MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 20: Miljø- og fødevareministerens talepapir fra samrådet 3/10-18 om indstilling til rådsmødet (miljø) den 9/10-18

Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19 (1. samling)
MOF Alm.del Bilag 20
Offentligt

EU og Internationalt

Den 3. oktober 2018

Samråd BÆ om rådsmøde (miljø) 9. oktober 2018

Samrådsspørgsmål BÆ:

Ministeren bedes redegøre for sin indstilling til den kommende dags-

orden for rådsmøde (miljø) den 9. oktober 2018 samt eventuelle sa-

ger, hvortil der søges mandat i Europaudvalget.

(Det talte ord gælder)

Svar:

Miljødelen af rådsmødet (miljø) den 9. oktober 2018 omfatter 3

punkter, som alle forelægges til orientering. De 3 første punkter

vedrører klima. Derfor starter jeg med punkt 4.

Punkt 4 vedrører forberedelse af

Biodiversitetskonventio-

nens 14. partskonference, Cartagena-protokollens 9.

partsmøde og Nagoya-protokollens 3. partsmøde,

hvor

formandsskabet lægger op til vedtagelse af rådskonklusioner.

Med henvisning til den tekniske gennemgang, som vi lige har haft

i udvalget, vil jeg nu fremlægge rådskonklusionerne samt rege-

ringens holdning hertil.

Den 14. partskonference er den sidste under Biodiversitetskon-

ventionen inden udløbet af den Strategiske Plan, hvis målsætning

er at standse tabet af biodiversitet senest i 2020.

Evalueringen af den Strategiske Plan har vist, at man er langt fra

at nå 2020-målet. Behovet for at højne ambitions- og indsatsni-

veauet vil fylde meget på konferencen, hvilket rådskonklusioner-

ne også understreger.

MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 20: Miljø- og fødevareministerens talepapir fra samrådet 3/10-18 om indstilling til rådsmødet (miljø) den 9/10-18

Et centralt redskab til succesfuld implementering af den Strategi-

ske Plan, som fremhæves i rådskonklusionerne, er integration af

hensynet til biodiversitet i og på tværs af forskellige sektorer med

særlig fokus på energi- og udvindingsindustrien, infrastruktur,

fabriksproduktion, byggesektoren og sundhedssektoren samt sek-

torer som landbrug, skovbrug, fiskeri og turisme.

Der lægges i rådskonklusionerne op til, at konferencen skal for-

holde sig til forberedelserne af opfølgningen på den Strategiske

Plan, når den udløber i 2020. Sigtet er at udvikle en global ram-

me for biodiversitet efter 2020, som kan vedtages på den 15.

partskonference i Beijing i 2020.

I forlængelse heraf understreges det i rådskonklusionerne, at be-

hovet for at ressourcemobilisering skal være en integreret del af

en kommende global ramme for biodiversitet efter 2020.

Det fremhæves, at finansiering skal komme fra flere kilder, inklu-

siv fra den private sektor, samt gennem synergi med andre pro-

cesser, herunder opfyldelse af Verdensmålene for bæredygtig ud-

vikling og Paris-aftalen.

Regeringen støtter rådskonklusionerne. Regeringen arbejder for,

at man på partskonferencen styrker ambitionsniveauet for par-

ternes indsatser for at nå 2020-målet. Et af midlerne hertil er

øget sektorintegration.

I forlængelse heraf arbejder regeringen derfor også for, at den

private sektor opfordres til at integrere hensynet til biodiversitet i

forretningsplaner og værdikæder. Det er desuden vigtigt for rege-

ringen, at finansieringen af biodiversitetsarbejdet kommer fra al-

le kilder, herunder også privatsektoren.

Alt i alt er det et sæt rådskonklusioner, der kommer bredt rundt

om natur og biodiversitet, og som udgør et godt fundament for

drøftelserne på partskonferencen.

Punkt 5 er

forslaget om persistente organiske miljøgifte.

Forordningen implementerer Stockholm-konventionen i EU-

MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 20: Miljø- og fødevareministerens talepapir fra samrådet 3/10-18 om indstilling til rådsmødet (miljø) den 9/10-18

lovgivningen. Som følge af Lissabontraktaten er det nødvendigt

at tilpasse forordningen.

Der er god fremdrift i forhandlingerne, hvor mange af de danske

synspunkter er indarbejdet i formandskabets kompromistekst. Et

væsentligt udestående emne er imidlertid brugen af delegerede

retsakter til at ændre forordningens bilag, herunder særligt kon-

centrationsgrænser, som det er foreslået af Kommissionen.

Fastsættelse af koncentrationsgrænser for indhold af disse stoffer

i blandinger, artikler og affald har væsentlig betydning for regule-

ring af de farligste miljøgifte.

Derfor ønsker vi, at der anvendes komiteprocedure særligt ved

fastsættelse af koncentrationsgrænser. Dermed gives medlems-

landenes eksperter en mere direkte indflydelse end ved delegere-

de retsakter. Det ser der ud til at kunne blive opbakning til i Rå-

det. Derefter skal det så forhandles på plads med Europa-

Parlamentet.

Punkt 6 er

forslaget om tilpasning af rapporteringsfor-

pligtelserne på miljøområdet.

Forslaget tilpasser i alt 10

retsakter.

Forslagene bygger blandt andet på ønsket om at tilpasse miljø-

rapporteringen til den informationsteknologiske udvikling, hvor

meget mere data i dag er digital. Visse tidsplaner og kadencer for

miljørapportering justeres. Offentlighedens indsigt i miljørappor-

tering forbedres samt indsamlingen af data, der giver mulighed

for evaluering af lovgivningens effektivitet.

Der er generelt opbakning blandt medlemslandene til Kommissi-

onens forslag. Regeringen kan generelt støtte forslaget. Vi arbej-

der for, at miljørapporteringen bliver bedre og mere effektiv, og

dermed mindre økonomisk byrdefuld, samtidigt med at beskyt-

telsesniveauet sikres.

---000---

MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 20: Miljø- og fødevareministerens talepapir fra samrådet 3/10-18 om indstilling til rådsmødet (miljø) den 9/10-18

Under

siden sidst

vil jeg ikke nævne noget.