L 13 - 2016-17 - Bilag 5: Udkast til betænkning

Kulturudvalget 2016-17
L 13 Bilag 5
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 13

Folketinget 2016-17

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 0. november 2016

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af folkeoplysningsloven og ligningsloven

(Indsats mod foreninger, som modarbejder eller underminerer demokrati eller grundlæggende friheds- og menneskerettigheder)

[af kulturministeren (Bertel Haarder)]

1. Ændringsforslag

Kulturministeren har stillet 4 ændringsforslag til lovfor-

slaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 5. oktober 2016 og var til

1. behandling den 13. oktober 2016. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i [2] møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og kulturministeren sendte den 30. juni 2016

dette udkast til udvalget, jf. KUU alm. del – bilag 191 (fol-

ketingsåret 2015-16). Den 5. oktober 2016 sendte kulturmi-

nisteren de indkomne høringssvar og et notat herom til ud-

valget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 53 spørgsmål til kulturministeren til

skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

[....... ]

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget konstaterer, at

flere partier har lavet en række aftaler, som bl.a. er indgået

som opfølgning på TV2-dokumentaren »Moskeerne bag slø-

ret«. Dette lovforslag er et af flere lovforslag, som er kom-

met ud af de politiske drøftelser.

Det har været et klart ønske fra Dansk Folkeparti, at Fol-

keting, regering, kommuner og myndigheder generelt skal

blive bedre til at ramme islamisterne økonomisk. Flere, bl.a.

tidligere imam og tidligere islamist Ahmed Akkari har for-

talt om, hvordan islamisterne malker de offentlige kasser

ved bl.a. at søge økonomiske tilskud fra kommunerne. Det

er det, vi forsøger at gøre op med med dette lovforslag.

Dette lovforslag er endnu et skridt på vejen, når det hand-

ler om at bekæmpe islamiseringen af det danske samfund.

Ud over at søge at begrænse tilstrømningen til Danmark,

hvilket selvfølgelig er det vigtigste, bliver vi også nødt til at

forholde os til, at islam i stigende grad dominerer i forskelli-

ge dele af samfundslivet. Det er efter vores opfattelse i

Dansk Folkeparti udtryk for en negativ samfundsudvikling,

som skal tages alvorligt, fordi vi ikke kommer uden om, at

der er elementer i islam, som på lange strækninger er ufor-

enelige med det værdigrundlag, som Danmark hviler på.

Det er en svær øvelse, og der er ingen grund til at lægge

skjul på, at det er en vanskelig balancegang. For hvis vi skal

være ærlige, handler det i høj grad om at ramme de grupper

inden for de muslimske miljøer, som i den grad er med til at

lave samfundsundergravende arbejde. Vi ønsker sådan set

ikke at ramme de kristne foreninger, som ikke udgør et pro-

blem for landet, men som tværtimod er en del af vores kul-

turarv.

Dansk Folkeparti ønsker, at næste gang Hizb ut-Tahrir vil

låne et lokale af Københavns Kommune til at afholde et af

deres arrangementer, kan den ansvarlige borgmester med lo-

ven i ryggen sige, at det desværre ikke kan lade sig gøre.

Dansk Folkeparti ønsker at tage tilskud og skattefordele fra

en forening, hvis den bl.a. rådgiver sine medlemmer og an-

dre til at sætte shariareglerne over de regler, som vi har ved-

taget her i Folketinget.

DokumentId

Journalnummer

L 13 - 2016-17 - Bilag 5: Udkast til betænkning

I Dansk Folkeparti er vi tilfredse med, at det klart frem-

går af lovforslaget, at den nuværende retstilstand er uaccep-

tabel. Det skal ikke være sådan, at en forening på den ene

side kan arbejde for at afskaffe demokratiet for at indføre et

kalifat og på den anden side med kommunalt tilskud efter

folkeoplysningsloven f.eks. arrangere fodboldskole for unge

mennesker med den risiko, at foreningens islamistiske hold-

ninger viderebringes til de pågældende unge. Derfor ønsker

Dansk Folkeparti at ændre folkeoplysningsloven, så det

kommer til at fremgå klart af lovgivningen, at folkeoplysen-

de virksomhed bl.a. bygger på demokrati og frihedsrettighe-

der, så det gøres til en betingelse for foreningerne, at de ikke

i kraft af deres formål eller i kraft af deres adfærd modarbej-

der eller underminerer demokrati og en række grundlæggen-

de værdier: religionsfrihed, ytringsfrihed, forsamlingsfrihed

og det faktum, at i Danmark betragter vi mænd og kvinder

som værende lige meget værd.

Dansk Folkeparti støtter lovforslaget.

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på

tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret

med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til

at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-

tænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller

et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/

mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

kulturministeren,

tiltrådt af

<>:

Til § 1

Nr. 4

affattes således:

»4.

I § 33, stk. 3,

ændres »børn og unge.« til: »børn og unge,

jf. dog stk. 4.«.«

[Lovteknisk korrektion]

I den under

nr. 8

foreslåede

§ 35 a,

ændres i

stk. 2

»32,

stk. 1, 1. pkt. gælder« til: »§ 32, 1. pkt. Dette gælder«

[Lovteknisk korrektion]

I den under

nr. 9

foreslåede

§ 44

udgår i

stk. 1:

»hel-

ler«.

[Sproglig korrektion]

I den under

nr. 9

foreslåede

§ 44 a

ændres i

stk 2, 2.

pkt.:

»udlånte eller udlejede lokaler« til: »lånte eller lejede

lokaler«

[Sproglig korrektion]

Bemærkninger

Til nr. 1

Formuleringen »børn og unge« forekommer to gange i §

33, stk. 3.

Det er derfor nødvendigt med et ændringsforslag, der

præciserer, hvor den foreslåede tekst skal indsættes.

Til nr. 2

I den foreslåede § 35 a, stk. 2 er det uklart, hvad der gæl-

der tilsvarende for foreninger, hvor kommunalbestyrelsen

har truffet foranstaltninger som nævnt i § 33, stk. 5, 2. pkt.

Derfor indsættes der et punktum efter § 32, 1. pkt. og sæt-

ningen fortsætter »Dette gælder tilsvarende…«

Til nr. 3

Sproglig korrektion, da det kan være uklart, når man læ-

ser bestemmelsen isoleret set, hvad kommunalbestyrelsen

»heller« ikke kan.

Til nr. 4

Sproglig korrektion, så det præciseres, at der tales om

indskrænkning af foreningers ret til at benytte lokaler, de har

lånt/lejet.

Carsten Kudsk (DF) Morten Marinus (DF) Karin Nødgaard (DF)

nfmd.

Kristian Thulesen Dahl (DF) Peter Skaarup (DF)

Søren Espersen (DF) Britt Bager (V) Jan E. Jørgensen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Eva Kjer Hansen (V)

Hans Andersen (V) Anni Matthiesen (V) Mette Bock (LA) Leif Mikkelsen (LA) Naser Khader (KF) Annette Lind (S)

Daniel Toft Jakobsen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jan Johansen (S) Mogens Jensen (S) Orla Hav (S)

fmd.

Søren Søndergaard (EL) Christian Juhl (EL) Rasmus Nordqvist (ALT) Zenia Stampe (RV) Marianne Jelved (RV)

Carolina Magdalene Maier (ALT) Jacob Mark (SF) Pia Olsen Dyhr (SF)

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

L 13 - 2016-17 - Bilag 5: Udkast til betænkning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

L 13 - 2016-17 - Bilag 5: Udkast til betænkning

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 13

Bilagsnr.

Titel

Høringssvar og høringsnotat, fra kulturministeren

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Ændringsforslag, fra kulturministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 13

Spm.nr.

Titel