Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2019-20
§71 Alm.del
Offentligt
2102668_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Folketingets § 71-tilsyn
Dato: 08-11-2019
Enhed: JURPSYK
Sagsbeh.: DEPMAS
Sagsnr.: 1908913
Dok. nr.: 1017236
Folketingets § 71-tilsyn har den 11. oktober 2019 stillet følgende spørgsmål nr. 6
(Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 6:
”Kan
ministeren sende en samlet oversigt over samtlige satspuljemidler og finans-
lovsbevillinger til nedbringelse af tvang i psykiatrien samt hvordan de afsatte midler
er blevet anvendt?”
Svar:
I tabel 1 nedenfor fremgår en oversigt over større nationale tiltag, der har til formål
at nedbringe og forebygge anvendelsen af tvang i psykiatrien. Oversigten omhandler
tiltag fra satspuljeaftaler og finanslovsaftaler. Dertil kommer, at regionerne selv har
igangsat projekter og tiltag på området, som ikke fremgår af oversigten nedenfor.
Besvarelsen er afgrænset til tiltag siden 2010.
Tabel 1
Nationale tiltag med fokus på at nedbringe og forebygge anvendelsen af tvang, 2010-2019
Tiltag med fokus på at nedbringe og forebygge anvendelsen
af tvang
Samlet afsat beløb
Aftale om finanslov for 2019
Nationale standarder for intensive sengeafsnit i psykiatrien. Sund-
hedsstyrelsen har i september 2019 anbefalinger til Intensiv be-
handling til mennesker med svær psykisk lidelse
Nye intensive sengeafsnit i psykiatrien. Midlerne afsættes til regio-
nernes oprettelse af intensive sengeafsnit i psykiatrien på bag-
grund af Sundhedsstyrelsens anbefalinger.
Intensive børne- og ungdomspsykiatriske specialiserede teams.
Midlerne afsættes til regionerne til oprettelse af børne- og ung-
domspsykiatriske specialiserede teams, der skal forebygge
tvangsindlæggelser og tvang blandt børn og unge.
Aftale om satspuljen på sundhedsområdet for 2018-2021
Model for fælles tværsektorielle teams med henblik på nedbrin-
gelse af tvang, Sundhedsstyrelsen har udarbejdet anbefalinger til
model for tværsektorielle teams med udgangspunkt i erfaringerne
fra allerede kendte evidensbaserede metoder.
Pulje til udbredelse af fælles tværsektorielle teams med henblik på
nedbringelse af tvang.
Aftale om satspuljen på sundheds- og ældreområdet for
2017-2020
Informations- og uddannelsesaktiviteter for patientrådgivere.
Ifølge psykiatriloven skal der beskikkes en patientrådgiver for en-
hver, der tvangsindlægges, tvangstilbageholdes eller undergives
tvangsbehandling mv. Midlerne skal understøtte informations- og
uddannelsesaktiviteterne til patientrådgiverne, så de er klædt på til
at varetage opgaven.
Aftale om finansloven for 2014
Partnerskaber om tvangsnedbringelse. Midlerne afsættes til at
indgå partnerskaber med regionerne til opnåelse af målsætningen
om halvering af tvangsanvendelsen.
Bedre fysiske rammer. Midlerne afsættes til en ekstra anlægsind-
sats for at understøtte fysiske rammer for at nedbringe anvendel-
sen af tvang i psykiatrien.
0,6 mio. kr. i 2019
70 mio. kr. årligt i permanente midler
30 mio. kr. årligt i permanente midler
0,5 mio. kr. i 2018
23,5 mio. i alt i perioden 2018-2021
1,6 mio. kr. i alt i perioden 2017-2020
50 mio. kr. årligt i permanente midler
100 mio. kr. i alt i 2014
§71, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om en oversigt over samtlige satspuljemidler og finanslovsbevillinger til nedbringelse af tvang i psykiatrien, til sundheds- og ældreministeren
2102668_0002.png
Aftale om satspuljen på psykiatriområdet for 2014-2017
Forsøg med bæltefrie/tvangsfrie afdelinger. Midlerne afsættes til
at afprøve metoder, der giver de psykiatriske afdelinger erfaringer
med afskaffelse af fysisk tvang på udvalgte lukkede afsnit.
Aftale om satspuljen på sundhedsområdet for 2013-2016
Pilotprojekter om brugerstyrede senge i psykiatrien. Projekter hvor
visiterede patienter på eget initiativ kan lade sig indlægge i kortere
tid og forebygge, at sygdommen forværres evt. med tvangsforan-
staltninger til følge.
Aftale om satspuljen på sundhedsområdet for 2011-2014
Gennembrudsprojekt om nedbringelse af tvang. Midlerne afsættes
til et projekt om brug af tvang i psykiatrien med særligt fokus på
aktiviteter herunder motion som redskab til nedbringelse af anven-
delsen af tvang.
Aftale om satspuljen på sundhedsområdet for 2010-2013
Forsøg med ”Den
gode psykiatriske afdeling”.
Kvalitetsprojekt
med kompetenceudvikling og efteruddannelse af personale, bl.a.
med fokus på viden om konstruktive kommunikationsformer, kon-
flikthåndtering og risikovurderinger, der skal medvirke til at fore-
bygge tilspidsede situationer og nedbringe anvendelse af tvang.
73,6 mio. kr. i alt i perioden 2014-2017
64,4 mio. kr. i alt i perioden 2013-2016
18,6 mio. kr. i alt i perioden 2011-2014
32 mio. kr. i alt i perioden 2010-2013
For at sikre opfølgning på partnerskaberne om tvangsnedbringelse som følge af fi-
nansloven for 2014 blev der i februar 2014 etableret en Task Force for Psykiatriområ-
det i regi af Sundhedsstyrelsen, som har til formål at følge og fremme udviklingen på
psykiatriområdet, specielt i forhold til nedbringelse og forebyggelse af tvang. I Task
Forcen deltager ledelsesrepræsentanter fra regionerne, Danske Regioner, KL, Sund-
heds- og Ældreministeriet, Social- og Indenrigsministeriet, Sundhedsdatastyrelsen og
Sundhedsstyrelsen.
Det bemærkes, at oversigten omfatter tiltag specifikt målrettet nedbringelsen og fo-
rebyggelsen af tvang, eller hvor dette er et af de primære formål med tiltaget. Der er
fx i forbindelse med satspuljeaftalen for 2015-2018 og økonomiaftalen med regio-
nerne for 2019 afsat midler målrettet psykiatrien, hvor tvang ikke har været et speci-
fikt fokusområde, men hvor fx midlerne alligevel godt kan have haft betydning for re-
gionernes arbejde med at nedbringe tvang i psykiatrien, fx ved ansættelse af aktivi-
tetsmedarbejdere eller lignende tiltag.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke
/
Maja Sørensen
Side 2