Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del
Offentligt
1872027_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 22. marts 2018
Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 473 (MOF alm. del) stillet den
23.februar 2018 af ikkemedlem af udvalget (MFU) Claus Larsen-Jensen (S).
Spørgsmål nr. 473
”Hvilke initiativer vil miljø- og fødevareministeren tage for, at der i Danmark
indføres en egentlig regulering af sælbestanden i lighed med i Sverige og Finland
i Østersøen og andre steder omkring Danmark, hvor stærkt stigende sælbestande truer
fiskerierhvervets eksistens? Der henvises til vedlagte begrundelse for spørgsmålet.”
Svar
Jeg har forelagt spørgsmålet for Miljøstyrelsen, som oplyser følgende:
"For at give fiskerne i Østersøen omkring Bornholm mulighed for at regulere sæler, der ødelægger
fiskeredskaber eller fangst, blev der i sommeren 2016 indført en 1-årig forsøgsordning, der gav
fiskere og jægere på Bornholm mulighed for at regulere (dvs. skyde) op til 40 gråsæler i farvandet
omkring Bornholm. Reguleringen kan foretages året rundt inden for 500 meter fra et fungerende
fiskeredskab, og reguleringen udføres af særligt uddannede reguleringsjægere.
Det er aftalt mellem fiskere og jægere på Bornholm, at de samarbejder om reguleringen. De
uddannede reguleringsjægere er bemyndiget af fiskerne til på egen hånd at regulere de
problemsæler, der opsøger fiskeredskaber. Fiskerne kan også invitere en jæger med om bord på
fiskefartøjet mhp., at jægeren kan udføre regulering af problemsæler, mens der fiskes.
Reguleringsjægerne har imidlertid i det første forsøgsår ikke modtaget nogen henvendelser fra
fiskerne om hjælp til regulering, og der blev ikke rapporteret om nedlagte sæler efter ordningen.
Naturstyrelsen har i december 2017 forlænget forsøgsordningen med yderligere et år for at give
mere tid til at få samarbejdet mellem jægere og fiskere til at fungere. Den første gråsæl nedlagt
efter ordningen er rapporteret i januar 2018.
Miljøstyrelsen har fået oplyst, at der i Sverige anvendes ”skyddsjakt”, hvor Naturvårdsverket
hvert år beslutter regionale kvoter for det antal sæler, der kan reguleres det pågældende år. I 2017
var den samlede nationale kvote fastsat til 560 gråsæler, hvoraf 263 sæler pr. 8. januar 2018 er
rapporteret nedlagt (dvs. skudt). Det skal her bemærkes, at antallet af gråsæler i Sverige er
omkring 20.000, mens det i danske farvande er cirka 1.500.
I Skåne län var den regionale kvote i 2017 fastsat til 40 gråsæler (3 er rapporteret nedlagt). For
spættet sæl var i Skåne län i 2017 fastsat en kvote på 10 spættede sæler, hvoraf ingen er nedlagt.
Vilkårene for at regulere en gråsæler under ”skyddsjakt” er bl.a., at sælen skal befinde sig inden
for 200 meter fra en fiskeplads, hvor gråsæler forårsager skade på fiskeredskabet eller har taget
Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: MFU spm. om, hvilke initiativer ministeren vil tage for, at der i Danmark indføres en egentlig regulering af sælbestanden, til miljø- og fødevareministeren
af fangsten. Den der jager fra båd skal have gennemgået en sæljægeruddannelse.
Forsøgsordningen ved Bornholm er derfor meget lig den svenske ”skyddsjakt”.
Det har ikke været muligt for Miljøstyrelsen, at indhente oplysninger om Finlands eventuelle
regulering af sæler.
Begge de sælarter, der forekommer i Danmark, er omfattet af habitatdirektivets bilag V. Det
betyder, at udnyttelse af arterne, f.eks. i form af regulering eller jagt, ikke må forhindre opnåelsen
eller opretholdelse af gunstig bevaringsstatus. Spættet sæl har gunstig bevaringsstatus, mens
gråsæl har ugunstig bevaringsstatus i Danmark som følge af en lille ynglebestand og begrænset
udbredelse. Adgangen til at regulere sæler kan være forskellig mellem EU-landene, bl.a. afhængig
af den nationale bevaringsstatus.
Naturstyrelsen har i 2017 givet seks tilladelser til regulering af gråsæl og 63 tilladelser til
regulering af spættet sæt, med tilladelse til at nedlægge en-to sæler pr. tilladelse. Der er indtil 1.
marts 2018 rapporteret 31 nedlagte spættede sæler, mens der ikke er rapporteret nedlagte
gråsæler (enkelte tilladelser er endnu gældende, og der er derfor ikke indberettet for dem endnu).
Herudover er der den nævnte særordning for Bornholm med mulighed for at regulere op til 40
gråsæler på et år, og hvor foreløbigt en enkelt gråsæl er rapporteret nedlagt.
Miljøstyrelsen er ved at revidere forvaltningsplan for sæler, hvor fiskernes udfordringer med den
voksende bestand af spættet sæl og gråsæl indgår. Revisionen sker i samarbejde med
sælarbejdsgruppen, der består af interessenter fra fiskerierhvervet, jægere, formidlere og de
grønne organisationer."
Jeg vil gerne understrege, at det ligger mig meget på sinde, at vi får fundet en forvaltningsmæssig
ramme for sæler i Danmark, der i højere grad tager hensyn til fiskeriets interesser, da særligt de
bornholmske fiskere står i en uholdbar situation. Derfor har jeg bedt Miljøstyrelsen om at se
nærmere på, hvordan mulighederne for regulering i højere grad kan udnyttes i forbindelse med
udarbejdelse af forvaltningsplanen. Jeg kan også nævne, at der gøres en betydelig indsats i
forhold til at udvikle sælsikre redskaber gennem støtte fra Grønt Udviklings og Demonstrations
Program (GUDP) under Hav- og Fiskeriudviklingsprogrammet (EHFF).
Esben Lunde Larsen
/
Hans Cristian Karsten
2