BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 461: Spm. om vurdering og anerkendelse af udenlandske uddannelseskvalifikationer m.v., til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Lennart Damsbo-Andersen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

16. juni 2017

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 24. maj 2017 stillet følgende spørgsmål nr.

461 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Lennart

Damsbo-Andersen (S).

Spørgsmål nr. 461:

J.nr. 20175200224

”I

Beretning for 2016 om vurdering og anerkendelse af udenlandske uddannelses-

kvalifikationer m.v., BEU alm.del

–

bilag 323, oplistes på side 44 i tabel 3.4 en

række afgørelser. Ministeren bedes vedrørende de 61 anerkendelser vedr. asbest-

nedrivning oplyse følgende:

- Hvilke lande kommer de pågældende fra?

- Er det danske eller udenlandske firmaer, de arbejder for?

- Hvordan sikrer man i de firmer, de arbejder for at, der ikke er sproglige

problemer i forhold til at kommunikere forholdsregler vedr. arbejdsmiljø?

- Er der en sammenhæng i forhold til de 29 anmeldte tjenesteydere i tabel

3.6 på side 48?

- Hvordan indgår de anmeldte tjenesteydere i det risikobaserede tilsyn?

”

Svar:

Jeg vil indledningsvis gerne slå fast, at jeg anser asbest for et alvorligt problem. Jeg

har derfor som bekendt nedsat en arbejdsgruppe om asbest med arbejdsmarkedets

parter, som bl.a. skal afdække behovet for initiativer om asbest på arbejdsmiljøom-

rådet f.eks. i form af regulerings- eller vejledningsinitiativer, forskningsprojekter

mv.

Jeg har til brug for besvarelsen af de konkrete spørgsmål indhentet en udtalelse fra

Arbejdstilsynet, som har oplyst følgende:

”Som

svar på det første spørgsmål kan det indledningsvist oplyses, at de 61 afgø-

relser om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer erhvervet i udlandet

vedrørende arbejde med asbest, som fremgår af side 44 i tabel 3.4, vedrører

fast

ar-

bejde i Danmark. Af de 61 afgørelser, som Arbejdstilsynet traf, vedrørte de 59 an-

søgere fra Polen og de resterende to ansøgere fra Letland.

Det kan oplyses, at Arbejdstilsynet

–

udover de 61 ovenfor nævnte afgørelser

–

traf

151 afgørelser om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer erhvervet i ud-

landet vedrørende arbejde med asbest i 2016 til

midlertidigt

lejlighedsvist

arbej-

de. Dette fremgår af tabel 3.6 på side 48 i beretningen. Samtlige 151 ansøgere kom

fra Polen.

BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 461: Spm. om vurdering og anerkendelse af udenlandske uddannelseskvalifikationer m.v., til beskæftigelsesministeren

Vedrørende det andet spørgsmål kan Arbejdstilsynet oplyse, at anerkendelsen af

erhvervsmæssige kvalifikationer angår den enkelte person og ikke den virksomhed,

som personen udfører arbejde for. Det indgår på den baggrund ikke i Arbejdstilsy-

nets sagsbehandling, om ansøgerne skal arbejde for et dansk eller et udenlandsk

firma, og Arbejdstilsynet er derfor ikke i besiddelse af disse oplysninger.

For så vidt angår tredje spørgsmål kan det oplyses, at det efter arbejdsmiljøloven er

arbejdsgiveren, som har ansvaret for, at arbejdet bliver planlagt, tilrettelagt og ud-

ført således, at det er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt. Arbejdsgi-

veren skal sørge for, at hver enkelt ansat får en tilstrækkelig og hensigtsmæssig in-

struktion i at udføre arbejdet på en farefri måde. Det er i den forbindelse arbejdsgi-

verens pligt at sikre, at der ikke opstår sproglige problemer i forhold til at kommu-

nikere forholdsregler vedrørende arbejdsmiljø. Dette indebærer, at oplæring og in-

struktion skal foregå på et sprog, som den ansatte kan forstå. Arbejdstilsynets til-

synsførende er instrueret om ved alle tilsyn at have fokus på de ansattes oplæring,

instruktion og arbejdsgiverens tilsynspligt.

Arbejdstilsynet har udarbejdet en pjece om arbejde med asbest, som foreligger på

forskellige sprog, herunder engelsk og polsk. Derudover har Branchefællesskabet

for arbejdsmiljø i Bygge & Anlæg udarbe

jdet en håndbog om arbejdsmiljø i

bygge- og anlægsbranchen, hvor arbejdet med asbest gennemgås.

Hvad angår det fjerde spørgsmål kan det oplyses, at de 29 afgørelser, som fremgår

af tabel 3.6 på side 48, er det antal afgørelser, Arbejdstilsynet traf i 2012 om mid-

lertidigt og lejlighedsvis arbejde med asbestnedrivning. Tabellen på side 44 om-

handler afgørelser om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer vedrørende

arbejde med asbest erhvervet i udlandet til fast arbejde, som Arbejdstilsynet traf i

2016. Det er således ingen sammenhæng mellem tabellen på side 48 og tabellen på

side 44, idet de vedrører to forskellige afgørelsestyper.

Angående det sidste spørgsmål kan det oplyses, at anerkendelsen af erhvervsmæs-

sige kvalifikationer, som nævnt ovenfor, angår den enkelte person og ikke den

virksomhed, som personen udfører arbejde for. Såfremt personen udfører arbejde

for en dansk virksomhed, indgår den danske virksomhed i det risikobaserede tilsyn

på almindelig vis.

Såfremt personen udfører arbejde for en udenlandsk virksomhed, skal denne virk-

somhed være anmeldt i Registret for Udenlandske Tjenesteydere (RUT), hvorefter

virksomheden vil indgå i Arbejdstilsynets tilsyn med udenlandske virksomheder.

Arbejdstilsynet fører herudover tilsyn med større infrastrukturprojekter, hvor uden-

landske virksomheder indgår, med klager over udenlandske virksomheder samt

med CVR-registrerede virksomheder med udenlandsk baggrund og/eller høj andel

af udenlandsk arbejdskraft.”

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen