Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del Bilag 467
Offentligt
2216123_0001.png
Center for Ressourcestyring (CR)
Sagsbeh.:
Dir. tlf.:
E-mail:
J.nr.:
Dato:
Frederik Ellesøe Rasmussen
+45 24 76 25 57
[email protected]
2015-5604-0002
2. marts 2020
Status for målopfyldelse for VVV-sager for 2019
1. Status målopfyldelse
Domstolsstyrelsen har opgjort målopfyldelsen for 2019 for de særlige voldssager, voldtægtssagerne
og våbensagerne (herefter VVV-sagerne). Målopfyldelsen fremgår af tabel 1 og 2 nedenfor.
Tabel 1. Målopfyldelse for byretterne i VVV-sagerne fra 2014 - 2019
2014
Særlige voldssager
Antal afsluttede sager
- andel afsluttet inden 37 dg.
Voldtægtssager
Antal afsluttede sager
- andel afsluttet inden 37 dg.
Våbensager
Antal afsluttede sager
- andel afsluttet inden 37 dg.
967
48%
96
35%
160
47%
2015
2016
2017
2018
2019
706
40%
135
33%
136
41%
624
43%
129
29%
173
57%
799
40%
155
29%
286
48%
2.292
57%
227
47%
492
54%
3.629
56%
250
60%
879
63%
Note 1: Til og med 1. halvår 2018 forstås en særlig voldssag som en sag om vold efter straffelovens § 119, stk. 1, og § 244-246, hvor der
er idømt en ubetinget frihedsstraf, uden at der heri indgår andre lovovertrædelser af væsentlig betydning for strafudmålingen. Tilsvarende
har en våbensag også skulle opfylde det samme krav om ubetinget frihedsstraf som for de særlige voldssager. Siden 1. juli 2018 er alle
sager, som anklagemyndigheden har angivet som værende voldtægtssager eller en særligt prioriteret voldssag eller våbensag, omfattet
af 37-dages fristen.
Note 2: I målopfyldelsen for 2018 og 2019 indgår både sager efter den nye og den gamle definition af VVV-sager.
Note 3: I oversigten indgår alle afsluttede VVV-sager, som er indbragt for domstolene. Heri indgår således også sager, hvor der fx er sket
frifindelse, eller hvor sagen er tilbagekaldt af anklagemyndigheden.
REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 467: Orientering om sagsbehandlingstider i VVV-sager, fra justitsministeren
2216123_0002.png
Tabel 2. Kvartalsvis målopfyldelse for byretterne i VVV-sagerne fra 3. kvartal 2018-4. kvartal 2019
3. kvt. 2018
4. kvt. 2018
1036
63%
62
52%
219
63%
1. kvt. 2019
910
55%
71
63%
189
57%
2. kvt. 2019
818
59%
50
63%
254
66%
3. kvt. 2019
891
54%
60
52%
211
62%
4. kvt. 2019
1010
58%
69
61%
225
66%
Særlige voldssager
Antal afsluttede sager
- andel afsluttet inden 37 dg.
Voldtægtssager
Antal afsluttede sager
- andel afsluttet inden 37 dg.
Våbensager
Antal afsluttede sager
- andel afsluttet inden 37 dg.
759
57%
63
49%
138
55%
Note 1: I målopfyldelsen for 2018 og 2019 indgår både sager efter den nye og den gamle definition af VVV-sager.
Note 2: I oversigten indgår alle afsluttede VVV-sager, som er indbragt for domstolene. Heri indgår således også sager, hvor der er sket
frifindelse, eller hvor sagen er tilbagekaldt af anklagemyndigheden.
De vedlagte bilag 1-4 viser udviklingen ved de enkelte retter i de enkelte kvartaler i 2019 samlet for
VVV-sagerne og på de enkelte områder (vold, voldtægt og våben).
2. Årsager til forsinkelse i 2018 og 2019 mv.
Domstolene har i en årrække gennemført den særlige VVV-undersøgelse, der har til formål at kort-
lægge hovedårsagerne til, at nogle sager ikke afgøres inden for 37-dages fristen. I 2018 blev under-
søgelsen udvidet til også at inkludere våbensagerne, hvorfor der nu vises en samlet tabel for alle
VVV-sager.
Tabel 3 nedenfor viser således en fordeling af retternes angivelse af hovedårsagen til forsinkelse af
de fristoverskredne sager i perioden 2018 til 2019. Af bilag 5 fremgår fordelingen for den enkelte
VVV-sagstype i 2019.
Tabel 3. Hovedårsager til fristoverskridelse (pct.) i VVV-sager i 2018 og 2019
Alle VVV-sager
Retten
Anklagemyndigheden
Forsvarerne
Forkyndelse
Udeblivelse
Lovligt forfald
Udsættelse
Andre forhold
2018
17,9%
11,2%
40,4%
3,0%
6,0%
4,5%
12,6%
4,4%
2019
15,0%
8,9%
28,6%
3,8%
9,7%
6,5%
21,5%
6,1%
Domstolsstyrelsen og retterne vil fortsat fokusere på at minimere antallet af sager, hvor en fristover-
skridelse skyldes rettens forhold, ligesom der naturligvis også vil blive arbejdet på, at sager heller
ikke forsinkes som følge af andre forhold.
7
REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 467: Orientering om sagsbehandlingstider i VVV-sager, fra justitsministeren
2216123_0003.png
3. Antallet og alderen af de verserende VVV-sager ved udgangen af året
Tabel 4 nedenfor viser udvikling i antallet af verserende VVV-sager ved udgangen af 2018 og 2019
samt den gennemsnitlige alder af de verserende sager ved udgangen af året.
Tabel 4. Antal verserende sager og gnst. alder af verserende sager (dage) ved udgangen af året
2018
Særlige voldssager
Antal verserende sager ved udgangen af året
- gennemsnitlig alder af verserende sager (dage)
Voldtægtssager
Antal verserende sager ved udgangen af året
- gennemsnitlig alder af verserende sager (dage)
Våbensager
Antal verserende sager ved udgangen af året
- gennemsnitlig alder af verserende sager (dage)
540
176
23
87
62
149
2019
1.004
173
58
115
138
136
4. Fortsat fokus på de opstillede målsætninger for VVV-sager
Samlet set finder Domstolsstyrelsen udviklingen i VVV-målopfyldelsen i 2019 tilfredsstillende, idet
målopfyldelsen for voldssagerne fortsat er på nogenlunde samme niveau som i 2018, mens målop-
fyldelsen er væsentligt øget for voldtægtssagerne og våbensagerne i 2019. Det hører også med til
det samlede billede, at det høje antal modtagne domsmandssager ved byretterne i 2018 sammen-
lignet med de foregående år er fortsat i 2019.
Ligeledes er det positivt, at rettens andel af hovedårsagerne til fristoverskridelse af 37-dages fristen
er ca. 3 procentpoint lavere i 2019 sammenlignet med 2018. Som nævnt i tidligere afrapporteringer
vil målsætningen om en sagsbehandlingstid på 37 dage i VVV-sagerne næppe kunne opfyldes fuldt
ud. Der vil – bl.a. som følge af (lovligt) forfald og vidners udeblivelse m.v. – altid være en del forsin-
kede sager, selv om der sker en optimal arbejdstilrettelæggelse ved retterne, og der er et godt sam-
arbejde med anklagemyndigheden og forsvarerne om berammelse af sagerne. Endvidere sætter
hensynet til retssikkerheden og overholdelsen af retsplejelovens regler en naturlig grænse for, hvor
langt retten kan gå i bestræbelsen på at afkorte sagsbehandlingstiden i volds-, voldtægts- og vå-
bensagerne.
Domstolsstyrelsen vurderer, at det fortsat er for tidligt at konkludere, hvorvidt stigningen i antallet af
verserende VVV-sager fra udgangen af 2018 til udgangen af 2019 – udover Bedste Praksis’ projekt
om øget videndeling på VVV-sagsområdet - kræver nye initiativer. Domstolsstyrelsen vil dog følge
udviklingen nøje, herunder særligt den øgede volume af verserende voldtægtssager samt den gen-
nemsnitlige alder af de verserende voldtægtssager, idet voldtægtssagerne ikke har været omfattet
af den generelle stigning i sagsvolumen forbundet med VVV-definitionsændringen, som trådte i kraft
i 2. halvår 2018.
7
REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 467: Orientering om sagsbehandlingstider i VVV-sager, fra justitsministeren
2216123_0004.png
Bilag 1
Bilag 1: Målopfyldelse på tværs af VVV-sagstyper i 2019
1. kvt. 2019
2. kvt. 2019
3. kvt. 2019
4. kvt. 2019
År til dato
Inden for 37
da ge
58%
60%
57%
59%
68%
61%
74%
71%
43%
57%
58%
66%
56%
58%
67%
68%
51%
76%
52%
62%
51%
28%
46%
57%
Byret
Al l e byretter
Retten i Hjørri ng
Retten i Aa l borg
Retten i Ra nders
Retten i Århus
Retten i Vi borg
Retten i Hol s tebro
Retten i Herni ng
Retten i Hors ens
Retten i Kol di ng
Retten i Es bjerg
Retten i Sønderborg
Retten i Odens e
Retten i Svendborg
Retten i Nykøbi ng F.
Retten i Næs tved
Retten i Hol bæk
Retten i Ros ki l de
Retten i Hi l l erød
Retten i Hel s i ngør
Retten i Lyngby
Retten i Gl os trup
Retten på Frederi ks berg
Retten i Københa vn
Afs l uttede
s a ger
1170
38
71
24
75
57
33
23
39
56
50
50
68
38
54
62
42
34
28
11
23
89
35
159
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
56%
50%
61%
71%
64%
40%
64%
87%
49%
57%
56%
56%
54%
55%
74%
71%
52%
79%
50%
82%
48%
29%
43%
47%
1122
17
68
33
58
46
22
51
33
62
49
46
62
24
58
52
31
33
40
23
20
75
43
167
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
61%
65%
63%
58%
69%
76%
68%
69%
33%
63%
53%
78%
56%
75%
81%
79%
55%
82%
48%
70%
65%
20%
42%
60%
1162
35
61
20
76
37
32
50
28
81
40
42
71
26
46
54
33
32
14
26
12
103
58
175
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
56%
63%
61%
45%
75%
70%
84%
68%
32%
54%
75%
69%
48%
46%
63%
59%
48%
63%
64%
54%
25%
18%
50%
54%
1304
23
59
33
100
54
34
54
32
61
48
60
61
35
81
64
37
41
31
29
20
96
60
178
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
59%
70%
42%
61%
65%
63%
76%
69%
56%
52%
52%
63%
69%
57%
56%
64%
49%
80%
55%
55%
55%
42%
47%
65%
4758
113
259
110
309
194
121
178
132
260
187
198
262
123
239
232
143
140
113
89
75
363
196
679
Retten på Bornhol m
11
100%
9
78%
10
90%
13
100%
43
93%
1) Må l opfyl del s en opgjort pr. ul ti mo kva rta l et. Opgørel s en er ba s eret på et s a ml et udtræk a f s a ger, hvor retten ha r ma rkeret s a gen s om værende enten en
vol ds s a g, vol dtægts s a g el l er vå bens a g.
2) I overs i gten i ndgå r a l l e a fs l uttede s ærl i gt pri ori terede VVV-s a ger, s om er i ndbra gt for doms tol ene. Heri i ndgå r s å l edes ogs å s a ger, hvor der fx er s ket
fri fi ndel s e, el l er hvor s a gen er ti l ba geka l dt a f a nkl a gemyndi gheden.
7
REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 467: Orientering om sagsbehandlingstider i VVV-sager, fra justitsministeren
2216123_0005.png
Bilag 2
Bilag 2: Målopfyldelse for særligt prioriterede voldssager i 2019
1. kvt. 2019
2. kvt. 2019
3. kvt. 2019
4. kvt. 2019
År til dato
Inden for 37
da ge
56%
63%
54%
63%
66%
62%
77%
69%
39%
56%
56%
67%
57%
54%
64%
70%
45%
73%
51%
59%
42%
23%
43%
54%
Byret
Al l e byretter
Retten i Hjørri ng
Retten i Aa l borg
Retten i Ra nders
Retten i Århus
Retten i Vi borg
Retten i Hol s tebro
Retten i Herni ng
Retten i Hors ens
Retten i Kol di ng
Retten i Es bjerg
Retten i Sønderborg
Retten i Odens e
Retten i Svendborg
Retten i Nykøbi ng F.
Retten i Næs tved
Retten i Hol bæk
Retten i Ros ki l de
Retten i Hi l l erød
Retten i Hel s i ngør
Retten i Lyngby
Retten i Gl os trup
Retten på Frederi ks berg
Retten i Københa vn
Afs l uttede
s a ger
910
32
47
22
60
45
29
20
33
50
37
41
53
30
45
50
32
30
21
9
20
65
31
102
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
55%
53%
49%
73%
63%
42%
69%
85%
45%
60%
57%
56%
62%
47%
71%
70%
41%
77%
43%
78%
40%
29%
39%
47%
818
15
50
28
48
36
17
38
21
47
44
35
41
21
48
45
19
26
30
20
14
54
27
88
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
59%
67%
66%
61%
69%
72%
76%
66%
24%
62%
48%
83%
51%
76%
79%
80%
53%
81%
43%
65%
64%
13%
37%
52%
891
28
38
15
60
30
26
45
22
64
34
31
52
21
38
47
24
30
10
20
10
83
32
123
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
54%
64%
58%
40%
73%
77%
88%
69%
27%
53%
76%
71%
44%
38%
55%
60%
50%
60%
60%
50%
20%
13%
53%
51%
1010
19
47
24
82
40
29
47
25
51
36
50
49
32
69
52
30
25
26
24
13
73
49
107
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
58%
74%
43%
71%
62%
63%
76%
66%
52%
49%
47%
62%
69%
56%
54%
69%
40%
76%
62%
54%
38%
36%
43%
66%
3629
94
182
89
250
151
101
150
101
212
151
157
195
104
200
194
105
111
87
73
57
275
139
420
Retten på Bornhol m
6
100%
6
67%
8
100%
11
100%
31
94%
1) Må l opfyl del s en opgjort pr. ul ti mo kva rta l et. Opgørel s en er ba s eret på et s a ml et udtræk a f s a ger, hvor retten ha r ma rkeret s a gen s om værende en s ærl i gt
pri ori teret vol ds s a g. Si den 1. jul i 2018 er defi ni ti onen på en s ærl i gt pri ori teret vol ds s a g ændret, hvi l ket ha r medført, a t fl ere s a ger er omfa ttet end ti dl i gere.
2) I overs i gten i ndgå r a l l e a fs l uttede s ærl i gt pri ori terede vol ds s a ger, s om er i ndbra gt for doms tol ene. Heri i ndgå r s å l edes ogs å s a ger, hvor der fx er s ket
fri fi ndel s e, el l er hvor s a gen er ti l ba geka l dt a f a nkl a gemyndi gheden.
7
REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 467: Orientering om sagsbehandlingstider i VVV-sager, fra justitsministeren
2216123_0006.png
Bilag 3
Bilag 3: Målopfyldelse for voldtægtssager i 2019
1. kvt. 2019
2. kvt. 2019
3. kvt. 2019
4. kvt. 2019
År til dato
Inden for 37
da ge
60%
43%
57%
40%
77%
61%
43%
75%
0%
54%
67%
55%
70%
71%
92%
64%
89%
100%
56%
100%
75%
0%
30%
35%
Byret
Alle byretter
Retten i Hjørri ng
Retten i Aa l borg
Retten i Ra nders
Retten i Århus
Retten i Vi borg
Retten i Hol s tebro
Retten i Herni ng
Retten i Hors ens
Retten i Kol di ng
Retten i Es bjerg
Retten i Sønderborg
Retten i Odens e
Retten i Svendborg
Retten i Nykøbi ng F.
Retten i Næs tved
Retten i Hol bæk
Retten i Ros ki l de
Retten i Hi l l erød
Retten i Hel s i ngør
Retten i Lyngby
Retten i Gl os trup
Retten på Frederi ks berg
Retten i Københa vn
Afs l uttede
s a ger
71
4
9
0
5
5
1
1
1
3
5
4
2
3
4
6
3
0
4
1
2
1
0
7
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
63%
50%
78%
-
80%
60%
0%
100%
0%
33%
60%
50%
100%
100%
75%
50%
100%
-
50%
100%
100%
0%
-
43%
50
1
5
2
1
2
0
1
1
4
0
2
3
1
0
3
2
1
6
1
1
0
4
8
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
62%
0%
40%
50%
0%
100%
-
100%
0%
75%
-
50%
67%
0%
-
100%
100%
100%
83%
100%
0%
-
50%
50%
60
2
5
1
2
4
2
1
0
3
1
4
4
3
4
2
3
0
3
2
1
1
5
7
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
52%
50%
60%
100%
100%
50%
0%
0%
-
33%
0%
50%
50%
67%
100%
50%
67%
-
67%
100%
100%
0%
0%
43%
69
0
2
2
5
7
4
5
1
3
3
1
1
0
5
3
1
5
3
1
4
0
1
12
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
61%
-
0%
0%
80%
57%
75%
80%
0%
67%
100%
100%
100%
-
100%
67%
100%
100%
0%
100%
75%
-
100%
17%
250
7
21
5
13
18
7
8
3
13
9
11
10
7
13
14
9
6
16
5
8
2
10
34
Retten på Bornhol m
0
-
1
100%
0
-
0
-
1
100%
1) Må l opfyl del s en er opgjort pr. ul ti mo kva rta l et. Opgørel s en er ba s eret på et s a ml et udtræk a f s a ger, hvor retten ha r ma rkeret s a gen s om værende en
vol dtægts s a g.
2) I overs i gten i ndgå r a l l e a fs l uttede vol dtægts s a ger, s om er i ndbra gt for doms tol ene. Heri i ndgå r s å l edes ogs å s a ger, hvor der fx er s ket fri fi ndel s e, el l er
hvor s a gen er ti l ba geka l dt a f a nkl a gemyndi gheden.
7
REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 467: Orientering om sagsbehandlingstider i VVV-sager, fra justitsministeren
2216123_0007.png
Bilag 4
Bilag 4: Målopfyldelse for våbensager i 2019
1. kvt. 2019
2. kvt. 2019
3. kvt. 2019
4. kvt. 2019
År til dato
Inden for 37
da ge
63%
50%
68%
44%
74%
56%
62%
80%
64%
63%
67%
67%
53%
83%
81%
58%
62%
87%
60%
64%
80%
43%
57%
65%
Byret
Al l e byretter
Retten i Hjørri ng
Retten i Aa l borg
Retten i Ra nders
Retten i Århus
Retten i Vi borg
Retten i Hol s tebro
Retten i Herni ng
Retten i Hors ens
Retten i Kol di ng
Retten i Es bjerg
Retten i Sønderborg
Retten i Odens e
Retten i Svendborg
Retten i Nykøbi ng F.
Retten i Næs tved
Retten i Hol bæk
Retten i Ros ki l de
Retten i Hi l l erød
Retten i Hel s i ngør
Retten i Lyngby
Retten i Gl os trup
Retten på Frederi ks berg
Retten i Københa vn
Afs l uttede
s a ger
189
2
15
2
10
7
3
2
5
3
8
5
13
5
5
6
7
4
3
1
1
23
4
50
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
57%
0%
87%
50%
60%
14%
33%
100%
80%
33%
50%
60%
15%
80%
100%
100%
86%
100%
100%
100%
100%
30%
75%
48%
254
1
13
3
9
8
5
12
11
11
5
9
18
2
10
4
10
6
4
2
5
21
12
71
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
66%
100%
62%
33%
78%
88%
40%
75%
55%
64%
100%
67%
67%
100%
90%
50%
50%
83%
25%
100%
80%
38%
50%
72%
211
5
18
4
14
3
4
4
6
14
5
7
15
2
4
5
6
2
1
4
1
19
21
45
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
63%
60%
67%
50%
79%
33%
100%
75%
50%
64%
80%
71%
60%
100%
100%
60%
33%
100%
100%
50%
0%
42%
57%
64%
225
4
10
7
13
7
1
2
6
7
9
9
11
3
7
9
6
11
2
4
3
23
10
59
Inden for 37 Afs l uttede
da ge
s a ger
66%
50%
50%
43%
77%
71%
100%
100%
83%
71%
56%
67%
64%
67%
43%
33%
83%
82%
50%
50%
100%
61%
60%
71%
879
12
56
16
46
25
13
20
28
35
27
30
57
12
26
24
29
23
10
11
10
86
47
225
Retten på Bornhol m
5
100%
2
100%
2
50%
2
100%
11
91%
1) Må l opfyl del s en er opgjort pr. ul ti mo kva rta l et. Opgørel s en er ba s eret på et s a ml et udtræk a f s a ger, hvor retten ha r ma rkeret s a gen s om værende en
vå bens a g. Si den 1. jul i 2018 er defi ni ti onen på en vå bens a g ændret, hvi l ket ha r medført, a t fl ere s a ger er omfa ttet end ti dl i gere.
2) I overs i gten i ndgå r a l l e a fs l uttede vå bens a ger, s om er i ndbra gt for doms tol ene. Heri i ndgå r s å l edes ogs å s a ger, hvor der fx er s ket fri fi ndel s e, el l er hvor
s a gen er ti l ba geka l dt a f a nkl a gemyndi gheden.
Bilag 5
Bilag 5: Hovedårsager til fristoverskridelse i VVV-sager i 2019
År til dato
VVV-sagstype
Al l e VVV-s a ger
Særl i ge vol ds s a ger
Vol dtægts s a ger
Vå bens a ger
Retten
15,0%
14,7%
18,0%
15,5%
Ankl a ger
8,9%
8,8%
10,0%
9,0%
Fors va r
28,6%
29,4%
30,0%
23,9%
Forkyndel s e Udebl i vel s e
3,8%
3,4%
2,0%
6,7%
9,7%
8,8%
5,0%
15,7%
Lovl i gt
forfa l d
6,5%
7,0%
1,0%
5,0%
Uds ættel s e
21,5%
22,6%
23,0%
15,5%
Andet
6,1%
5,3%
11,0%
8,7%
7