Beretning nr.
2
Folketinget 2019-20
Beretning afgivet af Sundheds- og Ældreudvalget den 18. juni 2020
Beretning
om
fremskyndelse af revision af epidemiloven
1. Baggrund
I marts 2020 vedtog Folketinget en række hastelove, her-
under en ændring af epidemiloven. Denne lovændring giver
regeringen en række vidtgående beføjelser, der ansås for
nødvendige for at imødegå udfordringerne med at inddæm-
me coronavirussmitten.
Ændringen af epidemiloven indeholder en såkaldt sol-
nedgangsklausul, der indebærer, at hele epidemiloven bort-
falder den 1. marts 2021.
Det er derfor nødvendigt, at der inden marts 2021 er ved-
taget en ny lovgivning til at træde i stedet for.
2. Politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (V, DF, RV, EL, KF, NB og Susanne
Zimmer (UFG)) finder, at de beslutninger, et enigt Folketing
står bag vedrørende håndteringen af coronaepidemien, har
betydet, at antallet af smittede i Danmark er lavt, og at vi i
dag har kontrol med epidemien. Flertallet noterer sig også,
at en række sundhedsmyndigheder vurderer, at risikoen for
en anden bølge af coronasmitte er høj.
Flertallet mener dog, at der er grund til at justere den par-
lamentariske kontrol med regeringens beføjelser og med den
centralisering af magten, der ligger i hasteloven. Flertallet
finder derfor, at processen omkring revision af epidemiloven
skal fremskyndes. Det er dog afgørende, at en ny epidemi-
lov er tidssvarende og fyldestgørende uden at gå på kompro-
mis med vores retssikkerhed og sundhedsfaglige anbefalin-
ger.
Flertallet kræver derfor, at regeringen skal sætte lovarbej-
det i gang hurtigst muligt, så den nye lovbehandling kan
starte som det første, når Folketinget træder sammen efter
den mødefrie periode. Alle sundhedsordførere skal derfor
indkaldes før sommerferien til indledende drøftelser, så et
lovudkast kan sendes i høring i løbet af september. Det er
afgørende med en ordentlig proces med høring af alle rele-
vante parter.
Her vil flertallet lægge særlig vægt på, at beføjelser ikke
centreres i Sundheds- og Ældreministeriet, men at der laves
en opdateret og tidssvarende ordning med en epidemikom-
mission, der modtager relevant rådgivning fra de sundheds-
faglige styrelser.
Det anerkendes, at alle beslutninger nødvendigvis er poli-
tiske, men at de skal hvile på et åbent sundhedsfagligt fun-
dament. Her skal der lægges særlig vægt på håndteringen af
nye smitsomme sygdomme, som endnu ikke kan klassifice-
res entydigt i forhold til farlighed, og som derfor fordrer
særlig opmærksomhed. Derfor skal der sikres parlamenta-
risk kontrol med de beføjelser, der kommer i spil under en
epidemi.
Derudover vil flertallet om nødvendigt fremsætte beslut-
ningsforslag i salen, der skal trække de beføjelser tilbage,
som flertallet mener regeringen ikke længere skal have, men
som regeringen fik som følge af hasteloven. Det skal være
med til at sikre parlamentarisk kontrol uden at gå på kom-
promis med kontrollen af coronaepidemien.
Flertallet ønsker en sikker og tidssvarende epidemilov,
der ikke går på kompromis med vores grundlovssikrede ret-
tigheder, og som tager ved lære af de erfaringer, vi har gjort
os siden marts. Vi står heldigvis et andet sted i dag, og det
skal vi udnytte fremadrettet.
Flertallet kan oplyse, at Simon Emil Ammitzbøll-Bille
(UFG), Uffe Elbæk (UFG) og Sikandar Siddique (UFG)
støtter flertallets bemærkninger.
Enhedslisten bemærker herudover, at Enhedslisten bak-
ker helt op om de politiske intentioner i flertallets beret-
ningstekst og støtter derfor også beretningen.
Enhedslisten vil dog bemærke, at det har været utilfreds-
stillende, at et flertal i udvalget ikke har ønsket at tilgodese
et mindretals ønske om at udsætte afgivelsen af beretningen
nogle få dage med henblik på at kunne skabe enighed om
beretningsteksten.
Et mindretal i udvalget (S og SF) lægger vægt på, at der
er behov for en gentænkning af organiseringen og af beslut-
ningskompetencerne i en ny lov, men finder det ikke for-
svarligt allerede på nuværende tidspunkt at beslutte, hvorle-
des disse kompetencer skal fordeles. S og SF finder det af-
gørende, at det grundigt overvejes, hvor kompetencerne pla-
AX024844