugttrappen fra perron til
concourse-niveau med et ekstra trappeløb og at etablere en ekstra rednings-/flugttrappe fra concourse-
niveau til overfladen er derfor undersøgt.
De simulerede evakueringsforhold er vist i nedenstående tabel både med og uden de beskrevne
ombygninger og både for 2035 og 2050.
Nuværende station
2035
Tømning af
Tømning af
perron
station
4 min
6 min
5:00 min
8:00 min
Ombygget station 2035
Tømning af
perron
4 min
3:45 min
Tømning af
station
6 min
5:30 min
Ombygget station 2050
Tømning af
perron
4 min
3:45 min
Tømning af
station
6 min
5:30 min
Krav
Christianshavn
Tabel 20: Evakueringstid med den nuværende station og den ombyggede i 2035 og 2050
56
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0061.png
Som det fremgår, viser simuleringerne, at stationen med de beskrevne ombygninger vil kunne opfylde
evakueringskravene i både 2035 og 2050 og dermed også i 2070
5.6
Ombygning af Amagerbro Station
De detaljerede simuleringer viser, at evakueringsforholdene med 4-vognstog på Amagerbro Station ikke vil
kunne leve op til brandnormerne. Der er derfor undersøgt en løsning, hvor rednings-/flugttrappen mellem
perron og concourse-niveau udvides, og der etableres en ekstra rednings-/flugttrappe fra concourse-
niveau til terræn. Denne løsning vil sikre acceptable evakueringsforhold.
5.6.1
Nuværende rednings-/flugttrappe
Den nuværende rednings-/flugttrappe fra perron til concourse-niveau er placeret i den sydlige ende af
stationen med adgang bag stationens bagvæg. Trappen mellem concourse-niveau og terræn er placeret i
den sydlige ende af stationen, jf. illustrationen nedenfor.
Figur 54: Plan af concourse-niveau med nuværende redningstrappe
5.6.2
Forslag til udvidet rednings-/flugttrappe
Rednings-/flugttrappen foreslås udvidet fra perron og suppleret med en ekstra trappe fra concourse-
niveau til terræn, jf. illustrationerne nedenfor.
57
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0062.png
Figur 56: Forslag til ny redningstrappe
Figur 55: Nuværende redningstrappe
Den ny rednings-/flugttrappe kræver mere plads og forudsætter derfor følgende ændringer.
Figur 57: Nuværende redningstrappe på perron niveau
Figur 58: Foreslået redningstrappe på perron niveau
Figur 59: Nuværende redningstrappe på mellemniveau
58
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0063.png
Figur 60: Foreslået redningstrappe på mellem niveau
Figur 61: Nuværende redningstrappe på teknik niveau
Figur 62: Foreslået redningstrappe på teknik niveau
Figur 63: Nuværende redningstrappe på concourse-niveau
Figur 64: Foreslået redningstrappe på concourse-niveau
59
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0064.png
Den ekstra rednings-/flugttrappe fra concourse-niveau til terræn foreslås placeret langs den østlige side af
stationen som vist på figuren nedenfor. Etableringen af trappen vil formentlig kræve erstatning af en del
af stationens afskærende væg.
Figur 65: illustration af den ekstra redningstrappe fra concourse-niveau til terræn
5.6.3
Anlægstidsplan for udvidelse af rednings-/flugttrappe og etablering af ekstra trappe til
terræn
Etablering af den foreslåede udvidelse af rednings-/flugttrappen og en ekstra rednings-/flugttrappe til
terræn vurderes at vare ca. 22 måneder, jf. tidsplanen nedenfor. Stationen vil være lukket ca. 15 af disse
måneder og tunnelventilationen vil være ude af drift i 6 af disse måneder. I den periode, hvor
tunnelventilation er ude af drift vil Christianshavn Station og Amagerbro Station ikke begge kunne være
lukket, fordi de er nabostationer.
Figur 66: Anlægstidsplan for en ny redningstrappe
60
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0065.png
5.6.4
Evakueringsforhold med 4-vognstog både med og uden ombygning af stationen
De detaljerede flowanalyser viser, at evakueringsforholdene efter indførelse af 4-vognstog ikke lever op til
brandnormerne på den eksisterende station. Muligheden for at udvide rednings-/flugttrappen fra perron
til concourse-niveau med et ekstra trappeløb og at etablere en ekstra rednings-/flugttrappe fra concourse-
niveau til overfladen er derfor undersøgt.
De simulerede evakueringsforhold er vist i nedenstående tabel både med og uden de beskrevne
ombygninger og både for 2035 og 2050.
Nuværende station
2035
Tømning af
Tømning af
perron
station
4 min
6 min
5:00 min
7:40 min
Ombygget station
2035
Tømning af
Tømning af
perron
station
4 min
6 min
3:30 min
5:20 min
Ombygget station
2050
Tømning af
Tømning af
perron
station
4 min
6 min
3:30 min
5:20 min
Krav
Amagerbro
Tabel 21: Evakueringstid med den nuværende redningstrappe og med den nye redningstrappe i 2035 and 2050
Som for Christianshavn Station vil den ombyggede redningstrappe opfylde brandkravene til evakueringstid
både i 2035 og 2050 og dermed også i 2070.
6
6.1
Samlet anlægstidsplan for ændring af transportsystem og ombygning af de fire kritiske
stationer
Samlet anlægstidsplan
Den samlede anlægstid for udskiftning af 3-vognstog med 4-vognstog er estimeret til ca. 11 år. Heraf
vurderes anlægsperioden for ændringerne på infrastruktur og stationer at være på ca. 4 år. Den
foreslåede samlede tidsplan er vist i figuren nedenfor. Tidsplanen er baseret, dels på undersøgelserne af
behovet for ændringer af transportsystemet og udskiftning af 3-vognstog til 4-vognstog, dels de
efterfølgende undersøgelser af ombygningen af fire kritiske stationer: Kongens Nytorv Station, Nørreport
Station, Christianshavn Station og Amagerbro Station.
Anlægsarbejderne er forudsat begyndt på Kongens Nytorv Station med nedbrydning af en del af den
nuværende forbindelsestunnel mellem stationen på M1/M2 og stationen på Cityringen M3/M4, som vil
være lukket i ca. 4 år, mens stationen på M1/M2 vil være lukket i ca. 3 år og 3 måneder. Ombygningen af
Kongens Nytorv Station vil kræve lukning af hver af tunnelerne i ca. 1 år og 4 måneder. Nørreport Station
vil ikke skulle lukkes, men vil være berørt af ombygningen af forbindelsestunnelen til S-tog og regionaltog i
ca. 20 måneder.
Christianshavn Station og Amagerbro Station vil hver være lukket i ca. 1 år og 3 måneder, men da
ventilationssystemerne på hver af stationerne vil være ude af drift i ca. 6 måneder, vil ombygningen af
disse to stationer ikke kunne ske samtidigt. Forlængelse af perronen på Frederiksberg Station vil kunne
indpasses, når det passer bedst i anlægsperioden, men en del af dette arbejde vil kræve enkeltsporsdrift,
som skal indpasses i tidsplanen i forhold til enkeltsporsdriften som følge af lukning af tunnelerne ved
Kongens Nytorv Station.
61
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0066.png
I nedenstående tidsplan er det forudsat, at alt infrastrukturarbejdet skal være afsluttet forud for
leveringen af de nye 4-vognstog. I den detaljerede planlægning vil det kunne overvejes at arbejde med et
vist overlap mellem infrastrukturarbejdet og ankomsten af nye tog, således at den samlede tidsplan kan
reduceres til omkring 10 år.
Figur 67: Tidsplan
6.1.1
Kongens Nytorv Station
Arbejderne på Kongens Nytorv Station vil - ud over lukning af forbindelsestunnelen til M3/M4 og af den
samlede M1/M2 station
indebære, at spor 1 vil være lukket mellem Kongens Nytorv og Sjæleboderne i
ca. 1�½ år, mens spor 2 tilsvarende vil være lukket mellem Kongens Nytorv Station og Sjæleboderne i ca.
1�½ år. Det er forudsat, at Christianshavn og Amagerbro stationer vil være lukket i samme periode. Det er
desuden forudsat, at Kongens Nytorv Station vil kunne anvendes som rednings-/flugtvej i tilfælde af
evakuering fra tunnelen i drift i hele anlægsperioden, og at tunnelventilationen ligeledes vil være i
funktion i den tunnel, der er i drift.
62
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
Anlægsarbejderne vil
ud over den direkte påvirkning - have indflydelse på en række af de tekniske
installationer og anlæg. Det gælder blandt andet beredskabstrapper, tunnelinstallationer, hvor
tunnelernes længde ændres, perrondørenes sammenhæng med styresystemerne, tunnelventilationen, og
udluftning fra tunneler og elevatorer, der udskiftes.
6.1.2
Nørreport Station
Anlægsarbejderne på Nørreport Station kan ske uafhængigt af ombygningsarbejderne på de øvrige
stationer. Ombygning af hovedtrappen er vurderet at vare ca. 1�½ år og udvidelsen af forbindelsestunnelen
ca. 2�½ år. Det er forudsat, at disse arbejder gennemføres parallelt med arbejderne på Kongens Nytorv
Station. Ligesom udskiftningen af perrondørene er forudsat at ske koordineret med andre stationer på
strækningen, således at enkeltsporsdrift kan reduceres til det mindst mulige.
Ud over de specifikke ombygningsarbejder vil arbejderne have indflydelse på en række af de tekniske
systemer. Det gælder blandt andet adgang til elevator under ombygning af hovedtrappen, og systemet til
komfortudluftning fra tunneler vil ligeledes skulle ombygges, men dette vurderes at kunne ske uden
indgreb i togdriften.
6.1.3
Christianshavn and Amagerbro
Christianshavn Station og Amagerbro Station vil hver være lukket omkring 15 måneder, hvor rednings-
/flugttrapperne ikke vil være tilgængelige. Eventuel etablering af midlertidige rednings-/flugttrapper vil
muligvis kunne forkorte denne periode. Tunnelventilationen vil på hver af stationerne være ude af drift i
ca. 6 måneder, hvor de to stationer ikke kan være lukket samtidigt.
Ombygningen af Christianshavn og Amagerbro stationer vil
ud over selve ombygningsarbejderne
også
påvirke nogle af de øvrige tekniske systemer. Det gælder især tunnelventilationen, men også blandt andet
eventuelle krav til rednings-/flugttrapperne i de naboskaktene til de to stationer, ventilationskanaler
under perroner m.v., kabling og ventilation af pumpesumpe m.v.
6.1.4
Tidsplan for påvirkning af driften
Anlægsarbejderne vil påvirke driften af M1/M2 både gennem lukning af stationer og gennem lukning af
tunneler og deraf følgende enkeltsporsdrift. Grupperingen af disse påvirkninger kan ske på en række
forskellige måde og vil skulle analyseres i detaljer, når de detaljerede tidsplaner for anlægsarbejdernes
forskellige dele foreligger. Tabellen nedenfor viser, hvorledes de forskellige anlægsarbejder vil påvirke
driften.
63
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0068.png
Anlægsarbejde
Perronforlængelse på Frederiksberg
Nedbrydning af væg på Fasanvej
Nedbrydning af væg på Islands Brygge
Ændring af nødtrappe på Christianshavn
Ændring af nødtrappe på Amagerbro
Perronforlængelse på Kongens Nytorv
Installation af PSD/APG
Driftspåvirkning
Enkeltsporsdrift
Enkeltsporsdrift
Enkeltsporsdrift
Station lukket for
passagerudveksling
Station lukket for
passagerudveksling
Station lukket for
passagerudveksling
Enkeltsporsdrift
Enkeltsporsdrift
Periode
6 måneder
3 måneder
3 måneder
1 år og 3 måneder
1 år og 3 måneder
3 år og 3 måneder
2 år og 9 måneder
21 stationer I alt,
1 måned /station
Table 22: List of construction work which impact the operation of M1/M2.
Ombygningen af Kongens Nytorv Station vil have den største indflydelse på driften. Dels vil stationen være
lukket i ca. 3 år og 3 måneder. Dels vil de to tunnelrør hver skulle lukkes i ca. 1 år og 4 måneder med en
meget lang periode med enkeltsporsdrift til følge.
Anlægsarbejderne vil kunne spredes over en længere periode med mindre indgribende påvirkning, men til
gengæld over længere tid. Alternativt kan arbejderne søges gennemført over en kortere periode, men til
gengæld med mere indgribende påvirkninger til følge. I yderste konsekvens vil driften på M1/M2 kunne
lukkes helt ned i 1�½ - 2 år, hvor anlægsarbejderne i givet fald ville kunne gennemføres mere effektivt.
Hvis det besluttes at indføre 4-vognstog, vil det være nødvendigt at foretage en detaljeret vurdering af
mulige driftsscenarier i anlægsprocessen med henblik på at optimere processen, således at generne for
passagererne begrænses mest muligt.
64
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0069.png
Nedenstående figurer viser en moderat tidsplan, hvad angår overlap mellem påvirkninger af driften og dermed gener for passagererne. Figuren
viser:
-
-
-
Grøn betyder: under installation af perrondøre vil der være færre tog og flere skift (shuttle drift)
Blå betyder: lukning af station
Orange betyder: under ombygning af infrastruktur, stationer eller installation af perrondøre vil der være færre tog og flere skift
(shuttle drift)
Figur 68: Tidsplan i den valgte gruppering af arbejderne for indflydelse på driften under anlægsarbejdet
Figur 69: Samme tidsplan som ovenfor men med angivelse af de valgte driftsscenarier for grundlag for OTM-analyser af passagerpåvirkninger
65
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
7
7.1
Passagergener, driftsscenarier og indtægtstab
Driftskonsekvenser i anlægsperioden for ændring af transportsystemet og ombygning
af de fire kritiske stationer
En række af ændringerne af transportsystemet vil sammen med overgangen fra 3-vognstog til 4-
vognstog uundgåeligt have indflydelse på driften af M1/M2 i kortere eller længere perioder.
Opgradering af den tekniske baneinfrastruktur, kørestrøm og strømforsyning m.v. vurderes kun at
medføre begrænsede konsekvenser for driften. Udskiftningen af ATC-systemet er forudsat at ske
uafhængigt af overgangen til 4-vognstog. Selve overgangen til 4-vognstog vil, selv om ATC-systemet
er forberedt til kørsel med 4-vognstog og samtidig kørsel med både 3-vognstog og 4-vognstog,
indebære konsekvenser for driften, idet indførelsen af et nyt 4-vognstog vil skulle testes, men
perioden hvor der køres med både 3-vognstog og 4-vognstog vurderes ikke at medføre mærkbare
begrænsninger i driften.
Ombygningen af de fire kritiske stationer vil have meget betydelige konsekvenser for driften i
anlægsperioden. Kongens Nytorv Station vil skulle lukkes i mere end 3 år og Christianshavn og
Amagerbro stationer i hver godt 1 år. Men den største indflydelse vil komme fra den nødvendige
nedlukning af de to tunneler ved Kongens Nytorv, der samlet vil medføre knapt tre års kørsel med
enkeltsporsdrift på lange strækninger.
Etableringen af de ekstra perrondøre, inklusive de nødvendige ombygninger, vurderes også at
medføre enkeltsporsdrift i perioder, som dog for størstedelens vedkommende vil kunne foregå
parallelt med lukningen af tunnelerne ved Kongens Nytorv. Lukningen af tunnelerne som følge af
ombygningen af Frederiksberg Station vil indebære en periode på ca. 6 måneder med
enkeltsporsdrift, som er forudsat lagt i forlængelse af enkeltsporsdriften knyttet til tunnellukningen
ved Kongens Nytorv. Som nævnt ovenfor vil denne tilrettelæggelse af driften skulle optimeres, hvis
det besluttes at indføre 4-vognstog.
De nødvendige testperioder for såvel den ændrede infrastruktur som de nye tog vurderes at være på
2-4 måneder, som dog forventes at kunne ligge samtidig med den forudsatte enkeltsporsdrift.
7.2
Driftskonsekvenser af ombygning af de fire kritiske stationer
Ændringerne af transportsystemet og især ombygningen af de fire kritiske stationer vil få markante
driftsmæssige konsekvenser for hele M1/M2 og dermed vil ændringerne og ombygningerne have
store konsekvenser for passagererne i anlægsperioden. Det vil ikke kun være for de berørte
stationer, men der vil i længere perioder være et markant nedsat serviceniveau som følge af
enkeltsporsdrift og dermed nedsat frekvens og kapacitet på hele M1/M2.
For at estimere effekten på antallet af passagerer af alternativ drift på en strækning, samt nedlukning
af stationer, er der gennemført OTM-kørsler for 6 forskellige driftsscenarier, se tabel 21 nedenfor.
Tidsplan for påvirkning af driften, de beskrevne tidsforløb og driftsscenarier fremgår af afsnit 6.1.4.
Der er knyttet en del usikkerheder til nedenstående beregninger, da det er vanskeligt at modellere
de specifikke passagermæssige konsekvenser af så store driftsmæssige ændringer af M1/M2. I
beregningerne indgår der f.eks. ikke tilpasninger af busnettet, hvilket bør overvejes, hvis der
gennemføres større ændringer af driften på M1/M2. Det må derfor formodes, at der vil være en del
passagerer, som vil benytte et forbedret busnet under ombygningen. Attraktiviteten af et
supplerende metro-busnet er ikke vurderet, men afhænger bl.a. af bussens køretid og frekvens.
Desuden vil andel af passagererne også kunne benytte anden kollektiv transport som f.eks. S-tog, og
66
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0071.png
samtidig vil der også være en del passagerer, der fortsat vælger at benytte metroen til trods for de
ekstra skift og længere køretid.
Antal
måneder
Pendullinje/
Frekvens
ingen stop
(i
sekunder)
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Ingen stop
Ingen stop
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Ingen stop
Ingen stop
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Ingen stop
Ingen stop
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Ingen stop
Ingen stop
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Ingen stop
Ingen stop
Pendullinje
Pendullinje
Pendullinje
Ingen stop
235
970
970
250
240
-
-
243
940
940
250
240
-
-
243
940
940
250
436
-
-
243
940
940
536
240
-
-
670
670
940
940
250
240
-
-
1.034
260
260
-
Berørt strækning
Vanløse-Nørreport
Nørreport-Islands Brygge
Nørreport-Lergravsparken
Islands Brygge-Vestamager
Lergravsparken-Københavns Lufthavn
Kongens Nytorv
Amagerbro
Vanløse-Nørreport
Nørreport-Islands Brygge
Nørreport-Lergravsparken
Islands Brygge-Vestamager
Lergravsparken-Københavns Lufthavn
Kongens Nytorv
Christianshavn
Vanløse-Nørreport
Nørreport-Islands Brygge
Nørreport-Lergravsparken
Islands Brygge-Vestamager
Lergravsparken-Københavns Lufthavn
Kongens Nytorv
Christianshavn
Vanløse-Nørreport
Nørreport-Islands Brygge
Nørreport-Lergravsparken
Islands Brygge-Vestamager
Lergravsparken-Københavns Lufthavn
Kongens Nytorv
Christianshavn
Vanløse-Frederiksberg
Frederiksberg-Nørreport
Nørreport-Islands Brygge
Nørreport-Lergravsparken
Islands Brygge-Vestamager
Lergravsparken-Københavns Lufthavn
Kongens Nytorv
Amagerbro
Vanløse-Frederiksberg
Frederiksberg-Vestamager
Frederiksberg-Københavns Lufthavn
Kongens Nytorv
Scenarie 1
16
Scenarie 2
5
Scenarie 3
5
Scenarie 4
5
Scenarie 5
2
Scenarie 6
6
Tabel 23: Overblik over de 6 scenarier, der er lavet OTM kørsler for
Det følgende afsnit og de deri indeholdte beregninger er baseret på ovenstående driftsscenarier.
67
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0072.png
7.3
Konsekvenser for driftsøkonomien af generne i anlægsperioden
I de driftsøkonomiske beregningerne er der taget udgangspunkt i ovenstående OTM-beregninger for
at estimere de mistede indtægter som følge af passagerfrafald ved alternativ drift og nedlukning af
stationer på M1/M2. Som beskrevet i ovenstående afsnit 7.2 vil en del af passagererne formodentlig
benytte et alternativt og supplerende metro-busnet, hvorfor de driftsøkonomiske konsekvenser er
behæftet med usikkerhed. Benytter passagererne et supplerende metro-busnet, må de
driftsøkonomiske konsekvenser forventes at blive mindre.
I tabel 22 nedenfor er opstillet passager- og indtægtstab ved de 6 forskellige driftsscenarier. Det ses,
at man forventer at tabe 256 mio. passagerer over den 3 �½ årige periode. Dette svarer til antallet af
passagerer i M1/M2 i for hele perioden 2016 til 2019
det er således et markant passagerfrafald, der
svarer til næsten 4 års samlede passagerer.
Indtægtstabet ved dette passagerfrafald forventes at være i størrelsesordenen 3,5 - 4,0 mia. kr.
Passagerfrafaldet og indtægtstabet må forventes at blive større, da der i beregningerne ikke er taget
højde for effekterne efter endt ombygning. Det må forventes, at der ved så markante ændringer i
driften vil være en efterfølgende periode over nogle år, hvor passagererne langsomt vender tilbage
til M1/M2. Desuden må det forventes, at der vil være passagerer der helt fravælger at benytte
metroen efterfølgende, som følge af de markante driftsforstyrrelser.
Driftsscenarie Berørt strækning
1
2
3
Kongens Nytorv til Lergravsparken/
Islands Brygge
Kongens Nytorv til Lergravsparken/
Islands Brygge
Kongens Nytorv til
Lergravsparken/Islands Brygge +
Øresund til Københavns Lufthavn
Kongens Nytorv til
Lergravsparken/Islands Brygge + DR
Byen til Vestamager
Kongens Nytorv til
Lergravsparken/Islands Brygge +
Forum til Nørreport
Kongens Nytorv + Flintholm til
Frederiksberg + Vanløse
I alt
Tabel 24: Estimeret passager- og indtægtstab fordelt på driftsscenarier
År
2028-29
2029
2030
Antal
måneder
16
5
5
Passagertab
-106.000.000
-34.000.000
-34.600.000
Indtægtstab
(mia. kr.)
1,5
0,5
0,5
4
2030
5
-35.400.000
0,5
5
6
2030
2031
2
6
-14.700.000
-30.900.000
-255.600.000
0,2
0,5
3,7
7.4
Ekstra driftsomkostninger i anlægsperioden
Selv om driften vil blive begrænset i anlægsperioden, må det forventes, at driftsoperatøren vil skulle
yde en større indsats for at sikre en mere kompliceret drift og for at mindske generne for
passagererne mest muligt, blandt andet gennem en øget informationsindsats.
De årlige ekstraomkostninger vurderes at være på mellem 25 og 40 mio. kr., blandt andet til ekstra
personale til varetagelse af tekniske opgaver og passagerinformation m.v. Hertil kommer
omkostninger til eventuel busdrift på 30 - 40 mio. kr. og en mulig kompensation til operatøren som
68
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
følge af manglende kommercielle indtægter på 10
20 mio. kr. Herfra skal trækkes en besparelse på
energi på 3
5 mio. kr. De samlede årlige ekstraomkostninger vurderes således at være på 60
100
mio. kr. afhængigt af det konkrete driftsscenarie.
8
8.1
Samlede anlægsomkostninger
Indledning - budgetteringsgrundlag
De estimerede anlægsomkostninger er opgjort, dels for ændringen af transportsystemet og
anskaffelsen af nye tog, dels for ombygning af de fire kritiske stationer. Anlægsomkostningerne for
ændringer af transportsystemet er baseret på Ny Anlægs Budgettering (NAB) fase 2, det vil sige med
et korrektionstillæg på 30 pct., idet der i vidt omfang er tale om komponenter og elementer, som vil
blive købt og installeret. Anlægsomkostningerne for ombygning af de fire kritiske stationer er baseret
på NAB fase 1, det vil sige med et korrektionstillæg på 50 pct., idet der er tale om ombygning af
eksisterende konstruktioner, som per definition indeholder et betydeligt usikkerhedselement.
På grund af de forskellige korrektionsreserver er de to anlægsestimater også vist hver for sig i det
følgende.
8.2
Anlægsomkostninger for ændring af transportsystemet
Omkostningsestimatet for transportsystemet svarer til estimatet i den tekniske rapport fra december
2019 og er baseret på NAB fase 2, det vil sige med en korrektionsreserve på 30 pct. Kostestimatet
indeholder omkostningerne til anskaffelse af nye 4-vognstog. Der er således ikke taget hensyn til, at
det er forudsat, at anskaffelsen sker på det tidspunkt, hvor togene alligevel skulle udskiftes.
Anskaffelsen af tog må således forudsættes finansieret, dels af 4-vognstog projektet, dels af midler til
udskiftning af 3-vognstogene.
69
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0074.png
Cost estimate for 4-car trains
No.
4.1.1
4.1.2
4.2.1
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
Item
Elongation of pocket track
Construction work, parking lot Lindevang st - Fasanvej st
400mm2 Cu cable
2500kVA transformer
2500kW rectifier
400mm2 Cu cable
3x95+25 Al cable
Unit
meters
Lump sum
meters
pcs
pcs
meters
meters
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
Unit price
6.900,00
3.800.000,00
1.160,00
1.100.000,00
935.000,00
1.160,00
320,00
Amount
DKK
52
1
2000
12
12
9600
1200
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
Expansion of existing workshop, hastened construction work
Expansion of new workshop
Construction site
pcs
pcs
%
DKK 21.000.000,00
DKK
5.500.000,00
10%
1
1
-
DKK
DKK
DKK
DKK
DKK
pcs
%
%
DKK 45.000.000,00
42
12
25
DKK
DKK
DKK
Cost (DKK)
4.158.800
358.800
3.800.000
2.320.000
2.320.000
35.940.000
13.200.000
11.220.000
11.136.000
384.000
-
136.950.000
114.400.000
4.000.000
15.000.000
1.500.000
2.050.000
-
29.150.000
21.000.000
5.500.000
2.650.000
-
1.890.000.000
1.890.000.000
251.822.256
496.029.700
4.1 Permanent Way
4.2 Traction Power
4.3 Power Supply
4.4 Signalling
. PSDS – Platfor Scree Door Syste
4.5.1
Platform Screen Door System
4.5.2
Islandbrygge and Fasanvej, removal of plaftform walls
4.5.3
Frederiksberg - 5,5m lengthening of platform
4.5.4
Mechanical and eletrical (Fire main, PSD control, emergency call point)
4.5.5
Construction site for Islandbrygge, Fasanvej and Frederiksberg station
4.6 PSIS
4.7 CMC
4.7.1
4.7.2
4.7.3
Stations
Stations
Stations
Stations
%
DKK 5.200.000,00
DKK 2.000.000,00
DKK 15.000.000,00
DKK
500.000,00
10%
22
2
1
3
-
4.8 Tunnel Ventilation
5.0 Rolling Stock
5.0.1
New trains
Construction & Project Management
Administration, Design, Test, Railway Safety *
Total excl. VAT (rounded up), 2019-rates
Contingencies, NAB level 2, applied to trains and system works
%
30
DKK
DKK
2.900.000.000
870.000.000
Total incl. contingencies excl. VAT (rounded), 2019-rates
*
4.5.1 Platform Screen Door System is not incl., since "Administration, Design, Test, Railway Safety" is incl. in the price for 4.5.1
DKK
3.770.000.000
Tabel 25: Omkostningsestimat for transportsystemets tilpasning til 4-vognstog, inklusive anskaffelsen af nye tog
8.3
Anlægsomkostninger for ombygning af de fire kritiske stationer
Omkostningsestimatet er baseret på undersøgelser foretaget af Arup for Kongens Nytorv Station
henholdsvis Rambøll for de øvrige tre stationer i rapporter fra maj 2020. Estimaterne er udarbejdet
på basis af NAB fase 1, det vil sige med korrektionsreserver på 50 pct.
70
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0075.png
Tabel 26: Omkostningsestimat for ombygning af de fire kritiske stationer som kapacitetstilpasning til kørsel med 4-vognstog
71
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0076.png
8.4
Kombinerede anlægsomkostninger for tilpasning af transportsystemet og fire kritiske
stationer til drift med 4-vognstog
Omkostningsestimaterne for tilpasning af transportsystemet henholdsvis de fire kritiske stationer til
drift med firevognstog er kombineret i tabellen nedenfor.
Cost estimate for 4-car trains incl. Station Extensions
Item
Amount
Contingencies, NAB level 2
30%
50%
DKK
Cost (DKK)
Transportation Systems
Station Extensions
Contingencies, NAB level 1
DKK 2.900.000.000
870.000.000
DKK
DKK
500.000.000
250.000.000
Total incl. contingencies excl. VAT (rounded)
DKK 4.520.000.000
Tabel 27: Kombinerede anlægsomkostninger for ændring af transportsystemet og ombygning af fire kritiske stationer
8.5
Finansiering af de forskellige omkostningsdele
Som nævnt, må det forudsættes, at en del af anskaffelsen af nye 4-vognstog svarende til anskaffelsen
af nye 3-vognstog, skal finansieres af midler til den normale fornyelse af togparken og ikke af 4-
vognstogprojektet.
En yderligere forudsætning for indførelsen af 4-vognstog er udskiftning af det nuværende ATC-
system med et nyt system, som indgår som en del af Metroselskabets investeringsprogram. Det er en
forudsætning for indførelsen af 4-vognstog, at det nye ATC-system vil kunne håndtere både 4-
vognstog og en kombination af 4-vognstog og 3-vognstog, som vil være nødvendig i
overgangsperioden mellem de to togsystemer. Omkostningerne hertil antages på et helt foreløbigt
grundlag at ligge i størrelsesordenen 1,0 mia. kr. Også denne omkostning er forudsat finansieret som
et selvstændigt projekt uden for 4-vognstogprojektet.
Ved en bruttobetragtning vil omkostningerne til indførelsen af 4-vognstog, inklusive forudsatte
investeringer, som indgår i andre projekter, være på omkring 5,5 mia. kr., hvoraf 4-vognsprojektet
forudsættes at skulle finansiere ca. 1,3 mia. kr. uden korrektionsreserver, 1,75 mia. kr. inklusive
korrektionsreserver, mens ca. 2,1 mia. kr. uden korrektionsreserver, 2,8 mia. kr. inklusive
korrektionsreserver, er forudsat finansieret som led i investeringer i udskiftning af togparken og ca.
1,0 mia. kr. som investering i ATC-projektet.
Nedenstående diagram viser en opdeling af de anlægsomkostninger, som forudsættes finansieret af
4-vognstogprojektet, i dets hovedkomponenter, inklusive omkostningerne til ombygning af de fire
kritiske stationer.
72
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0077.png
0,5%
0,1% 2%
6%
3%
Permanent Way
Traction Power
Power Supply
PSDS
Platform Screen
Door System
CMC
48%
41%
Rolling Stock
Station extension
Figur 70: Diagram over forskellen I omkostninger mellem anskaffelse af 3-vognstog og 4-vognstog (Uden reserver)
9
Samlede økonomiske konsekvenser af indførelsen af 4-vognstog
De samlede økonomiske konsekvenser af indførelsen af 4-vognstog består af:
- Direkte anlægsomkostninger relateret til ændring af transportsystemet og ombygning af de
fire kritiske stationer, som forudsættes dækket af 4-vognstogprojektet
- Indirekte anlægsomkostninger relateret til tiltag, som er forudsætning for indførelsen af 4-
vognstog, men som forudsættes finansieret i anden sammenhæng. Det gælder udskiftning af
3-vognstogene som led i normal udskiftning af vognparken, som er forudsat finansieret af
ejerne, men hvor finansieringen endnu ikke er fastlagt. Og det gælder anskaffelse og
implementering af et nyt ATC-system, som kan håndtere 4-vognstog og en kombination af 3-
vognstog og 4-vognstog. Dette projekt er fortsat i undersøgelsesfasen, men er forudsat
finansieret under investeringsprogrammet
- Ekstra driftsomkostninger i anlægsperioden til driftsoperatøren samt supplerende busdrift
m.v.
- Indtægtstab i anlægsperioden som følge af lukning af stationer og tunneler og deraf følgende
tab af passagerer
Det skønnes, at der vil være ekstra driftsomkostninger i driftsfasen på grund af de længere tog og
større stationer. Disse omkostninger er overordnet anslået til at være omkring en tredjedel af de
nuværende driftsomkostninger, men vil først kunne vurderes endeligt, når driften med 4-vognstog er
tilrettelagt. Disse omkostninger er derfor ikke medtaget i tabellen nedenfor.
De nævnte økonomiske konsekvenser af indførelsen af 4-vognstog kan ikke sammenlægges, men
vises for overskuelighedens skyld i tabellen nedenfor.
Omkostning mia. kr.
Transportsystem
Stationsombygning
Udskiftning ATC-system
Ekstra driftsomkostninger
Indtægtstab
Anlæg/direkte
1,0
0,8
Anlæg/indirekte Driftsudgift
2,8
1,0
0,3-0,4
3,5-4,0
Indtægtstab
Tabel 28: Økonomiske konsekvenser af indførelsen af 4-vognstog
73
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0078.png
10
10.1
Risikoanalyse, sikkerhedsgodkendelse og review af undersøgelsesrapporterne
Risikoanalysen
Risikoanalysen dækker hele implementeringen af 4-vogsntog på M1/M2. Det vil sige såvel
ændringerne i transportsystemet som ombygningen af de fire kritiske stationer. De ti største
identificerede risici er vist i nedenstående oversigt.
No.
4
Beskrivelse
Present
For få tilbudsgivere på togkontrakten
Test og prøvedrift med de nye 4-vognstog bliver længere og
mere kompliceret end forudsat
kapaciteten på stationer under drift og evakuering viser sig at
være mindre end forventet
Økonomi
Gener for
driften
Gener for
driften
Tid
19
18
2
Fejl og problemer med implementering af 4-vognstog som følge
af ATC-kontrakten
Ombygning af CMC bliver ikke færdigt til tiden
5
Tid
Gener for
driften
Økonomi
8
Længere og tungere tog kræver lavere hastighed ved Vanløse
og i Lufthavnen
12
Ekstrakrav fra leverandøren af ATC-systemet som følge af
implementeringen af 4-vognstog
MS undervurderer sikkerhedsgodkendelsesprocessen.
21
Tid
Tid
Tid
22
Stationsprojekterne svarer ikke til de faktisk udførte byggerier
28
Udvidelsen af forbindelsestunnelen forsinkes af
godkendelsesprocessen i relation også til andre baner
Den samlede risikoværdi (Value at Risks) er beregnet til 451,6 mio. kr., hvor værdien af risiciene er
beregnet ved at multiplicere den gennemsnitlige værdi af hver risikos frekvens og konsekvens og en
opsummering af de resulterende værdier af alle risici.
Det skal dog tages i betragtning, at både ændringerne af transportsystemet og ombygningen af det
fire kritiske stationer er karakteriseret ved at have alvorlige risici i relation til forstyrrelse af driften af
M1/M2.
74
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
10.2
Sikkerhedsgodkendelsesproces
Det er forudsat, at sikkerhedsgodkendelsesprocessen følger de europæiske CENELEC-normer
svarende til sikkerhedsgodkendelsen af den eksisterende Metro og Cityringen. På den baggrund er
det vurderet, at følgende godkendelsesprocesser skal gennemføres:
-
-
-
-
-
Godkendelse af tog (rullende materiel)
Godkendelse af jernbaneinfrastruktur
Godkendelse af testprocedurer, herunder test af indsætning af 4-vognstog med det
udskiftede ATC-system
Udstedelse af byggetilladelser
Godkendelse af passagerflow og evakueringsforhold på stationer og i tunneler.
Det vurderes, at disse godkendelsesprocesser kan holdes inden for den beskrevne tidsplan under
forudsætning af, at de foretagne ændringer ligger inden for de fastlagte sikkerhedskrav, herunder
overholdelse af kravene til passagerflow på stationer og evakuering fra stationer og tunneler, jf.
omtalen ovenfor.
10.3
Ekstern granskning (review)
U dersøgelsesrapporter e o æ dri ger i tra sports ste et ’Analysis
of 4-car Vehicles for
Copenhagen Metro’, december 2010
og af o
g i g af fire kritiske statio er ’E te tio of statio s
on M1/M2 increasing station capacity for 4-
ar’,
maj 2020 er gransket (reviewet) af COWI og for så
vidt angår passagerflow og evakueringsforhold af den uafhængige sikkerhedsassessor TÜV Rheinland
Rail Certification B. V.
Granskningerne har givet anledning til en række spørgsmål, bemærkninger og forslag, som er
indeholdt i tre selvstændige granskningsrapporter. De rejste spørgsmål er besvaret og svarene
fremgår af logs i rapporterne. Desuden er de relevante bemærkninger og forslag indarbejdet som
korrektioner og tilføjelser i nye versioner af de pågældende tekniske rapporter, som herefter er
dateret 10. juli henholdsvis den 15. august 2020.
De foretagne korrektioner og tilføjelser giver ikke anledning til ændringer af de tekniske rapporters
konklusioner. I relevant omfang er korrektionerne og tilføjelserne indarbejdet i denne Udredning,
men har ikke givet anledning til ændring af konklusionerne i de tidligere udkast til Udredningen.
75
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
11
Sammenfatning
Ifølge prognoserne forventes den øgede befolkningsvækst at medføre en betydelig forøgelse af
passagertallet i M1/M2. Det samlede passagertal forventes således at stige med 42 pct. og 60 pct. i
henholdsvis 2035 og 2050. Stigningen efter 2050 og frem til 2070 vil ifølge prognoserne være meget
begrænset, og indvirkningen på kapaciteten vil derfor i praksis være dækket af tallene for 2050.
Stigningen vil ikke være ligeligt fordelt mellem stationerne. Passagertallene på Kongens Nytorv og
Christianshavn stationer forventes således at blive mere end fordoblet i 2050. Passagertallene
varierer desuden over døgnet, således at myldretiderne morgen og eftermiddag vil medføre en
yderligere koncentration af de mange passagerer inden for disse tidsrum.
Metroselskabet har foretaget en række tiltag til forbedring af kapaciteten i M1/M2, herunder
ændring af togenes indretning, så togene kan rumme flere passagerer, indkøb af flere tog og
forberedelse af udskiftning af ATC-systemet med henblik på at øge frekvensen og dermed
togkapaciteten. Dette vurderes at kunne opfylde kapacitetsbehovet frem til 2035. For at
imødekomme behovet herefter er muligheden for indførelse af 4-vognstog undersøgt. Resultaterne
af disse undersøgelser er sammenfattet i denne Udredning.
Indførelse af 4-vognstog er teknisk muligt
Hovedresultatet af undersøgelserne er, at det er teknisk muligt at indføre 4-vognstog på M1/M2. Ud
over anskaffelse af 4-vognstog i stedet for 3-vognstog forudsætter indførelsen af 4-vognstog
udskiftning af ATC-systemet forberedt for 4-vognstog, opsætning af ekstra perrondøre på alle
stationer, mindre ombygninger af de halvdybe stationer og højbanestationerne. Hertil kommer
udvidelse af flugttrapperne på Christianshavns og Amagerbro stationer, udvidelse af
forbindelsestunnelen på Nørreport Station og udvidelse af Kongens Nytorv Station med et ekstra sæt
rulletrapper. Endelig vil der skulle foretages mindre ændringer af infrastrukturen, herunder
ombygning af CMC, forstærket strømforsyning m.v., ligesom der skal gennemføres testkørsel og
sikkerhedsgodkendelse.
Ombygning af fire kritiske stationer
Årsagen til ombygning af Christianshavns og Amagerbro stationer henholdsvis udvidelse af Nørreport
og Kongens Nytorv stationer er, at den gennemførte og påtænkte forøgelse af togkapaciteten
udfordrer stationskapaciteten på disse fire stationer. I forhold til den oprindelige forudsætning i 1995
om mulighed for indførelse af 4-vognstog er betingelserne således ændret betydeligt. Dels er
befolkningsvæksten øget markant, dels er Kongens Nytorv Station - som følge af etableringen af
Cityringen - blevet den vigtigste skiftestation på metronettet. Endelig er togkapaciteten allerede nu
forøget gennem den ændrede togindretning. For Christianshavns og Amagerbro stationer vil
evakueringskravene således ikke kunne opfyldes, mens kapaciteten på Kongens Nytorv og Nørreport
stationer herudover vil medføre uacceptable passagerstrømme på de travle tidspunkter.
Som led i undersøgelserne er der udviklet mere detaljerede såkaldte flowanalyser med henblik på at
vurdere de konkrete forhold på de fire kritiske stationer, herunder hvor og hvor store problemerne
vil være, og hvordan de bedst kan imødegås, blandt andet gennem ombygninger og udvidelser.
Herefter er de nødvendige ombygninger undersøgt, og det er vist, at de undersøgte tiltag teknisk vil
kunne gennemføres med funktionelt hensigtsmæssige løsninger som resultat.
Anlægsomkostninger for indførelse af 4-vognstog
Anlægsomkostningerne for ændringerne af transportsystemet og de nødvendige
ombygninger/udvidelser vil være på ca. 1,8 mia. kr. Heraf udgør ekstraomkostningerne til anskaffelse
af 4-vognstog i stedet for 3-vognstog ca. 1,0 mia. kr., mens anlægsomkostningerne til ombygning af
de fire kritiske stationer udgør ca. 0,8 mia. kr. Det er herved blandt andet forudsat, at styresystemet
(ATC-systemet) er udskiftet med et system, der er forberedt for overgang til 4-vognstog, og at
76
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
2240485_0081.png
indførelsen af 4-vognstog sker som led i en nødvendig udskiftning af de eksisterende 3-vognstog på
grund af alder.
Lukning af stationer og driftsmæssige omkostninger
Gennemførelse af 4-vognstogprojektet vil indebære kortere lukninger af alle stationer og
enkeltsporsdrift i kortere perioder på varierende strækninger under installationen af ekstra
perrondøre. Christianshavns og Amagerbro stationer vil hver skulle lukkes i ca. 15 måneder, hvilket
ikke kan ske samtidigt, mens Nørreport Station vil have begrænset funktionalitet i ca. 2 �½ år. Disse
tre ombygningsprojekter vil have en
om end mere begrænset - indflydelse på togdriften.
Udvidelse af Kongens Nytorv Station vil indebære lukning af denne station i 3 år og 3 måneder samt
en skiftevis lukning af de to tunneler i samlet 2 år og 9 måneder med enkeltsporsdrift til følge. De to
former for enkeltsporsdrift vil kunne koordineres og optimeres, således at den samlede
enkeltsporsdrift forventes at vare i 3 år og 3 måneder.
Lukning af stationer og især enkeltsporsdrift vil medføre betydelige gener for passagererne. Med
henblik på at vurdere omfanget er der udarbejdet driftsscenarier for den samlede enkeltsporsdrift.
På dette grundlag er generne for passagererne vurderet og det afledte tab af passagerer og dermed
passagerindtægter beregnet på grundlag af en række særlige OTM-prognosekørsler. Passagertabet
vurderes på dette grundlag i de mere end 3 år enkeltsporsdriften forventes at vare at ligge på ca. 255
mio. Samlet vurderes tabet af passagerindtægter at udgøre 3,5-4,0 mia. kr.
Ved omlægning til 4-vognstog sker en direkte aflastning af M1/M2. Hermed afhjælpes
kapacitetsproblemerne i M1/M2, hvilket muliggør en passagerstigning svarende til en nutidsværdi af
passagerindtægterne på ca. 3 mia. kroner, som kan anvendes til nedbringe finansieringen.
Samlede økonomiske konsekvenser af indførelsen af 4-vognstog
De samlede økonomiske konsekvenser af indførelse af 4-vognstog på M1/M2 er opstillet i
nedenstående tabel. De samlede omkostninger ved indførelsen af 4-vognstog er således en
merudgift på 5,6
6,2 mia. kr. Hertil kommer, at indførelsen af 4-vognstog forudsætter udskiftning af
3-vognstogene og af det nuværende styresystem. Samlet indebærer dette anlægsomkostninger på
ca. 3,8 mia. kr. Af disse omkostninger er udskiftning af styresystemet på ca. 1,0 mia. kr. forudsat
finansieret inden for Metroselskabets Investeringsbudget. De resterende ca. 2,8 mia. kr. til
udskiftning af 3-vognstogene er ufinansierede. Ud over de økonomiske omkostninger skal de
betydelige gener for passagererne tages i betragtning. Indførelsen af 4-vognstog medfører således en
væsentlig reduktion af driften på M1/M2 og lukning af blandt andet Kongens Nytorv Station i en
periode på 3-4 år.
Tabel 29 De samlede direkte økonomiske konsekvenser af indførelsen af 4-vognstog
mia. kr.
Direkte anlægsomkostninger til 4-vognstog i stedet for
3-vognstog (transportsystemet) ca. 1 mia. kr*. og
ombygning af stationer ca. 0,8 mia. kr.**
Ekstra driftsomkostninger i anlægsperioden
Indtægtstab i anlægsperioden
Tabel 29: De samlede økonomiske konsekvenser af indførelsen af 4-vognstog
* Inkl. 30 pct. korrektionsreserve
** Inkl. 50 pct. korrektionsreserve
1,8
0,3-0,4
3,5-4,0
77
TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 462: Metroselskabets udredning af 4-vognstog på M1/M2 linjerne, fra transportministeren
12
Referencer
Analysis of 4-Car Vehicles for Copenhagen Metro
, Ra øll, De e er
9
Metro Four Car
Extension Kongens Nytorv M1/M2 Station
– Feasi ilit Stud Report , Arup, April
2020
KGN Four Car Extension
M&E and TS tunnel equipment impact assessment , Arup, April 2020
Extension of Stations on M1/M2
Increasing Station Capacity for 4-Car Trains
, Ra øll,
August
2020
Granskningsrapporter
3rd party review of Rambøll report on Analysis of 4-car Vehicles for Copenhagen Metro, COWI,
March
party review of Rambøll report on expansion of M1 M2 stations to increase capacity for
Copenhagen Metro
, COWI,
June 2020
I spe tio Note Passe ger Flo a d E a uatio at M /M statio s , TÜV Rhei la d Rail
Certification B.V.
, August
rd
78