Sundheds- og Ældreudvalget 2018-19 (1. samling)
SUU Alm.del
Offentligt
2012446_0001.png
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg
Christiansborg
6. februar 2019
Svar på Sundheds- og Ældreudvalgets spørgsmål nr. 439 (Alm.
del) af 21. januar 2019 stillet efter ønske fra Flemming Møller
Mortensen (S) og Astrid Krag (S)
Spørgsmål
Vil ministeren fremsende det samlede regnestykke over, hvordan regeringen for-
venter at kunne realisere administrative besparelser på 2,3 mia. kr. frem mod 2025
som led i sundhedsreformen?
Svar
Regeringen har med udspillet til sundhedsreform en klar ambition om, at der skal
bruges færre ressourcer på administration og flere på sundhed.
Samlet lægges op til at realisere besparelser på knap 2,3 mia. kr. over perioden
2021-2025.
Direkte besparelser på administration (ikke sundhedsområdet)
Sundhedsreformen betyder direkte besparelser på 1,5 mia. kr. 2021-2025 gennem
borfald af regionsrådsvederlag mv. og en reduceret administration på ikke-
sundhedsopgaver, der bortfalder eller overflyttes til stat og kommuner.
De besparelser (der ikke vedrører sundhedsområdet) overføres til Nærhedsfon-
den. Finansieringen af Nærhedsfonden er uddybende beskrevet i
Fakta om økono-
mien i Nærhedsfonden
på fm.dk.
Omkring ¼ af besparelsen vedrører direkte besparelser som følge af de nedlagte
regionsråd gennem bortfald af udgifter tilknyttet regionsrådene i form af vederlag
og partistøtte mv. Udgifterne udgør samlet ca. 80 mio. kr. årligt.
Der er dermed ikke indregnet besparelser på sundhedsadministrationen. I stedet
forudsættes de nye midler til sundhedsområdet realiseret på de ikke-sundheds-
opgaveområder, der i dag leveres i regionerne.
Der anvendes i dag omkring 2,5 mia. kr. på ikke-sundhedsopgaverne. Heraf vil
regeringen realisere besparelser på 270 mio. kr. fokuseret på administrationen fra
2022, med en forudsat mindre besparelse på 125 mio. kr. i overgangsåret 2021.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
SUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 439: Spm. om fremsendelse af det samlede regnestykke over, hvordan regeringen forventer at kunne realisere administrative besparelser på 2,3 mia. kr. frem mod 2025 som led i sundhedsreformen, til finansministeren
Side 2 af 3
Besparelserne vil ske gennem en prioritering, som bl.a. betyder, at også opgaver
vedrørende regional udvikling bortfalder. Den konkrete fordeling inden for ikke-
sundhedsopgaverne fastlægges i forbindelse med den konkrete opgaveoverførsel,
idet miljøområdet med fokus på jordforureninger friholdes.
Den prioritering er regeringen klar til at gennemføre for at sikre et ekstraordinært
løft af det nære sundhedsområde.
Målsætning om nedbringelse af administrationen med 75 mio. kr. årligt fra 2022
Med den nye organisering skabes grundlag for en bedre administration på sund-
hedsområdet bl.a. gennem bedre muligheder for fælles løsninger og inddragelse af
ekspertise i bestyrelserne.
Som led i udspillet har regeringen derfor fastlagt en målsætning om, at sundheds-
administrationen løbende skal nedbringes med 75 mio. kr. om året fra 2022.
De frigjorte ressourcer bliver på sundhedsområdet til brug på øget sundhedsbe-
handling. Midlerne administreres i de nye sundhedsforvaltninger.
Der fjernes således ikke ressourcer fra sundhedsområdet samlet set
men midler-
ne anvendes i højere grad i den direkte patientbehandling og kontakt. Det kan
omfatte øget behandling på sygehusene, men kan også af sundhedsforvaltningerne
helt eller delvist vælges prioriteret til fx sundhedsfællesskaberne med henblik på at
løfte det nære sundhedsvæsen i almen praksis og kommunerne.
Da der er tale om en årlig reduktion, vil reduktionen udgøre 75 mio.kr. i 2022, 150
mio. kr. i 2023, 225 mio. kr. i 2024 og 300 mio. kr. i 2025. Det svarer til i alt 750
mio. kr. over perioden 2022–2025.
I sammenhæng med målsætningen om reduceret administration lægger regeringen
op til, at det nuværende omprioriteringsbidrag på sundhedsområdet bortfalder
med Sundhedsreformen. Omprioriteringsbidraget udgør i dag godt 60 mio. kr.
årligt, som tages ud af udgiftslofterne for sundhedsområdet med baggrund i, at
regionerne skal reducere administrationen.
Regeringens målsætning for at nedbringe administrationen med 75 mio. kr. bety-
der derfor en væsentlig mere lempelig model end det nuværende omprioriterings-
bidrag, idet der med reformens ikrafttrædelse ikke længere fjernes midler fra
sundhedsområdet.
Til gengæld vil regeringen lægge op til en konsekvent opfølgning, så det sikres, at
administrationen også i praksis reelt nedbringes fra 2022, og at de frigjorte res-
sourcer omflyttes til et løft af ressourcerne til patientbehandling.
SUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 439: Spm. om fremsendelse af det samlede regnestykke over, hvordan regeringen forventer at kunne realisere administrative besparelser på 2,3 mia. kr. frem mod 2025 som led i sundhedsreformen, til finansministeren
Side 3 af 3
Den nærmere udmøntning af omflytningen fra administration til sundhed vil ind-
gå i den årlige dialog mellem regeringen og Sundhedsvæsen Danmark om udvik-
lingsplanen for det kommende år.
En beskrivelse af målsætningen fremgår også af
Fakta om brug af færre ressourcer på
administration og flere ressourcer på sundhed
på fm.dk.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister