B 28 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om en gennemgang af den svenske ordning med alkolåse for folk, der er dømt for spirituskørsel, til transport- og bygningsministeren

Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
B 28
Offentligt

MINISTEREN

Transport- og Bygningsudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

14. april 2016

2016-1292

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Transport- og Bygningsudvalget har i brev af 22. februar 2016 stillet mig føl-

gende spørgsmål vedrørende B 28 – forslag til folketingsbeslutning om alkolå-

se. Den 14. marts 2016 afgav jeg en foreløbig besvarelse af spørgsmålet. Jeg

fremsender hermed min endelige besvarelse af spørgsmålet. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Henning Hyllested (EL).

Spørgsmål nr. 1:

Ministeren bedes give en udførlig gennemgang af den svenske ordning med

alkolåse for folk, der er dømt for spirituskørsel, herunder hvordan den er sat

sammen, hvor mange der har været omfattet af ordningen, udviklingen i antal-

let af tilbagefald/gengangere, de svenske myndigheders vurdering af ordningen

som sådan og deres vurdering af retsfølelsen hos den svenske befolkning i for-

bindelse med alkolåsordningen. Endelig ønskes oplysninger om, hvor mange

dømte i Sverige der har opretholdt deres job som følge af alkolåsordningen.

Svar:

Jeg har til brug for besvarelsen anmodet Transportstyrelsen i Sverige om at

fremsende de efterspurgte oplysninger om den svenske alkolåsordning.

Det fremgår af Transportstyrelsens oplysninger, at man i Sverige påbegyndte

forsøg med alkolåse i 1999. På baggrund af erfaringerne fra forsøgsordningen

blev der den 1. januar 2012 indført en permanent alkolåsordning.

For så vidt angår spørgsmålet om vurderingen af retsfølelsen hos den svenske

befolkning i forbindelse med alkolåsordningen, har Transportstyrelsen oplyst,

at man i Sverige i 1999, da man indførte forsøg med alkolåsordningen, havde

en debat i medierne om, at det nu var muligt for velhavende spiritusbilister at

købe sig fri for straf for spirituskørsel.

Dette syn har dog efterfølgende forandret sig i takt med, at befolkningen har

fået en større forståelse for, at alkolåsordningen i stedet er et middel mod tilba-

gefald.

Derudover bemærker Transportstyrelsen, at alkolåsordningen ikke træder i

stedet for en straf for spirituskørsel. Den pågældende spiritusbilist idømmes

B 28 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om en gennemgang af den svenske ordning med alkolåse for folk, der er dømt for spirituskørsel, til transport- og bygningsministeren

således også bøde eller fængsel for at have kørt spirituskørsel. Alkolåsordnin-

gen er dermed kun et alternativ til frakendelsestiden.

Den svenske alkolåsordning indebærer, at en spiritusbilist, der står til en ube-

tinget frakendelse af førerretten, som alternativ kan ansøge om at deltage i

ordningen og derved bevare førerretten mod, at vedkommende kører med alko-

lås i en periode på enten et eller to år.

Den toårige periode med alkolås gælder for de personer, der er dømt for alvor-

lig spirituskørsel, er diagnosticerede som alkoholmisbrugere/alkoholafhængige

eller er dømt flere gange for spirituskørsel. En etårig periode med alkolås kan

forlænges, hvis der i løbet af alkolåsperioden konstateres et alkoholmisbrug.

Deltageren skal installere en af Transportstyrelsen godkendt alkolås hos en

godkendt installatør. Alkolåsen skal endvidere gennemgå service hver 6. må-

ned, hvor alkolåsen bliver tømt, og logningsoplysningerne bliver overført til

Transportstyrelsen til kontrol.

Alkolåsen er personlig. Deltageren må alene føre et køretøj, hvor alkolåsen er

installeret. Deltageren kan have alkolåse installeret i flere køretøjer.

Prisen for at deltage i alkolåsordningen er henholdsvis 17.000-20.000 danske

kr. for et år og 21.000-32.000 danske kr. for to år.

Der er i alkolåsperioden krav om opfølgning og tilsyn af læge, herunder udta-

gelse af blodprøve og afholdelse af samtaler. Efter alkolåsperioden er der en

lægelig opfølgning efter 6 måneder og igen 12 måneder derefter for at verifice-

re, at der ikke er et misbrugsproblem.

De svenske myndigheder har bestilt en evaluering af, hvordan alkolåsordnin-

gen har fungeret indtil videre. Denne undersøgelse forventes færdiggjort i 2017.

Undersøgelsen vil også behandle spørgsmålet om tilbagefald.

Transportstyrelsen har dog anført, at spørgsmålet om tilbagefald er blevet be-

handlet i en rapport om forsøg med alkolås i Sverige fra september 2007. Rap-

porten er udarbejdet af Transportøkonomisk institutt, Stiftelsen Norsk senter

for samferdselsforskning. Det konkluderes overordnet i rapporten, at en delta-

gelse i forsøgsordningen med alkolås begrænser risikoen for tilbagefald.

Transportstyrelsen besidder ingen statistiske oplysninger om, hvor mange

dømte spiritusbilister der har kunnet opretholde deres arbejde som følge af

alkolåsordningen, men Transportstyrelsen anfører, at opretholdelsen af er-

hvervsmulighederne må anses som et af de væsentlige incitamenter for at del-

tage i ordningen i stedet for at være frakendt førerretten. Transportstyrelsen

forventer at få yderligere oplysninger herom i forbindelse med den pågående

evaluering af alkolåsordningen.

Side 2/3

B 28 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om en gennemgang af den svenske ordning med alkolåse for folk, der er dømt for spirituskørsel, til transport- og bygningsministeren

Transportstyrelsen har endelig fremsendt nedenstående statistiske oplysninger

om antallet af personer, der er eller har været omfattet af den svenske alkolås-

ordning mv.

Statiske oplysninger vedrørende deltagelse i den svenske ordning

2013-2015

2013

Antallet af tilba-

gekaldte kørekort

som følge af

”rattfylleri” (både

spiritus- og nar-

kokørsel)

Antallet af an-

søgninger om

deltagelse i alkol-

åsordningen

Antallet af med-

delte afslag

Antallet af bevil-

gede kørekort

med vilkår om

alkolås

7396

2014

6438

2015

6609

Side 3/3

2374

2196

2151

286

288

340

2088

1908

1811

Swedish Transport Agency: The Swedish system in numbers 2013-2015.

Med

venlig

hilsen

Hans Chr. Schmidt