GRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 73: Orientering om brud på procedureregler i forbindelse med forvaringsdømtes særudgange fra den lukkede afdeling i Anstalten i Nuuk, fra justitsministeren

Grønlandsudvalget 2019-20
GRU Alm.del Bilag 73
Offentligt

Folketinget

Grønlandsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

14. september 2020

Nordatlantkontoret

Malene Lynggaard

2020-0110-0240

1590387

Orientering om brud på procedureregler i forbindelse med forvarings-

dømtes særudgange fra den lukkede afdeling i Anstalten i Nuuk

Reglerne om udgang til forvaringsdømte, som afsoner i Grønland, findes i

bekendtgørelse nr. 1157 af 17. december 2009 om udgang til indsatte i kri-

minalforsorgens institutioner (udgangsbekendtgørelsen) og bekendtgørelse

nr. 1168 af 7. december 2009 om forvaring, der fuldbyrdes i Grønland (for-

varingsbekendtgørelsen).

Det følger af § 18 i udgangsbekendtgørelsen, at indsatte kan få tilladelse til

udgang til særlige formål, herunder f.eks. med henblik på lægeundersøgelse

eller -behandling eller anden behandling, der ikke hensigtsmæssigt kan

finde sted i institutionen. Efter § 3 i forvaringsbekendtgørelsen har også for-

varingsdømte med de fravigelser, der følger af bekendtgørelsens §§ 4-7, til-

ladelse til udgang efter reglerne i udgangsbekendtgørelsen.

Inden der gives tilladelse til udgang til forvaringsdømte, som afsoner i Grøn-

land, skal der efter § 4 i forvaringsbekendtgørelsen foruden høring af politiet

i medfør af udgangsbekendtgørelsens §§ 6-9 ske høring af Rigsadvokaten.

Efter forvaringsbekendtgørelsens § 7, stk. 1, afgøres spørgsmålet om ud-

gang herefter af direktøren for Kriminalforsorgen i Grønland efter indstil-

ling fra institutionen.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har orienteret Justitsministeriet og Rigs-

advokaten om, at Kriminalforsorgen i Grønland imidlertid i en række til-

fælde har afviklet særudgange for forvaringsdømte fra den lukkede afdeling

i Anstalten i Nuuk uden forinden at have indhentet en udgangstilladelse fra

Kriminalforsorgen i Grønlands hovedkontor (direktøren for Kriminalforsor-

gen i Grønland) eller en udtalelse fra Rigsadvokaten.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

GRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 73: Orientering om brud på procedureregler i forbindelse med forvaringsdømtes særudgange fra den lukkede afdeling i Anstalten i Nuuk, fra justitsministeren

På baggrund af indledningsvist at have konstateret flere fejl i forbindelse

med afviklingen af særudgange for forvaringsdømte fra den lukkede afde-

ling ved Anstalten i Nuuk iværksatte Kriminalforsorgen i Grønland herefter

en nærmere undersøgelse af relevante journaler med henblik på at afdække

problemets omfang.

Undersøgelsen har vist, at de pågældende procedurefejl har fundet sted siden

september 2019 og er konstateret i forbindelse med afviklingen af mindst

41 særudgange.

Det bemærkes, at særudgangene i samtlige 41 tilfælde har varetaget sund-

hedsmæssige formål i form af tandlæge- eller hospitalsbesøg, ligesom af-

viklingen heraf er sket under ledsagelse af to ledsagere. Direktoratet for Kri-

minalforsorgen har endvidere oplyst, at der ikke har været konstateret nogen

former for misbrug i forbindelse med de pågældende ledsagede særudgange.

Med henblik på fremover at undgå tilsvarende procedurefejl har Kriminal-

forsorgen i Grønland iværksat en række tiltag, herunder navnlig udarbejdet

nye retningslinjer for sagsbehandlingen af de pågældende særudgange samt

gentagne gange indskærpet de gældende regler for samtlige medarbejdere.

Herudover er der i Anstalten i Nuuk pr. 1. juli 2020 ansat en ny anstaltsleder

med bred erfaring fra kriminalforsorgens område, ligesom Kriminalforsor-

gen i Grønland har afsat en fast jurist til at varetage den juridiske sagsbe-

handling i Anstalten i Nuuk.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har oplyst, at disse tiltag efter direktora-

tets vurdering er tilstrækkelige til fremover at sikre korrekt sagsbehandling.

Justitsministeriet har noteret sig de iværksatte tiltag, samt at Direktoratet for

Kriminalforsorgen over for Kriminalforsorgen i Grønland har tilkendegivet,

at direktoratet finder ovenstående forløb meget beklageligt.

Det bemærkes, at Direktoratet for Kriminalforsorgen har orienteret Justits-

ministeriet om, at kriminalforsorgen er blevet opmærksom på, at der mulig-

vis kan være begået lignende procedurefejl i andre konkrete tilfælde. Hvis

dette viser sig at være tilfældet, vil Justitsministeriet orientere Folketingets

Grønlandsudvalg, når der foreligger en afklaring af spørgsmålet.

GRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 73: Orientering om brud på procedureregler i forbindelse med forvaringsdømtes særudgange fra den lukkede afdeling i Anstalten i Nuuk, fra justitsministeren

Et tilsvarende brev er d.d. sendt til Folketingets Retsudvalg.

Nick Hækkerup

Marie Mølsted