Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
SOU Alm.del Bilag 339
Offentligt
2232810_0001.png
Social- og Indenrigsministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København K
8. juli 2020
En række kommende danske adoptivfamilier er blevet forhindret i at
rejse ud og hente det barn, de er blevet matchet med. Det skyldes de
forskellige foranstaltninger, som de fleste lande har indført som følge af
den aktuelle covid-19-pandemi.
Social- og indenrigsministeren har den 26. juni 2020 bedt Ankestyrelsen
om i samarbejde med DIA at afdække hindringerne i de konkrete sager.
Ministeren har også bedt Ankestyrelsen og DIA at undersøge om det er
muligt, med relevant inddragelse af Udenrigsministeriet, at fjerne nogle
af hindringerne, for at familierne kan hente barnet hjem. Når
afdækningen er gennemført, vil ministeren sende Ankestyrelsens
afdækning til Folketingets Social- og Indenrigsudvalg.
Ankestyrelsen har modtaget en oversigt fra DIA, der viser, at i alt 9
familier på nuværende tidspunkt under normale omstændigheder ville
have kunnet rejse til Filippinerne, Indien, Sydafrika og Thailand for at
hente barnet hjem. Hindringerne i de enkelte lande skyldes ikke alene de
aktuelle ind- og udrejserestriktioner. Familierne afventer også, at de
udenlandske myndigheder, der træffer afgørelse om adoption, kan
genoptage arbejdet. Familierne kan ikke hjemtage barnet, før
adoptionsprocessen er afsluttet i de enkelte lande.
Ankestyrelsen har bedt om Udenrigsministeriets bemærkninger til de
identificerede udfordringer i Filippinerne, Indien, Sydafrika og Thailand.
Udenrigsministeriet har oplyst, at ministeriet kan bekræfte
udfordringerne omkring adoption fra de fire lande i lyset af covid-19.
Udenrigsministeriet har også oplyst, at ministeriet ikke kan påvirke de
nationale tiltag og restriktioner, herunder hvilke indrejserestriktioner
J.nr. 20-29428
Ankestyrelsen
7998 Statsservice
Tel +45 3341 1200
[email protected]
[email protected]
Åbningstid:
man-fre kl. 9.00-15.00
 SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 339: Ankestyrelsens afdækning af 8. juli 2020 af udrejsehindringer for de kommende adoptanter, som er matchet med et barn i udlandet. Afdækningen er opdateret den 14. august 2020, fra social- og indendrigsministereit
andre lande vælger at indføre, og som de mener er nødvendige for at
hindre videre smittespredning af covid-19.
Nedenfor ses en sammenfatning af DIA’s beskrivelse af de konkrete
hindringer og Udenrigsministeriets landespecifikke bemærkninger.
Filippinerne
DIA har 1 familie, som har accepteret barn i forslag i slutningen af
marts. Under normale omstændigheder er ventetid fra accept af barn
til udrejse ca. 3-5 måneder. Grænserne er fortsat lukket og
myndighederne arbejder med nedsat kapacitet. Personalet i den
filippinske centralmyndighed arbejder hjemmefra. Det er usikkert,
hvornår der vil blive fastlagt nye udrejsedatoer.
Udenrigsministeriet bekræfter, at indrejserestriktionerne er forlænget
frem til d. 15. juli 2020. Eftersom antallet af covid-19-tilfælde stadig
er stigende i dele af Filippinerne, forventes det ifølge
Udenrigsministeriets oplysninger imidlertid ikke, at restriktionerne
bliver ophævet pr. denne dato. Den filippinske centralmyndighed har
over for ambassaden i Manila oplyst, at de stadig arbejder på
sagerne under nedlukningen, men at der desværre i nogle sager er
forsinkelser, hvilket skyldes de statslige agenturer, der har måtte
lukke ned under pandemien, og hvoraf mange endnu ikke er åbnet.
Den svenske og den norske ambassade i Manila har oplyst, at de står
over for de samme udfordringer.
Indien
DIA har 3 familier, der afventer domstolens behandling af deres
sager i 3 forskellige delstater for at kunne rejse ud. Domstolene
behandler fortsat kun akutte sager
–
ikke adoptionssager. Grænserne
er lukket til og fra Europa. Der forventes opstart i domstolene pr 1.
juli i forhold til indlevering og behandling af adoptionssager.
Udenrigsministeriet oplyser, at Indien har indført indrejseforbud for
alle udenlandske statsborgere, og at der ikke er kommercielle
flyafgange til og fra Indien, hvilket indtil videre er gældende frem til
d. 31. juli 2020. De indiske domstole fungerer afhængigt af den
lokale smittesituation fortsat virtuelt og med begrænset kapacitet.
Visse steder er der dog åbnet op for retshandlinger.
Sydafrika
DIA vurderer, at i alt 3 ud af de 12 familier, der er matchet med et
barn fra udlandet, under normale omstændigheder ville kunne rejse
2
 SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 339: Ankestyrelsens afdækning af 8. juli 2020 af udrejsehindringer for de kommende adoptanter, som er matchet med et barn i udlandet. Afdækningen er opdateret den 14. august 2020, fra social- og indendrigsministereit
ud og hente barnet til Danmark inden for kort tid. Sydafrikas regering
har indført et stop (moratorium) for behandlingen af internationale
adoptionssager indtil de sydafrikanske rejserestriktioner er ophævet.
Grænserne er fortsat lukket.
Udenrigsministeriet bekræfter, at Sydafrika har indført indrejseforbud
for alle udenlandske rejsende på ubestemt tid. Det formodes, men er
endnu ikke bekræftet, at en delvis åbning vil finde sted i august for
forretningsrejsende. I den forbindelse vil ledelsen af DIA’s
samarbejdspart i Sydafrika, Impilo Child Protection and Adoption
Services, sætte et møde i stand med den sydafrikanske
centralmyndighed for at drøfte muligheden for, at adoptivforældre
kan gøre brug af disse fly for at hente deres børn. Den danske
ambassade har været i dialog med de svenske og norske ambassader
i Pretoria som oplyser, at de står over for de samme udfordringer.
Thailand
DIA har 2 familier, der venter på udrejse. Thailand har siden
slutningen af april haft åbne grænser for thailandske statsborgere,
bosat i udlandet. Grænserne er endnu ikke åbnet for andre landes
statsborgere. Den thailandske centralmyndighed færdigbehandler
indtil videre ikke de enkelte sager, da det forudsætter fysiske møder
med adoptivfamilierne og barnet.
Udenrigsministeriet oplyser, at indrejserestriktionerne i Thailand er
gældende indtil d. 31. juli 2020. Den thailandske centralmyndighed
har over for den danske ambassade i Bangkok oplyst, at man har
forståelse for familiernes bekymringer, og man står derfor til
rådighed for at besvare alle henvendelser omkring de specifikke
adoptionssager. Disse henvendelser skal gå via DIA og ikke direkte til
den thailandske centralmyndighed.
DIA har også oplyst, at yderligere 3 familier under normale
omstændigheder ville kunne forventes at kunne rejse til henholdsvis
Burkina Faso og Madagaskar inden for de kommende 3-6 måneder, når
deres sager er klar, men også i disse lande er der aktuelt indført
indrejserestriktioner.
Det bemærkes, at der herudover er 5 familier, der venter på udrejse,
men ikke er begrænset af covid-19-restriktioner i udlandet.
3
 SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 339: Ankestyrelsens afdækning af 8. juli 2020 af udrejsehindringer for de kommende adoptanter, som er matchet med et barn i udlandet. Afdækningen er opdateret den 14. august 2020, fra social- og indendrigsministereit
1 familie forventes ultimo juli 2020 at rejse til Tjekkiet, hvor grænserne
er åbne, myndighederne arbejder uændret, og der er ikke krav om
karantæne ved ankomst.
I alt 4 familier afventer udrejse til Sydkorea og Taiwan, hvor der ikke er
indrejserestriktioner, og myndighedernes arbejde fungerer uændret.
Familierne kan således efter almindelig procedure rejse ud, så snart
adoptionssagen er klargjort hertil hos de udenlandske myndigheder, men
skal dog i kortvarig karantæne ved ankomst. 1 familie er allerede i
begyndelsen af juli 2020 rejst til Taiwan, og DIA forventer at yderligere 3
familier kan rejse til Sydkorea primo august. 1 familie afventer aktuelt
fortsat udrejse til Taiwan.
Venlig hilsen
Lone Strömgren
4