REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 72: Spm. om, hvordan Rigsadvokaten er kommet frem til, at 10.700 sager er berørt af systemfejlen hos Rigspolitiet i forbindelse med konvertering af rådata (teleoplysninger) modtaget fra teleselskaberne, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

2. juli 2019

Stats- og Menneskerets-

kontoret

Anna-Sophie Saugmann-

Jensen

2019-019-0088

1159590

Orientering om foreløbige tiltag i anledning af teledata-sagen

Rigsadvokaten sendte den 13. juni 2019 et brev til Advokatsamfundet og

Landsforeningen af Forsvarsadvokater, hvori Rigsadvokaten orienterede

om, at Rigspolitiet havde konstateret en systemfejl i det it-program, som po-

litiet anvender til at konvertere såkaldte rådata fra teleselskaberne i forbin-

delse med indhentning af teleoplysninger i straffesager. Brevet blev samti-

dig sendt i kopi til Domstolsstyrelsen.

Rigspolitiet har oplyst, at fejlen i it-systemet blev rettet den 8. marts 2019,

hvor der ligeledes blev indført en manuel kontrolprocedure.

Rigspolitiet vurderer, at det er nødvendigt at gennemgå alle sager, hvori der

er indhentet teleoplysninger, i perioden fra 2012 til 8. marts 2019. Rigspo-

litiet vurderer, at der er tale om ca. 10.700 sager.

Rigspolitiet har den 30. juni 2019 oplyst, at Rigspolitiet desuden i perioder

fra visse teleselskaber har modtaget mangelfulde rådata om kommunikation

ved brug af nyere samtaletjenester mv. Det har medført, at sådanne rådata

har manglet i konkrete straffesager.

Fejlene hos Rigspolitiet kan potentielt have ført til, at uskyldige er blevet

dømt, og at skyldige er gået fri for straf.

Teledata-sagen handler derfor om vores tillid til retssystemet. Vi skal kunne

stole på, at ingen uskyldige dømmes, og vi skal kunne regne med, at skyl-

dige ikke går fri. Der er sat grundlæggende spørgsmålstegn ved kvaliteten

af de teledata, som politiet og anklagemyndigheden anvender i straffesager.

Det er en meget alvorlig situation.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 72: Spm. om, hvordan Rigsadvokaten er kommet frem til, at 10.700 sager er berørt af systemfejlen hos Rigspolitiet i forbindelse med konvertering af rådata (teleoplysninger) modtaget fra teleselskaberne, til justitsministeren

2.1.

Det er afgørende, at gennemgangen af de ca. 10.700 sager sker på en

måde, som offentligheden kan have fuld tillid til, og hvor der er uvildig ek-

stern kontrol med myndighedernes arbejde.

Med det formål nedsætter jeg en uafhængig kontrol- og styregruppe med et

bredt mandat i forhold til at kontrollere og styre myndighedernes sagsgen-

nemgang.

Den uafhængige kontrol- og styregruppe skal bestå af en landsdommer (for-

mand), to forsvarsadvokater, en strafferetsprofessor og en efterforsknings-

ekspert. Herudover skal den uafhængige kontrol- og styregruppe have fuld

adgang til at antage ekstern bistand (f.eks. it-eksperter).

De uvildige eksperter skal føre kontrol med og styre myndighedernes gen-

nemgang af de pågældende straffesager og fastsætte de nærmere retnings-

linjer herfor, herunder for

processen og kriterierne for den indledende screening af straffesa-

ger, hvori teleoplysninger er indgået, herunder om politiet selv skal

forestå den indledende screening af sager, eller screeningen skal fo-

restås af en uvildig tredjepart,

hvilke kriterier der skal gælde for behandlingen af straffesager, hvori

det konstateres, at der har manglet teleoplysninger,

hvilke kriterier der skal gælde for behandlingen af straffesager, hvori

indhentede teleoplysninger ikke længere er tilgængelige, og

en model for inddragelse af forsvarsadvokaterne under gennemgan-

gen af de identificerede konkrete straffesager.

Det understreges, at den uafhængige kontrol- og styregruppe har et bredt

mandat i forhold til at sikre tilliden til processen og således også kan tage

stilling til andre spørgsmål end de ovenfor nævnte.

Indebærer de retningslinjer, som den uafhængige kontrol- og styregruppe

kan fastsætte for gennemgangen af straffesagerne, at der er behov for lovæn-

dringer, kan gruppen anbefale justitsministeren at fremsætte lovforslag

herom.

Kommissoriet for den uafhængige kontrol- og styregruppe vedlægges som

bilag 1.

Der henvises endvidere til vedlagte

bilag 2

om Rigsadvokatens og Rigspo-

litiets håndtering af de konkrete straffesager, indtil den uafhængige kontrol-

og styregruppe fastsætter andre retningslinjer.

2.2

Der er i lyset af teledata-sagens alvor behov for at få sagens forløb fuldt

belyst. Derfor har jeg besluttet, at rigspolitichefen og rigsadvokaten skal re-

degøre for alle relevante forhold i teledata-sagen, herunder:

En redegørelse for det faktiske forløb i sagen, herunder orienterin-

gen af forsvarerne og domstolene, samt for tidsforløbet i forhold til

afholdelsen af folketingsvalget den 5. juni 2019.

En redegørelse for, hvordan verserende straffesager er blevet hånd-

teret.

En redegørelse for fremgangsmåden i forbindelse med indhentning

af teleoplysninger i straffesager.

En redegørelse for kontrollen med og kvalitetssikringen af indhen-

tede teleoplysninger.

En redegørelse for, hvordan teleoplysninger anvendes af politiet og

anklagemyndigheden under efterforskningen og straffesagsbehand-

lingen, herunder hvordan anklagemyndigheden løbende ikke blot

sikrer, at strafskyldige drages til ansvar, men også at forfølgning af

uskyldige ikke finder sted (objektivitetsprincippet).

Jeg har bedt om at modtage rigspolitichefens og rigsadvokatens samlede re-

degørelse senest den 6. september 2019. Redegørelsen vil i forlængelse

heraf blive oversendt til Retsudvalget. Der vil i den forbindelse også blive

redegjort for forløbet for så vidt angår Justitsministeriets departement.

2.3.

Teledata-sagen viser, at der er et generelt behov for at undersøge de it-

systemer hos politiet og anklagemyndigheden, der håndterer beviser i straf-

fesager.

Derfor iværksætter jeg ligeledes et review af opbevaring og behandling af

bevismidler (f.eks. DNA-profiler og fingeraftryk) i politiets og anklagemyn-

dighedens it-systemer, herunder af de kontrolforanstaltninger myndighe-

derne har etableret. Hvis reviewet afdækker fejl, skal de straks udbedres.

Der vil blive inddraget ekstern bistand ved reviewet.

Nick Hækkerup

Anders Sparholt Jørgensen