L 54b - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm., om ministeren for hver enkelt indgrebsmulighed vil redgøre for, hvem der helt konkret har efterlyst et behov for at indføre dem, til social- og indenrigsministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17, Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17, Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
L 54 , L 54 A , L 54 B
Offentligt

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg

Sagsnr.

2016-8650

Doknr.

424020

Dato

26-11-2016

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 21. november 2016 stillet følgende

spørgsmål nr. 4 (L 54) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 4:

”Vil ministeren for hver enkelt indgrebsmulighed redgøre for, hvem der helt konkret har

efterlyst et behov for at indføre dem?”

Svar:

Den 9. februar 2016 fik Social- og Indenrigsudvalget oversendt Rambølls evaluering af

virkninger af kapitel 24 a i serviceloven om fuldbyrdelse af strafferetlige foranstaltnin-

ger m.v. I den forbindelse blev Social- og Indenrigsudvalget oplyst om overvejelser om

behovet for skærpede indgrebsmuligheder på den særligt sikrede afdeling for voksne

(Kofoedsminde). Som opfølgning fik udvalget den 7. juli 2016 en orientering om, at

regeringen i det kommende folketingsår ville fremsætte lovforslag om supplerende

indgrebsmuligheder på området, bl.a. så personalet kunne få de nødvendige redska-

ber til at stoppe, at telefoner og simkort kommer ind med besøgende til anbragte på

særligt sikrede afdelinger for voksne.

På baggrund af erfaringerne med reglerne, herunder Rambølls evaluering af lovæn-

dringen fra december 2015, har der vist sig områder, hvor der kan være behov for

yderligere afgrænsede indgrebsmuligheder over for personkredsen med henblik på at

styrke personalets mulighed for at opretholde orden og sikkerhed samt at forebygge

og forhindre kriminalitet.

Derudover har Social- og Indenrigsministeriet haft løbende dialog med Region Sjæl-

land og den særligt sikrede institution, Kofoedsminde, omkring behovet for yderligere

indgrebsmuligheder. Social- og Indenrigsministeren besøgte den 26. oktober 2015

Kofoedsminde og holdt den 30. oktober 2015 et opfølgningsmøde med deltagelse fra

Region Sjælland, der er driftsherre for stedet, og forstanderen fra Kofoedsminde. På

baggrund af besøget indsendte Region Sjælland den 28. oktober 2015 et brev med

beskrivelse af de indgrebsmuligheder, som vurderes nødvendige for at skærpe sik-

kerheden i.

Undersøgelse af den anbragtes person

Evalueringen viser bl.a., at flere af de interviewede medarbejdere og ledere påpeger,

at de oplever nogle begrænsninger ved lovens udformning i forhold til manglende

hjemmel til at kropsvisitere borgere. Både medarbejdere og ledere pointerer, at under-

søgelsen af en anbragt borgers opholdsrum eller ejendele i nogle situationer kan være

overflødig og nærmest fremstå absurd, når man ikke samtidig har mulighed for at

kropsvisitere den anbragte borger. Medarbejderne fortæller, at borgeren i så fald blot

kan gemme den genstand, der ledes efter i sin lomme eller et andet sted på kroppen,

uden at personalet kan handle. Personalets mulighed er da at tilkalde politiet, men i

L 54b - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm., om ministeren for hver enkelt indgrebsmulighed vil redgøre for, hvem der helt konkret har efterlyst et behov for at indføre dem, til social- og indenrigsministeren

praksis berettes der på tværs af boformerne og anbringelsesstedet, at det er sjældent,

at politiet har tid og ressourcer til at komme.

Dertil kommer, at Region Sjælland har efterspurgt indgrebsmuligheden.

Åbning og kontrol af post til den anbragte

Af Region Sjællands brev af 28. oktober 2015 med beskrivelse af de indgrebsmulig-

heder, som vurderes nødvendige for at skærpe sikkerheden, fremgår et ønske om

mulighed for undersøgelse af postforsendelser og pakker, der bringes ind på Kofo-

edsminde.

Undersøgelse og opbevaring af effekter for besøgende på særligt sikrede afdelinger

Af Region Sjællands brev af 28. oktober 2015 fremgår et ønske om mulighed for un-

dersøgelse af besøgendes tasker og pakker, der bringes ind på Kofoedsminde.

Aflåsning på særligt sikrede afdelinger

Evalueringen viser, at personalet ønsker mulighed for at aflåse vinduer på boformen

med det formål at forhindre indlevering af ulovlige genstande. Personalet oplever, at

anbragte borgere får leveret ulovlige og uhensigtsmæssige genstande denne vej, og

at øvrige beboere såvel som folk uden for boformen leverer stoffer, våben og mobilte-

lefoner gennem anbragte borgeres vinduer.

Desuden indeholder Region Sjællands brev af 28. oktober 2015 et ønske om mulig-

hed for aflåsning af beboerværelser om natten for at begrænse beboernes mulighed

for at udveksle ulovlige effekter samt for at skabe en rytme i døgnet, hvor beboerne får

sovet om natten og er udhvilede til de aktiviteter, de deltager i om dagen. Muligheden

for at låse til beboernes værelser om natten vurderes således både at skærpe sikker-

heden og at bidrage positivt til beboernes livskvalitet.

Brug af isolationsrum på særligt sikrede afdelinger

Region Sjælland har flere gange, bl.a. i brev af 29. november 2013, tilkendegivet over

for ministeriet, at der er behov for i kortere perioder at isolere en beboer, der er vold-

somt udadreagerende og til fare for sine omgivelser, i et rum, hvor beboeren ikke er til

fare for sig selv.

Med venlig hilsen

Karen Ellemann