Udvalget for Forretningsordenen 2017-18
UFO Alm.del Bilag 17
Offentligt
1836774_0001.png
Dato:
Dok.:
18. december 2017
611040
Tibetkommissionen har afgivet sin beretning
Tibetkommissionen konkluderer, at der i Københavns Politi blev givet
klart ulovlige ordrer, og at Folketinget modtog urigtige oplysninger i
forbindelse med to officielle kinesiske besøg i 2012 og 2013.
Justitsminister Søren Pape Poulsen udtaler:
”Undersøgelseskommissionen har konkluderet, at flere demonstranters
grundlæggende ret til ytrings- og forsamlingsfrihed er blevet knægtet under
to officielle kinesiske besøg i 2012 og 2013, og at Folketinget har modtaget
urigtige oplysninger. Det er meget alvorlige forhold.
Det skal samtidig understreges, at kommissionen ikke finder grundlag for at
drage hverken embedsmænd eller tidligere ministre i de involverede mini-
sterier eller politiets ledelse til ansvar.
Jeg har selvfølgelig en klar forventning om, at myndighederne sikrer, at en
sådan sag ikke gentager sig. Jeg har i den forbindelse noteret mig, at myn-
dighederne, mens kommissionen har arbejdet, har ændret en række proce-
durer. Samtidig giver kommissionens arbejde grundlag for, at myndighe-
derne overvejer, hvilken yderligere læring der kan drages af sagen, så vi
sikrer, at det ikke kan ske igen.”
Kommissionen konkluderer, at der under to officielle kinesiske besøg i 2012
og 2013 blev givet klart ulovlige ordrer, som i en række tilfælde medførte,
at Københavns Politi greb ind over for demonstranter i strid med beskyttel-
sen af bl.a. forsamlings- og ytringsfriheden.
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
UFO, Alm.del - 2017-18 - Bilag 17: Om Tibet-kommissionen beretning.
Kommissionen konkluderer desuden, at der er blevet givet urigtige, vildle-
dende eller ufyldestgørende oplysninger ved besvarelsen af en række
spørgsmål fra Folketingets Retsudvalg om besøgene.
Kommissionen har fundet, at der er fornødent grundlag for at søge et disci-
plinært ansvar gjort gældende over for to ansatte i Københavns Politi. For
så vidt angår en tredje ansat med overordnet strategisk ansvar for Køben-
havns Politis ageren under besøgene, har Kommissionen fundet flere kri-
tisable forhold.
Kommissionen har fundet, at der ikke er grundlag for at antage, at ministre
eller ansatte på noget niveau i Udenrigsministeriet, Justitsministeriet, Stats-
ministeriet, Hofmarskallatet og heller ikke den øverste ledelse i Københavns
Politi, PET og Rigspolitiet havde kendskab til generelle eller konkrete or-
drer i Københavns Politi eller i øvrigt over for Københavns Politi har frem-
sat opfordringer mv. til at foretage ulovlige indgreb. Kommissionen har hel-
ler ikke fundet grundlag for at kritisere, at der ikke fra denne personkreds
blev grebet ind over for de ulovlige ordrer, eller for at antage, at de har væ-
ret vidende om, at der blev givet urigtige, vildledende eller ufyldestgørende
oplysninger til Folketingets Retsudvalg.
For så vidt angår et officielt kinesisk besøg i 2014, har kommissionen lagt
til grund, at politiet ikke hindrede borgere i at demonstrere, og at svarene på
Retsudvalgets spørgsmål om besøget ikke indeholdt urigtige, vildledende
eller ufyldestgørende oplysninger.
Kommissionens beretning er blevet sendt til Folketingets Udvalg for Forret-
ningsordenen og Folketingets Retsudvalg.
Beretningens fem bind kan tilgås i PDF-format herunder. En trykt udgave
af beretningen vil desuden kunne afhentes i dag i tidsrummet kl. 10.00-10.30
i Justitsministeriets reception, Slotsholmsgade 10, 1216 København K.
Beretningen er optrykt i et begrænset antal eksemplarer, så der vil alene
kunne udleveres ét eksemplar af beretningen til hver person. For så vidt an-
går journalister, vil hvert medie dog kunne få udleveret to eksemplarer af
beretningen.
Kommissionens sammenfatning og vurdering af det faktiske forløb findes i
beretningens kapitel 3. Kapitel 4 indeholder kommissionens retlige vurde-
2
UFO, Alm.del - 2017-18 - Bilag 17: Om Tibet-kommissionen beretning.
ringer. Kommissionens konklusioner er opsummeret i beretningens kapitel
2.
Baggrund
Den daværende regering besluttede den 2. oktober 2015 at nedsætte under-
søgelseskommissionen.
Kommissionen blev nedsat den 23. december 2015 og fik til opgave at un-
dersøge og redegøre for dels begivenhedsforløbet, som knytter sig til poli-
tiets handlinger over for personer under det kinesiske statsbesøg i Køben-
havn i 2012 og ved to senere kinesiske besøg i København i 2013 og 2014,
dels det efterfølgende forløb i forbindelse med besvarelser af spørgsmål fra
Folketinget om politiets handlinger ved de pågældende besøg.
Kommissionen skulle som led i sin undersøgelse af førstnævnte begiven-
hedsløb bl.a. undersøge og redegøre for baggrunden for politiets handlinger
i forhold til demonstrationer og andre meningstilkendegivelser fra personer
i forbindelse med de nævnte besøg. Kommissionen skulle i den forbindelse
bl.a. undersøge og redegøre for indholdet af de instruktioner mv. om poli-
tiets opgavevaretagelse, der blev givet til det politipersonale, som konkret
udførte politiets opgaver i forbindelse med de pågældende besøg, tilblivel-
sen af sådanne instruktioner mv., og i hvilket omfang andre statslige myn-
digheder end Københavns Politi har været involveret i forløbet omkring til-
blivelsen af sådanne instruktioner mv.
Kommissionen skulle som led i sin undersøgelse af det efterfølgende forløb
undersøge og redegøre for, i hvilket omfang der blev afgivet urigtige eller
vildledende oplysninger til Folketinget eller fortiet oplysninger af væsentlig
betydning for Folketingets bedømmelse af sagen. I den forbindelse skulle
kommissionen bl.a. undersøge og redegøre for sagsbehandlingen i Justits-
ministeriet, Rigspolitiet, Københavns Politi og andre involverede myndig-
heder i forbindelse med udarbejdelsen af besvarelser til Folketinget og for,
hvad der har været af møder, korrespondance og andre kontakter mellem de
respektive myndigheder.
Yderligere oplysninger om Tibetkommissionen kan findes på kommissio-
nens hjemmeside.
2.
Det følger af bestemmelsen i § 56 i Folketingets Forretningsorden, at
kommissionens beretning nu skal behandles af Folketingets Udvalg for For-
3
UFO, Alm.del - 2017-18 - Bilag 17: Om Tibet-kommissionen beretning.
retningsordenen. Udvalget afgiver en beretning over kommissionsberetnin-
gen.
4