Grønlandsudvalget 2018-19 (1. samling)
GRU Alm.del Bilag 2
Offentligt
1949568_0001.png
R
IGSOMBUDSMANDEN I
G
RØNLAND
Samtlige ministerier mv.
Dato: 5. oktober 2018
Indberetning fra rigsombudsmanden i Grønland vedrørende nyt
Naalakkersuisut og koalitionsdannelse.
Grønlands landsting, Inatsisartut, indledte 3. oktober 2018 landstingsåret.
Efterårssamlingen skulle efter sædvane have været indledt den sidste fredag i september;
men formanden for Naalakkersuisut havde anmodet Inatsisartuts formandskab om
udsættelse på grund af udestående forhandlinger om Naalakkersuisutkoalition.
Der vælges formand for Inatsisartut ved indledningen til hvert landstingsår. Den hidtidige
naalakkersuisoq for uddannelse, kultur, kirke og udenrigsområdet, Vivian Motzfeldt,
valgtes som formand. Første næstformand blev Mimi Karlsen (IA), anden næstformand
Randi Vestergaard Evaldsen (D), tredje næstformand Jess Svane (S) og fjerde næstformand
Hans Enoksen (PN).
Vivian Motzfeldt.
Foto: Bureau for Inatsisartut
Rigsombudsmanden i Grønland
Indaleeqqap Aqqutaa 3
Postboks 1030
3900 Nuuk
Kalaallit Nunaanni Rigsombudsmandi
Telefon: (+299) 32 10 01
Telefax: (+299) 32 41 71
E-mail: [email protected]
www.rigsombudsmanden.gl
 GRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 2: Indberetning fra rigsombudsmanden i Grønland vedrørende nyt Naalakkersuisut og koalitionsdannelse
1949568_0002.png
2
Nyt Naalakkersuisut
På baggrund af de ændringer, som Partii Naleraqs udtræden af Naalakkersuisut har medført
(se nedenfor), valgtes efter formanden for Naalakkersuisuts indstilling følgende
medlemmer til landsstyret:
Siverth K. Heilmann (A)
Vitus Qujaukitsoq (NQ)
Simon Simonsen (S)
Ane Lone Bagger (S)
udenrigsanliggender
Nikkulaat Jeremiassen(S)
Doris Jakobsen Jensen (S)
justitsområdet
Aqqalu Jerimiassen (A)
Erik Jensen (S)
naalakkersuisoq for erhverv og energi
naalakkersuisoq for råstoffer og arbejdsmarked
naalakkersuisoq for fiskeri, fangst og landbrug
naalakkersuisoq for sundhed, sociale anliggender og
naalakkersuisoq for miljø, natur og forskning
naalakkersuisoq for finanser og nordisk samarbejde
naalakkersuisoq for boliger og infrastruktur
naalakkersuisoq for uddannelse, kultur, kirke og
Siverth K. Heilmann og Nikkulaat Jeremiassen har begge tidligere siddet i
Naalakkersuisut, mens Ane Lone Bagger er et nyt navn i landspolitisk sammenhæng. Hun
kommer fra en post som 1. viceborgmester i Avannaata Kommunea.
Der foreligger endnu ikke CVer for de ny medlemmer af Naalakkersuisut, men de vil
kunne ses på
www.naaalakkersuisut.gl,
når de er udarbejdet.
Koalitionsdannelse
Efter valg til Inatsisartut 24. april 2018 dannede Kim Kielsen en landsstyrekoalition
bestående af partierne Siumut, Partii Naleraq, Atassut og Nunatta Qitornai. Denne
koalition rådede over 16 af Inatsisartuts 31 mandater. Koalitionen var imidlertid udfordret
fra starten på grund af meningsforskelle på centrale områder mellem Partii Naleraq og
øvrige partier, særligt vedrørende lufthavnsprojektet. Denne uenighed kulminerede 9.
september, da Partii Naleraq udtrådte af koalitionen som reaktion på aftalen om dansk
involvering i lufthavnsbyggerier, som blev underskrevet 10. september i Nuuk af
statsministeren og formanden for Naalakkersuisut.
 GRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 2: Indberetning fra rigsombudsmanden i Grønland vedrørende nyt Naalakkersuisut og koalitionsdannelse
3
Efter Partii Naleraqs udtræden af koalitionen rådede Naalakkersuisut kun over 13
mandater. Da der er ikke i Grønland tradition for mindretalslandsstyre, gennemførte Kim
Kielsen sonderinger med henblik på at danne en ny koalition. IA meldte efter få møder
med Siumut ud, at man ikke ønskede at deltage i et landsstyresamarbejde, mens der foregik
længere drøftelser med Demokraterne. Udkommet af disse drøftelser blev, at
Demokraterne erklærede sig parat til at danne parlamentarisk grundlag for et
mindretalslandsstyre. Demokraterne meddelte i en pressemeddelelse (vedhæftet), at man
ikke ønskede at indgå et egentligt koalitionssamarbejde med Siumut på grund af interne
uenigheder i partiet, især om lufthavnspakken:
”Splittelsen i Siumut og manglen på
lederskab hos samme parti gør det umuligt for Demokraterne at indtræde i en koalition
med dette parti. Risikoen for det totale kaos er ganske enkelt for stor. Siumut er nødt til at
få styr på sig selv for at kunne være en troværdig koalitionspartner. Til gengæld mener
Demokraterne, at et valg til Inatsisartut på nuværende tidspunkt vil være ekstremt
uhensigtsmæssigt for samfundet. Vi har derfor tilbudt Siumut en aftale om at agere en form
for parlamentarisk grundlag for en Siumut-ledet
koalition.”
På et pressemøde 3. oktober præsenterede formanden for Naalakkersuisut Kim Kielsen den
ny mindretalskoalition, bestående af Siumut, Atassut og Nunatta Qitornai.
Kielsen lagde under præsentationen vægt på, at der er behov for politisk stabilitet, ro og
ordentlighed i en tid, hvor Grønland står overfor store beslutninger og udfordringer.
Kielsen udtrykte under præsentationen tilfredshed med, at Demokraterne havde givet
tilsagn om opbakning til den ny koalition, idet koalitionen herved reelt rådede over 19
mandater. Ny koalitionsaftale er vedhæftet.
Under et pressemøde senere samme dag præsenteredes grundlaget for samarbejdet mellem
koalitionen og Demokraterne. Demokraternes formand, Niels Thomsen, påpegede under
præsentationen, at de områder, hvor Demokraterne har givet tilsagn om støtte til
mindretalskoalitionen, havde været centrale i partiets valgkamp, og han var derfor stolt af,
at partiets valgløfter nu kunne indfris.
En delaftale vedr. trafik og fragt blev herefter omdelt (vedhæftet). Det oplystes, at aftalen
er underskrevet af samtlige Inatsisartutmedlemmer fra de 4 partier. I præsentation af
 GRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 2: Indberetning fra rigsombudsmanden i Grønland vedrørende nyt Naalakkersuisut og koalitionsdannelse
4
delaftalen lagde Vittus Qujaukitsoq vægt på, at spørgsmålet om Kangerlussuaqs og
Narsarsuaqs fremtid skal afgøres i nært samarbejde med de berørte kommuner.
Åbningstale
Formanden for Naalakkersuisut indledte Inatsisartuts efterårssamling med en åbningstale
under overskriften
”Det
er tid at komme videre”. På baggrund af en opgjort økonomisk
vækst på 4,4 procent de seneste år og lav ledighed opsummerede formanden den gunstige
økonomiske situation og opfordrede til, at man udnyttede det økonomiske råderum til at
træffe beslutning om
”nødvendige
investeringer”, primært lufthavnspakken. Formanden
slog samtidig fast, at der er et påtrængende behov for reformer og omstrukturering på
social-, arbejdsmarkeds og skatteområderne, hvis væksten skal fortsætte.
Formanden beskrev i sin tale gennemførelse af lufthavnsprojektet som forudsætning for
udvikling og vækst i Grønland og udtrykte tilfredshed med såvel dansk som amerikansk
interesse for at bidrage til projektet:
”
Aldrig tidligere har lysten til at deltage i Grønlands
udvikling udefra været større end nu. (..) Vi må udnytte de optimale muligheder lige foran
os nu”.
Det oplystes i talen, at Naalakkersuisut har besluttet at udsætte fremsættelsen af forslag til
ny fiskerilov til forårssamlingen 2019. Et tidligere, stærkt omdiskuteret forslag bortfaldt i
forbindelse med valg til Inatsisartut, og det er nu besluttet, at der skal nedsættes en
hurtigtarbejdende kommission, der skal komme med anbefalinger til ny fiskerilov under
inddragelse af alle relevante interessenter.
Formanden udtrykte i sin tale optimisme vedrørende udviklingen på turisme- og
råstofområderne. Det oplystes, at en turismestrategi er under udarbejdelse og vil blive
offentliggjort medio 2019.
Vedrørende natur- og miljøområdet oplyste formanden, at der er opnået enighed mellem
Naalakkersuisut og kommunerne om etablering af et affaldsselskab, således at der kan ske
væsentlige forbedringer vedrørende affaldshåndtering i hele Grønland. Det er planen, at
der skal etableres to centrale forbrændingsanlæg, der skal betjene hele Grønland. Der skal
 GRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 2: Indberetning fra rigsombudsmanden i Grønland vedrørende nyt Naalakkersuisut og koalitionsdannelse
1949568_0005.png
5
desuden etableres særlige forbrændingsanlæg til håndtering af olieprodukter. Formanden
oplyste videre, at Naalakkersuisut har tilsluttet sig, at der indføres forbud mod tung olie
(HFO) i Arktis.
Det er Naalakkersuisuts målsætning, at alle beboede steder i Grønland i 2030 skal være
forsynet med ikke-forurenende energikilder. Der gennemføres derfor i de næste fire år
forsøg med vindmøller og solceller, og Naalakkersuisut fremsætter forslag til lov om
vandkraftværker på Inatsisartuts efterårssamling.
Formanden berørte i øvrigt en række andre aktuelle områder, herunder socialområdet, hvor
det oplystes, at der arbejdes på en plan for familiepolitik. I forbindelse med arbejdet med
forebyggelse af seksuelt misbrug fremlægges på efterårssamlingen forslag til ændringer i
retsplejelov for Grønland og lov om Grønlands retsvæsen på efterårssamlingen.
Formanden afsluttede med et citat af forfatter, seminarielærer og MF Augo Lynge om, at
alle, uanset placering, har et ansvar og spiller en rolle i samfundet.
Mikaela Engell