Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
L 103
Offentligt
1607368_0001.png
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
4. marts 2016
Besvarelse af spørgsmål 3 ad L 103 stillet af udvalget den 25. februar
2016.
Spørgsmål:
Ministeren bedes redegøre for, hvordan det sikres, at de – for bankerne –
mindre attraktive kunder ikke kommer i klemme, som følge af forslagets
regler om adgangen til at fastsætte gebyr for oprettelse af en betalingskon-
to? I besvarelsen bedes ministeren forholde sig til risikoen for, at mere
attraktive kunder tilbydes gratis løsninger, og at bankernes eventuelle
omkostninger således reelt overvæltes på gruppen af mindre attraktive
kunder i form af et gebyr, der hverken står mål med bankens udgifter i
forhold til den enkelte eller de pågældende bankkunders indkomstniveau.
Svar:
Med lovforslaget sikres det, at alle borgere har adgang til en betalings-
konto gratis eller mod betaling af et rimeligt gebyr.
Ved fastsættelsen af, hvad der er et rimeligt gebyr skal der tages hensyn
til det nationale indkomstniveau, de gennemsnitlige gebyrer, der kræves
af pengeinstitutter i Danmark samt pengeinstitutternes omkostninger og
en rimelig fortjeneste. Det er en udtømmende opregning af kriterier, der
kan indgå i fastsættelsen af et rimeligt gebyr.
Et pengeinstitut kan ikke vælge at fastlægge gebyrer individuelt f.eks. på
baggrund af en kreditvurdering af den enkelte kunde. Der er således ingen
risiko for, at gebyrstørrelsen kan differentieres mellem attraktive og min-
dre attraktive kunder.
Derudover er der tale om en samlet vurdering af, om gebyret er rimeligt.
Hvis et pengeinstitut har meget høje omkostninger eller fastsat en meget
høj avance og dette medfører, at gebyret ligger over det gennemsnitlige
opkrævede gebyr eller ikke står i rimeligt forhold til indkomstniveauet i
Danmark, vil det kunne medføre, at gebyret ikke anses for at være rime-
ligt. Et pengeinstitut kan fx ikke overføre eventuelle andre omkostninger-
ne fra andre produkter, til de kunder, der har en betalingskonto.
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.evm.dk
L 103 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om, hvordan det sikres, at de – for bankerne – mindre attraktive kunder ikke kommer i klemme, som følge af forslagets regler om adgangen til at fastsætte gebyr for oprettelse af en betalingskonto, til erhvervs- og vækstministeren
2/2
Finanstilsynet får med lovforslaget bemyndigelse til at kunne påbyde
pengeinstituttet at sætte gebyret ned. I denne situation vil Finanstilsynet
endvidere kunne underrette Forbrugerombudsmanden, som herefter har
mulighed for at anlægge sag om tilbagesøgning af det uretmæssige op-
krævede beløb.
Endelig skal det bemærkes, at konkurrencelovens regler om forbud mod
konkurrencebegrænsende aftaler forhindrer, at der kan opstå en situation,
hvor der er en samordnet praksis mellem pengeinstitutterne om at fastsæt-
te et gebyr på et uforholdsmæssigt højt niveau i et forsøg på at påvirke
forbrugernes adfærd.
Med venlig hilsen
Troels Lund Poulsen