B 36 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm., om ikke et forbud mod synlige religiøse symboler og beklædning i arbejdstiden vil være diskriminerende, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
B 36
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har efter ønske fra Marie Krarup (DF) den 1.

februar 2019 stillet følgende spørgsmål nr. 4 vedrørende B 36 til udlændinge- og

integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål 4:

Ministeren understregede i sin tale ved 1. behandlingen, at det var diskrimineren-

de, da ikke alle religioner bruger religiøs hovedbeklædning. Er det ministerens

vurdering, at et forbud mod synlige religiøse symboler og beklædning i arbejdsti-

den ikke på samme måde vil være diskriminerende?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet bidrag til fra Justitsministeriet, som har oplyst følgende:

”For så vidt a går et forbud for alle offe tligt a satte od at bære religiøs beklæd-

ning vil et forbud kun berøre medlemmer af trosretninger, som har religiøs be-

klædning. Forbuddet vil derfor

–

ligesom et forbud mod religiøs hovedbeklædning

–

være udtryk for indirekte forskelsbehandling, og der henvises til den samtidige be-

svarelse af spørgsmål nr. 3 fra Folketingets Udlændinge- og Integrationsudvalg.

I relation til et forbud for alle offentligt ansatte mod at bære synlige religiøse sym-

boler kan følgende oplyses:

Et forbud mod at bære synlige religiøse symboler på arbejde for alle offentligt an-

satte rejser spørgsmål i forhold til Den Europæiske Menneskerettighedskonventi-

ons (EMRK) artikel 9 om ret til religionsfrihed.

Efter EMRK artikel 9 har enhver ret til at tænke frit og til samvittigheds- og religi-

onsfrihed. Denne ret omfatter bl.a. friheden til enten alene eller sammen med an-

dre, offentligt eller privat at udøve sin religion eller tro gennem f.eks. gudstjeneste

og overholdelse af religiøse skikke. Bestemmelsen beskytter også adgangen til at

bære religiøst begrundet beklædning eller andre effekter.

Friheden til at udøve sin religion kan imidlertid underkastes sådanne begrænsnin-

ger, som følger af lov og er nødvendige i et demokratisk samfund af hensyn til en

række nærmere opregnede hensyn, jf. EMRK artikel 9, stk. 2.

1. marts 2019

Analysekontor

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2019 - 2390

670834

Side

1/2

B 36 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm., om ikke et forbud mod synlige religiøse symboler og beklædning i arbejdstiden vil være diskriminerende, til udlændinge- og integrationsministeren

Et forbud mod synlige religiøse symboler i arbejdstiden kan f.eks. tænkes begrun-

det i hensynet til, at offentligt ansatte fremtræder religiøst neutrale, hvilket kan

være et legitimt hensyn til andres rettigheder. Der gælder imidlertid ligeledes et

krav om proportionalitet (nødvendigt i et demokratisk samfund).

Det må antages, at et forbud mod at bære synlige religiøse symboler for alle offent-

ligt ansatte i arbejdstiden, herunder f.eks. mindre smykker, vil være for vidtgående

i lyset af det formål, der søges opnået med forbuddet, som f.eks. hensynet til reli-

giøs neutralitet. Et sådant forbud vil gælde alle offentligt ansatte uanset hvilket ar-

bejde, de udfører i den offentlige sektor. Det vil således også ramme de offentligt

ansatte, som ikke i forbindelse med deres arbejde har direkte borgerkontakt. Det er

derfor umiddelbart vurderingen, at et sådant forbud ikke vil opfylde proportionali-

tetskravet efter EMRK artikel 9, stk. 2, og vil derfor ikke ku e retfærdiggøres.”

Jeg kan henholde mig til bidraget fra Justitsministeriet.

Inger Støjberg

Henrik Kyvsgaard

Side

2/2