GRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 25: Notat fra arbejdsgruppen , som havde til formål at afdække de faktiske løn- og ansættelsesforhold for politibetjente og anstaltsbetjente i Grønland, fra justitsministeren

Grønlandsudvalget 2019-20
GRU Alm.del Bilag 25
Offentligt

Notat

19. november 2018

RIGSPOLITIET

Sammenligning af lønnen for polititjenestemænd i Danmark

og Grønland

Indledning

Notatet har til formål at afdække og sammenligne lønforholdene for polititjene-

stemænd i Danmark og Grønland. Notatet skal anvendes som en del af en større

afdækning af lønforholdene for statens tjenestemænd i Grønland, der foretages i

samarbejde med Justitsministeriet, Moderniseringsstyrelsen og Kriminalforsor-

gen.

Indledningsvist indeholder notatet en afgrænsning af notatets omfang. Derefter

foretages en gennemgang og sammenligning af lønnen først for uchargerede

polititjenestemænd og efterfølgende for chargerede polititjenestemænd.

Notatet indeholder endvidere en kort gennemgang af lokalløn og arbejdstid for

polititjenestemænd i Grønland. Endelig er der i notatet en beskrivelse af ordnin-

gen vedrørende polititjenestemænd i Danmark, der udsendes til tjeneste i Grøn-

land.

Afgrænsning og definitioner

Afgrænsning

Dette notat har udelukkende til formål at afdække selve lønnen for polititjeneste-

mænd i Danmark og Grønland med henblik på at foretage en sammenligning af

lønningerne. Øvrige ansættelsesvilkår såsom eksempelvis ferie, barsel og løn

under sygdom er ikke en del af notatet. Det bemærkes, at løn og andre ansættel-

sesvilkår fastsættes mellem arbejdsmarkedets parter i forbindelse med overens-

komstforhandlingerne. Ved disse forhandlinger vil krav til en ændring af løn være

ét krav blandt mange andre. Hvorvidt et sådan krav skal imødekommes vil såle-

des afhænge af de samlede forhandlinger om alle parternes fremsatte krav. En

sammenligning af den fastsatte løn for polititjenestemænd i Danmark og Grøn-

land bør således ikke ses isoleret, men skal ses i sammenhæng med øvrige vil-

kår for polititjenestemænd og forholdene på det grønlandske arbejdsmarked i

øvrigt.

GRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 25: Notat fra arbejdsgruppen , som havde til formål at afdække de faktiske løn- og ansættelsesforhold for politibetjente og anstaltsbetjente i Grønland, fra justitsministeren

Definitioner

Når der i dette notat anvendes betegnelsen ”polititjenestemænd i Grønland”,

dækker det over polititjenestemænd, der er ansat på et grønlandsk ansættelses-

grundlag. Det vil sige i henhold til grønlandsk lovgivning og aftaler gældende for

tjenestemænd i Grønland.

I notatet vil betegnelsen ”polititjenestemænd i Danmark” ligeledes

blive anvendt.

Dette dækker over polititjenestemænd, der er ansat i henhold til dansk lovgivning

og aftaler, der er gældende for tjenestemænd i Danmark.

Side 2

Uchargerede polititjenestemænd

Klassificering

Polititjenestemænd i Danmark og Grønland aflønnes i henhold til gammelt lønsy-

stem. Der er for begge gruppers vedkommende indgået klassificeringsaftaler, der

regulerer, hvorledes de enkelte stillinger for polititjenestemænd skal klassificeres.

Klassificeringen af polititjenestemænd i Danmark er fastsat i revideret aftale af

14. november 2008 om klassificering af stillinger for polititjenestemænd, der er

indgået mellem Rigspolitiet og CO10

(aftalen omtales

herefter som ”den danske

klassificeringsaftale”). Klassificeringerne er inddelt i 3 løngrupper, der dernæst er

inddelt i en række satser. Hver sats består af et skalatrin, som svarer til skalatri-

nene i den til enhver tid gældende aftale om justering af tjenestemandslønninger,

der er indgået mellem Finansministeriet og tjenestemændenes centralorganisati-

oner. Det er i klassificeringsaftalen angivet, hvornår en polititjenestemand bliver

indplaceret på de forskellige skalatrin.

Stillingerne for polititjenestemænd i Grønland klassificeres i henhold til aftale af

18. januar 2011 om klassificering af stillinger for polititjenestemænd i Grønland,

der er indgået mellem Rigspolitiet og CO10

(aftalen omtales herefter som ”den

grønlandske klassificeringsaftale”).

Denne aftale er på de fleste punkter ensly-

dende med den danske klassificeringsaftale. For polititjenestemænd i Grønland

følger lønnen på de enkelte skalatrin dog i stedet den til enhver tid gældende

aftale om justering af tjenestemandslønninger mv. for statens tjenestemænd i

Grønland, der er indgået mellem Finansministeriet og centralorganisationerne.

I både den danske og grønlandske klassificeringsaftale anvendes skalatrinene 23

til 46. I henhold til begge aftaler er en polititjenestemand på prøve indplaceret på

skalatrin 23. En polititjenestemand, der fastansættes efter endt uddannelse, bli-

ver indplaceret på skalatrin 29. Ses der bort fra polititjenestemænd i specialiststil-

linger er slutindplaceringen ifølge begge klassificeringsaftaler skalatrin 42.

Bilag 1

Bilag 2

Sammenligning af lønniveau

Polititjenestemænd i Danmark og Grønland indplaceres som nævnt ovenfor på

de samme skalatrin. Lønniveauet på det samme skalatrin er dog forskellig. Dette

skyldes, at lønnen på skalatrinene følger to forskellige lønjusteringsaftaler. Løn-

nen på et skalatrin er lavere for en polititjenestemand i Grønland, end den er for

en polititjenestemand i Danmark, der er indplaceret på det samme skalatrin. I

nedenstående tabel er nogle eksempler på forskellen på lønnen på udvalgte ska-

latrin. Lønnen i tabellen er eksklusiv pension.

Side 3

Tabel 1

Danmark

Skl.

sats 2

årligt*

281.790 kr.

Danmark

sats 2

månedligt*

23.483 kr.

Danmark

sats 6

årligt*

301.777 kr.

Danmark

sats 6

månedligt*

25.148 kr.

årligt**

216.539 kr.

månedligt**

18.045 kr.

Grønland

310.682 kr.

25.890 kr.

326.618 kr.

27.218 kr.

237.453 kr.

19.788 kr.

332.184 kr.

27.682 kr.

344.410 kr.

28.701 kr.

253.806 kr.

21.151 kr.

388.774 kr.

32.398 kr.

388.774 kr.

32.398 kr.

297.780 kr.

24.815 kr.

* oktober 2018-niveau (Danmark)

** april 2018-niveau (Grønland)

I tabellen er der for polititjenestemænd i Danmark både angivet et lønniveau for

sats 2 og sats 6. Dette skyldes, at i den danske lønjusteringsaftale er lønnen på

det enkelte skalatrin delt op i stedtillægssatser fra 0 til 6. Lønnen på de enkelte

stedtillægssatser er forskellig og afhænger af, hvor i landet den pågældende poli-

titjenestemand gør tjeneste. En polititjenestemand, der gør tjeneste i København,

vil eksempelvis få løn i henhold til stedtillægssats 6. Gør en polititjenestemand

tjeneste på Bornholm vil dette høre under stedtillægssats 2.

Udligningstillæg

Ovenstående sammenligning af lønnen for polititjenestemænd i Danmark og

Grønland viser, at polititjenestemænd i Grønland har en lavere løn på de enkelte

skalatrin. På baggrund af denne lønforskel er det i den grønlandske klassifice-

ringsaftale § 2, stk. 5 aftalt, at der til polititjenestemænd i Grønland ydes et udlig-

ningstillæg. Dette udligningstillæg har til formål at udligne forskellen mellem løn-

nen på et skalatrin i den til enhver tid gældende aftale om justering af tjeneste-

mandslønninger mv. for statens tjenestemænd i Grønland, og lønnen på det til-

svarende skalatrin i den til enhver tid gældende aftale om justering af tjeneste-

mandslønninger i Danmark.

Udligningstillæggets størrelse bliver beregnet på baggrund af en sammenligning

af lønnen på det samme skalatrin i den danske og grønlandske lønjusteringsafta-

le. Ved beregningen af udligningstillægget anvendes det aktuelle lønniveau i

henholdsvis Danmark og Grønland. Det vil sige, at det eksempelvis dags dato

beregnes på baggrund af oktober 2018-niveau i Danmark og april 2018-niveau i

Grønland. Der foretages således ikke procentregulering af selve udligningstillæg-

get. Rigspolitiet og CO10 var ved indgåelsen af den grønlandske klassificerings-

aftale enige om at beregne udligningstillægget ved en sammenligning mellem

skalatrinslønnen for en polititjenestemand i Grønland og skalatrinslønnen på

stedtillægssats 0 for en polititjenestemand i Danmark. Dette skyldes, at Grønland

(sammen med Christiansø) i den danske lønjusteringsaftale er placeret i stedtil-

lægssats 0.

Ved seneste overenskomstforhandling fremsatte CO10 krav om, at beregnings-

grundlaget for udligningstillægget blev ændret, så der blev taget udgangspunkt i

stedtillægssats 2 i stedet for stedtillægssats 0. Dette krav blev ikke imødekom-

met. Lønforskellen mellem stedtillægssats 0 og 2 udgør for danske polititjene-

stemænd på skalatrin 29, 833 kr. om måneden.

Nedenstående tabel er en illustration af, hvorledes størrelsen af udligningstillæg-

get beregnes (beløbene i tabellen er uden pension).

Side 4

Tabel 2

Udlig-

GRØNLAND

DANMARK

nings-

tillæg

Særligt

Skl.

tillæg*

Ska-

latrinsløn**

Særligt

tillæg**

I alt

Ska-

latrinsløn***

(sats 0)

Særligt

tillæg***

I alt

Årligt beløb

17.700 kr.

216.539 kr.

237.453 kr.

276.907 kr.

25.696 kr.

216.539 kr.

237.453 kr.

302.603 kr.

269.251 kr.

300.686 kr.

358.104 kr.

25.477 kr.

269.251 kr.

300.686 kr.

383.581 kr.

52.712 kr.

63.233 kr.

80.978 kr.

* april 1991-niveau (Grønland)

** april 2018-niveau (Grønland)

*** oktober 2018-niveau (Danmark)

Det vil sige, at en polititjenestemand i Danmark, der er indplaceret på skalatrin

29, stedtillægssats 0, vil have en løn på: 300.686 kr. om året (oktober 2018-

niveau). En polititjenestemand i Grønland på det tilsvarende skalatrin 29, vil der-

imod i henhold til den grønlandske lønjusteringsaftalen have en løn på 237.453

kr. om året (april 2018-niveau). Udligningstillægget vil udgøre forskellen mellem

disse to lønniveauer, det vil sige 63.233 kr. om året (aktuelt niveau). Lønnen for

begge polititjenestemænds vedkommende vil derfor være ens.

Side 5

I både den danske og grønlandske klassificeringsaftale er der til enkelte satser

aftalt, at der i tillæg til skalatrinslønnen ydes et særligt tillæg, der blev aftalt i for-

bindelse med overgangen fra et lønsystem til et andet for at undgå lønnedgang.

Tillæggenes størrelse er ikke ens i den danske og grønlandske klassificeringsaf-

tale. Som det fremgår af ovenstående tabel ved skalatrin 38, indgår de særlige

tillæg i beregningen af udligningstillægget.

Pension af udligningstillæg

Udligningstillægget er pensionsgivende, jf. aftale af 8. november 2007 om pensi-

onsbidrag af udligningstillægget til polititjenestemænd i Grønland

. Ifølge aftalen

udgør pensionsbidraget

18 pct., som Rigspolitiet indbetaler til CO10’s konto i

PFA Soraarneq. I nedenstående tabel er en sammenligning af lønnen på udvalg-

te skalatrin, hvor pensionen af udligningstillægget er taget med. Tabellen viser

eksempelvis, at en polititjenestemand i Grønland på skalatrin 29 får 1.386 kr.

mere om året end en polititjenestemand i Danmark på sats 2, når pensionen af

udligningstillægget medregnes. Sammenlignes der med en polititjenestemand i

Danmark på sats 6, er lønnen for denne på 14.550 kr. mere om året end for politi-

tjenestemanden i Grønland, selvom pensionen af udligningstillægget medregnes.

Tabel 3

GRØNLAND

Ska-

Skl.

latrinsløn*

Udlignings-

tillæg

Pension af

udlignings-

tillæg

I alt

Ska-

latrinsløn**

(sats 2)

DANMARK

Ska-

latrinsløn**

(sats6)

Forskel

Årlig forskel i

forhold til DK

sats 2

Årlig forskel i

forhold til DK

sats 6

216.539 kr.

237.453 kr.

297.780 kr.

52.712 kr.

63.233 kr.

90.993 kr.

9.488 kr.

11.382 kr.

16.379 kr.

278.739 kr.

312.068 kr.

405.152 kr.

281.790 kr.

310.682 kr.

388.774 kr.

301.777 kr.

326.618 kr.

388.774 kr.

-3.051 kr.

+ 1.386 kr.

+ 16.378 kr.

-23.038 kr.

-14.550 kr.

+ 16.378 kr.

april 2018-niveau (Grønland)

** oktober 2018-niveau (Danmark)

Sammenligning af løn inklusiv tillæg (særlig tillæg, udligningstillæg og lo-

kallønstillæg)

Sammenligningen i tabel 2 er alene baseret på skalatrinslønnen, det fastsatte

særlige tillæg og udligningstillæg. Foretages en sammenligning af lønnen for poli-

titjenestemænd i Danmark og Grønland på udvalgte skalatrin, hvor der i sam-

Bilag 3

menligningen medtages særlige tillæg, udligningstillæg og lokallønstillæg

, er

forskellen på gennemsnitslønnen i maj og juni måned 2018 således

Side 6

Tabel 4

Skl.

29*

36*

Grønland

maj 2018

25.740 kr.

29.546 kr.

Danmark

maj 2018

26.582 kr.

29.967 kr.

Grønland

juni 2018

25.609 kr.

29.546 kr.

Danmark

juni 2018

26.606 kr.

30.051 kr.

Grønland

august 2018

25.680 kr.

29.546 kr.

Danmark

august 2018

26.601 kr.

30.053 kr.

* alle polititjenestemænd på henholdsvis skalatrin 29 og 36 er taget med i sammenligningen

Det bemærkes, at gennemsnittet for polititjenestemændene i Danmark er baseret

på alle politikredse, eksklusiv PET. Det vil sige, at der er medtaget polititjeneste-

mænd på forskellige stedtillægssatser, og selve skalatrinslønnen er derfor ikke

ens.

Chargerede polititjenestemænd

Klassificeringen af chargerede polititjenestemænd i Danmark og Grønland følger

forskellige aftaler. Der er ikke det samme antal klassificeringsniveauer i de to

aftaler, og indplaceringen i lønrammerne er ikke ens.

Der er eksempelvis forskel på, hvorledes en politileder på højeste chargetrin

(chefpolitiinspektør) bliver klassificeret. I Danmark er en chefpolitiinspektør klassi-

ficeret i lønramme 38, skalatrin 51, hvorimod stillingen i Grønland bliver klassifi-

ceret i lønramme 37, skalatrin 50.

Baggrunden for, hvorfor lederstrukturen og indplaceringerne i Danmark og Grøn-

land ikke er ens, skyldes, at Grønland befolknings- og bemandingsmæssigt er

mindre end i Danmark. Der er således ikke det samme personaleantal i Grøn-

land, som der er i en dansk standardkreds, og dermed er der ikke behov for de

samme antal ledelsesniveauer. Dette ses også ved Bornholms Politi, der som

Grønlands Politi bemandingsmæssigt er en mindre politikreds, og hvor der derfor

også er færre ledelsesniveauer.

Danmark - klassificering

Klassificeringen af lederstillinger for polititjenestemænd i Danmark blev indtil den

1. oktober 2018 reguleret i to klassificeringsaftaler

–

én aftale for Rigspolitiet og

Arbejdstidsbestemte tillæg og pension er ikke medtaget i sammenligningen.

Beregningerne er lavet på baggrund af tal, der er trukket fra Rigspolitiets SAP-BI database. Disse tal er et

udtryk for et øjebliksbillede i den enkelte måned. Tallene er derfor ikke direkte sammenlignelige med tal, der

trækkes fra ISOLA, eftersom ISOLA ved gennemsnitsløn tager grundlønnen for én måned, men et gennemsnit

over 12 måneder for så vidt angår tillæg.

én for politikredsene

. I forbindelse med OK18 har Rigspolitiet, CO10 og Politifor-

bundet aftalt, at disse to aftaler skrives sammen, således at der fremadrettet kun

er én lederklassificeringsaftale i Danmark. Der blev endvidere indgået aftale om

en omklassificering af politikommissærer fra lønramme 32, skalatrin 45 til løn-

ramme 33, skalatrin 46, samt at stillingerne på 1. chargetrin (vicepolitikommis-

sær) skrives ud af aftalerne, da disse stillinger ikke længere anvendes. Omklassi-

ficeringerne er således et resultat af forhandlinger mellem Rigspolitiet, CO10 og

Politibundet, og de trådte i kraft den 1. oktober 2018. Selve sammenskrivningen

af aftalerne er i proces.

I Danmark er stillingen som politileder på højeste chargetrin (chefpolitiinspektør)

klassificeret i lønramme 38, skalatrin 51. Stillingen besættes som hovedregel på

åremål. Der ydes til stillingen et personligt tillæg på 62.700 kr. årligt (okt. 97-

niveau)

. Dette tillæg udgør 104.000 kr. (okt. 97-niveau)

, når det gælder chefpo-

litiinspektøren i Københavns Politi. Endelig er det særligt i forhold til Bornholm

angivet, at politilederstillingen på højeste chargetrin ved Bornholms Politi bliver

klassificeret i lønramme 36 med et personligt tillæg på 15.500 kr. (okt. 97-

niveau)

. Dette skyldes, at Bornholm er en mindre politikreds, og det derfor er

vurderet, at der ikke ligger samme ansvar i stillingen.

De øvrige lederstillinger for polititjenestemænd i Danmark klassificeres således:

Side 7

Tabel 5

Charge

Skalatrin

Særligt tillæg*

Polititillæg*

Politiinspektør

Vicepolitiinspektør

Politikommissær

115.000 kr.

50.000 kr.

35.000 kr.

30.000 kr.

* okt. 97-niveau (Danmark)

Grønland - klassificering

Klassificeringen af chargerede polititjenestemænd i Grønland fremgår af aftale af

9. oktober 2009 om klassificering af lederstillinger ved politiet i Grønland, som

forudsætter en politifaglig baggrund

(aftalen omtales herefter som ”den grøn-

landske lederklassificeringsaftale”).

Bilag 4

Svarende til 88.363 kr. i oktober 2018-niveau.

Svarende til 146.519 kr. i oktober 2018-niveau.

Svarende til 21.822 kr. i oktober 2018-niveau.

Bilag 5

En politileder på højeste chargetrin (chefpolitiinspektøren) klassificeres i lønram-

me 37, skalatrin 50. Stillingen besættes som hovedregel på åremål, og der fast-

sættes til stillingen et personligt tillæg samt et udligningstillæg, der skal udligne

forskellen mellem lønnen i den tilsvarende lønramme ved politiet i Danmark.

De øvrige lederstillinger for polititjenestemænd i Grønland klassificeres således:

Side 8

Tabel 6

Charge

Skalatrin

Særligt tillæg*

(polititillæg)

Vicepolitiinspektør

Politikommissær

Vicepolitikommissær**

* april 91-niveau (Grønland)

** dette chargetrin er udgået i forbindelse med lederreformen i 2014

35.000 kr.

30.000 kr.

15.000 kr.

Sammenligning af lønniveau

Som det fremgår af ovenstående er klassificeringen af lederne ikke ens i Dan-

mark og Grønland, og de enkelte stillinger er således ikke indplaceret i samme

lønramme.

Tabel 7

Stilling

Chefpolitiinspektør

Politiinspektør

Vicepolitiinspektør

Politikommissær

Danmark

Lønramme

36/37

34/35*

Grønland

Lønramme

* Selvom der er mulighed for, at en vicepolitiinspektør i Danmark kan indplaceres i lønramme 34, er alle politifaglige

vicepolitiinspektører indplaceret i lønramme 35.

I nedenstående tabel ses eksempler på sammenligning af lønnen for chargerede

polititjenestemænd i Danmark og Grønland. Tallene er eksklusiv pension. Løn-

nen på de enkelte skalatrin følger, som ved de uchargerede, lønnen i lønjuste-

ringsaftalerne. Det bemærkes, at skalatrinslønnen på de enkelte stedtillægssat-

ser i Danmark er ens, på disse skalatrin, til forskel for, hvad der er tilfældet ved

de lavere skalatrin. Det vil sige, at for de grønlandske polititjenestemænd fremgår

lønnen af den grønlandske lønjusteringsaftale, mens den for de danske polititje-

nestemænd fremgår af den danske lønjusteringsaftale. Dette betyder, at lønnen i

samme lønramme og skalatrin er højere for polititjenestemænd i Danmark, end

den er for polititjenestemænd i Grønland.

Side 9

Tabel 8

Danmark

LR/Skl.

sats 2

årligt*

33/46***

424.748 kr.

Danmark

sats 2

månedligt*

35.396 kr.

Danmark

sats 6

årligt*

424.748 kr.

Danmark

sats 6

månedligt*

35.396 kr.

årligt**

månedligt**

Grønland

32/45***

415.384 kr.

34.615 kr.

415.384 kr.

34.615 kr.

314.993 kr.

26.249 kr.

* oktober 2018-niveau (Danmark)

** april 2018-niveau (Grønland)

*** pr. den 1. oktober 2018 indplaceres politikommissærer i Danmark i lønramme 33 i stedet for i 32. I henhold til den

grønlandske lederklassificeringsaftale indplaceres politikommissærer kun i lønramme 32.

Udover grundlønnen er det i den grønlandske lønjusteringsaftale angivet, at der

til stillinger i lønramme 35-40 ydes et generelt tillæg. Tillæggets størrelse varierer

afhængig af lønramme mellem 16.855 kr. og 46.355 kr. årligt i april 2018-niveau.

Udligningstillæg

Chargerede polititjenestemænd i Grønland ydes som de uchargerede et udlig-

ningstillæg, der har til formål at udligne forskellen på lønnen for en polititjeneste-

mand i Danmark og Grønland. Udligningstillægget til de chargerede polititjene-

stemænd i Grønland ydes i henhold til aftale af 19. oktober 2009 om ydelse af

udligningstillæg til chargerede polititjenestemænd i Grønland

Tillægget udgør i henhold til aftalen forskellen mellem lønnen på det enkelte ska-

latrin inklusiv tillæg i henhold til den grønlandske lønjusteringsaftale samt polititil-

lægget i henhold til den grønlandske lederklassificeringsaftale, og lønnen på det

tilsvarende skalatrin i henhold til den danske lønjusteringsaftale inklusiv polititil-

læg. Som nævnt anvendes der ved beregningen af udligningstillægget det aktuel-

le lønniveau i henholdsvis Danmark og Grønland. Der foretages således ikke

procentregulering af selve udligningstillægget. Nedenstående tabel viser bereg-

ningen af udligningstillæggenes størrelse (tallene er eksklusiv pension).

Bilag 6

Tabel 9

GRØNLAND

Særligt

LR/skl.

tillæg*

(polititillæg)

31/44

32/45

34/47

15.000 kr.

30.000 kr.

35.000 kr.

309.100 kr.

314.993 kr.

333.665 kr.

21.777 kr.

43.553 kr.

50.812 kr.

330.877 kr.

358.546 kr.

384.477 kr.

406.272 kr.

415.384 kr.

444.252 kr.

21.177 kr.

42.246 kr.

49.341 kr.

Skalatrinsløn**

Særligt tillæg**

(polititillæg)

I alt

Skalatrinsløn***

(sats 0)

DANMARK

Særligt tillæg***

(polititillæg)

Side 10

Udligningstillæg

I alt

Årligt beløb

427.449 kr.

457.630 kr.

493.593 kr.

96.572 kr.

99.085 kr.

109.115 kr.

* april 1991-niveau (Grønland)

** april 2018-niveau (Grønland)

*** oktober 2018-niveau (Danmark)

Til stillingen på højeste chargetrin i Grønland i lønramme 37 kan der ligeledes

ydes et udligningstillæg, jf. aftalen om udligningstillæg til chargerede polititjene-

stemænd i Grønland. Størrelsen af tillægget fastsættes i en eventuel åremålskon-

trakt.

Efter den aftalte danske omklassificering af politikommissærer fra lønramme 32 til

33 vil der være en forskel på lønnen for en politikommissær i Grønland og i Dan-

mark, da en politikommissær i Grønland er indplaceret i lønramme 32. Udlig-

ningstillægget til politikommissærer i Grønland vil fortsat blive beregnet i forhold

til lønramme 32, skalatrin 45, da udligningstillægget beregnes i forhold til en

sammenligning på lønramme og ikke i forhold til stillingsbetegnelse. Udligningstil-

lægget stiger derfor ikke på denne baggrund.

Pension af udligningstillæg

Der ydes som for de chargerede en pension på 18% af udligningstillægget. I ne-

denstående tabel er en sammenligning af lønnen, hvor pensionen af udligningstil-

lægget er medtaget.

Tabel 10

GRØNLAND

Skalatrinsløn

LR/skl

og polititil-

læg*

Udlignings-

tillæg

Pension af

udligningstil-

læg

I alt

DANMARK

Skalatrinsløn

og polititillæg**

(sats 2 til 6 )

Forskel

Årlig forskel i

forhold til DK sats

2 til 6

31/44

32/45

34/47

330.877 kr.

358.546 kr.

384.477 kr.

96.572 kr.

99.085 kr.

109.115 kr.

17.383 kr.

17.835 kr.

19.641 kr.

444.832 kr.

475.466 kr.

513.233 kr.

427.449 kr.

457.631 kr.

493.593 kr.

+ 17.383 kr.

+ 17.835 kr.

+ 19.641 kr.

april 2018-niveau (Grønland)

** oktober 2018-niveau (Danmark). Der er ikke forskel på lønnen i Danmark på sats 2-6 i de nævnte lønrammer

Tabellen viser eksempelvis, at en polititjenestemand i Grønland i lønramme 32

får 17.835 kr. mere om året, når pensionen af udligningstillægget medregnes,

end en tjenestemand i lønramme 32 i Danmark får.

Det skal bemærkes, at ovenstående sammenligning er på baggrund af lønram-

me. Som angivet er en politikommissær i Danmark pr. den 1. oktober 2018 ind-

placeret i lønramme 33, hvorimod en politikommissær i Grønland fortsat er ind-

placeret i lønramme 32. I nedenstående tabel 11 er derfor en sammenligning af

lønnen med pension af udligningstillæg, hvor der i stedet for en sammenligning

på lønramme sammenlignes i forhold til stillingen som politikommissær. Sam-

menligningen viser, at en politikommissær i Grønland i lønramme 32 med udlig-

ningstillæg inklusiv pension heraf får 8.472 kr. mere om året end en politikom-

missær i Danmark i lønramme 33.

Tabel 11

GRØNLAND

Skalatrinsløn

og polititil-

LR/skl.

læg*

Udlignings-

tillæg

Pension af

udligningstil-

læg

I alt

DANMARK

Skalatrinsløn

og polititillæg**

(sats 2 til 6 )

Forskel

Årlig forskel i

forhold til DK sats

2 til 6

Side 11

32/45

33/46

358.546 kr.

99.085 kr.

17.835 kr.

475.466 kr.

457.631 kr.

466.994 kr.

+ 17.835 kr.

+ 8.472 kr.

april 2018-niveau (Grønland)

** oktober 2018-niveau (Danmark). Der er ikke forskel på satserne i DK i de nævnte lønrammer

Sammenligning af løn inklusiv tillæg (særlig tillæg, polititillæg, udlignings-

tillæg og lokallønstillæg)

Ovenstående sammenligning er alene baseret på skalatrinslønnen, det særlige

tillæg, polititillæg og udligningstillæg. Foretages en sammenligning af lønnen for

polititjenestemænd i Grønland og i Danmark, hvor der i sammenligningen også

medtages det særlige tillæg, udligningstillæg og lokallønstillæg

, er forskellen på

lønnen i maj og juni måned 2018 således

Arbejdstidsbestemte tillæg og pension er ikke medtaget i sammenligningen

Beregningerne er lavet på baggrund af tal, der er trukket fra Rigspolitiets SAP-BI database. Disse tal er et

udtryk for et øjebliksbillede i den enkelte måned. Tallene er derfor ikke direkte sammenlignelige med tal, der

trækkes fra ISOLA, eftersom ISOLA ved gennemsnitsløn tager grundlønnen for én måned, men et gennemsnit

over 12 måneder for så vidt angår tillæg.

Side 12

Tabel 12

34**

35**

Grønland

maj 2018

37.948 kr.

40.930 kr.

45.915 kr.

Danmark*

maj 2018

38.314 kr.

Grønland

juni 2018

37.948 kr.

40.930 kr.

46.051,47 kr.

Danmark*

juni 2018

38.466kr.

Grønland

august 2018

37.948 kr.

40.930 kr.

45.867 kr.

Danmark*

august 2018

38.509 kr.

gennemsnittet er baseret på alle politikredse i Danmark, eksklusiv PET

** I Danmark er alle politifaglige vicepolitiinspektører indplaceret i lønramme 35, hvor de i Grønland er indplaceret i

lønramme 34.

En vicepolitiinspektør i Grønland havde i maj 2018 en gennemsnitsløn på 40.930

kr., hvor en vicepolitiinspektør i Danmark i samme periode havde en gennem-

snitsløn på 45.915 kr. Når der ses på denne forskel, skal det tages i betragtning,

at de ikke er indplaceret i de samme lønrammer.

Omklassificeringen af politikommissærer i Danmark trådte i kraft den 1. oktober

2018. Tabel 12 er derfor en sammenligning af gennemsnitslønnen for politikom-

missærer i Danmark og Grønland, som den ser ud efter den 1. oktober 2018.

Tabel 13

Grønland

oktober 2018

38.136 kr.

39.465 kr.

Danmark*

oktober 2018

gennemsnittet er baseret på alle politikredse i Danmark, eksklusiv PET

Lokalløn

Det fremgår af både den grønlandske og danske klassificeringsaftale, at en politi-

tjenestemands løn kan suppleres med lokalløn. Rigspolitiet udmelder én gang

årligt lokallønspuljen til Grønland og Danmark gældende for lokallønsåret, der

løber fra april til marts i det følgende år. Der er både for polititjenestemænd i

Grønland og Danmark indgået aftaler om anvendelsen af lokalløn, hvoraf det

fremgår, hvad disse lokallønsmidler kan anvendes til.

Lokallønspuljernes størrelse er ikke ens, da der ikke er det samme antal polititje-

nestemænd i Grønland som i Danmark. Sammenlignes der på, hvor mange lokal-

lønsmidler der er pr. polititjenestemand, kan der som eksempel ses på lokalløns-

puljen for perioden april 2018 til marts 2019. Her har der ca. været 5.767 kr. pr.

polititjenestemand i Grønland, og ca. 9.458 kr. pr. polititjenestemand i Danmark.

Stedtillæg

Til tjenestemænd i visse geografiske områder i Grønland ydes der et ikke-

pensionsgivende tillæg på 6.000 kr. årligt (1. april 1991), svarende til 8.711 kr. i

april 2017-niveau, jf. § 3 i den grønlandske lønjusteringsaftale. Det vil sige, at

såfremt en tjenestemand i Grønland skal gøre tjeneste i et af de i aftalen nævnte

områder, så modtager den pågældende et stedtillæg.

Ved beregningen af udligningstillægget tages der ikke højde for dette stedtillæg.

Det vil sige, at det lægges oveni skalatrinslønnen inkl. udligningstillæg for en poli-

titjenestemand i Grønland.

Side 13

Arbejdstid

Polititjenestemænd i Grønland har en 40 timers arbejdsuge, som det også er

tilfældet for andre ansatte på det grønlandske arbejdsmarked. En polititjeneste-

mand i Danmark har derimod en arbejdsuge på 37 timer.

Som supplement til lønnen modtager polititjenestemænd i både Grønland og

Danmark desuden arbejdstidsbestemte tillæg. For polititjenestemænd i Grønland

fremgår disse primært af aftalerne af 4. juli 2003 om arbejdstidsreglement i Grøn-

land

, der er aftalt mellem Rigspolitiet og Politiforbundet. Polititjenestemænd i

Danmark får derimod reguleret deres arbejdstidsregler i aftale af 20. juni 2018 om

arbejdstidsregler for tjenestemænd og visse overenskomstansatte i politiet omfat-

tet af Politiforbundets forhandlingsret, der er indgået mellem Rigspolitiet og Politi-

forbundet

Arbejdstidsreglerne og de medfølgende arbejdstidsbestemte tillæg er ikke ens.

Denne sammenligning af lønnen for polititjenestemænd i Grønland og Danmark

vil ikke gå dybere ind i de enkelte arbejdstidsregler.

Polititjenestemænd udsendt til tjeneste i Grønland

Rigspolitiet og Politiforbundet har indgået aftale af 18. januar 2011 om særlige

vilkår for polititjenestemænd, der udsendes til tjeneste i Grønland. Aftalen omfat-

ter polititjenestemænd i Danmark, der udsendes til tjeneste i Grønland for en pe-

riode af 2 år med mulighed for forlængelse.

Lønnen for de polititjenestemænd, der udsendes i henhold til aftalen, er det løn-

niveau, der følger af den danske lønjusteringsaftale sats 0. Endvidere modtager

de pågældende et særligt tillæg på 50.000 kr. årligt (oktober 1997 niveau), sva-

rende til 70.411 kr. i aktuelt niveau. Tillægget skal understøtte rekruttering og

fastholdelse.

Aftale af 4. juli 2003 om arbejdstidsreglement i Grønland - gældende for polititjenestemænd stationeret i

Nuuk, samt aftale af 4. juli 2003 om arbejdstidsreglement i Grønland - gældende for polititjenestemænd uden for

Nuuk (bilag 7 og 8).

Bilag 9

Bilag

Der vedlægges følgende bilag:

Bilag 1: Revideret aftale af 14. november 2008 om klassificering af stillin-

ger for polititjenestemænd

Bilag 2: Aftale af 18. januar 2011 om klassificering af stillinger for polititje-

nestemænd i Grønland

Bilag 3: Aftale af 8. november 2007 om pensionsbidrag af udligningstil-

lægget til polititjenestemænd i Grønland

Bilag 4: Aftale af 19. januar 2007 om klassificering af lederstillinger, som

forudsætter en politifaglig baggrund

Bilag 5: aftale af 9. oktober 2009 om klassificering af lederstillinger ved

politiet i Grønland, som forudsætter en politifaglig baggrund

Bilag 6: aftale af 19. oktober 2009 om ydelse af udligningstillæg til charge-

rede polititjenestemænd i Grønland

Bilag 7: Aftale af 4. juli 2003 om arbejdstidsreglement i Grønland - gæl-

dende for polititjenestemænd stationeret i Nuuk

Bilag 8: Aftale af 4. juli 2003 om arbejdstidsreglement i Grønland - gæl-

dende for polititjenestemænd uden for Nuuk

Bilag 9: Aftale af 20. juni 2018 om arbejdstidsregler for tjenestemænd og

visse overenskomstansatte i politiet omfattet af Politiforbundets forhand-

lingsret

Bilag 10: aftale af 18. januar 2011 om særlige vilkår for polititjeneste-

mænd, der udsendes til tjeneste i Grønland

Side 14