REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 451: Spm. om muligheden for at indføre kontrol eller stikprøvekontrol for anvendelsen af teledata, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

24. oktober 2019

Stats- og Menneskerets-

kontoret

Pernille Østergaard

2019-0030-2705

1245886

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 451 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 27. september 2019.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Caroline Østergaard Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 451: Spm. om muligheden for at indføre kontrol eller stikprøvekontrol for anvendelsen af teledata, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 451 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Hvordan stiller ministeren sig til muligheden for at indføre

kontrol eller stikprøvekontrol for anvendelsen af teledata, jf. at

data er unøjagtige, jf. "Vagthund ser med alvor på nye telefejl"

fra Politiken den 27. september 2019?”

Svar:

Som opfølgning på teledata-sagen iværksættes en række nye tiltag for at

genskabe tilliden til anvendelsen af teledata. Flere af tiltagene vedrører kva-

litetskontrol i forbindelse med indhentelse og anvendelse af teledata. Jeg

oversendte den 3. oktober 2019 bl.a. rigspolitichefens og rigsadvokatens

overvejelser om teledata-sagen til Retsudvalget (Alm. del – Bilag 9), hvor

tiltagene er nærmere beskrevet.

Det fremgår heraf, at Rigspolitiet vil indgå aftale med en uvildig tredjepart

om at gennemføre ekstern kontrol af den konvertering, som Rigspolitiet fo-

retager af rådata. Den eksterne kontrol skal udføres på alt konverteret data,

indtil der er etableret en mere professionel it-understøttelse til behandling af

teledata, og der er indført dokumenterede procedurer af Rigspolitiets egne

kvalitetskontroller af teledata. Der vil tillige blive indført udvalgte manuelle

stikprøvekontroller af konverteringen. I sammenhæng hermed igangsættes

et arbejde med at professionalisere og modernisere it-understøttelsen af te-

lecentrets arbejde. Rigspolitiet tager således på kort sigt initiativer, der ved-

rører driftsstabilitet og fundamentale it-foranstaltninger i de systemer, som

opbevarer og behandler historiske teledata, og på længere sigt anskaffes ny

it-infrastruktur og software.

Endvidere fremgår det, at Rigspolitiet vil styrke telecentrets arbejde ved at

indføre faste dokumenterede procedurer og interne kontrolforanstaltninger i

den daglige drift. Procedurerne og kontrolforanstaltningerne skal efterleve

relevante eksterne kvalitetsstandarder, og telecenteret skal fremadrettet un-

derlægges uvildig ekstern kontrol af, at de beskrevne procedurer og kontrol-

foranstaltninger overholdes. Dette skal sikre, at der opnås en certificering af

telecenterets kvalitetskontroller, og målet er på sigt at opnå akkreditering ef-

ter en international anerkendt kvalitetsstandard.

Det fremgår desuden, at efterforskere og anklagere fremover i øget omfang

vil skulle kontrollere og efterprøve konverteret data med rådata i henhold til

nye retningslinjer. Dette er nærmere udmøntet i Rigsadvokatens meddelelse

om anvendelse af teledata i straffesager, der blev oversendt til Retsudvalget

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 451: Spm. om muligheden for at indføre kontrol eller stikprøvekontrol for anvendelsen af teledata, til justitsministeren

den 16. oktober 2019 som bilag til mit brev om orientering om udløb af det

midlertidige stop for brug af teledata (Alm. del – Bilag 32). Det fremgår

heraf bl.a., at politiet – inden straffesagen afleveres til anklagemyndigheden

– skal udarbejde en rapport, der bl.a. bør beskrive den kvalitetskontrol, der

er foretaget, og om der er fejlkilder og usikkerheder i teledata, som er sær-

ligt relevante i sagen. Ifølge retningslinjerne skal anklageren desuden gen-

nemgå kvalitetsrapporten og bl.a. overveje behovet for supplerede efter-

forskningsskridt. Endvidere fremgår det, at anklagemyndighedens doku-

mentation af teledata i retten fremover i vidt omfang skal basere sig på rå-

data.

Herudover vil Rigspolitiet bl.a. indkøbe specialudstyr, der konkret kan kort-

lægge relevante telemaster mv. og efterprøve mastedækning og placering,

med henblik på at målrette og kvalitetssikre indhentelsen af teledata.

Udover de beskrevne initiativer vedrørende kvalitetskontrol i forbindelse

med indhentelse og anvendelse af teledata iværksætter rigspolitichefen og

rigsadvokaten yderligere initiativer, der tillige har til formål at genskabe til-

liden til anvendelsen af teledata.

Eksterne konsulenter har således udarbejdet et uvildigt notat om anvendel-

sen af teledata, der redegør for de særlige punkter, som politi, anklagere,

forsvarere og dommere bør være opmærksomme på, når teledata anvendes

til efterforskning og som strafferetligt bevis. Det uvildige notat, der løbende

opdateres, vil fremadrettet blive fremlagt af anklagemyndigheden i straf-

fesager, således at det sikres, at straffesagens aktører er bekendt med de po-

tentielle fejlkilder og usikkerheder, der er ved anvendelsen af teledata som

bevismiddel.

Endelig iværksættes initiativer med henblik på at styrke samarbejdet med

telebranchen, at øge uddannelsesniveauet hos bl.a. efterforskere og ankla-

gere, at tilføre flere og specialiserede kompetencer i telecentret samt at sætte

fokus på sletning af teledata i Rigspolitiet og politikredsene.

Som oplyst i mit brev af 3. oktober 2019 til Retsudvalget kan jeg tilslutte

mig de tiltag, som rigspolitichefen og rigsadvokaten iværksætter på bag-

grund af teledata-sagen, og det er min klare forventning, at tiltagene imple-

menteres hurtigst muligt.

Som det ligeledes fremgår af brevet, mener jeg samtidig, at der behov for et

nyt uafhængigt tilsyn, der fører kontrol med processen fra tidspunktet, hvor

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 451: Spm. om muligheden for at indføre kontrol eller stikprøvekontrol for anvendelsen af teledata, til justitsministeren

efterforskningsmidler gennemgår en teknisk bearbejdning i efterforsknings-

fasen, til de præsenteres som beviser for skyld under en straffesag.

Jeg vil inden årets udgang vende tilbage til Retsudvalget med en samlet sta-

tus for implementeringen af alle de tiltag, der er omtalt i mit brev af 3. ok-

tober 2019.