BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om, hvor meget det offentlige har sparet samlet set siden folketingsvalget i 2015 som konsekvens af, at antallet af offentligt forsørgede i den arbejdsdygtige alder er faldet, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

17. maj 2018

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 12. december 2017 stillet følgende spørgsmål

nr. 168 (alm. del), som hermed besvares endeligt.

Spørgsmål nr. 168:

J.nr. 2017-8626

”

Vil ministeren redegøre for, hvor meget det offentlige har sparet samlet set siden

folketingsvalget i 2015 som konsekvens af, at antallet af offentlig forsørgede i den

arbejdsdygtige alder er faldet? Opgørelsen ønskes foretaget samlet set samt særskilt

for de enkelte ydelsestyper (dvs. fx kontanthjælp, dagpenge etc.) Ministeren bedes

desuden opgøre besparelserne på hhv. regions- og kommuneniveau.”

Svar:

Jeg finder det meget positivt, at antallet af personer på offentlig forsørgelse er fal-

det så meget siden juni 2015. Denne udvikling skyldes de gode konjunkturer, men

skal også ses i lyset af de positive virkninger af regeringens politik.

Fra juni 2015 til oktober 2017 har der været et fald på cirka 42.000 fuldtidsperso-

ner, der modtager offentlig forsørgelse

. De samlede årlige offentlige mindreudgif-

ter til forsørgelsesydelser og aktivering som følge heraf faldet skønnes at udgøre

cirka 3 mia. kr. efter skat og tilbageløb (2017-pl),

jf. tabel 1.

Der er taget udgangspunkt i samme periode, som i besvarelsen af BEU 348. Grun-

det efterregistreringer af data, er der mindre afvigelser i opgørelsen af antallet i

forhold til antallet oplyst i besvarelsen af BEU 348.

Der er ikke taget højde for sæsonmæssige udsving i opgørelsen af fuldtidspersoner,

der modtager offentlig forsørgelse, da det kun er muligt på aggregeret niveau, mens

opgørelsen ønskes foretaget på de enkelte ydelsesgrupper samt på regions- og

kommuneniveau.

De offentlige mindreudgifter er beregnet som den årlige virkning af faldet i antallet

af fuldtidspersoner fra juni 2015 til oktober 2017. Beregningen er derfor foretaget

ved, at det samlede fald fra juni 2015 til oktober 2017 fordeles på ydelsestyper og

opregnes til offentlige mindreudgifter ved hjælp af 2017-enhedspriser og aktive-

ringsudgifter.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om, hvor meget det offentlige har sparet samlet set siden folketingsvalget i 2015 som konsekvens af, at antallet af offentligt forsørgede i den arbejdsdygtige alder er faldet, til beskæftigelsesministeren

Tabel 1. Ændring i offentlige udgifter fordelt på ydelsestype som følge af ændringer i antal fuld-

tidspersoner på offentlig forsørgelse fra juni 2015-oktober 2017.

Ydelse

Ændring i antal ydelsesmodtage-

re (fuldtidspersoner)

-2.132

-10.131

-29.882

-8.963

-1.934

-654

21.434

-4.187

9.412

9.224

688

9.716

-14.812

-19.977

-42.202

Ændring i udgifter efter skat og

tilbageløb, mio. kr. i PL 17

-217

-741

-2.368

-691

-283

-55

2.315

-390

716

847

804

-1.350

-1.706

-3.048

Arbejdsløshedsdagpenge

Arbejdsmarkedsydelse

Kontanthjælp

Uddannelseshjælp

Revalidering

Forrevalidering

Integrationsydelse

Sygedagpenge

Jobafklaringsforløb

Ressourceforløb

Ledighedsydelse

Fleksjob

Førtidspension

Efterløn

I alt

Anm: Beregningerne af ændringerne i udgifterne er baseret på de gennemsnitlige udgifter til ydelser og

aktivering på finansloven for 2017. For arbejdsmarkedsydelse er dog anvendt regnskabstal for 2016 op-

regnet til 2017-pl og for integrationsydelse er regnskabstal for 2017 anvendt. Der er regnet med en

gennemsnitlig skatteprocent på 37,4 for alle ydelser.

Kilde: Jobindsats.dk

Det samlede fald i antallet af personer på offentlig forsørgelse på ca. 42.000 fuld-

tidspersoner er sammensat af et fald for nogle typer af ydelsesmodtagere og en

stigning for andre typer af ydelsesmodtagere. Der har på den ene side været et fald

i antallet af modtagere af arbejdsløshedsdagpenge, arbejdsmarkedsydelse, kontant-

og uddannelseshjælp, revalidering, sygedagpenge, førtidspension og efterløn. Mod-

sat har der været en stigning i antal modtagere af integrationsydelse, jobafklarings-

forløb, ressourceløb, fleksjob og ledighedsydelse.

Denne udvikling i antallet af modtagere af de forskellige ydelsestyper afspejler

bl.a. konsekvenserne af en række reformer, herunder tilbagetrækningsreformen, re-

formen af førtidspension og fleksjob, dagpengeformen, kontanthjælpsreformen og

Jobreform fase I, sygedagpengereformen og indførelsen af integrationsydelsen.

Derudover har de forbedrede konjunkturer over perioden bidraget til at reducere

antallet af personer på offentlig forsørgelse.

Der er således allerede budgetteret med offentlige mindreudgifter som følge af det

samlede nettofald i antallet af personer på offentlig forsørgelse på de årlige finans-

love og i udmålingerne af bloktilskuddet til kommunerne.

I tabel 2 og 3 fremgår de årlige offentlige udgifter fordelt på henholdsvis kommu-

ner og regioner som følge af et samlet fald i antallet af offentligt forsørgede.

Tabel 2. Ændring i offentlige udgifter fordelt på kommuner som følge af ændringer i antal fuld-

tidspersoner på offentlig forsørgelse fra juni 2015-oktober 2017.

Kommuner

Ændring i antal ydelsesmod-

tagere (fultidspersoner)

-306

-271

-408

-88

-423

-341

-488

-49

-296

-800

-28

-451

-173

-281

-424

-828

-262

-464

-266

-206

-335

-402

-221

-385

-322

-524

-346

-296

-322

-414

-204

-454

-28

-439

-401

-467

-352

-373

-411

Ændring i udgifter efter

skat og tilbageløb, mio. kr.

i PL 17

-24

-18

-35

-4

-31

-28

-38

-1

-21

-53

-1

-34

-12

-21

-33

-66

-17

-36

-17

-13

-23

-28

-18

-28

-21

-36

-19

-21

-28

-15

-32

-30

-25

-37

-19

-30

-31

Albertslund

Allerød

Assens

Ballerup

Billund

Bornholm

Brøndby

Brønderslev

Dragør

Egedal

Esbjerg

Fanø

Favrskov

Faxe

Fredensborg

Fredericia

Frederiksberg

Frederikshavn

Frederikssund

Furesø

Faaborg-Midtfyn

Gentofte

Gladsaxe

Glostrup

Greve

Gribskov

Guldborgsund

Haderslev

Halsnæs

Hedensted

Helsingør

Herlev

Herning

Hillerød

Hjørring

Holbæk

Holstebro

Horsens

Hvidovre

Høje-Tåstrup

Hørsholm

Ikast-Brande

Ishøj

Jammerbugt

Kalundborg

Kerteminde

Kolding

København

Køge

Langeland

Lejre

Lemvig

Lolland

Lyngby-Taarbæk

Læsø

Mariagerfjord

Middelfart

Morsø

Norddjurs

Nordfyns

Nyborg

Næstved

Odder

Odense

Odsherred

Randers

Rebild

Ringkøbing-Skjern

Ringsted

Roskilde

Rudersdal

Rødovre

Samsø

Silkeborg

Skanderborg

Skive

Slagelse

Solrød

Sorø

Stevns

Struer

Svendborg

Syddjurs

Sønderborg

-144

-197

-282

-506

-464

-329

-595

-6850

-497

-77

-133

-27

-477

-292

-1

-565

-353

-220

-155

-323

-274

-819

-105

-1209

-343

-736

-167

-363

-235

-350

-54

-165

-25

-378

-227

-201

-618

-220

-264

-92

-265

-387

-491

-353

-10

-16

-22

-43

-34

-26

-44

-513

-35

-3

-10

-1

-34

-21

-45

-26

-17

-5

-26

-21

-63

-8

-80

-26

-55

-11

-25

-19

-20

-11

-2

-20

-13

-16

-43

-17

-19

-3

-21

-25

-45

-20

-42.202

Anm: Beregningerne af ændringerne i udgifterne er baseret på de gennemsnitlige udgifter til ydelser og

aktivering på finansloven for 2017. For arbejdsmarkedsydelse er dog anvendt regnskabstal for 2016 op-

regnet til 2017-pl og for integrationsydelse om regnskabstal for 2017. Der er regnet med en gennemsnit-

lig skatteprocent på 37,4 for alle ydelser og kommuner.

Kilde: Jobindsats.dk

Thisted

Tønder

Tårnby

Vallensbæk

Varde

Vejen

Vejle

Vesthimmerland

Viborg

Vordingborg

Ærø

Aabenraa

Aalborg

Aarhus

Uoplyst

I alt

-393

-274

-258

-96

-360

-267

-899

-405

-408

-530

-772

-1337

-1505

-344

-31

-16

-17

-8

-25

-19

-66

-34

-24

-42

-63

-99

-105

-30

-3.048

Tabel 3. Ændring i offentlige udgifter fordelt på regioner som følge af ændringer i antal fuldtids-

personer på offentlig forsørgelse fra juni 2015-oktober 2017

Region

Hovedstaden

Sjælland

Syddanmark

Midtjylland

Nordjylland

Uoplyst

I alt

Ændring i antal ydelsesmod-

tagere (fuldtidspersoner)

-14.803

-6.527

-8.624

-7.125

-4.780

-344

-42.202

Ændring i udgifter efter

skat og tilbageløb, mio. kr.

i PL 17

-1085

-464

-599

-505

-366

-30

-3.048

Anm.: Beregningerne af ændringerne i udgifterne er baseret på de gennemsnitlige udgifter til ydelser og

aktivering på finansloven for 2017. For arbejdsmarkedsydelse er dog anvendt regnskabstal for 2016 op-

regnet til 2017-pl og for integrationsydelse om regnskabstal for 2017. Der er regnet med en gennemsnit-

lig skatteprocent på 37,4 for alle ydelser og kommuner.

Kilde: Jobindsats.dk

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen