Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 18. april 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 8 til L 162 efter ønske fra Josephine Fock (ALT) til udlændinge- og
integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 8 til
L 162:
Er det muligt at tage særlige hensyn til egne statsborgere, hvis det gøres
uafhængigt af etnicitet for statsborgeren?
Svar:
1.
Indledningsvist bemærkes, at Udlændinge- og Integrationsministeriet har
forstået spørgsmålet således, at der spørges til, om det inden for rammerne af
diskriminationsforbuddet i Den Europæiske Menneskerettighedskonventions
(EMRK) artikel 14 sammenholdt med artikel 8 er muligt at lave en generel
undtagelse til tilknytningskravet for danske statsborgere, uden at en sådan regel
vil være et udtryk for forskelsbehandling på baggrund af etnicitet.
2.
Udlændinge- og Integrationsministeriet kan i den forbindelse oplyse, at
flertallet af Storkammeret ved Menneskerettighedsdomstolen i sin dom af 24. maj
2016 i Biao-sagen fandt, at 28-årsreglen (nu 26-årsreglen) er et udtryk for
indirekte forskelsbehandling på baggrund af etnicitet, og at en sådan indirekte
forskelsbehandling alene er lovlig, hvis den er begrundet i tvingende og meget
vægtige hensyn, der ikke relaterer sig til etnicitet, hvilket Storkammerets flertal
ikke fandt, at 28-årsreglen var. Danmark har derfor krænket artikel 14
sammenholdt med artikel 8 i EMRK.
3.
Biao-sagen vedrører ikke direkte spørgsmålet om, hvorvidt det vil være i strid
med diskriminationsforbuddet i EMRK at indføre en generel undtagelse til
tilknytningskravet for danske statsborgere.
Det
er
imidlertid
vurderingen,
at
de
argumenter,
som
Menneskerettighedsdomstolen anfører til støtte for sin konklusion i Biao-
dommen vedrørende 28-årsreglen, også er relevante for vurderingen af forholdet
mellem EMRK og en sådan undtagelse.
20. april 2017
Udlændingeafdeling
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
www.uim.dk
36977191
2017 - 6187
224541
Side
1/2