L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2015-16
L 40 Bilag 1
Offentligt

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Torben Steen Hede

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Anne Schiött Rasmussen - ASR <[email protected]>

19. oktober 2015 10:01

Torben Steen Hede; Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

POTE

SV: Høring over udkast til lovforslag ændring af lov om social pension (regulering

af folkepensionsalderen)

Til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

Vedr. j.nr. 2015‐1621/tsh

Styrelsen har den 22. september 2015 fremsendt ovennævnte lovforslag og anmodet om ATP´s eventuelle

bemærkninger hertil.

ATP skal meddele, at vi ingen bemærkninger har.

Venlig hilsen

Anne Schiött Rasmussen

Juridisk Konsulent · koncernjura

Direkte nummer +45 48 20 40 65 · Mobil +45 48 20 40 65

E-mail

[email protected]

ATP · Kongens Vænge 8 · 3400 Hillerød

Telefon +45 70 11 12 13 ·

www.atp.dk

· CVR-nr. 43405810

Oplysningerne i denne e-mail kan være fortrolige og er udelukkende beregnet til brug for de oven for angivne personer eller virksomheder. Vi gør opmærksom på, at

udbredelse, omdeling eller kopiering af oplysningerne efter omstændighederne er forbudt. Hvis du har modtaget denne e-mail ved en fejltagelse, bedes du meddele det

til afsenderen og derefter slette den. På forhånd tak.

Fra:

Torben Steen Hede [mailto:[email protected]]

Sendt:

22. september 2015 14:44

Til:

[email protected]; [email protected];

POTE; POTE; BM Postkasse;

[email protected]; info@cfu-

net.dk; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

POTE;

[email protected]

Emne:

Høring over udkast til lovforslag ændring af lov om social pension (regulering af folkepensionsalderen)

Vedr. Høring over udkast til lovforslag ændring af lov om social pension (regulering af folkepensionsalderen)

Der henvises til vedlagte høringsbrev m.v.

Torben Hede

Specialkonsulent

Sociale Ydelser

Direkte telefon: 72 14 20 72

E-mail:

[email protected]

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Styrelsen for

Arbejdsmarked og Rekruttering

Njalsgade 72 A

2300 København S.

Tlf.: +45 72 14 20 00

Sikker e-mail:

[email protected]

Hjemmeside:

www.star.dk

Danish Agency for

Labour Market and Recruitment

Njalsgade 72 A

2300 København S.

Phone: +45 72 14 20 00

Secure e-mail:

[email protected]

Website:

www.star.dk

Denne mail er blevet scannet af

http://www.comendo.com

og indeholder ikke virus!

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Styrelsen for Arbejdsmarked og

Rekruttering

Torben Steen Hede, Karina Miller og og

Marie-Louise Outzen

[email protected], [email protected]

[email protected]

Høringssvar på lovforslag om regulering af folkepensions-

alderen

DA kan støtte, at folkepensionsalderen med lovændringen bliver reguleret til 68

år i 2030.

Koblingen mellem udviklingen i restlevetiden for 60-årige og efterløns- og fol-

kepensionsalderen er meget væsentlig for Danmarks evne til at finansiere de

offentlige udgifter, og virksomhedernes mulighed for at få tilstrækkelig ar-

bejdskraft til at kunne udvikle sig i Danmark.

Lovforslaget afdækker imidlertid også et uhensigtsmæssigt samspil mellem

reformer af forsørgelsesordningerne og arbejdsskadesystemets finansiering.

Lovforslaget viser – sammen med tilbagetrækningsreformen i 2006 og 2011

samt reform af fleksjob og førtidspension i 2012 – at der er et grundlæggende

behov for en reform af finansieringen af arbejdsskadesystemet, som retter op

på, at helt nødvendige reformer af de offentlige forsørgelsesordninger ikke

overvælter udgifter på det private erhvervsliv med tab af konkurrenceevne og

job til følge. Det bør være en bunden opgave at sikre, at private virksomheder

ikke bliver belastet af fremtidige reformer af de offentlige indkomstoverførsler.

Lovforslaget indebærer på grund af arbejdsskadesystemets nuværende indret-

ning, at de private virksomheder på lang sigt bliver pålagt ekstraomkostninger

på ca. 127 mio. kr. til arbejdsskadeerstatninger, arbejdsskadeafgift og ar-

bejdsmiljøbidrag. Heraf vil 21 mio. kr. være udgifter til arbejdsskadeafgift. Det

understreger, at arbejdsskadeafgiften reelt er blot endnu en skat på arbejde,

som ikke gavner arbejdsmiljøet, og derfor bør fjernes.

Udgiften bliver overvæltet på virksomhederne på grund af den tekniske indret-

ning af arbejdsskadesystemet. Når pensionsalderen stiger, vil alle, der på

grund af en arbejdsskade ikke længere kan arbejde i fuldt omfang, teoretisk

set kunne have tjent penge i flere år, hvis de stadig havde været på arbejds-

markedet uden arbejdsskade. Derfor er arbejdsskadesystemet indrettet sådan,

at når pensionsalderen stiger, så stiger betalingerne til arbejdsskadeerstatnin-

ger også. For personer, der allerede har en skadeserstatning, medfører det, at

virksomhederne får krav om yderligere betaling, hver gang pensionsalderen

stiger.

Merudgiften til arbejdsskadeerstatningerne, inklusive arbejdsskadeafgift og

arbejdsmiljøbidrag, vil være helt urimelig høj i 2015, hvor lovændringen skal

træde i kraft. Det skyldes, at forsikringsselskaberne skal foretage hensættelser

til de yderligere erstatningsudgifter for skadesårgangene 2004-2015, der er en

følge af forhøjelsen af pensionsalderen. Denne merudgift vil være på cirka 1

mia. kr.

En betydelig del af denne hensættelse vil bestå af arbejdsskadeafgift og ar-

bejdsmiljøbidrag, fordi de skal opkræves af hensættelserne, som reglerne er i

dag. Det savner enhver rimelighed. Arbejdsskadeafgiften er tænkt som en mo-

tivation for virksomhederne til fremadrettet at sikre et sundt arbejdsmiljø. Det

DANSK ARBEJDSGIVERFORENING

Vester Voldgade 113

Tlf. 33 38 90 00

DK-1790 København V

www.da.dk

20. oktober 2015

EES

Dok ID: 69436

CVR 16834017

E-mail [email protected]

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Side 2

giver derfor ingen mening, at denne afgift skal tillægges de hensættelser, der

bliver foretaget for gamle arbejdsskader før 2015. Der er intet forebyggende i

at tillægge arbejdsskadeafgift på hensættelser for gamle arbejdsskader, og det

vil fremstå som en ren strafafgift for virksomhederne, der rammer som lyn fra

en klar himmel. DA finder derfor, at regeringen bør sikre, at der ikke bliver be-

regnet arbejdsskadeafgift af merudgifterne til hensættelser i 2015 som følge af

nærværende lovforslag.

Pensionsalderen skal fremover indekseres hvert 5. år. Regeringen har ikke op-

lyst i bemærkningerne til lovforslaget, hvad merudgiften vil være ved fremtidi-

ge forhøjelser. DA finder det rimeligt, at regeringen udarbejder beregninger,

der giver et retvisende billede af de samlede økonomiske konsekvenser for er-

hvervslivet på kort og lang sigt, og af hensyn til virksomhederne, giver overblik

over udgifterne pr. medarbejder. Endelig er der et stort behov for beregninger,

der viser arbejdsskadeafgiftens nærmere forventede andel af den skønnede

merudgift på 1 mia. kr. i året 2015 samt ved fremtidige reguleringer af pensi-

onsalderen.

Med venlig hilsen

DANSK ARBEJDSGIVERFORENING

Erik Simonsen

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

Njalsgade 72 A

2300 København S

E-mail: tsh~star.dk; star~star.dk

PINANSSEKTORENS

A R B EJ OS GIVE R FOR EN N G

DOK. NR.:

FAID-6-35053

SAG. NR: 9293

HJS

Den 13. oktober 2015

Horing over udkast til lovforslag om ændring af lov om social pension

(regulering af folkepensionsalderen)

FA har modtaget Styrelsens brev af 22. september 2015 vedlagt udkast til

lovforslag om ændring af lov om social pension (regulering af folkepensionsal

deren).

Det fremg&, at lovforslaget agtes fremsat i henhold til revisionsklausulen i

72 e i lov om social pension. Der skal i 2015 og derefter hvert 5. ~r beregnes,

om folkepensionsalderen for personer født efter 31. december 1962 skal regu

leres. Formålet med reguleringsbestemmelsen er at sikre, at den stigende le

vetid også fører til flere aktive ~r p~ arbejdsmarkedet.

Af lovforslaget fremgår, at folkepensionsalderen foreslås fastsat til 68

for

alle født efter 31. december 1962, dvs, for personer, der fylder 67 ~r i 2030

eller senere. Samtidig foreslås, at næste revision af loven skal ske i 2020,

dvs, næste gang det skal beregnes, om folkepensionsalderen skal forhøjes.

FA kan hertil bemærke, at vi kan tilslutte os den forsl~ede forhøjelse af folke-

pensionsalderen. Det kan bidrage til et øget udbud af arbejdskraft. Det kræ

ver dog, at der er opmærksomhed p~, om der er de nødvendige incitamenter

til stede til at tiltrække og fastholde personer

denne aldersgruppe p~ ar

bejdsmarkedet.

Vi er opmærksom p~, at en forhøjelse af folkepensionsalderen vil medføre

øgede udgifter til arbejdsskadeerstatninger for erhvervslivet, da erstatnin

gerne tilkendes for perioden frem til folkepensionsalderen. Arbejdsgiverne vil

dermed f~ en merudgift som følge af en stigning i forsikringspræmierne p~

ulykkesomr~det og en stigning i bidraget til AES.

FA vurderer dog, at ulemperne ved disse meromkostninger mere end opvejes

af fordele i form af positive strukturelle virkninger for erhvervslivet, som føl

ger af den højere folkepensionsalder.

~ø~~nse~

SSEKTORENS

EJOSGEVERFORENING

AMAU~GAD€ 7

1256 XØBENI-4AVN 1<

T +45 33914700

F +45 33911768

FA€FANETO)<

~W~WFANETDX

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

Njalsgade 72 A

2300 København S

E-mail:

[email protected]; [email protected]; [email protected]

Høringssvar til lovforslag om ændring af lov om social pension

FOA takker for høring af lovforslaget, der omfatter en regulering af folkepensionsalderen.

FOA mener, at stigningen i folkepensionsalderen vil have alvorlige konsekvenser for FOAs

nedslidte medlemmer. Der er i forvejen udfordringer med at fastholde de mest nedslidte

grupper på arbejdsmarkedet og med udsigt til, at de nu skal blive endnu længere tid på

arbejdsmarkedet, bliver udfordringen endnu større.

Forebyggelsesfonden blev i sin tid oprettet til at imødekomme de anerkendte

nedslidningsproblemer, der er i særlige brancher. Mange af FOAs faggrupper befinder sig på

listen over nedslidningstruede brancher, og den gennemsnitlige levetid for FOAs faggrupper er

lavere end gennemsnitsdanskeren, hvis levetid folkepensionen reguleres i henhold til.

Derfor mener FOA, at forslaget til den øgede pensionsalder, bør suppleres af en differentieret

pensionsalder, således at personer med arbejde indenfor de nedslidningstruede brancher, får

muligheder for at gå tidligere på folkepension.

Med tilbagetrækningsreformens øgede folkepensionsalder søgte man med indførelsen af

seniorførtidspension, at imødekomme personer der var nedslidte efter mange år på

arbejdsmarkedet. En god ide synes FOA. Men faktum er, at kommunernes og befolkningens

kendskab til ordningen halter gevaldigt og mange kommuner har hverken tilkendelser eller

afslag på denne ordning. I ordningens første 1,5 år har 325 personer haft gavn af muligheden

for at få seniorførtidspension. Det er langt færre end forventet, da ordningen blev foreslået.

Tilkendelseskriterierne bør derfor lempes og kommunerne bør pålægges en ordentlig

implementering.

I en tid hvor færre kan trække sig tilbage med efterløn kalder det på et behov for at se

området efter i sømmene. Derfor mener FOA, at nedlæggelsen af seniortænketanken er en

fejl.

Med venlig hilsen

Dennis Kristensen

Formand

Mona Striib

Næstformand

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Styrelsen for

Arbejdsmarked og Rekruttering

Rødovre den 30. september 2015

Høring over udkast til lovforslag ændring af lov om social pension (regulering af folkepensi-

onsalderen)

FSD har ingen bemærkninger til ændring af folkepensionsalderen, men forudsætter at kommunerne

bliver kompenseret for den konsekvens af den hævede folkepensionsalder, at der vil være borgere,

der har en længere periode på førtidspension og flexjob. Ikke mindst med den ændrede refusion vil

det komme til at påvirke de kommunale budgetter.

Med venlig hilsen

Helle Linnet

Landsformand

Rødovre Kommune,

Social- og Sundheds- forvaltningen,

Gunnekær 64,

2610 Rødovre

Att.: FSD

Tlf. 36 377343

Fax 36 377750

e-mail: [email protected]

www.socialchefer.dk

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Torben Steen Hede

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Henning Bickham <[email protected]>

19. oktober 2015 14:48

Torben Steen Hede; Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

Høring over udkast til lovforslag om ænring af lov om social pension (regulering af

folkepensionsalderen)

Til Styrelsen for Arbejdsmarked og

Rekruttering

Sagsnr.: 4291.6

Forhandlingsfællesskabet har ved e-mail af 22. september 2015 (Deres j.nr. 2015-1621/tsh) modtaget høring over

udkast til lovforslag om ændring af lov om social pension (regulering af folkepensionsalderen) med frist for

eventuelle bemærkninger den 20. oktober 2015 kl. 10.00.

Forhandlingsfællesskabet tager udkastet til lovforslag til efterretning og skal i øvrigt henvise til eventuelle høringssvar

fra LO, FTF, Akademikerne samt fra Forhandlingsfællesskabets medlemsorganisationer.

Med venlig hilsen

Helle Basse/Henning Bickham

Løngangstræde 25, 1.

1468 København K

3347 0627

2857 6378

[email protected]

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

Specialkonsulent Torben Hede

Njalsgade 72a

2300 København S

Sendt pr. e-mail til

[email protected]

Forsikring & Pensions høringssvar til Lovforslag om ændring af Lov om

social pension (regulering af folkepensionsalder)

Forsikring & Pension har den 22. september 2015 modtaget udkast til Lovforslag

om ændring Lov om social pension (regulering af folkepensionsalder) i høring og

takker for muligheden for at afgive bemærkninger.

Forsikring & Pension har i relation til konsekvenserne for arbejdsskadeforsikrin-

gen konkrete bemærkninger til lovforslaget. Derudover har Forsikring & Pension

afslutningsvis overordnede betragtninger om, hvordan der fra forskellige myn-

digheder informeres om den stigende folkepensionsalder.

***

Konsekvenser for arbejdsskadeforsikringsområdet

19.10.2015

Forsikring & Pension

Philip Heymans Allé 1

2900 Hellerup

Tlf.

Fax

41 91 91 91

41 91 91 92

[email protected]

www.forsikringogpension.dk

Vibeke Borchsenius

Chefkonsulent, cand.polit

Dir.

41 91 91 31

[email protected]

Vores ref.

VBO/nle

GES-2015-00303

361214

Beregning af de øgede arbejdsskadeerstatninger mm.

Forsikring & Pension finder det beklageligt, at forudsætningerne for beregnin-

gerne af de øgede erstatningsudgifter og andre omkostninger ved reguleringen

af folkepensionsalderen ikke klart fremgår af bemærkningerne til lovforslaget.

Arbejdsskadestyrelsen har på et møde den 7. oktober 2015 redegjort for forud-

sætningerne herunder oplyst, hvilken grundlagsrente der er brugt, om der brugt

unisex-princip eller ej, samt hvilke kapitaliseringsfaktorer der er brugt.

Forsikring & Pension vurderer, at nogle af de forudsætninger, der er brugt i be-

regningen, vil overestimere omkostningerne forbundet med stigningen i folke-

pensionsalderen, mens andre af de anvendte forudsætninger, vil underestimere

omkostningerne. Forsikring & Pension har inden høringsfristen imidlertid ikke

haft mulighed for at efterregne de øgede omkostninger ved lovforslaget, men vil

snarest vende tilbage herom. I første omgang kan Forsikring & Pension kun un-

derstrege, at der er betydelig usikkerhed forbundet med de beskrevne ekstra-

omkostninger på arbejdsskadeområdet som følge af reguleringen af folkepensi-

onsalderen.

Sagsnr.

DokID

Brancheorganisation

for forsikringsselskaber

og pensionskasser

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Administrationsomkostninger i forsikringsselskaberne i forbindelse med

genoptagelsen af de 5500 sager

Forsikring & Pension gør opmærksom på, at der udover de nævnte administrati-

ve udgifter, der pålægges Arbejdsskadestyrelsen i forbindelse med genoptagel-

sen af de 5500 sager, også må påregnes ekstra ressourceforbrug i forsikrings-

selskaberne. Ressourceforbruget vedrører bl.a. gennemgang af Arbejdsskade-

styrelsens afgørelser og administration i forbindelse med de ekstra udbetalinger.

Arbejdsskadestyrelsens håndtering af genoptagelserne

Forsikring & Pension har med tilfredshed noteret sig, at Arbejdsskadestyrelsen

på det nævnte møde den 7. oktober har oplyst, at sager, der skal genoptages

som følge af stigningen af folkepensionsalderen, alene vil blive genoptaget med

henblik på regulering af erstatningen. Der vil ikke – som i andre genoptagelses-

sager, bl.a. efter Kammeradvokatens rapport i 2014 – på ny blive taget stilling

til de øvrige elementer af afgørelsen, herunder opgørelsen af årsløn samt vurde-

ringen af erhvervsevnetabet.

Nedbringelse af sagsbehandlingstiden i Arbejdsskadestyrelsen

Efter at Kammeradvokaten i 2014 rettede kritik af kvaliteten af Arbejdsskade-

styrelsens afgørelser, er sagsbehandlingstiden i Arbejdsskadestyrelsen steget

betydeligt. Således er sagsbehandlingstiden for en ny erhvervsevnetabssag nu

oppe på 27 måneder. Arbejdsskadestyrelsen arbejder i øjeblikket på højtryk for

at få nedbragt den meget lange sagsbehandlingstid. Forsikring & Pension finder

det derfor uheldigt, at Arbejdsskadestyrelsen nu – som følge af lovforslaget –

skal bruge ressourcer på at genoptage sager, hvor der alene skal foretages en

efterregulering af erstatningen som følge af forhøjelsen af folkepensionsalderen.

Forsikring & Pension foreslår derfor, at ansvaret for at opgøre og udbetale de

ekstra kapitalerstatninger som følge af forhøjelsen af folkepensionsalderen over-

lades til arbejdsskadeforsikringsselskaberne, idet selskabernes afgørelser af

retssikkerhedsmæssige grunde naturligvis vil kunne indbringes for Arbejdsska-

destyrelsen.

Hvis det fastholdes, at forsikringsselskaberne ikke kan opgøre og udbetale de

ekstra kapitalerstatninger, anmoder Forsikring & Pension om, at arbejdsskade-

forsikringsselskaberne kun skal betale ekspeditionsgebyr på 99 kr. for hver sag,

der genoptages som følge af stigningen i folkepensionsalderen. Da der alene er

tale om efterreguleringer af kapitalerstatninger – og ikke fx opgørelse af årsløn

eller erhvervsevnetab – mener Forsikring & Pension ikke, at det er rimeligt, at

forsikringsselskaberne – og dermed i sidste ende arbejdsgiverne – skal betale et

fuldt genoptagelsesgebyr på godt 2700 kr. pr. sag.

Forsikring & Pension har med tilfredshed noteret sig, at Arbejdsskadestyrelsen

har oplyst, at forsikringsselskaberne – ligesom forrige gang folkepensionsalderen

steg – selv får lov til at forlænge de løbende ydelser med et ekstra år for de re-

levante årgange.

***

Overordnede betragtninger om den stigende folkepensionsalder

Pensionsselskaberne har en forpligtelse til at rådgive danskerne om pensionsfor-

hold. Det er en afgørende forudsætning for danskernes opsparingsplanlægning,

at de får et realistisk billede af deres forventede fremtidige pensionsindkomst.

Forsikring & Pension

Vores ref.

Sagsnr.

DokID

VBO/nle

GES-2015-00303

361214

Side 2

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

En forudsætning for, at borgerne kan træffe de rigtige beslutninger i forhold til

deres pensionsplanlægning, er klar og tydelig information om, hvornår de kan

forvente at få folkepension.

Det er derfor Forsikring & Pensions principielle opfattelse, at danskerne skal

vænne sig til konsekvenserne af den stigende levealder, herunder den politiske

aftale om løbende at vedtage lovgivning, der hæver folkepensionsalderen. Alt

tyder nemlig på, at der også vil ske forhøjelser af folkepensionsalderen i 2020 til

69 år og igen i 2025 til 70 år – gældende fra henholdsvis 2035 og 2040. For

mange danskere vil dette også betyde, at de først kan få udbetalt deres private

pensionsordninger fra 64/65 år – nemlig 5 år før folkepensionsalderen.

Den fremtidige finansiering af danskernes pensionstilværelse er en udfordring, vi

kan håndtere. Men en vigtig forudsætning er, at danskerne tilpasser deres op-

sparings- og tilbagetrækningsadfærd til den stigende levealder. Det er derfor af-

gørende, at der også fra politikere og offentlige myndigheder kommunikeres en-

tydigt og klart om, hvornår forskellige fødselsårgange kan forvente at kunne gå

på folkepension. Det er en forudsætning for, at den planlagte tilbagetræknings-

reform bliver en succes. Denne forudsætning er ikke på plads i dag, idet borger-

ne får oplyst forskellige folkepensionsaldre afhængigt af, hos hvilke myndighe-

der de søger oplysninger om folkepension.

***

Forsikring & Pension står selvfølgelig til rådighed for uddybende kommentarer og

vil sætte pris på at blive informeret om ministeriets bemærkninger til Forsikring

& Pensions forslag.

Forsikring & Pension

Vores ref.

Sagsnr.

DokID

VBO/nle

GES-2015-00303

361214

Med venlig hilsen

Vibeke Borchsenius

Side 3

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Torben Steen Hede

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Kirsten Kvist <[email protected]>

20. oktober 2015 09:07

Torben Steen Hede; Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

Høringssvar vedr. Udkast til forslag til Lov om ændring af lov om social pension

(Regulering af folkepensionsalderen)

Da reguleringen har baggrund i eksisterende lovgivning, har FTF ingen kommentarer til det konkrete indhold i

forslaget, men vil henlede opmærksomheden på lovgivningens urimelige konsekvenser på tre områder:

Det er FTF`s vurdering, at regeringens fremlagte finanslovsforslag med en kraftig nedpriorietreing af

forebyggende arbejdsmiljøindsatser, herunder besparelser på Arbejdsytilsynets indsats, vil medføre

yderligere risici for psykisk og fysisk nedslidning. Et sundt og sikkert arbejdsmiljø er en væsentlig

forudsætning for, at seniormedarbejdere kan holde til at arbejde i flere år, inden de kan få folkepension.

Seniorførtidspensionen er tiltænkt at skulle lægge et sikkerhedsnet under de grupper på arbejdsmarkedet,

som ikke har helbred til bestemmelserne om den senere tilbagetrækning. Men reglerne for tilkendelse af

seniorførtidspension er alt for restriktive, da de stort set ligger på linje med kravene for at få tilkendt almindelig

førtidspension. Man bør derfor revurdere ordningen med henblik på at indføre mere lempelige kriterier for

tilkendelse seniorførtidspension for personer, der er psykisk eller fysisk nedslidte.

Endelig vil FTF udtrykke forundring over, at regeringen netop har nedlagt den seniortænketank, som skulle

have fremlagt konkrete forslag til et godt arbejdsliv for seniorer. Når vi i fremtiden skal blive på

arbejdsmarkedet, indtil vi er over 70 år, er der brug for at tænke på at indrette arbejdsmarkedet og

lovgivningen, så det også bliver muligt.

Jette Høy

Konsulent

Tlf: +45 33 36 88 45 - Mobil: +45 20 40 88 45 - E-mail:

[email protected]

FTF - Hovedorganisation for 450.000 offentligt og privat ansatte

Niels Hemmingsens Gade 12 - Postboks 1169 - 1010 København K.

Tlf: +45 33 36 88 00 - Fax: +45 33 36 88 80 - E-mail:

[email protected]

www.ftf.dk

–––

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Torben Steen Hede

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Brian Siggaard <[email protected]>

19. oktober 2015 15:00

Torben Steen Hede; Karina Miller; Marie-Louise Outzen

VS: Høring over udkast til lovforslag ændring af lov om social pension (regulering

af folkepensionsalderen)

Høringsbrev.pdf; høringsliste.pdf; lovforslag om pensionsalder mhp ekstern

høring.pdf

Kære alle

Ingen bemærkninger fra KL.

Mvh

Brian Siggaard

Fra: Marie‐Louise Outzen [mailto:[email protected]]

Sendt: 23. september 2015 08:52

Til: Betina Høireby <[email protected]>; Birgitte Kjelgaard Andersen <[email protected]>; Brian Siggaard <[email protected]>; Christian

Sølyst <[email protected]>; Claus Jørgensen, 3F <[email protected]>; Erik Simonsen, DA <[email protected]>; Jens Erik Zebis

<[email protected]>; Jens Mølbach, AC <[email protected]>; Jørgen Bang‐Petersen <[email protected]>; Karen Louise Riis

<klr@ak‐samvirke.dk>; Karina Miller <[email protected]>; Kirsten Brix Pedersen <[email protected]>; Kirsten Kvist, FTF cc af

materiale <[email protected]>; Lea Gyring, LO cc af materiale <[email protected]>; Mads Busck, LO <[email protected]>; Marie‐Louise

Outzen <[email protected]>; Morten Bergulf <[email protected]>; niels bjerre, AC <[email protected]>; Ole Steen Olsen, Dansk

Erhverv Arbejdsgiver <[email protected]>; Sonny Andersen, HK/Danmark <[email protected]>; Thomas

Christiansen, LH <[email protected]>; Thomas Qvortrup Christensen, DI‐organisation for erhvervslivet <[email protected]>;

Torben Dam Jensen, FTF <[email protected]>; Ulrik Frese, LH <[email protected]>; Ulrik Petersen <[email protected]>

Cc: Torben Steen Hede <[email protected]>; Bent Nielsen <[email protected]>

Emne: Høring over udkast til lovforslag ændring af lov om social pension (regulering af folkepensionsalderen)

Kære ydelsesudvalg

Vedlagt sendes udkast til lovforslag om ændring af lov om social pension til jeres bemærkninger, idet regulering af

folkepensionsalderen har betydning for lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.

Eventuelle bemærkninger til udkastet bedes sendt til Torben Steen Hede, [email protected], Karina Miller, [email protected]

og Marie‐Louise Outzen [email protected] senest tirsdag den 20. oktober 2015, kl. 10.00.

Venlig hilsen

Marie-Louise Outzen

Fuldmægtig

Kontor for Arbejdsmarkedsydelser

Direkte telefon: 72 14 21 28

E-mail:

[email protected]

Styrelsen for

Arbejdsmarked og Rekruttering

Njalsgade 72 A

2300 København S.

Tlf.: +45 7214 2000

Sikker e-mail:

[email protected]

Hjemmeside:

www.star.dk

Danish Agency for

Labour Market and Recruitment

Njalsgade 72 A

2300 København S.

Phone: +45 7214 2000

Secure e-mail:

[email protected]

Website:

www.star.dk

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren



Pas

på miljøet - udskriv kun denne e-mail, hvis det er nødvendigt

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

Njalsgade 72 A

2300 København S

Sendt pr. e-mail:

[email protected], [email protected], [email protected]

Sagsnr. 14-3212

Vores ref. EKH/csoe/bho

Deres ref. 2015-1621/tsh

Den 20. oktober 2015

Udkast til lovforslag om ændring af lov om social pension (regulering af folkepen-

sionsalderen)

LO har modtaget høring over udkast til lov om ændring af lov om social pension (re-

gulering af folkepensionsalderen).

Lovforslaget medfører, at folkepensionsalderen bliver 68 år for personer født efter 31.

december 1962. Formålet med lovforslaget er ”at sikre, at danskernes stigende levetid

også fører til flere aktive år på arbejdsmarkedet”.

Tilbagetrækningsreformen fra 2011 indebar en fremrykning på 5 år til 2019-2022 af

den ved velfærdsreformen vedtagne gradvise forhøjelse af folkepensionsalderen fra

65 til 67 år.

Tilbagetrækningsreformen indebærer, at tilbagetrækningstidspunktet for mange ældre

først kan ske 8 år senere i 2030 i forhold til tilbagetrækningstidspunktet i 2013. Det

skyldes ikke mindst, at opstramningerne i efterlønsordningen har fået mange til at

melde sig ud. For de resterende betyder forkortelsen af efterlønsperioden fra 5 til 3 år,

at de tidligst kan trække sig tilbage som 65-årige. Forhøjelsen af folkepensionsalde-

ren har således betydning for en række andre ydelser, så som f.eks. efterløn.

LO finder, at den kraftige stigning vil have alvorlige konsekvenser for LO’s nedslidte

medlemmer.

Der er i forvejen udfordringer med at fastholde de mest nedslidte grupper på arbejds-

markedet og med udsigt til, at de nu skal blive længere tid på arbejdsmarkedet, bliver

udfordringen endnu større.

Lovforslagets forhøjelse af tilbagetrækningstidspunktet aktualiserer behovet for en

god seniorpolitik. Den stigende tilbagetrækningsalder bør ledsages af en bedre seni-

orpolitik.

Mange lønmodtagere vil få svært ved at fortsætte i deres job, til de fx bliver 68 år,

som følge af hårde fysiske og psykiske job eller manglende kompetencer.

Med tilbagetrækningsreformen blev der indført en seniorførtidspension, som skulle

imødekomme de nedslidte lønmodtageres behov for en værdig tilbagetrækning efter

et langt arbejdsliv med nedslidning.

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Tilgangen til ordningen har været langt mindre end forventet, og ordningen har blandt

andet mødt en del kritik for, at mange nedslidte lønmodtagere har svært ved at opfyl-

de betingelserne for at modtage seniorførtidspensionen. Mange af dem, der har de

fysisk krævende job, har således ikke mulighed for at blive omfattet af ordningen.

Ifølge tal fra Ankestyrelsen blev der i 2014 tilkendt seniorførtidspension til i alt 189

personer, og i 1. kvartal 2015 var der 48 nye tilkendelser.

Da lovforslaget blev fremsat, skønnedes det, at antallet af personer, der modtager

seniorførtidspension ville være knap 900 helårspersoner i 2014 og knap 2.700 helårs-

personer i 2015

[1]

Det er helt afgørende at finde løsninger, så alle får en god afslutning på deres arbejds-

liv.

Derfor er det helt afgørende at finde løsninger, så alle får en god afslutning på deres

arbejdsliv.

LO finder i den forbindelse, at det er en stor fejltagelse, at beskæftigelsesministeren

har valgt at nedlægge seniortænketanken. Formålet med tænketanken var at kortlægge

udfordringerne og komme med en række anbefalinger til, hvordan arbejdsmarkedet

bedst kan indrettes til den stigende tilbagetrækningsalder.

Nedlæggelsen af seniortænketanken fjerner ikke udfordringen.

LO anbefaler derfor, at regeringen finder andre veje til at drøfte med arbejdsmarke-

dets parter, hvordan de nødvendige seniorpolitiske forbedringer kan opnås.

Med venlig hilsen

Ejner K. Holst

[1]

Kilde: Udkast til forslag til lov om ændring af lov om social pension

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren

Torben Steen Hede

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Birgitte Jørgensen - BTJ <[email protected]>

20. oktober 2015 14:00

Torben Steen Hede; Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

VS: høring - lovforslag om ændring af folkepensionsalder

Høring over udkast til lovforslag ændring af lov om social pension (regulering af

folkepensionsalderen)

Udbetaling Danmark har ikke bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af lov om social pension (regulering

af folkepensionsalderen).

Venlig hilsen

Birgitte Jørgensen

Udbetaling Danmark

Juridisk Konsulent · Driftsjura

Direkte nummer · Mobil +45 23 28 35 02

E-mail

[email protected]

ATP · Kongens Vænge 8 · 3400 Hillerød

Telefon +45 70 11 12 13 ·

www.atp.dk

· CVR-nr. 43405810

Oplysningerne i denne e-mail kan være fortrolige og er udelukkende beregnet til brug for de oven for angivne personer eller virksomheder. Vi gør opmærksom på, at

udbredelse, omdeling eller kopiering af oplysningerne efter omstændighederne er forbudt. Hvis du har modtaget denne e-mail ved en fejltagelse, bedes du meddele det

til afsenderen og derefter slette den. På forhånd tak.

Denne mail er blevet scannet af

http://www.comendo.com

og indeholder ikke virus!

L 40 - 2015-16 - Bilag 1: Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelsesministeren