REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 646: Spm. om, hvad udgiften vil være, hvis man opretter et obligatorisk DNA-register til dansk politi, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

14. maj 2018

Politikontoret

Sidsel Bøndergaard

2018-0030-1028

717382

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 646 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 16. april 2018. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Kofod Poulsen (DF).

Søren Pape Poulsen

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 646: Spm. om, hvad udgiften vil være, hvis man opretter et obligatorisk DNA-register til dansk politi, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 646 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for, hvad udgiften vil være, hvis man

opretter et obligatorisk DNA-register til dansk politi ud fra føl-

gende to scenarier; hvor man enten udtager DNA-materiale fra

nyfødte eller udtager DNA løbende fra samtlige danskere (f.eks.

ved fornyelse af danske pas eller når man løbende er i kontakt

med myndighederne)?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet

har opgjort politiets skønnede driftsudgifter ved de

to scenarier.

Rigspolitiet skal i den forbindelse gøre opmærksom på, at der

ikke er taget højde for udgifter uden for politiets område i form

af eksempelvis udgifter til det sundhedspersonale, der forudsæt-

tes at udtage DNA-materialet, samt til den nødvendige kapacitet

hos Retsgenetisk Afdeling. Der er ligeledes ikke taget højde for,

hvorvidt det vil være muligt for Retsgenetisk Afdeling at imø-

dekomme den øgede mængde af DNA-materiale, der skal ana-

lyseres.

Rigspolitiet kan oplyse, at politiets nuværende database inde-

holder ca. 130.000 personer. Dermed vil de foreslåede scenarier,

særligt scenarium 2, indebære en markant udbygning af politiets

nuværende DNA-register. Det vil derfor formentlig være nød-

vendigt med en systemopgradering for at kunne rumme det

øgede antal registreringer. Rigspolitiet har ikke skønnet udgif-

terne hertil, og de indgår således ikke i estimaterne nedenfor.

Endvidere må en udbygning af dette omfang forventes at inde-

bære en markant stigning i antallet af tilfælde, hvor der er et

match mellem et DNA-spor og en eller flere personer i DNA-

registeret. En udvidelse vil derfor have afledte udgifter på poli-

tiets område i form af øget analysearbejde hos Retsgenetisk Af-

deling, som skal validere de fundne DNA-match, og til politi-

kredsene, som efterfølgende modtager de validerede match til

nærmere analyse og efterforskning.

Det er ikke muligt for Rigspolitiet at estimere udgifterne hertil.

Rigspolitiet kan endvidere ikke opgøre eventuelle afledte bespa-

relser i form af mere effektiv efterforskning mv.

Rigspolitiets beregninger baserer sig således alene på politiets

nuværende driftsudgifter til fremkaldelse af DNA-profiler hos

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 646: Spm. om, hvad udgiften vil være, hvis man opretter et obligatorisk DNA-register til dansk politi, til justitsministeren

Retsgenetisk Afdeling og til sagsbehandling i Rigspolitiet knyt-

tet til oprettelse af personer i DNA-registeret. Det er i beregnin-

gerne lagt til grund, at de nuværende priser til Retsgenetisk Af-

deling forbliver uændret. Det skal endvidere bemærkes, at ud-

gifterne til sagsbehandling er forbundet med væsentlig usikker-

hed.

Som det fremgår af tabel 1 nedenfor, skønner Rigspolitiet

–

med

udgangspunkt i niveauet for levendefødte i 2017

–

at udgifterne

til DNA-registrering af nyfødte vil beløbe sig til ca. 60 mio. kr.

årligt

. Hovedparten af udgifterne medgår til udarbejdelsen af

analyser hos Retsgenetisk Afdeling. Rigspolitiet skønner endvi-

dere, at en ordning, hvor man løbende udtager DNA fra hele be-

folkningen, vil indebære udgifter på ca. 600 mio. kr. om året de

første 10 år (jf. tabel 2). Det er således lagt til grund, at hele den

nulevende befolkning vil blive registreret over en 10-årig peri-

ode. Herefter vil der være årlige udgifter på ca. 60 mio. kr. til

registrering af nyfødte.

Tabel 1 Politiets driftsudgifter til registrering af nyfødte

Mio. kr., 2018-pl

Fremkaldelse af DNA-profiler

Sagsbehandling

I alt

Årlige udgifter

Anm.: Beregningerne er baseret på Danmarks Statistiks opgørelse over antallet af le-

vendefødte i 2017.

Tabel 2 Politiets driftsudgifter til løbende registrering af hele befolkningen

Mio. kr., 2018-pl

Fremkaldelse af DNA-profiler

Sagsbehandling

I alt

Årlig udgift Årlig udgift fra

i år 1-10

år 11 og frem

444

154

599

Anm.: Det er lagt til grund, at der over de næste 10 år vil blive udtaget DNA-materiale

fra samtlige personer, der var opført i Danmarks Statistiks befolkningstal per 1. januar

2018. Samtidig vil der løbende være registrering af nyfødte. Det vil skulle defineres

nærmere, hvordan registreringen skal finde sted i praksis. Der er i beregningerne ikke

tage højde for, at en andel af den nulevende befolkning formentlig vil dø, inden man

når at udtage DNA fra dem. Ligeledes er der ikke taget højde for, at en andel af den

nulevende befolkning i forvejen er opført i registeret. De årlige udgifter skønnes at

udgøre 599 mio. kr. frem til og med år 10 svarende til i alt ca. 6 mia. kr. Herefter

skønnes udgifterne at udgøre 58 mio. kr. årligt. Beregningerne er baseret på Dan-

marks Statistiks opgørelse over befolkningstallet per 1. januar 2018 samt Danmarks

Statistiks opgørelse over antallet af levendefødte i 2017.

”

Rigspolitiet har i en tidligere besvarelse oplyst, at udgifterne til registrering af nyfødte vil udgøre

ca. 80 mio. kr. årligt (Justitsministeriets besvarelse af 3. marts 2014 af spørgsmål nr. 3 fra Folketingets

Retsudvalg ad beslutningsforslag B 21). Denne forskel i estimaterne skal ses i sammenhæng med, at

politiet i dag betaler Retsgenetisk Afdeling en lavere pris for ydelsen end i 2014.