Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del Bilag 331
Offentligt
1783542_0001.png
Prioriterede energi-, klima- og telesager i EU, 2. halvår 2017
Prioriterede sager under det estiske EU-formandskab
Generelt
Estland har den 1. juli 2017 overtaget EU-formandskabet. Én af formandskabets
fire hovedprioriteter for det kommende halve år er at stræbe efter et mere bæredyg-
tigt Europa, og under formandskabet vil man bl.a. have fokus på at reducere
EU’s
drivhusgasudledninger og fremme energieffektiviteten. En anden hovedprioritet for
det estiske formandskab er det digitale Europa og fri bevægelighed af data, som
esterne promoverer som den femte frihed på det indre marked.
Der vil under estisk formandskab blive afholdt miljørådsmøde den 13. oktober 2017
og den 19. december 2017, energirådsmøde den 24. oktober 2017 (evt.) og den
18. december 2017 samt telekommunikationsrådsmøde den 4. december 2017.
Rådet
Energi
Arbejdet i energirådsformationen under det estiske formandskab vil være centreret
om forhandlingerne
af ”Ren
energi-pakken”
(også kaldet ”Vinterpakken”)
fra no-
vember 2016 og den videre implementering af Energiunionsstrategien.
Det estiske formandskab vil i forlængelse af de generelle indstillinger, som blev
opnået under det maltesiske formandskab for forslagene om revision af energief-
fektivitetsdirektivet og bygningsdirektivet,
prioritere de øvrige seks forslag i ”Ren
energi-pakken”, dvs. elmarkedsdesign-forslagene, revisionen af direktivet om ved-
varende energi og forslaget om et forvaltningssystem for Energiunionen. Formand-
skabet har tilkendegivet, at de vil give særlig prioritet til markedsdesignforslagene.
Formandskabet har desuden indikeret, at de vil forsøge at opnå delvise/generelle
indstillinger på forslagene om elmarkedsdesign, direktivet om vedvarende energi
samt forvaltningssystem-forslaget på energirådsmødet den 18. december 2017.
Det estiske formandskab ventes at indlede trilogforhandlinger med Europa-
Parlamentet og Kommissionen om forslagene til revision af energieffektivitetsdirek-
tivet og bygningsdirektivet, så snart Europa-Parlamentet har afsluttet sin behand-
ling af de to forslag i løbet af efteråret.
Formandskabet forventes desuden at fortsætte forhandlingerne af Kommissionens
forslag til forhandlingsmandat med Rusland fsva. NS2-gasrørføringen.
Det estiske formandskab afholder den 19. september en højniveaukonference i
Tallinn om forskellige aspekter af elmarkedsdesign samt et uformelt energimini-
stermøde den 20. september, hvor hovedfokus er på elmarkedsdesign og infra-
struktur.
1
EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 331: Notat om energi-, klima- og telerelaterede EU-sager, 2. halvår 2017
1783542_0002.png
Rådet - Miljø
Det estiske formandskab vil især have fokus på at afslutte forhandlingerne af den
lovgivning, der skal implementere EU’s bidrag til Parisaftalen.
Forhandlingerne om
forslag til forordninger om hhv. byrdefordelingen for de ikke-kvotebelagte sektorer
og inklusion af drivhusgasudledninger og optag fra jord og skov (LULUCF) vil være
centrale prioriteter heri og vil således blive fortsat under det estiske formandskab.
Formandskabet har lagt op til, at der skal opnås generelle indstillinger på de to
forslag på miljørådsmødet den 13. oktober 2017.
Formandskabet vil desuden arbejde målrettet for at opnå enighed med Europa-
Parlamentet inden årets udgang om forslaget til revision af kvotehandelsdirektivet.
Trilogforhandlingerne blev påbegyndt under maltetisk formandskab.
På miljørådsmødet den 13. oktober forventes Rådet desuden at vedtage konklusi-
oner om EU’s forhandlingsmandat til COP23.
Forberedelsen heraf har bl.a. været
genstand for en politisk drøftelse på det uformelle miljørådsmøde i Tallinn den 14.
juli 2017.
Formandskabet forventes tillige at arbejde videre med øvrige igangværende klima-
sager. Det drejer sig om forordningsforslaget om monitorering af tunge køretøjers
CO
2
-udledning, hvor formandskabet håber at kunne opnå enighed om et forhand-
lingsmandat i Rådet inden årets udgang. Det drejer sig desuden om forslaget om
forlængelse af undtagelse af anvendelsesområdet for luftfartsaktiviteter i kvotehan-
delssystemet. Trilogforhandlinger forventes igangsat med Europa-Parlamentet.
Kommissionen har i juli 2017 fremsat udkast til rådsbeslutning om sammenkobling
af EU’s kvotehandelssystem
og det schweiziske kvotehandelssystem med henblik
på at kunne undertegne aftalen herom i margin af COP23. Kommissionen forventes
desuden at fremlægge forslag til reviderede præstationsnormer for personbilers og
lette køretøjers CO2-udledning for perioden efter 2020 sidst på året.
Rådet - Telekommunikation
Som digital førernation forventes Estland generelt at stå for et af de mest digitalt
fokuserede formandskaber til dato med et højt ambitionsniveau på den aktuelle
digitale dagsorden. Der forventes således fokus på at fremme e-handel og nye
innovative digitale tjenester, sikre adgang til moderne og sikker elektronisk kom-
munikation samt udbrede grænseoverskridende e-forvaltningstjenester i Europa.
Det estiske formandskab overtager de igangværende forhandlinger om revisionen
af det centrale EU-regelsæt på teleområdet. Revisionen består af to forslag, der
angår
hhv. et ”europæisk kodeks for elektronisk kommunikation” (kaldet ”kodeks-
forslaget”) og oprettelsen af Sammenslutningen af Europæiske
Tilsynsmyndig-
heder inden for Elektronisk Kommunikation (kaldet ”BEREC-forslaget”).
Formand-
skabet går foreløbigt efter at få mandat i Rådet ultimo oktober til at indgå i trilogfor-
handlinger med Europa-Parlamentet om kodeksforslaget, mens de planlægger, at
der skal opnås generel indstilling til BEREC-forslaget på telerådsmødet den 4. de-
cember 2017.
2