Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19 (1. samling)
L 189 Bilag 5
Offentligt
2045866_0001.png
Til lovforslag nr.
L 189
Folketinget 2018-19
Betænkning afgivet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den [25. april 2019]
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om finansiel virksomhed og forskellige andre
love og om ophævelse af lov om statsligt kapitalindskud i kreditinstitutter
(Gennemførelse af den politiske aftale om yderligere initiativer til styrkelse af indsatsen mod hvidvask og terrorfinansiering og
gennemførelse af anbefalinger fra arbejdsgruppen for eftersyn af den finansielle regulering)
[af erhvervsministeren (Rasmus Jarlov)]
1. Ændringsforslag
Erhvervsministeren har stillet 9 ændringsforslag til lov‐
forslaget.
2. Indstillinger
<>
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin‐
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af
erhvervsministeren,
tiltrådt af <>:
Til § 1
1)
I den under
nr. 10
foreslåede
§ 64 c
indsættes i
stk. 5
efter »finder«: »tilsvarende«.
[Sproglig ensretning]
2)
Efter nr. 38 indsættes som nye numre:
»01.
I
§ 351, stk. 8, 1. pkt.,
der bliver stk. 7, 1. pkt., ændres
»stk. 1-6« til: »stk. 1-5«.
02.
I
§ 351, stk. 9, 1. pkt.,
der bliver stk. 8, 1. pkt., ændres
»stk. 6, 3. pkt.« til: »stk. 5, 3. pkt.«.«
[Ændring af henvisninger]
3)
Efter nr. 39 indsættes som nyt nummer:
»03.
I
§ 351, stk. 10, 2. pkt.,
der bliver stk. 9, 2. pkt., ændres
»6« til: »5«.«
[Ændring af henvisning]
Til § 3
4)
I det under
nr. 13
foreslåede
§ 134, stk. 3,
ændres
»medlemmer af den faktiske ledelse, der er ansvarlige for
compliance eller hvidvaskforebyggelse,« til: »et medlem af
den faktiske ledelse, der er ansvarlig for compliance eller
hvidvaskforebyggelse,«.
[Sproglig ensretning]
5)
Nr. 19
affattes således:
DokumentId
Journalnummer
L 189 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 5: Udkast til betænkning
2045866_0002.png
2
»19.
I
§ 152, stk. 1,
ændres »19, 20,« til: »19 og 20, § 30,
stk. 2, jf. stk. 1, nr. 3 og 4, § 30, stk. 3, jf. stk. 2, jf. stk. 1, nr.
3 og 4, §§«.«
[Præcisering af henvisning]
Ny paragraf
6)
Efter § 16 indsættes som ny paragraf:
Ȥ 01
I lov nr. 1490 af 23. december 2014 om ændring af lov
om finansiel virksomhed, lov om værdipapirhandel m.v., lov
om betalingstjenester og elektroniske penge og forskellige
andre love (Erstatningsansvar ved handlinger i strid med
god skik-reglerne, forbrugerbeskyttelse ved kaution, krav
om
grundkursus
til
bestyrelsesmedlemmer,
brugerbeskyttelse ved udbud af betalingstjenester og
udstedelse af elektroniske penge m.v.) foretages følgende
ændring:
1.
§ 1, nr. 25,
ophæves.«
[Ophævelse af ændringsbestemmelse, der endnu ikke er sat i
kraft, som konsekvens af lovforslaget]
Til § 17
7)
I
stk. 5
udgår to steder: », jf. lovbekendtgørelse nr.
1140 af 26. september 2017,«.
[Ændring af henvisning]
Til § 18
8)
I
stk. 2
ændres »og 14« til: », 14 og 01«.
[Territorial gyldighed for ny paragraf]
9)
I
stk. 3
ændres »og 12-15« til: », 12-15 og 01«.
[Territorial gyldighed for ny paragraf]
Bemærkninger
Til nr. 1
Med henblik på at foretage en sproglig ensretning med
den resterende del af bestemmelsen indsættes »tilsvarende«
i § 64 c, stk. 5, i lovforslagets § 1, nr. 10.
Der foretages ikke en materiel ændring.
Til nr. 2
Med lovforslagets § 1, nr. 37, foreslås det at ophæve §
351, stk. 5, i lov om finansiel virksomhed, hvorefter stk.
6-10 i selv samme bestemmelse bliver stk. 5-9 som følge af
en rykningsklausul. Det medfører, at eventuelle henvisnin‐
ger til § 351, stk. 6-10, skal konsekvensrettes. På baggrund
heraf foreslås det at ændre henvisningerne i § 351, stk. 8, 1.
pkt., der bliver stk. 7, 1. pkt., og § 351, stk. 9, 1. pkt., der
bliver stk. 8, 1. pkt., så der fremover henvises til de rette be‐
stemmelser.
Der foretages ikke en materiel ændring.
Til nr. 3
Med lovforslagets § 1, nr. 37, foreslås det at ophæve §
351, stk. 5, i lov om finansiel virksomhed, hvorefter stk.
6-10 i selv samme bestemmelse bliver stk. 5-9 som følge af
en rykningsklausul. Det medfører, at eventuelle henvisnin‐
ger til § 351, stk. 6-10, skal konsekvensrettes. Med henblik
på at foretage de fornødne konsekvensrettelser, ændres hen‐
visningen i § 351, stk. 10, 2. pkt., der bliver stk. 9, 2. pkt., så
der henvises til den rette bestemmelse.
Der foretages ikke en materiel ændring.
Til nr. 4
For at sikre sproglig ensretning med lovforslagets § 3, nr.
14 og 17, ændres ordlyden i det foreslåede § 134, stk. 3, så
der i stedet for »medlemmer« henvises til »et medlem« af
den faktiske ledelse, der er ansvarlig for compliance eller
hvidvaskforebyggelse.
Der foretages ikke en materiel ændring.
Til nr. 5
Med lovforslagets § 3, nr. 19, indsættes en række henvis‐
ninger i § 152, stk. 1, i lov om betalinger, hvorefter overtræ‐
delse af § 30, stk. 2, jf. stk. 1, nr. 3 og 4, og § 30, stk. 3, jf.
stk. 2, jf. stk. 1, nr. 3 og 4, bliver strafbelagt.
Lovforslagets § 3, nr. 19, foreslås affattet på ny med hen‐
blik på at præcisere henvisningerne til de strafbelagte be‐
stemmelser i lov om betalinger. Med nyaffattelsen sikres det
endvidere, at der er den rette angivelse af paragraftegn i
straffebestemmelsen.
Der foretages ikke en materiel ændring.
Til nr. 6
Den foreslåede, nye bestemmelse, som ophæver § 1, nr.
25, i lov nr. 1490 af 23. december 2014, er en konsekvens af
lovforslagets § 1, nr. 37, der ophæver § 351, stk. 5, i lov om
finansiel virksomhed. Med henblik på at foretage en konse‐
kvensrettelse af øvrig relevant lovgivning, foreslås det, at §
1, nr. 25, i lov nr. 1490 af 23. december 2014 ophæves, da
bestemmelsen ikke længere er relevant som følge af den
foreslåede ophævelse i lovforslagets § 1, nr. 37.
Der foretages ikke en materiel ændring.
Til nr. 7
I lovforslagets § 17, stk. 5, er der indsat to henvisninger
til den sidste lovbekendtgørelse for lov om finansiel virk‐
somhed. Henvisningerne er dog mere vildledende end vejle‐
dende i forhold til de nye placeringer af bemyndigelsesbe‐
stemmelserne som følge af lovforslagets ændringer i § 1, nr.
12, 20 og 23, hvorfor henvisningerne til den sidste lovbe‐
kendtgørelse udgår med ændringsforslaget.
Der foretages ikke en materiel ændring af lovforslagets
ordensbestemmelse.
Til nr. 8
Med ændringsforslag nr. 6 foreslås det at indsætte en ny
paragraf i lovforslaget. Den nye paragraf ophæver § 1, nr.
25, i lov nr. 1490 af 23. december 2014. Som konsekvens
heraf skal stk. 2 i territorialbestemmelsen ændres, så den
L 189 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 5: Udkast til betænkning
2045866_0003.png
3
nye paragraf kan sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne
med de ændringer, som de færøske forhold tilsiger.
Til nr. 9
Med ændringsforslag nr. 6 foreslås det at indsætte en ny
paragraf i lovforslaget. Den nye paragraf ophæver § 1, nr.
25, i lov nr. 1490 af 23. december 2014. Som konsekvens
heraf skal stk. 3 i territorialbestemmelsen ændres, så den
nye paragraf kan sættes helt eller delvis i kraft for Grønland
med de ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 27. februar 2019 og var til
1. behandling den 19. marts 2019. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <antal> møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 3. januar
2019 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag 114.
Den 27. februar 2019 sendte erhvervsministeren høringssva‐
rene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla‐
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 10 spørgsmål
til erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren
har besvaret.
Hans Kristian Skibby (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Merete Dea Larsen (DF)
Tilde Bork (DF) Dorthe Ullemose (DF) Torsten Schack Pedersen (V) Preben Bang Henriksen (V) Carl Holst (V)
Hans Christian Schmidt (V) Erling Bonnesen (V) Jane Heitmann (V) May-Britt Kattrup (LA) Joachim B. Olsen (LA)
nfmd.
Anders Johansson (KF) Erik Christensen (S) Karin Gaardsted (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Kaare Dybvad (S)
Morten Bødskov (S)
fmd.
Rasmus Horn Langhoff (S) Thomas Jensen (S) Malou Lunderød (S) Pelle Dragsted (EL)
Rune Lund (EL) Rasmus Nordqvist (ALT) Ida Auken (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Karsten Hønge (SF)
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
46
37
34
14
13
10
8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Nunatta Qitornai (NQ)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
7
6
1
1
1
1